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河北科技大学继续教育学院毕业设计说明书(论文)学生姓名: 学 号: 1111361 院 站: 学习形式: 函授 层 次: 专升本 专 业: 财务管理 题 目: 浅议中小企业财务管理存在的问题和决策 指导教师: 评阅教师: 2013年 月 日摘 要中小企业是国民经济的重要组成部分,以其独特的经营方式和 灵活的生产方式对经济的发展和社会的稳定起着举足轻重的促进作用。 我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。同时,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了一定的阻力。 这里主要从我国中小企业财务管理现状出发,以现代财务管理为依据,通过分析,找出中小企业财务管理方面存在的问题,并找出问题存在的原因,从而探讨适合中小企业自身发展的财务管理方法,完善财务管理机制,提高中小企业的经营管理水平。在此基础上,讨论企业在新形势下财务管理工作的发展方向。目前,我国已注册的中小企业数量已达1000多万家,工业生产总值占全部工业生产总值60%以上,提供的就业机会约占全国社会就业机会的75%,约80%的新增就业人口是由中小企业吸收的。但由于其产出规模小,资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素,使得中小企业在财务管理方面存在着自身发展和市场经济均不适应的情况,本文针对目前中小企业存在融资困难、财务控制薄弱、管理模式僵化等问题提出了政府积极扶持、严格资金管理、改进会计处理方法、加强财会队伍建设的解决对策。关键词:中小企业,财务管理,企业自身建设,问题与对策Abstract: the small and medium-sized enterprise is an important part of the national economy, with its unique mode of operation and flexible production mode of economic development and social stability plays a promoting role play a decisive role. Our country small and medium-sized enterprise is a significant part of ignoring the central position of financial management, management idea is out-dated, make enterprise management limited to the production and operation of the management structure, enterprise financial management has not been fully play the role. At the same time, because of the influence of changes in the macroeconomic environment and system, SMEs have encountered some resistance to strengthen financial management. Here mainly from the present situation of financial management of small and medium-sized enterprises in China, the modern financial management as the basis, through the analysis, find out the existing problems of financial management of small and medium-sized enterprises, and find out the causes of the problems, so as to explore the financial management method suitable for small and medium-sized enterprise development, improve the financial management mechanism, improve the management level of small and medium-sized enterprises. On this basis, discuss the development direction of enterprise financial management work in the new situation. At present, the number of Chinas registered small and medium enterprises has reached more than 1000, gross industrial output value accounted for over 60% of gross industrial production, to provide employment opportunities for social employment accounted for about 75%, about 80% of the newly employed population is absorbed from the small and medium-sized enterprise. But because of its small size output, lower capital and technologies, the traditional system and external factors such as the macroeconomic impact, medium and small-sized enterprises of their own development and the market economy are not suited to the situation in financial management, aiming at the problems of financing difficulties, financial control is weak, the rigid management mode and so on the enterprise put forward the government actively support, strict management of funds, improve accounting methods, strengthen the construction of accounting team solutions.Keywords: financial management of small and medium-sized enterprises, enterprises, construction,Problems and Countermeasures浅议中小企业财务管理存在的问题和决策 目 录前 言1我国中小企业财务管理现状及存在的问题3(一)中小企业财务管理现状:3(二)中小企业融资困难3(三)中小企业财务控制薄弱4(四)中小企业管理观念陈旧4(五)中小企业财务机构不健全4我国中小企业财务管理存在的问题的原因分析5(一)中小企业缺乏国家政策支持5(二)中小企业内部财务控制制度薄弱6(三)所有权、经营权不分,管理者专业水平差6(四)中小企业经营规模小,实力较差7(五)财务管理观念陈旧,财务管理水平低下7(六)财务控制不到位,内部控制制度缺失,财务监控不力7我国中小企业财务管理问题的解决8(一)政府要为中小企业健康发展创造良好的外部环境8(二)中小企业要强化自身财务管理制度9(三)财务管理理念上的创新11(四)财务管理职能上的创新11(五)财务管理形式上的创新12(六)财务分析实现准确13(七)财务分配实现公平性13总 结15致 谢16参考文献17前 言我国中小企业经过20多年的发展,已取得了辉煌的成绩,中小企业是我国国民经济的重要力量,目前我国中小企业的数量已达3000万户,占我国企业总数的95%以上。虽说中小企业个体竞争力不强,但是他们对GDP的贡献率达51%,税收占到全国的43%。 中小企业与大企业之间具有互补性,经济的正常发展有赖于大中小企业的并存,大型企业可利用规模和技术上以及经营管理上的优势承担重大开发项目,直接参与国际国内市场的竞争。而中小型企业可以利用各种新技术,新材料积极开发新产品,发挥好自身优势,以适应市场多元化的需求。如果没有大型中小企业的发展,大型企业将失去依托,国民经济结构难以合理化。 中小企业在安置就业方面也起到了很大作用。随着经济发展,国有大型企业对劳动力的吸纳能力有限,随着企业改革,反而会精简就业岗位,这样中小企业就成了吸纳劳动力的主要力量。据统计,中小企业提供了75%就业位置,可见,中小企业对我国经济发展和社会稳定起到了举足轻重的作用。但是,中小企业举步维艰,失败率较高,原因是多方面的,其中其财务管理方面的原因是主要的。 因此,我们要大力发展中小型企业,逐步改善中小型企业中存在的问题,而这些问题的核心是财务管理问题。为了改善这些问题,让中小企业健康发展,首先政府得给予大力支持与帮助,为它们创造一个良好的外部环境;其次,中小企业也要认识到自身的不足,从内部加强自身企业建设,这样就可以从政策和实际行动上逐步解决这些问题,使中小企业逐步走上正轨,向知识经济时代迈进。再次,中小企业应该在目前国家政策和时代背景下抓紧机遇,努力发展,建立起一套完善的企业财务制度,让企业快速健康发展。中小企业是国民经济发展的一支主力军,目前,我国已注册的中小企业数量已达1000多万家,工业生产总值占全部工业生产总值60%以上,提供的就业机会约占全国社会就业机会的75%,约80%的新增就业人口是由中小企业吸收的。各国经济发展的历史表明,一个国家中小企业能否健康发展,不积极是个微观问题,而是直接关系到宏观经济质量的重大问题。因此,我们必须针对中小企业发展中面临的问题和矛盾,采取有效措施,搭理映照中小企业健康发展的空间。我国中小企业财务管理现状及存在的问题 我国中小企业数量众多,在财务管理规范上可能难以统一。但是他们大多都有一个共同的特点,就是管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者。也有相当多的中小企业,未充分认识到财务管理在企业中的重要作用,会计机构,各项管理制度不健全,岗位职责不清,分工不明等现象严重,造成在财务管理上存在很多问题,下面简单总结下这些企业的财务管理现状和普遍存在的一些问题。(一)中小企业财务管理现状: 在我国的国民经济体系中,中小企业是最具活力的部分之一,它们生产规模小、经营模式灵活,生产成本低、效率高。但同样的.中小企业的发展常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约。就目前的经营情况来看,很多中小企业由于资产规模小,抵御市场风险能力不强,财务制度不健全,同时又受宏观经济环境的变化和体制的影响,导致与市场经济不相适应的情况。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策,以促进中小企业的改革与发展,是当前会计界需要思考和解决的问题。随着市场经济的深入发展,财务管理工作作为企业微观管理的组成部分显得越来越重要。搞好财务管理,组织好资金运作,处理好财务关系,不仅可以保证企业生产经营活动的正常进行,而且有利于提高企业的经济效益;财务管理水平的高低,直接关系着企业的兴衰成败。(二)中小企业融资困难目前,我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。受体制所限中小企业融资渠道较窄,银行等金融机构就成了中小企业资金的主要来源。很多银行等金融机构受传统观念的影响,以及缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构,中小企业从金融机构借款较困难,银行即使同意向中小企业贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了中小企业融资成本。 在投资上,中小企业由于自身规模小,贷款投资所面临的风险大,所以他们总是追求短期化投资目标,尽快收回投资,很少考虑企业长远规划发展,缺乏科学的财务预测、决策、预算、分析,盲目性投资现象普遍存在。在这方面,政府没有出台政策帮助企业如何筹集风险资本和创建风险投资基金,再加上中小企业自身的因素,不可能将资金大部分用于风险投资。 (三)中小企业财务控制薄弱由于中小企业中很大一部分是民营企业,这些企业往往由一人或少数人控制,所有权与经营权相统一,决策和经营管理的主观随意性较大。 中小企业财务控制薄弱主要表现是:第一,对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。第二,应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成死账。第三,重钱不重物,资产流失严重。不少中小企业的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。 (四)中小企业管理观念陈旧中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式给企业的财务管理带来了很多负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性3。 企业管理者的管理能力和管理素质不高,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。 (五)中小企业财务机构不健全中小企业虽然多数设立了会计财务机构,但会计机构的设置不健全,会计人员配备不合理,存在着层次不清、分工不明的弊端;也有不少的小企业根本不设会计机构,或虽设会计机构却形同虚设。财务与会计不分,没有专职的财务管理人员,忽视了会计工作在企业财务管理中的重要作用。 会计机构的不健全,导致财务管理制度的缺失,内部管理混乱,更严重的是因此而使会计信息失真,企业无法用会计信息指导和发展生产。 我国中小企业财务管理存在的问题的原因分析 我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。国家和政府把重点放在国有大型企业,而对中小型企业的支持力度,服务制度却不足;中小型企业自身在财务管理及内部制度上也有自己的缺陷,这些都限制了企业发展。根据分析,下面从以下两方面探讨原因: (一)中小企业缺乏国家政策支持1、国家法律政策不健全 通过法律法规维护中小企业的合法权益,是世界各国扶持中小企业的通行做法。而到目前为止,我国只是在按所有制性质和不同组织形式制定的法律法规中涉及到了部分中小企业,还没有一部专为中小企业制定的法律法规及其他支持中小企业发展的相关政策,致使中小企业的法律地位不够明确,缺乏必要的法律保护。 2、政府对中小企业优惠政策少 第一,政府对中小企业的服务不足。中小企业规模小,实力有限,很难建立自己的技术研发机构,信息咨询服务机构,目前社会中这些机构设置在政府部门,服务往往局限于大型企业,很少对中小企业给予支持。 第二,政府对中小企业的税务优惠较少。目前不同所有制的企业承担的税费负担不同,国营企业和民营企业的征税条目和额度有很多不同,在税收服务方面,存在着重大轻小的倾向。加之中小企业资源有限,使中小企业无法有效分摊和化解纳税成本。 第三,政府对中小企业的投资力度远远不够。政府一般把投资都放在大型企业,而很少对中小型企业予以投资。不仅如此,政府对中小型企业的金融支持体系也缺少保障。这些都限制了中小企业发展和应对宏观经济环境。 第四,政府没有建立专门的信用担保体系和机构。金融机构往往是根据信用等级来扶助中小型企业,贷款给他们的。没有这些机构,金融机构就无法获取企业的各项指标,所以中小型企业在贷款时比较困难,这样就制约力企业的发展。 (二)中小企业内部财务控制制度薄弱1、中小企业财务管理不规范 在中小企业内部,财务管理制度很多方面不规范,在物资采购、领用、销售及样品管理的操作程序上,存在漏洞。很多企业对财产的管理与记录组合在一起,无法形成内部牵制,也有企业把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做,这些都会导致财务管理不便。 财务预算管理是企业财务管理的核心。编制财务预算,对财务目标进行综合平衡,将目标分解到各部门、各责任人,并通过财务预算来约束和控制企业的财务行为,保证企业各项计划的完成。但是中小企业没有一个合理的财务预算管理规划,导致企业资金周转存在一定困难,限制了中小型企业的生产投资。2、中小企业解决融资问题能力有限 资金不足也是限制中小企业发展的重要因素,但是中小企业解决融资问题的能力非常有限。大多数中小型企业的信用等级低,加之有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心;国家也缺乏相应的优惠政策,等等原因都使中小型企业融资困难,解决融资问题的能力更加困难。 3、中小企业财会从业人员水平偏低 中小企业财会从业人员的专业技术水平偏低。大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,没有会计专业技术职称。财会人员专业技能低,导致企业会计工作随意,财务工作极不规范。另外,企业财务管理人员理财观念落后,理财知识欠缺,缺乏主动性,创新精神和创新能力。导致企业投资方向不明确,从而导致企业竞争能力有限。会计人员技术操作水平差,会计信息严重失真,直接影响了财务管理者的决策需求。中小企业的财务机构层次少,分工不明确,兼职多,财务与会计不分,没有专职的财务管理人员。最终导致使会计信息在中小企业财务管理中难以充分发挥其作用。 (三)所有权、经营权不分,管理者专业水平差中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一企业的投资者同时就是经营者这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质.在这些企业中企业领导者集权、家族化管理现象严重,企业没有或无法建立内部审计部门,即使有也很难保证内部审计的独立性。(四)中小企业经营规模小,实力较差1、中小企业由于利用财务杠杆而带来的到期不能偿还债务,使其丧失偿债能力。陷入财务危机甚至破产的可能性,表现在特定的时间点上,资金的流出量超过流入量而产生的不能偿还本息的收支行财务风险。2、借贷的增加导致中小企业所有者权益的波动性,表现在中下企业息税前资金利润率下降或借贷利率超过息税前资金利润率时,由于负债可能使企业经 济效益下降,企业只有资金率会以更快的速度下降,甚至可能导致企业亏损的风险。3、中小企业的财务风险贯穿于企业整个系统,与企业技术开发,生产经营等各方面有关,受社会经济活动中各种不确定因素的影响,具有很强的不确定性。而且中小企业的财务风险与企业的负债经营高度有关,因此,小企业的负债规模应与其流动资产相匹配。(五)财务管理观念陈旧,财务管理水平低下一是企业所有者和经营者财务管理观念陈旧,过分追求短期利益最大化,管理中一味地注重控制成本的绝对额,靠减少短期投人来提高企业利润。二是财务管理内部人控制,财会人员任用“家族化”、“亲缘化”。中小企业财务会计职位多由家族成员或有血缘关系的人员出任,缺乏健全有效的财务管理机制,缺乏相互约束与相互制衡的内部控制机制。三是财务管理职能无法发挥,重会计核算,轻财务管理。中小企业限于生产经营环境或产品的制约,经营活动涉及的时空范围相对狭窄,资金流转简单、资金流动量和结存量小,导致其会计业务相对单一,并使企业会计职能仅限于日常的记账、算账和报账上,而组织、控制、监督、预测、预算、检查和分析等财务管理职能作用很难得到发挥。四是会计信息失真,会计造假、违规现象严重。许多中小企业为达到融资、避税、转移或隐匿资产等目的,往往虚造数据,少列收人、多列支出、设置账外账和小金库,编制多套会计报表,应付银行、工商、税务等各种不同的会计信息需求。 (六)财务控制不到位,内部控制制度缺失,财务监控不力中小企业相当部分属于私营性质,企业的投资者同时也是经营者,这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。具体表现在对现金管理不严,造成资金闲置或不足,未参加生产周转;应收账款周转缓慢,造成资金回收困难;存货控制薄弱,造成资金呆滞;重钱不重物,资产流失严重。 中小企业内部控制制度总的来说残缺不全,财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全。中小企业大多数仍是家长式管理,财务是由老板单线控制,但是往往又控制不住,于是出现了财务整体管理混乱、会计基础工作薄弱、缺乏风险控制系统等情况。有些中小企业虽然有公司管理规定和相应的财务制度,但是在具体操作中却因难以严格把关而导致制度和规定名存实亡。我国中小企业财务管理问题的解决 从以上我国中小企业财务管理的现状和存在的问题分析,得知我国中小企业财务管理方面的问题是由宏观观经济环境和企业自身双重因素造成的,因此,要更好地解决这个问题,须从政府和企业自身两个方面入手。 (一)政府要为中小企业健康发展创造良好的外部环境中小企业在国民经济中有着不可替代的重要地位,而由于其经营规模小,抵御市场风险的能力差,资金经营能力差等,决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。目前,世界上很多国家,制定了针对中小企业发展的法律、法规和优惠政策。中小企业的顺利发展离不开政府的积极支持。 1、加快制定和完善有利于中小企业发展的法律法规 中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它们通过市场竞争能力很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定环境机制给予适当的扶持。目前的状况是,国家的财经法规都是根据大型企业的标准制定的,没有一套完整的中小型企业的财经法。所以,国家应尽快出台这一法规,为中小企业的发展提供良好的政策环境。比如建立与中小企业促进法相配套的中小企业信用担保法,中小企业融资法,中小金融机构法等法规。 从法律法规建设上来支持中小企业的发展,可以给企业更大的信心发展自己,反过来,企业发展了,就会给社会带来经济效益,提供更多的工作岗位。解决区域经济问题和就业问题。2、加快改革商业银行信贷管理体制、信贷操作流程 目前银行贷款业务流程多是针对大中型企业设计的,不适应中小企业用款急、频、少、险的特点,用它来处理中小企业贷款业务,操作成本必然很高。因此,商业银行要在保障贷款安全的前提下,根据中小企业贷款的特点,适当简化审批环节,节约时间,以达到降低放贷工作量和成本,加快贷款发放速度的目的。从而满足部分有市场、有效益、有信用的中小企业的合理资金需要。从而为中小型企业的生产提供强大的支持,提高中小型企业的市场竞争能力。 另外政府也要从法律法规上来硬化对中小企业的融资制度安排。根据中小企业的劳动密集类型、资源优势类型、科技发展类型等不同类别,确立金融支持的重点、融资的比例和融资的方案,并且让金融机构开展更多的服务来支持中小企业发展。这样不仅可以解决企业的融资问题,还能使银行的知名度提高。 3、加快建立中小企业信用担保体系 各金融机构可以建立科学完善的中小型企业信用等级评估体系,以此来判断企业贷款的可信度标准。企业要想赢得金融机构和担保机构的信任,并获得融资,就必须得有更高的信用等级。根据企业经营状况,潜在能力,信用记录等各方面指标,以公正公开公平的原则来评价企业的信用等级,作为金融机构对中小企业扶助的依据。 中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织,不能以盈利为主要目的,担保费的收取,不能以增加中小企业的融资成本为代价。财政部发布了加强中小企业信用管理工作的若干意见,无疑会引导中小企业增强信用观念,改善其信用状况,创造良好的信用环境,以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。 另外,可以发展区域中小银行和中小金融机构。我国中小企业虽然有一定的融资环境,但是在融资战略上还应考虑融资渠道,融资方式,融资规模和资本结构,但是针对中小企业发展的不同周期,还没有适合中小企业作为融资渠道的金融机构,所以现在继续建立这样的金融机构。在企业密集区域,各企业之间可以建立区域金融机构,这样不仅可以解决融资问题,还可以使企业间联系加深,达到企业互助的目的。(二)中小企业要强化自身财务管理制度中小企业的发展有赖于外部经济环境,特别是国家宏观政策的支持,在此前提下,中小企业的发展就取决于企业自身条件。所以,中小企业要寻找合适自己的最佳财务管理方案,强化资金管理,加强财务控制。 1、中小企业要确立财务管理在企业管理中的核心地位 财务管理观念是指导财务管理实践的价值观,是思考财务管理问题的出发点。企业领导者不仅仅是决策者,也是企业的管理者,领导者的财务观念直接影响企业的财务管理观念。因此中小型企业的领导者要强化财务管理观念,确立其在企业管理中的核心地位。把加强管理作为推行现代企业制度的重要内容,贯彻落实到企业内部各个部门。让企业每个财务员工都认识到财务管理工作的重要性,同时设置专门的财务管理机构,配备高素质的财务管理人员,在日常经营管理中要重视财务分析的作用。这样,在大家的共同努力下,就可以使整个企业的财务管理制度更加规范化,从而促进企业发展。2、中小企业要强化信用观念,提高信用等级,拓展融资 目前银行贷款都会考虑一个信用度的问题,如果企业的信用等级提升了,下次贷款就会更加方便,因此,中小型企业应加强信用制度建设,强化信用观念,提高信用等级。 中小企业应该充分合理利用各类融资渠道,充分利用现有的融资优惠政 策。中小企业要选择不同的融资方式或渠道进行组合,不能局限于单一的解决方式,而应多渠道多途径地采取多管齐下的政策和方法加以创造性地解决。中小企业完善自身融资体系,积极解决融资难问题。尽快建立健全一套完整的中小企业管理机构和管理体系,形成合理的资本结构,提高承受财务风险的能力,通过加快企业技术改造和产品的更新。另外,企业要诚实经营,保证产品服务的质量,树立良好的企业形象和商业信誉,为企业融资创造有利的条件7。3、建立健全内部控制制度 企业的内部控制制度对于企业来说是十分重要的,一个良好的内部控制制度可以为企业的经营管理提供可靠的数据,保护其各项资产和记录的安全,提高经营效率,确保遵守国家的方针政策和法规以及执行企业自身的各项政策。中小企业由于发展时间较短,基本上没有培养出自觉的内部控制环境和意识,然而自觉的内控意识是决定其他控制要素能否发挥作用的基础。因此,建立良好的企业内部控制环境对中小企业来说十分紧迫,可以通过对货币资金和财产物资的管理建立和健全会计档案保管和会计工作交接制度;控制成本费用的支出,降低成本费用;聘请外部注册会计师定期内审来不断完善中小企业的内部控制制度。4、加强中小企业财会队伍建设 目前,中小型企业高素质的财务人员缺少,严重影响了中小企业的快速发展。而财会人员受制于企业领导,无法行使自己的监督权,这些都会影响企业财会制度和纪律建设。因此,加强中小企业财会队伍建设,是很有必要的。 首先要强化企业领导和财会人员的法律意识。最重要的是加强企业领导的法律意识,这样,不仅可以有效避免会计违法行为的发生,还有利于会计人员依法提供真实、完整的会计信息。 其次要提高会计人员业务素质,强化会计基础工作和会计电算化建设。努力提高财务会计人员业务能力和工作水平,抓好会计人员的后继教育工作,并在加强业务培训同时,开展好职业道德教育。在当前情况下,中小企业应该严格执行会计基础工作规范,使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。建立健全会计人员的岗位责任制,使之分工科学合理,职责明确。实现会计电算化,使会计信息的收集、加工和整理有了相对统一的规范,有效克服因手工操作出现的失误导致会计信息失真的情况。只有依靠企业全员上下 的共同努力,才有可能改善企业管理状况,搞好财务管理,提高企业的竞争实力。 (三)财务管理理念上的创新以人为本的理念创新。知识经济是人才经济,人力资源也是新经济时代最重要、最活泼的组成因素。从世界范围来看,凡是经济迅猛增长的国家或者地区,无一不是依赖对教育和人才的重视。重视人的发展与管理是知识经济时代的基本趋势和客观要求,是现代管理发展的基本趋势。企业财务管理要把对人的激励和约束放在首位,在各理财活动中充分体现“人性化”和“人格化”,建立责、权、利相结合的财务运行机制,充分挖掘和发挥人的潜能,调动人的创造性、主体性和自觉性。与此同时,财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化,更要考虑人力资本所有者的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求应该注意到树立以人为本的理财观念要求做到:第一,增加人力资源投资提高企业领导和员工质量;第二,推行财务分层管理和全员财务管理,实行民主和参与式财务管理,提高员工对财务的参与意识;第三,加大软资源投资力度,为培育企业文化和良好人际关系创造优良环境。 (四)财务管理职能上的创新1、财务预算职能的创新。 财务预算是一系列专门反映企业未来一定期限内预计财务状况和经营成果,以及现金收支等价值指标的各种预算的总称,是管理人员以对未来经济状况和经济行为的假设为基础,对企业预期的经营成果、财务状况和现金流量所作的预测。因此,在加强全面预算管理方面有所创新。全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标,以价值和实物等多种形式展示未来某一特定时期内企业全部经营活动和各项目标及其资源配置的定量说明。层次分解,下达到企业内部各经济单位和部门利用预算对企业内部的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动。完成既定的经营目标。全面预算应突出对战略的支撑作用,其内容由经营预算、战略预算和财务预算构成,它通常以企业目标利润为预算目标,以销售前景为预算的编制基础,综合考虑市场和企业生产营销诸因素进行编制,是企业对未来整体经营规划的总体安排。2、资本运营职能的创新。 在市场经济条件下,资本运营是企业经营战略的根本性变革,而资本运营的关键是对资本运营模式的战略性选择使资本得到迅速扩张,实现资源的有效积聚和最优配置。资本运营职能主要指财务管理应按照企业价值最大化、相关利益主体利益最大化的要求,运作企业资本,合理配置企业资源,使企业所有资源都能达到“物尽其用”的状态。为企业的战略发展目标服务。资本运营职能是伴随着企业的宏观管理理念而出现的,它可以使企业从宏观上改变企业的经营状态、经营领域等,通常是和企业的战略管理思路紧密联系在一起的。企业可以通过资本运营,将本企业的各类资本和资源不断地与其它企业、其他部门的资本进行流动与重组,实现生产要素的优化配置和产业结构的动态重组、使企业的运行处于最佳状态,提高资本运营效率的目标,达到自有资本的不断增值。3、财务决策职能的创新。 企业财务决策,是指运用各种合法手段和方法,对资金筹措、使用的最佳方案进行甄别与选择,力求使企业的财务活动取得最佳经济效益的活动。它主要通过调节资源配置和控制财务风险两个渠道为企业经济利益服务。在现代社会日趋激烈的市场竞争中,财务决策是否能有效地影响企业的发展战略,成为一个企业能否在竞争中取胜的关键。财务决策是一个完整的体系,包括筹资、投资和成本等决策,它主要以财务报表等财务信息资源作为决策的基础,并以常用决策计算方法和相应的绩效评价作为手段。财务决策就是确认最优化的目标,收益最大或成本最小,在目标的制约下,根据资源和机会。设计备选方案,运用各种定性和定量的方法分析各方案的影响及其能够达到的目标。最后,比较各备选方案,选择其中最优的方案。 (五)财务管理形式上的创新1.财务管理目标创新 企业财务管理目标是与经济发展紧密相连的,这一目标的确立总是随经济形态的转化而不断深化。知识经济时代,知识资本成为企业最为重要的资本,其地位和作用日益彰显,这就使得企业财务管理的目标需要向多元化、纵深化的演进。企业财务管理不仅要考虑有形资本所有者的最大化资本增值,政府社会经济贡献的最大化产出,更要关注无形资本,特别是知识资本所有者的资本增值最大化以及参与公平利润分配的权利。换言之,就是要将原有追求企业自身利益最大化的单一目标转向企业“知识利益最大化”的综合管理目标,在多元化的目标追求上着重突出“知识”的内在作用。2.财务管理结构创新 资本结构是指企业各种资本的价值构成及其比例,合理安排债权资本比例可以降低企业的综合资本成本率、合理安排债权资本比例可以获得财务杠杆利益。 重新优化企业的资本机构:首先,要重新确立金融资本与知识资本的比重关系。其次,要重新调整金融资本内部的比例、层次、形式。最后,要重新确立知识资本的各种权益形式和期限结构,尤其是要确立人力资本的产权形式。优化创新资本结构的原则是通过融资和投资管理, 充分利用传统的物供信息化网络平台,利用畅通的信息渠道,实现实时信息查询与处理,及时掌握公司及各部门经营状况,对市场变化可能带来的后果及早采取预防性措施,做到事前预防和事中监督的过程控制,使企业各类资本形式动态组合达到收益、风险的相互配比,实现企业知识占有和使用量最大化。 (六)财务分析实现准确财务分析为企业的投资者、债权人、经营者及其他关心企业的组织或个人了解企业过去、评价企业现状、预测企业未来,做出正确决策提供准确的信息或依据。在知识经济时代,财务分析需要重视对知识资本的分析,要客观评估知识资本价值,定期编制知识资本报告,披露企业在技术创新、人力资本、顾客忠诚等方面的变化和投资收益,使信息需要者了解企业核心竞争力的发展情况。 (七)财务分配实现公平性知识经济时代,财务分配由按资分配调整为按经济要素分配,而知识日益成为经济发展的首要因素,因此,在财务分配方式上确立知识资本的地位,将知识作为考量和分配财务利润的要素,实现财务分配的公平和公正,同时,也可以这样的方式激励成员积极投入知识资本,促进企业良性循环发展。 我国的中小企业由于市场经济不成熟和自身先天发展条件不利造成的这些问题是客观存在的,随着我国市场经济的高速发展和改革不断的深入,以及经济全球化的形成,中小企业将面临更加激烈的竞争环境,中小企业的财务管理问题也将会更加突出。因此,建立和完
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