茶坪乡森林火灾应急预案

沸水镇森林火灾应急预案沸水镇森林火灾应急预案 （二（二 O 一二年十月十一日）一二年十月十一日） 为切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作 方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国 家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序进行， 把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际制定本 预案。 本预案编制依据 、依据中华人民共和国森林法、 森林防火条例、 四 川省森林防火实施办法、 安县森林火灾处理预案等有关法 律、法规和文件，制定本预案。 、本镇发生和可能发生的森林火灾，适用本预案。 、火情特点 我镇现有森林面积 7 万余亩，主要分布在全镇十个行政 村。 1、林与林之间连接紧密，林下易燃物堆积较多，冬春季 节气候干燥，人为野外生产、生活用火难以彻底控制。 2、地震后，采伐指标增多。造成采伐迹地面积增大，个 别群众防火意识不强，生产生活用火知识贫乏，侥幸进行生 活用火，容易造成森林火灾。 3、林区坡陡、路远，山火发生后得不到及时扑救，很难 迅速控制，容易酿成森林火灾。 4、林区内林种搭配不合理，针叶林面积增大并且成林， 加之造林大户森林防火意识不强没有划小块种植防火隔离 林带，存在一定的安全隐患。 5、上山采药、上坟、逛庙宇的人员增多，烧香、烧纸、搭 棚子炕药可能造成火警，一旦发生不利于扑救。 二、森林火灾扑救原则 根据“预防为主，积极消灭”的森林防火方针和我镇森林 状况，我镇森林火灾扑救原则如下： 1、打早、打小、打了的原则。发生火警要立即扑灭，同时 按火势大小进行及时上报。 2、就近组织力量的原则。以本村组自救为主，外村和外 地支援为辅。加强自救火灾知识的学习，利用好本村组的扑 火应急分队。 3、抓住小火初起和早晚气温低、温度低、风小、火势弱 的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制蔓延，并彻底消 除余火，防止复燃。 4、共产党员领导干部带队，服从安排，严明纪律，行动 有序。指挥人员要查明火场情况，合理布置力量，不能错误 的乱指挥。 5、严禁老人、儿童、妇女上山救火，防止人身伤亡事故 发生。 三、森林火灾预防 、强化宣传教育 各村、企事业单位要充分利用标语、宣传栏、宣传牌、等 形式加强宣传，要通过村与组，学校与学生家长层层签定责 任书等形式，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地、野炊等野外用 火。 、加强队伍建设 各村、社区、企事业单位要组织好相应数量的巡山护林 队伍、打火应急分队，在森林防火警戒期内指定专人负责随 时应对突发森林火灾。 、划分重点防火林区、地域 结合我镇实际情况，除一般性林区外，天佛村的淡水沟 一带、水晶村林清沟一带、胜利村朱家沟、刘家沟一带，天台 山雷神庙一带为重点防火林区。 本年主伐和零星采伐迹地为重点防火地域。 、严格火源管理，消除火险隐患 森林防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、焚烧枯枝 杂草、野炊、上坟烧香，燃放鞭炮，节日放孔明灯，严禁携带 火种进入林区，在进山入林的主要路口设置防火标识牌，对 违规用火者要依法予以严惩，真正做到“见烟就查，见火就罚， 成灾就抓”，管好火源，不留盲区。要加大巡山力度，在森林 防火警戒期内，村组干部、护林员要加大巡查力度，特别重 点林区要增加巡山人员，增加巡山密度，杜绝一切野外用火。 、加强森林防火器材库及扑火工具的维修使用管理， 固定使用人员（附后），及时维修，定时保养，确保能随时拉 得出，用得上。 四、林火监测 我镇山火监测主要依靠：1、各村巡山员、林区护林员、及 林区群众；2、各村、企业单位建立的高山瞭望台、毗邻地区 监视。 接受火情报警为镇护林防火指挥所。报警电话： 4499035（镇护林防火指挥所）、4338119（县防火办） 五、健全组织 1、调整镇护林防火指挥所，由镇长高银兵任指挥长，分 管林业副书记刘杰和武装部长庞锐任副指挥长（成员见附表） ，指挥所下设办公室（设在林业站），尹彬负责处理日常事务。 2、组建扑火队，我镇主要以村、组为单位，以民兵、青年 为骨干组建义务扑火队。各村和各单位必须组建义务扑火队， 并不断充实队伍，提高素质，尚未组建的必须尽快组建。 3、镇武装部、各村民兵连长负责就地动员，组织民兵完 成本地区的抢险救灾任务，并做好按指令支援毗邻地区抢险 救灾的准备。 4、情况紧急时，从全镇机关企事业单位抽调中青年干部 职工。 5、必要时、通过省、市、县指挥部请求驻军、武警部队、 消防部队支援。 6、扑救森林火灾时，派出所、镇治安室负责灾区的执勤 保卫工作。 六、经费和物资准备 1、镇财政将护林防火经费纳入财政预算。 2、我镇现有森林防火电台、对讲机，要经常保持完好状 态，做到畅通无阻，要保持作为扑火救灾流动使用，必要时 请电信部门给予支援。 3、扑救森林火灾的所需物资由镇护林防火指挥所同粮 食、商业、卫生等部门联系，做到充分准备。 4、镇护林防火指挥所储备的打火工具和劳保用品以供 急需。村护林防火指挥所应逐步配备一定数量的灭火工具， 如 2 号工具、镰刀，及劳保用品，各义务扑火队准备手持灭 火工具。 七、技术培训 1、镇护林防火指挥的正副指挥长由县护林防火指挥部 组织培训。 2、镇、村护林防火指挥所成员、林业（护林）员，由镇护 林防火指挥部组织培训。 3、村义务扑火队和专、兼职护林员、国有林代管员由镇 护林防火指挥所培训。 4、驻林区及附近的群众，由镇护林防火指挥所进行宣传 教育，使之懂得预防和扑灭森林火灾的基本知识。 5、要以瞭望台、观察哨（卡）为依托，建立火情传递站， 规定应急信号，明确注意的事项。 八、实施步骤 扑救火灾本着先人后物，重急轻缓的顺序，严密组织实 施。 1、林区单位和林区居民，见火要报，见火即救，力争把 火灾消灭在初发阶段。 2、一般火灾、荒火、火警由村、组及林区单位组织扑救， 由所在地或所在单位的领导同志单位指挥员，并及时告镇护 林防火指挥所，镇获悉后及时派员检查、督促、支援；并及时 报县护林防火指挥部，严禁越级上报。 3、发生重大森林火灾，镇护林防火指挥所报告县护林防 火指挥部或直接请求驻军、武警消防部队支援，也可以通过 省、市指挥部直接请求驻军、武警和消防部队支援，也可以 通过省市指挥部请示支援。 4、本村组义务扑火队为第一梯队，外村义务扑火队和青 年干部、职工为第二梯队，前来支援的人民解放军部队、武 警消防队为第三梯队，各梯队的行动由扑灭救灾现场指挥部 统一指挥。 5、对灾民的抢救、安置、疏散及伤亡人员的抚恤，遗嘱 安置等。应按部门按行业归口处理，对无业灾民的安置救护 工作，由当地民政部门负责。 6 对起火现场要妥善保护，以当地派出所配合公安机关， 迅速查明起火原因，分清责任，对肇事者和责任者要依法进 行处理。 7、火情报告、汇报制度，按森林防火条例和办法规定 执行。 沸水沸水镇镇 2012 年年护护林防火指林防火指挥挥所成所成员员名名单单 指 挥 长：薛远超 副指挥长：刘 杰 肖 洪 成 员: 王友强 高银兵 陈继旭 尹 彬 庞 锐 严加乾 杨 钢 杨 剑 黄光辉 秦文兆 李贵强 许 军 各村支部书记及村主任 沸水沸水镇护镇护林消防半林消防半专业专业扑火扑火队队名名单单 队 长：肖洪 副队长：高银兵 庞 锐 队员队员分分组组如下：如下： 一、隔离一、隔离带带开辟指开辟指导组导组（油（油锯锯、砍刀、斧、砍刀、斧头头） ） 组 长：杨 剑 成 员：范昌龙 陈正东 李国德 黄官富 黄官德 杜叙友 范进贵 代真乾 李进军 李进成 彭言友 李富贵 易逢春 刘运富 李 彬 于昌兴 黄加坤 肖文兴 李尚全 王定友 彭茂兴 余昌友 马 胜 严加乐 李顺贵 二、二、风风力力灭灭火火组组 组 长：杨 钢 成 员：张龙成 王 勇 庞 锐 陈良杰 席万春 刘仕兵 张加友 冯建勇 张周明 刘仕文 赵伦凯 邱光元 袁银刚 三、三、2 号工具号工具组组 组 长：黄光辉 成 员：杜宗海 杨玉忠 张周和 黄成武 李贵阳 李尚全 熊礼元 欧阳春 肖代军 王友贵 范言贵 张加顺 李 军 叶兴全 蒋 宁 杜叙良 彭言贵 唐正乐 彭茂松 王永顺 张修刚 李贵鸿 杨德贵 李 坤 四、后勤保障四、后勤保障组组 组 长：马会容 成 员：肖代荣 许 军 税 雪 王俊锋 唐月恒 周建华 张 杨 五、安全五、安全监监督督组组 组 长：尹 彬 陈继旭 成 员：严加乾 各村支书 沸水沸水镇护镇护林防火划片包干区