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浅谈企事业单位住房公积金的管理与核算 摘要：本文从目前企事业单位住房公积金核算管理中亟待解决的问题出发，提出一些维护职工合法权益、加快住房资金的积累和周转、促进住房制度改革等方面的一些措施，以期能提高职工的建房、购房的能力。 下载 关键词：企事业单位 住房公积金 管理与核算 一、普遍存在的问题 企事业单位住房公积金是由企事业单位和职工个人双方按照一定比例共同缴纳的住房储金，是属于职工个人用于购房、建房和修房的专门资金。但拥有人不能随意使用，只能由国家有关部门集中管理，存储相关也需要单位出面才能进行办理。因此，住房公积金的管理是单位会计核算的一项重要内容。国家颁布一系列新会计制度和“住房公积金”管理条例后，企事业单位住房公积金的管理与核算大大简化，基本能做到“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”，但在具体实施中仍然存在大量的问题。 比如部分单位不将单位补贴的公积金部分进行会计处理；将个人缴纳的住房公积金部分计入本单位资产明细中；住房公积金管理不完善；反映住房公积金的会计资料不完整不连续等。这些问题都会造成严重的会计信息失真，违反了会计核算的准确性原则，亟待解决和优化。 二、问题产生的原因 1、部分单位不将单位补贴的公积金部分进行会计处理。 由于大部分企事业单位会给在职员工按照工资的比例缴纳一定的住房公积金，因此在会计核算中会产生一定的入账处理。但一些单位仅在理论上进行判断，并没有实施在具体核算中，造成了会计信息与事实的严重不符，甚至产生单位净面资产严重高估的现象。 另有，一些单位在提取对员工的住房公积金补贴时是这样核算的：“事业支出社会保障费”科目，贷记“专用基金住房基金”科目。这样的核算结果会将个人缴纳的住房公积金部分记入单位的净资产账户，并不能实际反映出单位补贴住房公积金部分资金质的变化，反增加了净资产额度，造成会计信息严重失真。 2、部分单位将个人缴纳的住房公积金部分计入本单位资产明细中。 有些企事业单位会将“住房公积金管理中心”科目所代表的资产计入单位总资产明细中，而实际上这部分资金已属“个人所有、国家管理”，单位只承担处理核算职能，并非属于本单位资产。核算失误，会造成单位净资产虚高，不利于资本运营和效益增长。 另有，反映个人上缴的住房公积金部分的会计科目“其他应付款一应交住房公积金”往往在最后不被借记处理，从而导致账面负债的虚拟增加。 3、住房公积金管理不完善。 大多数企事业单位职工对自己住房公积金账户的缴纳、提取、计息及结存余额等都一知半解，糊里糊涂。在购房时提取存款也诸多手续，繁琐且晕头转向。此种不完善的管理，将有损职工的合法权益，致使群众产生诸多怨言。应给予职工相当的知情权和监督权，保障职工住房公积金的合法权益。 4、反映住房公积金的会计资料不完整不连续。 新会计制度颁布后，规定设置辅助账对住房公积金进行登记并核算其缴纳、使用及余存情况。由于存在1、2两个方面的问题，导致 “专用基金住房基金”和“其他应付款应交公积金”两个账户的余额分别用单位净资产和负债的形式来反映住房公积金的两个组成部分。在职工购房、调动或者离职时，发生的住房公积金的支取或转移就会比较繁琐。因为其不仅在辅助账上要进行准确核算，在“专用基金住房基金”和“其他应付款应交公积金”两个账户上也要进行准确的核算反映。但是这两个账户的资料都是来源于98年之后单位的补贴额和职工个人的缴纳额，因此在支取或转移住房公积金时应先准确计算出其在“专用基金住房基金”和“其他应付款应交公积金”账户中反映核算的部分。由于住房公积金缴存比例和缴存基数随着时间不断变化，给住房公积金减少时的准确核算带来一定的困难，在一定程度上难以保证住房公积金的支取或转移时其核算的真实准确。 综上，这些问题都会造成严重的会计信息失真，违反了会计核算的准确性原则，亟待解决和优化。 三、解决问题的方法 事实上，解决的对策有多种，但只需遵循一个原则。那就是使单位“其他应付款”中的住房公积金数额与缴入专业银行的住房公积金存款数额相一致便可。具体实施方法如下： 1、由职工个人缴纳的部分，按月在工资里按照比例扣缴。并分户设立职工住房公积金明细账。其账务处理为： 借：事业支出职务工资 贷：其他应付款应缴公积金 由单位缴纳的部分，按月列支住房公积金。并把单位负责承担的部分和职工个人承担的部分合并登记住房公积金明细账，填写职工住房公积金手册。其账务处理为： 借：事业支出社会保障费 其他应付款应缴公积金 贷：银行贷款 由单位向当地指定的专业银行缴纳住房公积金时，账务处理为： 借：银行存款专业银行住房公积金户 贷：银行存款开户行 由专业银行按期结付存款利息时，单位应一起在住房公积金明细账和职工住房公积金手册上进行修改。其账务处理为： 借：银行存款专业银行住房公积金户 贷：其他应付款住房公积金 由职工个人申请，经批准后支付住房公积金时，单位也需在住房公积金明细账和职工住房公积金手册上进行登记。其账务处理为： 借：银行存款开户行 贷：银行存款专业银行住房公积金 或者： 借：其他应付款住房公积金 贷：现金 此种方法简单明了，又准确真实。使用这种方法时，并不需辅助账进行登记，只需按照常规设账核算即可。同时，将 “专用基金住房基金”、“其他应付款应交公积金”和贷记“建行存款”三个账户清零，回复单位净资产和单位负债的会计资料的真实情况。 2、住房公积金是特殊的一类资金，其管理与核算的准确性至关重要，也是单位会计核算中的重要内容。为了既满足单位真实准确地核算住房公积金的需要，又不影响反映单位净资产和负债等会计资料的真实性，需要按“个人住房资金”和“缴存公积金”这两个科目建好帐。“个人住房资金”和“缴存公积金”是原会计制度中反映住房公积金的两个科目，分别属于资产部类和负债部类。 按照这两个科目建好帐，可以保证住房公积金资料的完整性和连续性。首先，应将97年末的“个人住房资金”和“缴存公积金”两个账户的余额过度到新账上。其次，将 “专用基金住房基金”、“其他应付款应交公积金”和贷记“建行存款”三个账户清零，并将前两个科目的账户变零之前的余额总和过到“个人住房资金”和“缴存公积金”两个账户上去。完成这两项工作后就可以进行正常的登记核算了，保证了一定的准确度。 3、规范对住房公积金的核算管理。建立健全的内部控制制度，将单位补贴的公积金部分进行入账处理，不能将个人缴纳的住房公积金部分计入单位资产中，做到账目清晰流畅，出入账明确完善，。住房公积金的支取审批手续应严厉执行，防止挪用住房公积金现象的发生，以及其他人为造成的住房公积金损失；加强与各受托银行的协调，对存于受托银行的住房公积金应按照国家有关利率与该银行结算利息，实现最大幅度增值。 四、总结 任何一个未有尚未还清的公积金贷款，并且单位为你上缴公积金，有了公积金账号的成年人，在公积金缴存十二个月以上，都有权使用公积金进行建房、购房以及修房。住房公积金是属于长期住房储金，不论是职工个人储存的，还是单位列支缴纳的，连本带息全由职工个人所有。因此，为了保障职工购房、建房、修房的基本权益，企事业单位对住房公积金的管理与核算必须准确真实，会计资料具有连续性和完整性。单位要积极帮助职工使用好住房公积金，加快住房资金的积累、周转和政策性抵押贷款制度的建立。住房公积金具有保障性、长期性和互助性的性质，在目前愈加上涨的房价的形势下，很好地给职工的住房问题提供了保障和长期稳定的帮助，是一项非常好的措施。 参