新安地税移动办公平台数字人事建设.doc

新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目竞争性谈判文件审批编号：豫财竟谈-2017-1691 采购人：河南省新安县地方税务局 代理机构：河南龙华工程咨询有限公司 日 期：二零一七年十一月目 录竞争性谈判公告 2第一部分 竞争性谈判须知前附表6第二部分 竞争性谈判内容10第三部分 竞争性谈判项目要求12第四部分 谈判13第五部分 谈判供应商须知17第六部分 合同样本23第七部分 响应文件格式24新安县地方税务局关于新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目竞争性谈判公告一、竞争性谈判条件新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目已由相关部门批准采购，采购资金来自财政资金，招标人为河南省新安县地方税务局，现委托河南龙华工程咨询有限公司对该项目进行竞争性谈判招标。二、项目概况与招标范围：2.1工程名称：新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目2.2审批编号：豫财竟谈-2017-16912.3竞争性谈判内容：移动办公应用系统、移动安全接入服务、移动税务办公应用、基础通信服务、售后及技术支持服务等相关服务。（详细参数及相关要求详见谈判文件要求）2.4资金来源：财政资金2.5预算资金：约30万2.6交付期：签订合同后15个工作日内交付使用 服务期：24个月2.7质量要求：符合国家质量验收合格标准2.8交货地点：招标人指定地点2.9政策支持：节能环保产品（优先），进品产品（不支持），采购中小微企业生产的产品（支持）。三、谈判供应商资格要求：1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、须在中华人民共和国境内注册，具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照），企业营业范围需符合本次采购要求且能提供良好的技术支持和售后服务。3、具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证或能提供基础电信运营商商业业务的授权书。4、公司负责人本人参加谈判时，提供身份证明；公司负责人委托代理人参加谈判时，提供法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证。5、供应商须提供自公告发布之日起由检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函。6、无违法失信记录。采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购。8、本次谈判实行资格后审，资格不合格者，取消其谈判资格。四、报名信息及竞争性谈判文件的获取：4.1报名时须携带以下证件： 谈判人的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）、资质证书或基础电信运营商商业业务的授权书。自招标公告发布之日起由企业注册地或工程所在地检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函、法定代表人签名并加盖单位公章的法人授权委托书及被委托人身份证。备注：以上资料报名时查验原件，留加盖单位公章的复印件1份，法定代表人授权委托书留原件1份。所有要求加盖公章均指投标单位行政章，其他印章无效。谈判人应对报名资料的真实性负责。4.2、报名时间：2017年11月22日上午9:00-2017年11月24日下午18：00；4.3、报名地点：洛阳市南昌路与九都路交叉口壹号城邦10栋506室;4. 4、谈判文件的获取：（1）领取时间和地点：同报名时间和地点。（2）谈判文件售价300元/套，售后不退。4.5、本次招标代理服务费由中标单位支付，按照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准；五、响应文件的递交：5.1响应文件递交截止时间：2017年11月28日上午 10：00 （北京时间）； 5.2响应文件递交地点：九都路与玻璃厂路交叉口锦江之星七楼会议室 。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省(洛阳)政府采购网、河南招标采购综合网上发布。七、联系方法：招标人：河南省新安县地方税务局地 址：新安县南京路联系人：翟先生 电 话理机构：河南龙华工程咨询有限公司地址：洛阳市南昌路与九都路交叉口壹号城邦10栋506室联 系 人：董先生 电 话子邮箱： 河南龙华工程咨询有限公司 2017年11月22日第一部分 竞争性谈判须知前附表序号名 称内 容1采购人名 称：河南省新安县地方税务局地 址：新安县南京路联系人：翟先生 电 话：0379-655831322采购代理机构名称：河南龙华工程咨询有限公司地址：洛阳市南昌路与九都路交叉口壹号城邦10栋506室联系人：董先生 电 话：0379-622203093项目名称新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目4审批编号豫财竟谈-2017-16915资金来源财政资金6标段划分本次招标共一个标段。7交付期签订合同后15个工作日内交付使用8谈判供应商资格要求1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、须在中华人民共和国境内注册，具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照），企业营业范围需符合本次采购要求且能提供良好的技术支持和售后服务。3、具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证或能提供基础电信运营商商业业务的授权书。4、公司负责人本人参加谈判时，提供身份证明；公司负责人委托代理人参加谈判时，提供法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证。5、供应商须提供自公告发布之日起由检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函。6、无违法失信记录。采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购。8、本次谈判实行资格后审，资格不合格者，取消其谈判资格。9是否接受联合体不接受10分包不允许11获取竞争性谈判文件时间2017年11月22日至2017年11月24日12获取竞争性谈判文件方式符合报名资格要求后现场获取13保证金1、投标保证金金额：伍仟元整（￥：5000.00元）投标保证金的形式：采用转账形式2、交纳时间：2017年11月28日上午10:00分之前现金支付或从投标人的基本帐户以转账形式转入招标人指定帐户。在转账单据备注中注明投标项目简称（新安县地税移动办公平台）未备注简称影响统计保证金到账情况，投标人自行承担责任按未到账情况处理。单位名称：河南龙华工程咨询有限公司洛阳分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司洛阳分行政和路分理处 银行账号：41001533118052500760注：采用转账形式交款时应在汇款单上注明项目名称及招标编号，开标前投标人须持银行开户许可证复印件（加盖公章）及银行转账凭证，到代理公司换取收据，开标时投标单位必须出示保证金收据原件。（如果投标人缴纳保证金后，不能参与开标，应及时向代理公司及招标人出具书面放弃函，否则，投标保证金不予退还。）14响应文件份数一份正本、肆份副本和一份电子版U盘，在每一份响应文件上要明确注明“正本”、“副本”、“电子版U盘”字样。本次招标不退还响应文件。15是否组织现场考察否16谈判供应商提出问题的截止时间提交响应文件截止时间3日前17响应文件有效期提交响应文件截止时间后60天18响应文件装订要求谈判供应商应将响应文件装订成册（胶装），有目录、有页码。19响应文件密封要求响应文件正本、副本和电子版U盘应密封包装，标明项目名称并加盖公章。20提交响应文件截止及开标时间2017年11月28日上午 10：00 21提交响应文件及开标地点九都路与玻璃厂路交叉口锦江之星七楼会议室22开标顺序按谈判供应商代表递交响应文件签到逆顺序开标23谈判小组的组建谈判小组的构成：3人，其中业主代表1人，谈判专家2人，谈判专家确定方式：开标前由招标人在监督部门的监督下依法从河南省综合评标专家库中随机抽取。24履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向采购人提交。25政策支持节能环保产品（优先） 进品产品（不支持） 采购中小微企业生产的产品（支持）26其他本次招标如有变更、答疑或其他通知中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网上公布。27谈判供应商有下列情况之一的，其投标将被拒绝或否决（1）未按竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）谈判供应商不按要求参加开标会议的；（3）未按竞争性谈判文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；（4）未按竞争性谈判文件规定交纳投标保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；（6）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；（7）同一谈判供应商提交两个以上不同谈判报价的；（8）谈判供应商未按规定对投标进行分项报价的；（9）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（10）未按要求获取竞争性谈判文件的；（11）资格证明不全或者不具备竞争性谈判文件中规定的谈判供应商资格要求的；（12）不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。28服务期24个月29招标控制价300000元需要补充的其他内容1、 本工程招标实行招标控制价，超出控制价的谈判文件按废标处理。2、符合报名资格要求后现场获取，工本费300元/套，售后不退。3、本次招标代理服务费由中标单位支付，按照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准。4、如由于谈判供应商的原因导致谈判失败的，本次招投标相关费用从该谈判供应商的投标保证金中扣除。5、本谈判文件解释权归招标人。6、未尽事宜，按相关法律及有关规定执行。第2部 分 竞争性谈判内容本次招标为新安县地方税务局新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目，共一个标段。资金来源：财政资金，政府采购政策：节能环保产品（优先）、进品产品（不支持）、采购中小微企业生产的产品（支持）。（中小微企业有6个点优惠）1、 技术参数一、采购范围1、项目地点：新安县地方税务局2、资金来源：财政资金。3、投资金额：约30万元。4、交货期：签订合同后15个工作日内交付使用。5、采购范围：移动办公应用系统、移动安全接入服务、移动税务办公应用、基础通信服务、售后及技术支持服务等相关服务。（货物详细参数及相关要求详见招标文件要求）。6、质保期：24个月。7、标包划分：共一个标包。二、采购项目要求（一）、总体要求1、本次采购是通过竞争性谈判采购的方式，择优建设新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目。2、供应商资格要求见前附表第8条。3、供应商具有完成本项目的经验和能力。4、供应商须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；供应商的主要人员、设备必须满足本工程需要；供应商在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。（二）、采购内容及技术要求本次采购是指供应商需开发在移动终端上使用的税务办公平台（含数字人事功能），该平台必须实现与省局内网办公平台在确保通讯安全情况下的无缝对接。具体如下：1、提供应用平台基于移动终端上的应用平台实现移动办公的需求，该平台应具备但不局限于以下功能：统一认证：在账户/口令和指纹登录认证的基础上，提供基于办公终端硬件数字身份证书的统一身份认证功能。税讯：可以通过整合税务内网网站相关栏目信息，开发提供税务总局、省局、市局、县区分局内网网站栏目资讯订阅服务。税信：用于内部沟通交流的加密即时通信，基于安全密码模块可提供待办信息推送、单人聊天、群组聊天、闪信、消息状态显示、加密电话、集团通讯录、群组管理等功能。移动公文处理：通过对接税务内网综合办公系统，可提供待办公文查阅、公文审批、已办公文查询、规章制度、涉税查询、办税服务、涉税工具、安全邮件等税务移动办公功能。数字人事：主要包括工作纪实、推送任务、自拟任务、领导评鉴、待办任务、通知、点赞播报、测评、审批等功能。通过数字人事系统数据接口，实时查询数字人事系统的实时数据，通过调用应用接口，实时写入数字人事系统。实现自动抓取税务干部在系统上的操作痕迹，自动生成工作任务纪实和人物推送。通讯录：按照单位现有组织架构，提供单位内部通讯录，后台维护更新，前端使用。应用中心：基于省局税务开放平台，提供应用查询、应用下载、安装、新版本提醒。2、提供安全接入服务提供安全的移动通信网络通道，实现办公终端依托移动通信网络，可以与省局移动税务办公平台进行无缝对接，提供基于硬件数字身份证书的身份认证和基于国家商用密码算法的信息加密传输，提供移动安全接入服务。3、提供基础通信服务提供满足税务办公的基础通信服务，包括： 每个终端每月不少于2000分钟的语音通话服务；每个终端每月不少于10GB的上网流量服务；每个终端每月不少于300条的短信服务；提供集团内部免费通话服务。4、终端规模及服务周期要求终端规模：74；服务期：24个月。5、售后及技术支持服务服务供应商应为所提供的税务信息化服务提供相应技术支持、培训及售后服务，需具备24x7远程技术服务能力，1小时内到达故障现场服务，2小时内快速故障排除。6、终端要求本项目是针对于新安县地税移动办公+数字人事系统移动平台的应用系统开发设计，但并不局限于移动通讯终端，应具有对目前主流移动设备较为广泛的适用性，主要要求如下：操作系统：Android 8.0 及以上网络支持：支持至少双卡，双卡均支持TD-LTE、FDD-LTE、TD-SCDMA、WCDMA、GSMD等网络协议显示要求：5.9英寸及以上，分辨率 2560*1440及以上安全功能：支持加密通话、加密即时通信、安全邮件等三、售后服务要求1、提供所投产品投标人或制造商售后服务机构情况，包括地址、技术人员及联系方式，售后技术人员力量、设备实力等。2、服务供应商应为所提供的税务信息化服务提供相应技术支持、培训及售后服务，需具备24x7远程技术服务能力，1小时内到达故障现场服务，2小时内快速故障排除。3、质保期内（以本项目验收合格之日算起）应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）中标人应当定期对所供设备系统运行情况进行检测，消除故障隐患，以保证设备的正常运行。（2）技术升级。在质保期内，如果制造商的产品技术升级，中标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行免费升级服务或优惠价格的有偿升级服务。4、质保期后应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）应以优惠价格继续提供售后服务。5、备品备件及易损件：中标人或制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件。中标人应提供原厂标准的备品备件、易损件、消耗资料价格清单及折扣率。第三部分 竞争性谈判项目要求1、谈判供应商资格要求见前附表第8条。2、谈判供应商须提供符合国家质量标准、部颁标准或本竞争性谈判文件规定标准的全新产品。3、谈判报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货物到就位以及安装、调试、培训、保修等一切费用。4、谈判报价应以人民币为单位。谈判报价的编制应以国家技术规范、标准为依据，并结合企业自身的技术与管理水平自主报价，但竞争性谈判供应商不得以低于其企业成本报价竞标。谈判报价是指由竞争性谈判供应商计算的完成谈判文件规定的全部工作内容所需要的一切费用。包括按谈判文件及技术参数等规定完成采购量项目的全部费用。5、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。谈判供应商不得在此情况下对响应文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。6、合同签订：合同由采购人与中标人签订。7、履约地点：采购人指定地点。8、工期（交付期）：见前附表第7条。超出竞争性谈判文件工期的投标将不被接受。9、履约验收：采购人根据国家有关规定、谈判文件、中标方的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。10、付款方式：由采购人付款，合同签订时约定。11、谈判供应商必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受谈判小组询问，并予以解答。第四部分 谈判1、资格审查：本项目实行资格后审，经谈判小组审查不合格者，取消其投标资格。条款号评审因素评审标准1形式评审投标人名称与营业执照一致响应文件格式符合第八章“响应文件格式”的要求2资格评审营业执照具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一后有效的营业执照）授权书具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证或能提供基础电信运营商商业业务的授权书查询行贿犯罪档案结果告知函； 符合第一部分“竞争性谈判须知前附表”的规定“信用中国”及中国政府采购网查询网页截图并加盖公章符合第一部分“竞争性谈判须知前附表”的规定其他要求等符合第一部分“竞争性谈判须知前附表”的规定3响应性评审响应内容符合第一部分“竞争性谈判须知前附表”的规定工期（交付期）符合第一部分“竞争性谈判须知前附表”的规定质保期符合第一部分“竞争性谈判须知前附表”的规定保证金符合第一部分“竞争性谈判须知前附表”的规定技术参数符合第二部分“竞争性谈判内容”规定2、有下列情况之一者为废标：2.1开标时谈判供应商的法定代表人或其授权委托人不到场或到场但未能出具授权委托书等相应证件的；2.2 谈判文件内容不全或关键内容字迹模糊，无法辨认的；2.3 谈判文件就同一个项目有两个不同的数字，未注明那一个有效的；2.4 谈判文件未按规定密封；2.5 谈判文件未按规定加盖印章的；2.6 有串标行为或恶意提高（压低）谈判报价的；2.7 扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的，并没收投标保证金；2.8谈判报价高于招标人控制价的；2.9未按规定提交投标保证金的；2.10谈判供应商提供虚假材料的；2.11唱标弄虚作假故意更改谈判文件内容的；2.12有其他违反有关法律、法规规章规定情况的；3、其他3.1 谈判供应商可在报价、付款方式及其他方面尽量提供优惠。3.2 响应文件（含书面答疑）、中标通知书均是合同的组成部分。3.3 谈判供应商在供货时必须服从业主的管理，否则，有权终止合同并没收履约保证金。3.4若招标人发现谈判供应商在合同规定的时间内明显不能完成供货或未按货物验收标准及质量标准供货，有权中止合同；由此造成的损失由谈判供应商承担。4、评标 4.1谈判供应商为中小企业的，对所谈判的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加谈判的中小企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 谈判供应商为大型企业的不适用本款规定。谈判供应商为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。4.2根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目对监狱企业作为谈判供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。4.3采用低价优先的方式确定施工单位。4.4谈判供应商经谈判后，应填写第二轮报价书，经谈判供应商法定代表人或委托代理人签字或盖章后，交谈判小组，第二轮报价为最终报价（没有第二轮报价的，或第二轮报价金额比第一轮报价更高的，其第一轮报价为最终报价）。 4.5 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的谈判供应商。 4.6 签订合同4.6.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据谈判文件和中标人的谈判文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，中标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 4.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 4.7 履约保证金4.7.1 合同签订前，中标人应按谈判供应商须知前附表规定向招标人提交履约保证金。4.7.2 中标人未按要求向招标人提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 4.8重新招标和不再招标 4.8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）谈判截止时间止，谈判供应商少于3个的；（2）根据本谈判文件规定否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个的，招标人应当依法重新招标。 4.8.2 不再招标重新招标后谈判供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 4.9纪律和监督 4.9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与谈判供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 4.9.2 对谈判供应商的纪律要求谈判供应商不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；谈判供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。4.9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 4.9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。4.9.5 投诉谈判供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第五部分 谈判供应商须知1、适用范围 1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件中所述的货物、服务或工程的采购。2、定义 2.1采购代理机构指组织本次招标的河南龙华工程咨询有限公司。 2.2谈判供应商指向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商。2.3采购人见竞争性谈判须知前附表。2.4公章指谈判供应商的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。 2.5 天（日）指日历天。3、合格的谈判供应商 3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收的良好记录。具体见竞争性谈判须知前附表3.2符合“竞争性谈判项目要求”条件，承认本竞争性谈判文件所有内容。 3.3谈判供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人、采购代理机构有关招标的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同谈判供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5 谈判供应商为联合体的，联合体中有同类资质的谈判供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的谈判供应商确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他谈判供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、投标费用 4.1谈判供应商应自行承担参加谈判活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、竞争性谈判文件的构成5.1竞争性谈判文件由下述部分组成：竞争性谈判公告、竞争性谈判须知前附表、竞争性谈判内容、竞争性谈判项目要求、谈判、谈判供应商须知、合同样本、响应文件格式。6、竞争性谈判文件的澄清及修改 6.1谈判供应商对竞争性谈判文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在谈判截止时间3天前向采购人、采购代理机构提交。不论是采购人、采购代理机构根据需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改，或是根据谈判供应商的要求对竞争性谈判文件做出澄清或修改，采购人、采购代理机构都将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网上公布，澄清或修改文件作为竞争性谈判文件的组成部分，对谈判供应商具有约束作用。 6.2在谈判截止时间前3日内，采购人、采购代理机构不再解答谈判供应商提出的问题。 6.3竞争性谈判文件的澄清或修改将构成竞争性谈判文件的一部分，对所有谈判供应商均有约束力。 6.4当竞争性谈判文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。6.5为使谈判供应商在编写响应文件时有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7、响应文件编制7.1谈判供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性谈判文件做出实质性响应，否则，其响应文件可能被拒绝。7.2响应文件应按竞争性谈判文件中“响应文件格式”编写。谈判供应商认为需加以说明的其它内容可自行增加。7.3响应文件文字：响应文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.4响应文件中计量单位：除在竞争性谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.5响应文件正本必须由谈判供应商的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由谈判供应商法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。7.6响应文件的数量要求见竞争性谈判须知前附表第14条。在每一份响应文件上要明确注明“正本”、“副本”、“电子版U盘”字样。正本、副本和电子版U盘如有不一致之处，则以正本为准。7.7响应文件的装订要求见竞争性谈判须知前附表第18条。7.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。8、响应文件的密封 8.1 响应文件的密封要求竞争性谈判须知前附表第19条。 8.2谈判供应商应将响应文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定密封的响应文件，采购人、采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给谈判供应商。9、响应文件的递交9.1 谈判供应商应在前附表规定的投标截止时间递交响应文件。9.2 谈判供应商递交响应文件的地点见前附表。9.3逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人、采购代理机构不予受理。10、投标有效期 10.1响应文件有效期为从开标之日起60日。 10.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求谈判供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。谈判供应商可以拒绝上述要求。对于同意要求的谈判供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。11、投标保证金 11.1投标保证金为响应文件的组成部分之一。 11.2保证金金额见前附表第13条。11.3保证金缴纳方式见前附表第13条11.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。11.5未中标谈判供应商的保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。11.6中标的谈判供应商的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件办理退还手续）无息退还。11.7下列情况发生时，投标保证金将不予退还：11.7.1投标截止后谈判供应商撤销响应文件的；11.7.2中标人无正当理由不与采购人签订合同的。12、谈判报价 谈判报价要求见竞争性谈判文件中“竞争性谈判项目要求”。13、开标 13.1采购代理机构在规定的时间和地点开标。谈判供应商法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。13.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。检查响应文件密封情况，确认无误后由工作人员在监督人员的监督下拆封唱标。13.3按本须知要求已提交了可接受的响应文件将不予开封。13.4采购代理机构当众宣读投标的谈判供应商名称、投标价格等响应文件中的主要内容，并由工作人员作好记录。14、谈判小组 14.1采购代理机构将根据谈判内容的特点组建谈判小组，其成员由采购人的代表和经济、技术等方面的专家共3人组成，其中专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。谈判小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 14.2评标期间，谈判供应商法定代表人或其授权代理人随时接受评委会的询问。15、响应文件的审查15.1资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，谈判小组对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否具备投标资格。如果确定谈判供应商不符合竞争性谈判文件对资格的要求，其投标将被否决。 15.2符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，谈判小组还将从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定响应文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背竞争性谈判文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的谈判供应商的竞争地位。如果确定谈判供应商未通过符合性检查，其投标将被否决。15.3谈判供应商凡有下列情况之一者，投标将被拒绝或否决：（1）未按竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）谈判供应商不按要求参加开标会议的；（3）未按竞争性谈判文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的；（4）未按竞争性谈判文件规定交纳投标保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；（6）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；（7）同一谈判供应商提交两个以上不同谈判报价的；（8）谈判供应商未按规定对投标进行分项报价的；（9）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（10）未按要求获取竞争性谈判文件的；（11）资格证明不全或者不具备竞争性谈判文件中规定的谈判供应商资格要求的；（12）不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。15.4谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。 15.5若谈判供应商的报价明显低于其他谈判报价，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，谈判供应商应按谈判小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其投标将被否决。15.6谈判小组将否决被确定为非实质性响应的投标，谈判供应商不得通过修正使其满足实质性要求。16、响应文件的澄清16.1 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求谈判供应商作出必要的澄清。谈判供应商的澄清应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17、谈判办17.1详见第四部分“谈判”。18、中标通知 18.1由河南龙华工程咨询有限公司在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网发布中标结果公告，并向中标人发出中标通知书。 18.2中标通知书、竞争性谈判文件、中标人的响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。19、履约保证金 19.1谈判供应商中标后，在签订合同时应向采购人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。19.2履约保证金按中标金额的一定比例收取，具体见竞争性谈判须知前附表。20、签订合同 20.1采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照竞争性谈判文件和中标人响应文件的约定，与中标供应商签订书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，应承担违约责任。 20.2如采购人拒签合同，应承担违约责任。20.3所签订的合同不得对竞争性谈判文件和中标人的响应文件作实质性修改。21、纪律和监督21.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与谈判供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。21.2 对谈判供应商的纪律要求谈判供应商不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；谈判供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。21.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本竞争性谈判文件没有规定的评审因素和标准进行评标。21.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。21.5 质疑和投诉谈判供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。22、废标条款在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：22.1符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；22.2谈判小组认定竞争性谈判文件存在歧义、 重大缺陷，或者竞争性谈判文件内容违反国家有关规定导致评标工作无法进行；22.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.4谈判供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；22.5因重大变故，采购任务取消的。第六部分 合 同(样本)双方应根据竞争性谈判文件、中标通知书、中标人的响应文件（包括澄清说明）。所签订的合同不得背离竞争性谈判文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。可以使用或参考洛阳市市级政府采购合同范本签订合同。洛阳市市级政府采购合同范本下载地址：洛阳市政府采购网（/）首页“文件下载”栏。第七部分 响应文件格式附件：谈判函致： (采购人全称) 我们收到了招标编号： 号的谈判文件，经详细研究，我们决定参加新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目的谈判活动，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。（1） 愿按照谈判文件中的条款和要求按最后一次的报价做为最终报价。（2） 如果我们的响应文件被接受，我们将履行谈判文件中规定的各项要求。（3） 我们同意按谈判文件中的规定，本响应文件的有效期为开标后60天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。（4） 我们愿提供谈判文件中要求的所有文件资料。（5） 我们已经按谈判文件中的规定，交纳了 元的保证金。（6） 我们承认最低报价是成交的重要选择，但不是唯一标准。（7） 我们已经详细审核了全部谈判文件，包括修改、补充的文件和参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。（8） 我们愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。（9） 若我方中标，我们同意按谈判文件规定交纳招标代理服务费。（10） 与本谈判有关的正式通讯地址： 地址： 邮编： 电话： 传真：谈判供应商名称：(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字) 年 月 日附件2：法定代表人授权委托书致：本授权书声明：注册于 （注册地址）的 公司的在下面签字的 （法人代表姓名、职务）代表本公司授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就审批编号： 的新安县地税移动办公平台+数字人事建设项目竞争性谈判、响应及合同的执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。授权代表签字：法人代表签字或盖章：单位名称（公章）：地址： 年 月 日附件3：谈判报价一览表谈判供应商响应范围谈判文件规定的范围审批编号谈判报价（谈判供应商应在此填列第一次谈判报价，但以谈判供应商最后一次的谈判报价为成交价）交货期 优惠与服务承诺备 注供应商法定代表人：（签字或盖章）供应商名称：地址：日期：年月日附件4：谈判报价分项一览表供应商：（此处填名称并盖章）项目名称：（此处填项目名称）金额单位：元序号设备名称报价备注12345总计 供应商授权代表签字：附件5：技术规格偏差表序号设备名称技术参数及要求对谈判文件偏差描述备注谈判文件谈判响应文件123供应商名称（盖公章）：_法定代表人或授权代理人（签字）：_说明：1、技术规格存在偏差的必须如实填写本表，否则可能导致投标无效。2、供应商在技术规格偏差表下签字确认，未在技术规格偏差表中提出的技术规格偏差，以谈判文件规定的为准。附件6： 竞争性谈判供应商的优惠承诺和服务承诺附件7：供应商资格证明文件：附件8：反商业贿赂承诺书（格式）我公司承诺：在 （竞争性谈判项目名称） 竞争性谈判活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次竞争性谈判活动。二、杜绝