乡镇xx年度机关内务管理制度

乡镇乡镇 XXXX 年度机关内务管理制度年度机关内务管理制度 第一章 总则 第一条 为了规范乡政府机关管理，强化约束激励机制， 促进勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府，特制定 本制度。 第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守 本制度。 第三条 本乡政府机关实行规范化、制度化、科学化管 理，坚持监督、约束与激励保障并重的原则。 第二章 财务管理制度 第四条 严肃财经纪律，加强财务管理，坚持勤俭节约， 反对铺张浪费，严格履行财务审批制度，实行“先由乡长 审核，再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由 政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委 书记的发票由分管领导审批,1000 元以上的发票须经政府乡 长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审 批同意。 第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放，提前离 岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员 按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福 利待遇及奖金。 第六条 发票报销必须手续齐全，各类发票原则上在当 月月底办完相关手续。每月 27-30 日为报账时间，报账时 填写好报账单，乡长先在报账单上进行审核，再由分管领 导在票据上签字同意后方可报销（计生单列经费除外） 。 第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单，一般 干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意，三天以上 （含三天）出差须经乡长签字同意，副职出差须报请主要 领导同意，出差时间两天算一天，两天以上减一天计算。 开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分 管领导。学习人员必须凭上级学习通知，经党委、政府研 究同意后，方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的 学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授 学习、自考每年报两次往返车旅费，不报销其他任何费用 （除有文件规定，且有归口经费外） 。家住县城学习期间不 报生活费和住宿费。 第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销，到县 以外城市开会出差，车船费本着节约的原则凭票实报实销 （除带公车外） 。 第十条 开会只报销往返车船费和每天 5 元市内交通费， 不报销住宿费和生活补助；出差生活补助、市内交通费及 住宿费实行按天包干制，县城没有住房的干部住宿费 50 元 包干，其他费用 20 元包干（15 元的生活费，5 元的市内交 通费） ，其他城市费用的包干标准：其他县城 80 元一天， 地级城市 100 元一天，省会城市 120 元一天。 第十一条 下村车船费以工作需要为标准，不准在外签 单，实报实销，特殊情况除需包车船的由办公室开出包车 船通知单，经手人需在通知单上签字，每月月底各车主与 办公室结算一次。 第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见 为准。 第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理，电话费： 乡办公室 2400 元一年，财政所 800 元一年，党委政府成员 35 元一月。手机费：正科 200 元一月，副科 150 元一月， 一般干部 80 元一月，上网费：每个 adsl 用户 1200 元一年。 第十四条 公安派出所工作经费每年 1XX 元包干，含公 安办案工作的车船费和接待费 。 第十五条 水上安全工作经费 XX 元一年包干（含节假 日值班补助） ；五强溪农贸市场安排人员，其工资全额上交 乡财政，享受政府各项福利待遇。 1 2 3 4 第十六条 计生全年工作经费实行单列包干，其单列开 支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报 帐员到财政所报帐，经费包干总额由党委政府集体研究决 定。 第十七条 干部职工因工作调动搬家，由政府安排车船 送至报到单位，并赠送一份 80 元纪念品。 第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规 定，到县医疗办办理手续报销，乡政府不报销任何发票。 第三章 政府采购制度 第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购 和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属 政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。 第二十条 大额固定资产的采购计划，须经党委、政府 集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办 公室制定采购计划，经分管内务领导同意后由政府指定的 采购人员统一采购。 第二十一条 因工作需要在外采购物品或定制设备维修、 人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员 统一采购，未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予 报销；凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的，需由办 公室工作人员经手，财政所办公室负责按月与各商店进行 一次结算。 第二十二条 因办公需要的水电费用结算时，乡办公室、 财政所等使用人员，必须亲自到现场参与抄表并签字，方 可报销。 第四章 后勤接待制度 第二十三条 来人来客实行对口接待，一律安排政府食 堂就餐，并归口由办公室统一安排，办公室工作人员必须 在每次的结算单上签明就餐和住宿人数以及金额，方可后 报帐，办公室按月与食堂进行一次结算。 第二十四条 单项工作需召开村干部会议的必需经请示 书记或乡长同意后方可进行，由办公室统一安排就餐。 第二十五条 接待标准：5 人以下菜每桌 80 元，6 人以 上菜每桌 100 元,会议餐每桌 120 元。 第二十六条 政府食堂及招待所实行公开竞争承包，接 待餐必须确保质量，凭单点菜，按盘计价，招待所必须干 净整洁。干部日常就餐每餐 4 元，必须确保四菜一汤，且 有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政 所购买餐票，每餐财政补贴 2 元小伙食费 第二十七条 除主要领导安排经办公室开出就餐住宿通 知单外，任何人不得在食堂外签单和安排就餐住宿。 第二十八条 来人来客原则上不打包包烟，特殊情况需 由主要领导安排，方可开支。香烟统一由财政所采购，办 公室打烟时负责填好发放登记表。 第五章 考勤制度 第二十九条 自觉遵守考勤制度，不得无故迟到早退缺 勤,下村的应当告知分管领导或党政办人员，实行考勤签到 制，每天下午 5 点钟前到办公室签到，干部每月出勤天数 不得少于 22 天。每月发放周末加班补助 200 元，无正当理 由每月考勤达不到出勤天数的扣全月的周末加班补助，当 月不参加联村计生例会的扣 20 元。 第三十条 干部职工请假需写出请假条，两天以内由分 管领导签字同意，三天以上（含三天）由书记乡长签字同 意方可准假。副职一律由书记乡长签字同意后方可请假， 每月请假时间不能超过 6 天。全年不得超过 70 天（包括路 途往返和法定节假日） ，超过一天扣补助 50 元。旷工一天 扣 100 元。 第三十一条 节假日值班每人每天 30 元，当天未值班 的不发补助。因上级查岗离岗而造成不良后果的全体值班 人员不安排补助，并给予党纪、政纪处罚。 第三十二条 联合办公日值班制度,为方便群众办事,乡 里实行每月逢二逢七联合办公制度,凡每月逢二逢七日党政 综合办、计生、民政、财政、综治、移民、林业等部门必 须安排专人值班便于群众集中来乡办事，值班不到位的每 次扣值班人员 100 元。 第六章 办公室管理制度 第三十二条 各办公室（包括乡办公室、计生办、财政 所）必须有人值班，确保办公室 24 小时电话畅通，做到待 人热情、服务周到。 第三十三条 文印室计算机房管理实行上机登记制度， 凡需在机房查收、打印文件资料的，在上机前填好上机登 记表，写明上机内容和打印份数。文印室钥匙由办公室主 任管理，任何人不得在办公室电脑上从事娱乐活动。 第三十四条 办公室要对上级文件、通知进行分类、登 记，及时送领导签阅，并通知具体人员办理。要做好文件 的归档、整理工作，不得积压、遗失和泄秘。 第三十五条 乡党委、政府、人大主席团的印章由乡办 公室管理，各部门单位印章由单位负责人管理。凡日常工 作盖章由办公室按工作要求、分管领导审核同意后方可盖 章。属向上报告、请示、证明等重要内容需盖章时经主要 领导同意后方可使用，原则上不允许盖空白章。 第三十六条 办公室负责做好就餐通知单 、 出差开 会通知单 、 政府采购通知单 、 上级登记表 、 考勤签 到表等表格的编号、统计等规范性工作。每月末要填好 考勤公开栏。 第七章 会议学习制度 第三十七条、领导成员会：原则上每月召开一次，由 党委书记或委托乡长主持，主要研究全乡年度或阶段性工 作、人员岗位调整、奖惩、重大事项的决定等。 第三十八条、中心学习组学习会：原则上每季度召开 一次，由党委书记或副书记主持，全体干部职工和乡级单 位负责人参加，主要学习领导讲话和传达上级组织的重要 会议精神，讨论研究关系全年工作或阶段性工作重要部署， 以及其它重大事项的决定等。 第三十九条、党支部大会：党员大会每季度召开一次， 由机关党支部书记主持，机关干部、全体党员参加，方法 上可与职工大会一道进行，主要传达、学习党的路线、方 针政策和上级安排部署党员活动，表彰先进事迹，讨论发 展新党员、预备党员转正和党员纪律处分等。支部委员会 适时召开，由支部书记主持。 第四十条、民主生活会：坚持半年召开一次，由党委 书记确立主题和要解决的主要问题，民主生活会必须事前 10 天通知本人作好书面总结，并邀请上级有关领导参加。 第四十一条、机关干部职工工作例会会：原则上每月 最后一天定时召开，由乡党政领导主持，听取干部职工个 人一月来的工作汇报，综合分析前段工作，指出存在的问 题并安排部署下一个月的工作。 第四十二条、会议纪律：无论召开何种会议，相关人 员都必须按时参会，不迟到、不早退、不缺席、不做与会 议无关的事，认真做好记录。 第八章 公物及卫生管理制度 第四十三条 住房管理：乡干部职工的住房和办公室由 政府统一安排和调整，任何人不得随意乱占、乱搬，不得 随意改变房屋结构，非经政府安排的房屋装修、整修，其 费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的 人员，应按时清退所占住房，否则由政府强制执行。 1 2 3 4 第四十四条 政府公共财物由办公室和财政所登记造册， 丢失和损坏的由使用人讲清原因，视其情况予以赔偿，任 何人不得隐瞒、占用，一经查出，从重处罚。 第四十五条 讲究公共卫生，遵守卫生公约，住房和办 公室门前实行“三包” ，要求做到门前卫生一天一扫，垃圾 必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜， 严禁在内外墙壁上乱涂乱划，严禁在花坛内种菜和花草树 木上晾晒东西。 第四十六条 实行卫生责任区划分制度。每月进行一次 大扫除（时间为每月工作例会散会后） ，责任区划分：宿舍 楼一栋：胡三毛、熊勇华、谭再中；宿舍楼二栋：邓和平、 舒泽、符绍阳：宿舍楼三栋：李小明、瞿玉倩、全芳；政 府办公楼.草坪及球场：舒祖全、杨宁、宋国、鲁彩容、全 明华、舒小林、肖典兴、陈回湘、孙春兰；计生办：向金 兰、刘昌华；财政所：向瑜、文玲英、熊文彬。 第九章 公车管理制度 第四十七条 司机必须保持车况良好，做到“四不准” （不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶，不准带故障 出差，不准私自出车） ；凡外单位或干部职工个人用车须请 示主要领导同意并自行负责用车费用；加强公车油料管理， 提倡节约，反对浪费,坚持油卡购油制度，驾驶员原则上不 得用现金购油，特殊情况需现金加油的须请示书记或乡长 同意后方可进行。 第四十八条 司机借用人员的工资到原单位领取，其打 卡的福利津贴按现干部职工标准的 50%由财政补发，其它加 班、节假日等补贴与干部职工同等对待。 第四十九条 坚持修车申报制度，一般情况下修车必须 先申报，经主要领导同意后方可操作，更换耗件要将旧物 件将回车库，厂家修理车辆必须由两人在场监督，所换零 部件和工时费必须有清单，司机查兑无误后在清单上签字 后方可报销。 第五十条 驾驶员应强化保养和安全意识，减少途中故 障，确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的，由驾驶 员酌情安排修理，但事后必须及时汇报。 第十章奖惩制度 第五十一条 全年累计旷工 15 天或连续旷工七天的， 年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年终奖金。 第五十二条 违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处 的，不享受全年的福得待遇及年终奖金。 第五十三条 全年设目标考核管理奖 1200 元，其工作 因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目 标考核管理奖，工作受上级通报批评的扣 1000 元；不能按 期完成任务的，每次扣年终奖金 200 元。 第五十四条 公务员考核被评为优秀的奖 200 元