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高三第1轮总复习 政治 第二课 我国公民的政治参与 考点知识整体突破 考点一 民主选举和民主决策 从选选民角度从候选选人角度 方式直接选举选举间间接选举选举等额选举额选举差额选举额选举 含义义 由选选民直接投票 选举选举 的方式 先由选选民选选出自己的 代表,再由他们们代表 选选民选举选举 的方式 正式候选选人名额额 与应选应选 名额额相等 的方式 正式侯选选人名额额 多于应选应选 名额额的 选举选举 方式 优优点 每个选选民都有表 达自己意愿的机 会,能更好地调调 动选动选 民的积积极性 在选选民较较多、分布 较较广的情况下适用, 成本较较低,便于组组 织织 可以比较较充分地考 虑虑当选选者结结构的 合理性 在候选选人之间间形 成相应应的竞竞争, 为选为选 民行使选举选举 权权提供了选择选择 的 余地 局限 性 在选选民较较多 、分布较较广 的情况下不 适用 选选民不能直接 投票选举选举 自己 心目中的当家 人 限制选选民的 自由选择选择 , 选选 民易受误误 导导,积积极性 受影响 会影响当选选者结结构的 合理性;如不加以有 效规规范,容易发发生虚 假宣传传、金钱钱交易、 贿赂选贿赂选 民等情况 适用 范围围 县县及县县以下 的人大代表 的选举选举 县县以上的各级级 人大代表、乡乡 及乡乡以上各级级 地方政府的领领 导导人员员的选举选举 只在极少数 情况下使用 各级级人大代表一般都 实实行差额选举额选举 结论结论 它们们都体现现了公民基本民主权权利的实现实现 ,都是民主选举选举 方式;四种 选举选举 方式都各有自己的利弊,不能认为认为 哪种选举选举 会更优优越或更民主 原因要求 选选民参加选举选举 的 态态度和能力,是影 响选举选举 效果的重要 因素 不断提高参与民主 选举选举 的素养,行使 好民主选举选举 的权权利 是否积积极参加选举选举 ,是衡量公民参与 感、责责任感的重要 尺度 积积极参加选举选举 ,不 断增强公民意识识和 主人翁意识识 怎样样行使选举权选举权 ,是公民政治参与 能力和政治素养高 低的体现现 应应出于公心,以人 民利益为为重,要了 解候选选人的品德和 能力表现现,在理性 思考的基础础上审审慎 投票 内容方式依据意义义 社情 民意 反映 制度 公民向决策机关反映意见见、 提出建议议 电话电话 、信函、 传传真、电电子邮邮 件、新闻闻媒体 拓宽宽民意反映渠道, 是决策机关进进行科学 决策的重要前提 使决策反映社情民意 专专家 咨询询 制度 专专家学者利用自己掌握的 专业专业 知识识、相关信息等, 对专业对专业 性、技术术性较较强的 重大事项进项进 行分析论证论证 论证论证 会、座谈谈 会 专专家学者的专业专业 知 识识、相关信息 提高决策的科学性、 可行性 社会 公示 制度 决策机关将涉及公众利益的 重大事项进项进 行公示,让让公 民了解后发发表意见见、建议议 公示 公民享有对对涉及公共 利益的决策的知情权权 ,这这是公民参与民主 决策的前提和基础础 有利于提高决策的透 明度和公众的参与度 社会 听证证 制度 对对与公众利益密切相关的重 大事项项,让让公民充分发发表 意见见、提出建议议 听证证会 决策机关拟订拟订 的方案 可能存在不足 听证证的目的是为为了决 策利民 民主决策科学决策 区别别 决策必须发扬须发扬 民主,反映人民 的意愿和要求,体现现人民的根 本利益 决策指导导思想、决策体制、决 策组织组织 、决策程序必须须科学, 符合客观规观规 律 联联系 民主决策是科学决策的前提和基础础,科学决策是民主决策的重 要目标标 高考能力随堂训练 考点知识整体突破 考点二 民主管理和民主监督 城市居民委员员会农农村村民委员员会 性质质 自我管理、自我教育、自我服 务务的基层层群众性自治组织组织 自我管理、自我教育、自我服 务务的基层层群众性自治组织组织 管理机构居委会村委会 干部产产 生方式 居民民主选举产选举产 生村民直接选举产选举产 生 议议事机关居民会议议村民会议议 实实践形式 实实行办办事公开制度,定期向居 民会议汇报议汇报 工作 村务务公开、民主评议评议 干部、村 委会定期报报告工作 内 容 选举选举居民委员员会成员员由居民民主选举产选举产 生村民直接投票选举选举 村民委员员会成员员 决策 凡涉及居民切身利益的重要事务务,要提请请居 民会议讨论议讨论 决定 村民通过过村民会议议等形式,参与本村公 共事务务和公益事业业的决策与管理 管理社区大事居民定,日常事务务居民管 制定村民自治章程或村规规民约约等形式, 运用民主的办办法管理村里的日常事务务 监监督 居民委员员会实实行办办事公开制度,定期向居民 会议汇报议汇报 工作,接受居民的监监督和质询质询 通过过村务务公开、民主评议评议 村干部、村委 会定期报报告工作等形式,来监监督村民委 员员会的工作和村干部的行为为 作用 在维护维护 居民的合法权权益,管理本居住地区居 民的公共事务务和公益事业业,调调解居民纠纷纠纷 , 协协助维护维护 社会治安,反映居民的意见见、要求 和建议议等方面,居民委员员会发挥发挥 着重要作用 切实实保障村民民主管理本村公共事务务和 公益事业业的权权利,调调解民事纠纷纠纷 ,促进进 村民团结团结 、家庭和睦,维护维护 社会秩序、 生产产秩序和生活秩序 共性 都是基层层民主管理机构;都能保证证人民群众依法直接行使民主权权利,管理基层层公共事 务务和公益事业业;都是人民当家作主有效的途径;都是自我管理、自我教育、自我服务务的 基层层群众性自治组织组织 信访举访举 报报制度 人大代表联联 系群众制度 舆论监舆论监 督制度 新形式 新方法 不 同 点 含 义义 公民通过给过给 国家 机关写信、打电电 话话或当面向有关人 员员反映自己的意 见见,提出批评评、 建议议 公民将自己的意见见、 建议议和要求反映给给人 大代表,形成人大代 表的议议案,上传传到国 家权权力机关 公民依法在 新闻闻媒体上 公开发发表意 见见 方 式 信函、电话电话 、手 机短信、当面指出 等 以议议案等方式 电视电视 、广播 、报纸报纸 、网 络络等 主要有监监督听 证证会、民主评评 议议会、网上评评 议议政府等 不 同 点 特 点 是公民行使批评评、建 议议、申诉诉、控告和检检 举权举权 利的重要途径之 一,是实实行民主监监督 的有效方法 人大代表一头连头连 着国家权权力机关 ,一头连头连 着广大 人民群众 透明度高、威 力大、影响广 、时时效快 作 用 为为公民行使监监督权权提 供了有力保障 使公民的民主监监 督得以真正落实实 ,得到切实实保障 对对国家机关和 国家工作人员员 的监监督发挥发挥 独 特作用 各级级政府创创造的 新形式、新方法, 为为公民行使监监督 权权提供更多、更有 效的渠道 相 同 点 (1)都是实实行民主监监督的方式,在民主监监督中发挥发挥 重要作用; (2)共同意义义:实实行民主监监督,既有利于改进进国家机关和国家工作人员员的工作 ,也有助于激发发广大公民关心国家大事、为为社会主义现义现 代化建设设出谋谋划策的 主人翁精神; (3)不论论哪种方式,都要遵守法律,依照规则规则 和程序办办事 意义义措施 国家 角度 有利于改进进国家机关和国 家工作人员员的工作 自觉觉接受监监督,为为公民行使监监 督权权提供更多、更有效的渠道 公民 角度 有助于激发发广大公民关心 国家大事、为为社会主义现义现 代化建设设出谋谋划策的主人 翁意识识 负责负责 任地行使监监督权权:一方面 ,要敢于同邪恶势恶势 力进进行斗争 ,勇于使用宪宪法和法律规规定的 监监督权权;另一方面,必须须采取 合法方式,坚坚持实实事求是的原 则则,不能干扰扰公务务活动动 高考能力随堂训练 注意事项项理由 应应依法公示本次听证证会的具体程序和各方遵守的规规 则则 参加代表应应具有一定的广泛性,各方比例应应合理,要 给给各方充分表达的机会 应设应设 置记记者席,允许许新闻闻媒体采访访 课终课考能素养培优 具体的方式理解、运用的关键词键词 民主 决策 社情民意反映制度在决策成文前了解民意
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