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文档简介

茶山村党支部晋位升茶山村党支部晋位升级计级计划方案划方案 根据县委组织部的文件精神,为切实做好基层党组织“晋位 升级”工作,落实好基层组织建设年各项工作任务,特制定如下 实施方案: 一、指一、指导导思想思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实 科学发展观,围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主 题,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组 织的凝聚力、战斗力、创造力,着力完善基层党组织建设的体制 机制,全力做好基层组织建设年调查摸底和分类定级工作,为扎 实开展基层组织建设年活动提供坚实的基础。 二、方法步二、方法步骤骤 镇党委将着眼于提高基层组织建设工作整体水平,按照“巩 固先进、提升一般、转化后进”的要求,集中时间、集中精力,积 极组织基层党组织实施好“晋位升级”活动。方法步骤为: (一)调查摸底,完成分类定级(3 月下旬4 月中旬)。 1 、深入调查摸底。镇党委以村为单位,逐村深入党员、深 入群众,广泛听取各村支部广大党员、群众的意见和建议,全面 掌握该村党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是 否完善、经费保障是否落实、作用发挥是否充分等情况,切实做 到摸清底数、找准问题。 2 、制定分类定级标准。结合调查摸底情况,镇党委将综合 考虑全镇基层党组织的功能定位、职责任务,确定我镇“党组织 带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、 群众评价”等七项分类定级指标。 3 、各党支部自查自评。各党支部要对近年来领导班子和党 员队伍建设情况进行全面总结,并对照中组部关于做好基层党 组织分类定级工作的指导意见 ( 组厅字 (2012)6 号)分类标准 (附后),对“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保 障机制、工作业绩、群众评价”等内容进行自查,实事求是地自我 评价。自评结果于 4 月 10 日报镇党委审定。 4 、镇党委评定分级。在基层支部自评和党员群众测评的基 础上,镇党委召开党委会议,结合调查摸底和支部自评情况,按 结果大体分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个类别对各支部进 行分类定级。分类定级按百分制评分的方式进行,分别赋予七项 指标分值,总分为 lOO 分, 90 分以上为“好”, 80-89 为“较好” , 60-79 为“一般”, 60 分以下的为“较差”。 (二)制定方案,做好动员培训(4 月下旬5 月上旬)。 1、镇党委对照中央和省、市、县委要求,全面查找所属各支 部存在差距,制定出台符合实际的有针对性的“晋位升级”实施方 案,进一步明确工作任务,细化工作措施,落实工作责任,确保 工作实效。 2、召开专项动员大会,党委书记亲自做动员报告。 3、切实开展好党务工作者、基层党支部书记和党员三支队 伍的教育培训工作,认真组织做好中央、省、市、县有关文件精 神的学习辅导,使基层党组织和广大党员进一步统一思想认识, 积极投入到“晋位升级”活动中来。 (三)狠抓落实,全面深入开展(5 月中旬12 月下旬)。 镇党委按照“五抓五促”工作部署,积极推动活动深入开展。 一是抓覆盖,促基层组织组建。对应建未建党组织的,采取单独 组建、区域联建、行业统建等办法尽快组建,特别是要加强非公 经济组织和新社会组织党组织的组建力度,对暂不具备组建条 件的,要注重发挥区域党组织和行业党组织的优势,通过选派党 建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等 方式,积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的, 按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求,及时进行调整 完善,明确管理主体,着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题,加 强对基层党组织的领导。二是抓整顿,促较差支部晋位。对“较差” 支部,镇党委要专题研究,逐一排查,采取领导干部包抓、下派 干部指导、结对联建共建等有力举措,重点突破,全面整顿,着 力解决好存在的突出问题,不断强化抓基础打基础的工作,帮促 其尽快转化。三是抓创建,促一般支部升级。加强工作指导,帮 助“一般”支部找准自身优势和存在的薄弱环节,进一步明确目标, 细化措施,在“比学赶超”上下功夫,使其迈上新台阶。四是抓规 范,促较好支部提升。“较好”支部要在提升水平、创新特色上下 功夫,坚持把有效做法制度化、成功经验长效化,力争创建为先 进党支部。五是抓示范,促先进支部巩固。“好”支部重在巩固提 高,力求新的高度,积极打造一批全县、全市乃至全省、全国的 优秀基层党支部;要充分发挥典型辐射带动作用,通过示范带动, 努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,营造迎接 党的十八大胜利召开的良好氛围。 三、工作重点三、工作重点 镇党委要结合实际,针对不同类型基层党支部,因地制宜、 分类指导,明确目标、促进各支部的“晋位升级”整体提高。重点 抓好以下工作: 1、全面落实“一定三有”,建设一支坚强有力的农村支部书 记队伍; 2、继续抓好农村后进支部转化,通过下派党员干部担任“第 一书记”等,帮助整顿; 3、大力实施农村领头雁“双育”工程,认真完成新农村领头 雁、大学生村干部、后进村党支部书记“双育”培训和素质提升工 程; 4、建立完善“四荐两选一培”机制,加强村级后备干部队伍 建设;“四议两公开”三落实工作法深化推行,村级事务科学决策 和民主管理水平不断提升; 5、抓好村级组织活动场所的管理和使用,“一室多用”功能 充分发挥; 6、进一步完善基层党建工作经费保障机制,“五个好”农村 支部数量和质量均实现较大提升。 四、推四、推进进措施措施 (一)加强组织领导。各村党支部要把开展基层党支部“晋位 升级”工程纳入重要议事日程,与深入推进创先争优活动、大力 实施“基层组织建设年”有机衔接、紧密结合,统一规划部署,抓 好组织实施。各村党支部书记要切实承担起第一责任人的职责, 要主持制定实施方案和目标任务,切实将活动抓在手上。镇党委 将把“晋位升级”作为各村党委书记抓党建工作专项述职的重要 内容,并纳入年终党建工作目标责任制考核内容。 (二)健全工作机制。各支部要通过“晋位升级”活动,针对自 身存在的不足和薄弱环节,制定转化升级方案,明确升级目标, 提出转化措施,办几件实实在在的事情,实现晋位升级,同时要 要建立完善共建机制,把党支部“晋位升级”工作与本村的发展目 标统一起来,实现工作常态化。 (三)强化督查指导。镇党委将根据先进、中间和后进支部的 不同情况进行针对性的指导,帮助各支部制定改进提高的目标、 责任和措施,认真抓好整改落实,对不胜任现职的党(总)支部书 记,要及时进行调整;内部暂时没有合适人选的,农村从乡镇党 委、优秀大学生村官中选派;对于工作不力、党组织班子力量薄 弱的单位,下派得力党员干部担任“第一书记”,帮助整顿提高。 要通过定级晋位,力争使定级为“好”的基层党组织 100% 得到 巩固提高;定级为“中”的基层党组织 60% 以上的有显著改进; 定级为“差”的基层党组织要 100% 得到整顿帮助, 8

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