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文档简介

摘要 2 l 世纪,随着知识经济的到来,高新技术的发展,经济体制的转轨 和产业结构的变化,各行各业对高素质的,直接从事生产、技术、管 理和服务第一线的应用型、技术型、技能型的高级实用人才的需要显 得更为迫切。从市场的角度来观察,我国虽然具有丰富的人口资源, 但不容忽视的一个现状就是国内整体劳动力素质低下,缺乏高素质的 职业技术人才,如何把我国沉重的人口负担转化为强大的人力资源优 势。这为担负这一类人才培养任务的高等职业教育的发展带来了新的 机遇和挑战。 本文从经济学供需角度出发,站在战略管理理论的高度,凭借教 育学的人才培养模式理论并结合人力资本理论,以企业技能人才需求 与高等职业技术人才培养供给的有效合作方式为重点,研究企业技能 需求下的高职技术人才培养的对策。而以往高职技术人才培养的问题 几乎都是从教育学的角度来进行探讨和研究的。本文最大的创新点在 于运用管理学的方法( 文献研究法,问卷调查法、案例分析法) 和理论( 战 略管理理论和人力资本理论等) 从企业技能需求和高职学生技能供给差 距分析着手,对高职学院人才培养模式的改革和发展提出建议。 关键词:企业技能高职人才培养 a b s t r a c t 2 1c e n t u r i e s ,a l o n gw i t ht h ea r r i v a io fk n o w l e d g e - b a s e de c o n o m y h i g hi a t e l yt e c h n i c a ld e v e l o p m e n t ,t h ee c o n o m i cs y r s t e mt u r n st h e v a r i e t yo ft r a c ka n di n d u s t d a ls t r u c t u r e 。e v e r yt r a d et oh i g hc h a r a c t e ro f , b ee n g a g e dj nt h ed e l u x ep r a c t i c a lt a l e n t e dp e r s o no ft h ea p p l i c a t i o n t y p e ,t e c h n i q u et y p e ,t e c h n i c a ia b i l i t yt y p eo ft h ed u t yf o r e f r o n to ft h e p r o d u c t i o n ,t e c h n i q u e ,m a n a g e m e n tk i m o n ot on e e dt os e e mt ob e m o r eu r g e n t l yd i r e c t l y o b s e r v i n gf r o mt h ea n g l eo fm a r k e t o u rc o u n t r y a l t h o u g hh a v ea b u n d a n tp o p u l a t i o nr e s o u r c e s ,a l l o wo fn ot on e g l e c to f ap r e s e n tc o n d i t i o ni sai o c a ia n dw h o l ei a b o rf o r c ec h a r a c t e ri o w l y ,l a c k t h eo c c u p a t i o nt e c h n i q u eo fh i g hc h a r a c t e rt a l e n t e dp e r s o n ,h o wc h a s e o u rc o u n t r yt h eh e a v yp o p u l a t i o nb u r d e nc o n v e r ti n t os t r o n gh u m a n r e s o u r c ea d v a n t a g e 。t h i sb r o u g h tn e wo p p o r t u n i t ya n dt h ec h a l l e n g ef o r t h eh i g he t c o c c u p a t i o ne d u c a t i o n a id e v e l o p m e n tw h i c hc a r r i e st h i s t a l e n t e dp e r s o nt od e v e l o pm i s s i o n t h i st e x tt h ea n g l es e t so u tf r o mt h ee c o n o m i c ss u p p l ya n dd e m a n d s t a n d i n go nt h eh e i g h to fs t r a t e g i cm a n a g e m e n tt h e o r i e s ,w i t hi e n da p e d a g o g i ct a l e n t e dp e r s o nt od e v e l o pm o d et h e o r i e sa n dc o m b i n e m a n p o w e rc a p i t a it h e o r i e s w i t hb u s i n e s se n t e r p r i s et e c h n i c a ia b i l i t y t a l e n t e dp e r s o nn e e dw i t hh i g he t c o c c u p a t i o nt e c h n i q u et h et a l e n t e d p e r s o nd e v e l o pt os u p p l yo fv a l i dc o o p e r a t i o nw a yf o rp o i n t ,s t u d y b u s i n e s se n t e r p r i s et e c h n i c a la b i l i t yu n d e rn e e do ft h es e n i o rh i g h v o c a t i o n a is c h o o lt e c h n i q u et a l e n t e dp e r s o nd e v e l o po fc o u n t e r p l a n b u t t h ef o r m e rs e n i o rh i g hv o c a t i o n a is c h o o it e c h n i q u et a l e n t e dp e r s o n d e v e l o po ft h ep r o b l e ma l m o s tc a r r i e so nas t u d ya n dr e s e a r c hf r o mt h e a n g l eo fp e d a g o g y t h i st e x ti st h eb i g g e s ta 士l eb i tc r e a t i v ei i ej n m e t h o d ( c u l t u r a ih e r i t a g er e s e a r c hm e t h o d q u e s t i o n n a i r es u r v e y , i a y e r a n a l y s i sm e t h o d ) a n dt h e o r i e s ( s t r a t e g ym a n a g e m e n tt h e o r i e sa n d m a n p o w e rc a p i t a it h e o r i e se t c 1w h i c hm a k e su s eo fam a n a g e m e n tt o l e a r nt os u p p l ym a r g i na n a l y s i st ob e g i nf r o mn e e da n dt h es e n i o rh i g h v o c a t i o n a is c h o o is t u d e n t st e c h n i c a la b i l i t yo ft h eb u s i n e s se n t e r p r i s e t e c h n i c a i a b i l i t y , d e v e l o pr e f o r ma n dd e v e l o p m e n to fm o d et op u t f o r w a r das u g g e s t i o nt ot h es e n i o r h i g hv o c a t i o n a is c h o o lc o l l e g e t a l e n t e dp e r s o n k e yw o r d s :c o r p o r a t i o n s k i l l h i g h e rp r o f e s s i o n a lt a l e n t sb r i n gu d 4 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人 已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得湖南农业大学或其它教育机构的 学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己 在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名:罗敏杰时间:2 0 0 6 年1 2 月4日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解湖南农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意湖南农业大学可以用不同方式在不同 媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 ( 保密的学位论文在解密后应遵守此协议) 研究生签名:罗敏杰时间:2 0 0 6 年1 2 月4e l 导师签名: 2 时问:渺瑚j 1 1 研究背景及意义 1 1 研究背景 第一章绪论 2 1 世纪,随着知识经济的到来,高新技术的发展,经济体制的转轨和产业结构的 变化,各行各业对具有高素质的,直接从事生产、技术、管理和服务第一线的应用型、 技能型的高级实用人才需要显得更为迫切。我们要走有中国特色的工业化、现代化道 路,就必须充分考虑到我国劳动力数量多而质量差的特殊国情。我们不仅需要发展资 金、技术密集型产业,也需要发展劳动密集型产业;不仅需要数以千万计的专业人才, 也需要数以亿计的高素质劳动者。职业技术人才的低素质和短缺是当前我国经济建设 健康高速发展的瓶颈之一,如何把丰富的人口资源转变为丰富的人力资源是高等职业 教育亟待解决的问题。 中国自加入世界贸易组织以来,有了更加广阔的发展空间和世界经济舞台。然而 要使中国在世界经济舞台上站稳脚跟,要使中国经济具备长期可持续发展能力,教育 是关键。通过大力发展教育,一方面可以培养大批高精尖人才,力争在诸多学科领域 处于世界领先地位;另一方面可以培养一支优秀的高素质的能够使科枝成果迅速转化 为生产力的劳动者大军。这批人才的培养理应由职业教育来完成。然而我国高职人才 培养现状与职业人才需求之间存在着较为突出的矛盾,主要体现在以下几个方面: 1 培养目标定位不准,“职业”特点不突出 我国通过调整、改办与合并等方式目前己成立了千余所高等职业技术学院。但大 多数职业院校在职业人才培养方面存在相同的问题,实践技能训练不能适应实际工作 岗位的要求;实际动手能力不强等。这就与职业教育的特点和职业人才的竞争优势不 相符合,问题的出现有主客观方面的因素:一是办学条件不足,缺乏必要的实验、实 习设备和方式,学生在校学习期间很少有机会进行实际操作训练;二是院校定位不明, 对自身的发展特色把握不准,导致以教材教法为核心的传统高职教育体系与人才的培 养目标不相适应,背离了企业对高素质技能应用人才培养的要求。 2 培养层次滞后 随着经济建设的活跃,高新技术产业份额的增大,企业对职教中各类、各层次人 才的要求也在不断变化。高职人才培养应顺应行业、产业对人力资本需求的变化,进 行人才培养层次、专业设置等相关目标和措施的改变。而现实的职业教育并非如此, 现存职业教育资源仍处于低水平发展阶段,办学层次偏低。中等职业学校办学规模在 职业学历教育总量中所占比例在9 0 以上,而高等职业院校所占比例极度失衡,使得高 级职业技术人才的供给与快速发展的经济生产对人才的需求矛盾更为突出。一方面高 级职业技术人才出现严重匮乏,而另一方面大量的一般性职业技术人才由于各种原因 无法良好就业。 3 供需矛盾突出 劳动保障部对广东、福建和浙江省进行了实地调研,结合对全国4 0 个城市技能 人才状况的问卷调查,以及1 1 3 个城市劳动力市场供求状况进行分析,得出如下结论: 技工短缺,尤其是高技能人才严重短缺的现象在全国范围普遍存在,在制造业发达地 区尤其严重,已经不能满足经济发展需要。而据2 0 0 1 年的统计数据显示:全国中等职 业学校在校生1 1 6 4 万,独立设置的高等职业技术学院3 8 6 所,在校生仅为7 2 万人。 截至2 0 0 2 年9 月1 日全国民办非学历教育机构在校生1 3 0 多万人。因此不难看出:与 职业技术人才巨大的市场需求相比,职业院校毕业生可供给量还存在着较大缺口。正 因如此,国务院关于大力发展职业教育的决定中提出到2 0 1 0 年,中等职业教育招 生规模达到8 0 0 万人,与普通高中招生规模大体相当;高等职业教育招生规模占高等 教育招生规模的一半以上。“十一五”期间,为社会输送2 5 0 0 多万名中等职业学校毕 业生,1 1 0 0 多万名高等职业院校毕业生。各种形式的职业培训进一步发展,每年培训 城乡劳动者上亿人次,使我国劳动者的素质得到明显提高。 1 2 研究的意义 我国目前的经济形态呈现农业经济、工业经济、服务经济和知识经济等多种形态 并存的局面,但劳动密集型产业仍将在较长时间内保持优势,因此职业教育培养技术 工人和其他劳动力的任务仍然很重,中国教育改革和发展纲要指出:“职业技术教 育是工业化、社会化、现代化的重要支柱”。高等职业教育以其独特的培养目标确立了 它和经济之间的密切关系,有利于推动经济的发展。无论是从目前人才市场出现的技 能型人才紧缺的现状,还是从社会人才结构的理论来看,高度重视并大力发展职业教 育都是非常必要的。 以需求为导向的职业技术人才培养,其根本目的是根据市场需求。推动教学建设 与教学改革,搭建起学校与企业合作培养技术应用性人才的桥梁,引导学校面向区域 经济发展的需要,创新培养方式,健全培养制度,推动高等职业教育健康地发展。职 业教育从根本上说是为企业服务的,盲目追求培养“通才”的职业教育是无的放矢的 职业教育。对于培养高等技术应用性人才的高等职业教育来说,贴近市场,贴近企业, 通过产、学、研结合的途径为企业培养适用人才,是办出特色的关键所在,也是为区 域经济服务的具体化表现。这种方式使专业设置与企业的需求一致起来,技能训练与 岗位要求一致起来,培养目标与用人标准一致起来。这样,人才培养就能够有一个清 晰的目标,教学与实习、实训内容就能够前后呼应,时间的合理安排就能够提高效率, 所培养的学生就能够具有较为扎实的专业基础和较强的实际动手能力。学校教育与企 业培训有机地结合起来,既可提高应用型人才的适用性,又可减少企业的人力资源成 本,是职业教育加快发展的有效途径。 2 纵观国内外职业技术人才培养模式发展历程,从组织形式上讲都走过了一个由学 校和企业自发合作到政府引导形成组织的过程这个过程有时间长短、界限是否分明 之分,但都基本相似,它是一个国家教育、科技和经济三者之问内在发展规律的反映, 也表明经济发展必须依赖科技进步,而科技进步又必须依赖教育的发展。 2 国内外相关研究综述 2 1 国外相关研究综述 王纪安2 通过对澳大利亚t a f e ( t e c h n i c a la n df u r t h e re d u c a t i o n ) 学院的考察, 认为澳洲的职业教育存在着许多值得借鉴的特点。澳大利亚政府在大学教育以外,建 立全国性的教育与职业培训体制。这种体制重要特征表现在:一是国家教育协调管理 的一致性;二是由政府组织建立以国家经济社会发展服务为目标的培训指南;三是职 业教育与培训的实施体系保证了培训指南的有效贯彻;四是职业教育与培训发生了很 大变化。职业教育与培训是全社会的共同责任的观念己成为共识。政府、学校、企业、 社会团体都在这样的社会运转机制和观念中承担着自己的责任,终身学习与终身教育 观念深入人心。t a f e 教育实质上就是职业岗位培训。这种职业教育的职业属性十分鲜 明。而为实现这样的人才培养目标,t a f e 学院的师资队伍建设和产学实践条件也是职 业教育发展的保证。 刘曦3 提到芬兰教育的基本模式是在九年基础教育后,分别于初中和高中两个阶 段实施两级分流,形成一种职高、普高与高职、大学相互衔接沟通的颇具特色的发展 模式。在这种模式下,职业教育还能授予学生高等教育层次的技术学位,赋予职业教 育与普通教育的平等地位,解决了这两种教育的学历资格的承认问题。此外,芬兰的 职业教育院校大多提供具有地方特色、专业学科设置的多样性与实用性的综合职业教 育,为学生提供了多种选择;芬兰的高职教育还与职业资格认证制度紧密联系,对不 同等级的职业资格认证的投考者提出了不同的要求,其目的就是要提高劳动力素质, 建立一个涵盖整个职业教育领域的资格认证体系,高职院校必须根据职业资格认证的 要求来设置专业与课程,以适应就业准入和劳动力市场的需要。 发达国家的高职院校普遍融入社区经济发展,面向社区、服务社区,与地方经济 融为一体,形成良性循环。他们根据当地经济特点设置专业并及时调整专业门类和课 程计划,使人才更符合当地经济发展的需要,实行产、教结合,学校聘请企业人员作 顾问,以帮助学校进行课程设置和更新培训计划。企业向学校提供劳动力市场和捐赠 设备,还为学生和教师提供实习的训练场所。企业界在职业教育改革中,特别是在教 育的实施过程中发挥着重要的作用。在西方被一些人喻为“使社会走向博雅的杠杆” 的职业教育,在整个社会发展中起着至关重要的作用,它使国家的资源利用者、开发 者、管理者的技能不断更新,它使整个社会的技术含量、智能含量和精神价值的含量 不断提高,它使一个国家的整体的民族素质从中不断获益和增强,同时职业技术教育 也是一些发达国家经济迅速发展的催化剂。由此,发达国家的职业教育理念也随着职 教的发展得以不断翻新。 3 以能力为基础的教育模式是当今较为先进的在美国和加拿大职业教育中盛行的一 种教育模式。其主要特点是:首先由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业 委员会,按照岗位群的需要,层层分解,确定从事这一职业所应具备的能力,明确培 养目标。然后,再由学校组织相关教学人员,按照教学规律,将相同、相近的各项能 力进行总结、归纳,构成教学模块,制定教学大纲,依此施教。其科学性体现在它打 破了以传统的公共课、基础课为主导的教学模式,强调以岗位群所需职业能力的培养 为核心,保证了职业能力培养目标的顺利实现。 英国等国倡导的能力本位教育的特点是依赖职业能力分析的结果,确立权威性国 家能力标准。通过与这些标准相比较,可确定学员的等级水平。所谓国家能力标准, 指按照就业中所必须履行的工作职责和所必须执行的工作任务,就其所涉及的知识技 能以及这些知识、技能的应用所做的明确说明。国家能力标准的确定,可以使有关方 面据此制定全国通用的职业资格证书,也能够使每一个普通公众从不同阶段,以不同 的水平或方式进入职业教育体系,并可在这一体系中经过自身的不断努力取得所需要 的职业资格,在学习成果的认可上,体现了较强的灵活性和开放性。 职业教育堪称最成功的德国实行的是“双轨制”,“双轨制”是一种国家立法支 持、校企合作共建的办学制度。其中一轨指职业学校,主要职能是传授与职业有关的 专业知识;另一轨指企业或公共事业单位等校外实训场所,主要职能是让学生在企业 里接受职业技能方面的专业培训。这种“双轨制”模式针对性较强,重能力,能充分 调动企业办学的积极性。在这种制度保证下,企业不仅会制定完善的培训规划,促进 专业理论与职业实践相结合,强化技能培养,而且能提供充足的培训经费,使教学有 足够的物质保证。这种模式对德国高素质劳动者的培养、产品的高质量以及保持其经 济在国际上的竞争力,都起着重要的作用。 在日本,担负高等职业教育的主要是短期大学、高等专科学校和专修学校。专科 学校以国立为主,培养具有较深的专门科技知识和技能,以及职业必需的工作能力的 中级技术人才,其特点是办学宗旨和培养目标与国民经济、科技的需要紧密联系,招 收初中毕业生,实行5 年一贯制,毕业生既可就业又能升学:短期大学的培养目标是 在高中教育的基础上,对学生进行高深的专门知识教育,培养职业上或实际生活中所 必须的能力,招收高中毕业生,学制2 - 3 年,学生主要是女生;专修学校以培养职业 和实际生活所必要的能力或提高教养水平为目标,学制一般为2 - - 3 年,学生的学习目 的多为取得国家执业资格或通过技能鉴定。 2 2 国内相关研究综述 针对我国高职教育现状及高职人才培养现状,不少学者纷纷发表看法: 雷文庆4 认为高等职业教育应该以适应社会需要为目标,以培养技术应用能力为主 线来设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案,强调理论教学和实践训练并重, 毕业生具有直接上岗工作的能力。因此,高职教育要办出特色,必须走出学历误区, 不能成为本科教育的“压缩饼干”。其教育模式的建立应该依托企业,实行校企合作, 坚持教学与培训相结合。高职教育是面向各行业某一类岗位群培养人才,而这些岗位 4 群在经济发展和技术进步条件下其技术与管理的环境是在不断变化的,这就要求高职 教育的目标和过程也要随之不断更新。雷文庆同时认为实际教学工作中存在着两种偏 向:一种是忽视应用能力的培养,追求理论的系统性和完整性;另一种是不注重专业 知识和理论知识的教学,培养的人才成为“简单操作型”。因此,高职院校实现同企业、 同社会的合作办学是主动适应经济发展与社会进步的需要。实行校企联合办学是加强 专业适用性的捷径,能有效地促进人才培养模式的创新,全方位拓宽办学之路。 王前新5 总结我国自开展高职教育以来,各高职院校积极借鉴国内外先进经验,并 结合国情、省情、行情和企业情况,探索出了一些较为成功的人才培养模式,其中最 为典型的是产学结合、校企合作模式。这种模式强调学校与企业互动,生产与学习结 合,培养学生的职业能力,学生毕业后可直接上岗,受到企业欢迎。 陈蓉。认为产学合作教育是指以培养学生的职业素质、综合能力和就业竞争力为重 点,通过学校和企业两种不同的教育环境,充分利用学校和企业的教育资源,实现课 堂教学与学生参加实际工作的有机结合,来培养适合不同用人单位需要的应用型人才 的教育模式。其核心思想是一种把学生的课堂学习与有计划、有指导的实际工作经历 结合起来的教育模式。学生在企业工作场所的实际工作经历是与学生的学业目标和职 业目标相联系的,是学校人才培养计划的重要组成部分,也是学生职业生涯的有机组 成部分。 杨金梅7 提出高等职业教育培养人才应突出“综合职业能力和全面素质”与“高级 实用型”的特点:“综合职业能力和全面素质”是高等职业学校毕业生具有较强“适应 性”的基础,能保证学生有较强的适应未来发展的能力。“实用型”是使学生具备某一 职业岗位或岗位群所要求的实际技能和知识,具备劳务市场所需的能力和资格。此外, 还有以能力为中心的培养模式。这是通过对职业活动的分析,了解职业活动所需要的 知识、技能、能力和态度等,以此作为课程的基础。 王晓松8 认为我国高等职业教育不适应之处突出表现为:( 1 ) 人们普遍受“劳心 者治人,劳力者治于人”的封建思想和重理论轻实践的传统观念的影响,认为高等职 业教育是低人一等的。( 2 ) 教育模式相对封闭。而要培养适应“开放型经济”、“知识 型经济”和“一体化经济”的人才,必须采取开放式的教育模式,而我们还缺乏这方 面的经验。( 3 ) 教育内容和方法与普通高等教育区别不大,特点不突出。如课程设置、 教师素质等与普通高等教育相似,仍然存在着重理论知识传授,缺乏实践能力培养的 问题。( 4 ) 教育资源配置以及国家教育投入不足、学校自筹资金能力不强等还不能适 应新世纪高科技发展的需要,不适应我国经济和社会发展的需要。 饶国栋9 认为当前高职教育的困境:一是在于办学条件的困扰,人才培养还不能达 到市场的要求;二是师资力量的相对薄弱,困扰着高职教育的发展;三是专业设置不 合理困扰着高职教育发展;四是现有高职教育的市场信息滞后,阻碍了高职教育的发 展等。 于海昌”认为高职发展的问题还表现在:首先,由于高等职业院校的宣传不足和 群众对高等职业教育的认识不到位;其次,在就业市场上不少企业重文凭的现象特别 严重;再次,不少高等职业院校的发展定位不够准确,办学特色不够明显;另外,高 等职业教育在专业设置上,部分热门专业学生很多,而另外一些专业则生源较少,这 s 种专业发展的不平衡也影响了高等职业院校的建设和发展。高职教育在发展中还存在 着区域不平衡的问题。 高原1 1 等认为高职教育中存在的问题包括生源整体素质偏低,起点不一,培养目 标定位不准。无论是教育部门,还是学生家长,对高职人才培养目标的认识都存在偏 差,缺乏对高等职业教育人才培养目标特殊性的分析。其次,教学环节尚未脱离学科 体系的案臼,高等职业教育课程基本还是延续基础课、专业基础课、专业课的三段式 课程模式,技能训练放在专业课学习之后的最后一个学期集中进行,这点与高等职业 教育人才培养规律相违背。按科类组合的课程内容结构体系,适合培养学术研究型人 才,而不适宜培养技术型、技能型人才。 祖丽“本着打通产学研结合的通道,把职业教育办成就业教育的思想,提出了“订 单培养”的概念。她认为职业教育从根本上说是为企业服务的,盲目追求培养“通才” 的职业教育是无的放矢的职业教育。对于培养高等技术应用性人才的高等职业教育来 说,贴近市场,贴近企业,通过产学研结合的途径为企业培养适用人才,是办出特色 的关键所在,也是为区域经济服务目标的具体化表现。发展“订单培养”,可以较好地 解决学校教育与企业需求脱节的问题,也有助于从根本上改进人才培养与使用衔接不 畅的问题。“订单培养”不能简单地理解为学校接受企业的委托来培养学生。“订单” 应该是一种需求的导向。 雷超阳”认为高等职业教育的生存与发展有赖于行业、企业和用人单位对高等职 业技术教育的广泛、密切、直接参与和支持。因此,高职院校要一切从服务行业、产 业的实际需要出发,树立起“大职教观”,针对企业不同专业、不同层次职业岗位技能 要求,满足企业在职职工技术与技能水平提升、职工转岗与再就业需要,开展多类型、 多规格、多形式的职业技术教育与培训,实现办学类型多样和办学形式灵活的办学格 局。通过这样多种形式的有机结合,构建起高等职业教育为企业发展提供更为广泛的 服务体系。 刘慧清1 4 认为高职学校在举办高职教育过程中,应始终把企业需求作为办好高职 的首要原则,企业需要什么样的专业,学院就开设什么样的专业,企业需要什么样的 人才,学院就培养什么样的人才,把学院的教育与企业需求结合起来,使学院的人才 培养与企业的人才需求相适应。企业在市场上的竞争实力,取决于企业产品或服务质 量( 服务业) 的竞争力,为了使企业能够在瞬息万变的市场大潮中处于优势,企业必须 有高质量、高性能、高附加值的产品打入市场,而这一目标的实现必须依靠一支高素 质的员工队伍。 郝临山”则认为发展职业教育不能离开行业的参与和支持。高职院校无论是招主 与就业,还是教学与师资培养,总要受行业的牵动影响,如果仅强调学院管理上的归 类合并及隶属关系,不引入行业的参与和支持,无疑会对学院的定位或专业发展造成 先天不足。高等职业教育与行业有着非常密切的联系,它应行业的需要而生,随行业 的前进而发展。因此,企业的参与和支持是职业教育发展的生命线,其生存与发展离 不开行业的支持。办学的特色是高职院校的生命力之所在,而要办出职业教育的特色, 必须有行业的参与和支持,充分依托行业办学,加强校企合作,尤其是艰苦专业应开 展“订单教育”,为行业发展提供人才支持。 6 房萍1 6 认为高职教育必须以市场为导向,以社会需求为中心,合理的设置专业, 培养适合需要的应用人才。随着商品经济的发展,各行各业都处于一种激烈的市场竞 争中,而当今和未来的国际竞争,说到底是人才的竞争。作为为社会培养应用型人才 的高职教育,必须树立正确的市场观念,以社会的需求作为培养人才的出发点和归宿 点。这样不仅解决了始终困扰着人们的就业难的问题,而且,真正发挥了教育为现代 化服务的功能。 3 研究思路和研究方法 3 1 研究思路 。 本课题主要研究企业需求的职业技术人才的培养问题,并且在研究中以高等职业 教育独特的培养目标为基准,确立高等职业教育、企业和技能人才三者之间的关系, 从企业技能需求的职业技术人才培养的角度进行研究探讨,根据高等职业教育的办学 目标,使高等职业教育的办学方式向全开放式进行渐进尝试。本文通过两个层面一个 支点来研究。两个层面是:企业技能需求层面和学生技能供给层面。支点是:高职学 院的技能培养支持。两个层面各有特点,但也有差距,它们决定了支点的改革方向和 方式,又支撑两个层面的良性互动和发展。 3 1 1 层面之企业技能需求 高职学院的定位就是在办学过程中,应始终把企业需求作为办好高职的首选,企 业需要什么样的专业,学院就开设什么样的专业,企业需要什么样的人才,学院就培 养什么样的人才。而企业在市场上的竞争实力,取决于企业产品或服务质量的竞争力, 为了使企业能够在瞬息万变的市场大潮中处于优势,企业必须有高质量、高性能、高 附加值的产品打入市场,而这一目标的实现必须依靠一支高素质的员工队伍。因此, 企业对高职学生的基本要求不仅与企业的发展、高职学生的就业有直接关系,而且涉 及到我国职教改革和课程设置、办学方向等。对于企业一方来说,在提出需求的前提 下,还必须参与确定人才规格、拟定课程计划和制定评估标准的过程中来,提前策划 以便为企业培养稳定的骨干队伍。 3 1 2 层面之二人才技能供给 由高职教育培养出来的人才,其特点在于:( 1 ) 高职的特色。本科教育与高职教 育培养目标的差异在于人才培养的类型不同,前者属于研究型、工程型;后者属于技 能型、应用型。( 2 ) 人才的层次。高职与中职同属职业教育,但在培养目标的层次上 是不同的,中职教育主要是培养操作型、技艺型人才,对职业的适应性,也是处于较 低层次。高职培养目标定位比中职高的工作岗位,属技能型人才。 3 1 3 学校技能培养支撑 职业技术学院带有明显的行业色彩,其专业的设置应该考虑行业的需求,学院也 是根据实际需要准确定位。首先,在整个教学体系的设计中,要突出职业化标准。在 7 进行广泛的专业调研,了解专业技术应用的现状、发展趋势和企业对专业人员的基本 要求的基础上,确定本专业人员的职业岗位和应履行的职责。每个职业岗位要有相关 的职责要求;聘请企业专家分析岗位职责的必备职业能力,以职业化标准来设计理论 教学体系、实践教学体系、素质教育体系和职业行为规范。其次,要更新教学形式、 教学方法和教学测量评价体系。改变传统的教学形式,走出课堂,走出学校,走向企 业,发挥校内外实训基地的作用,大量的让学生在实训基地、企业岗位上锻炼,改变 传统的教学方法,利用多媒体、网络等现代化教学手段实施教学,特别强调理论知识 在实践中的应用,要使学生在实践中掌握理论知识和操作技能。同时,要建立科学的 教学测量评价体系,结合课程特征,教学特点,达到技能要求。采用实训操作考核、 技能等级评定、设计方案评价、职业资格鉴定、职业行为规范认定等多形式的教学测 量方法,也可与企业挂钩,联合培养、共同考核、双向选择、企业录用,实现产、学、 企、研相结合。 3 2 研究方法 企业对高职技术人才技能需求几乎是决定性地引导着高职学校人才培养的模式和 教育管理体系。事实上,现实中高职学校对需求导向的把握和认识还远远不够,这直 接导致了高职人才培养教育中的一系列问题。因此我们提出了企业技能需求下的高职 技术人才培养研究。通过大量的文献综述阅读,作者发现相关文章几乎都是从教育学 的角度对相关问题进行探讨和研究,而本文则将运用管理学的方法从企业技能需求和 学生技能供给差距分析着手,对高职学校人才培养模式的改革和发展提出建议。这是 本文主要的研究方法也是最大的创新点。 具体说来,本研究在进行广泛的文献搜集的基础上,使调查研究的方法贯穿于整篇 对策研究中( 问题提出、分析、对策) 。本文设计了分别面对企业和毕业学生的两份调查 问卷,涉及调查问卷的内容设计、分析、统计、比较、归纳及总结,还有案例分析、 实证研究。对问卷的设计和分析中,也通过不同方式请教了有关专家,因此还在一定 程度上使用到了头脑风暴法和德尔菲法等。在对问卷的统计和资料的查找整理中,借 助了计算机这一工具进行了信息检索及相关处理,主要运用到的研究方法有: 3 2 1 文献研究法 文献研究法是一种传统的定性研究方法,通过大量的中外文文献资料的对比分析, 归纳演绎出某个研究结果:本文的职业技术人才的“概念、特征”就是采用此种办法研 究的。文献研究法的理论支撑其实是质的研究方法( q u a l i t a t i v e r e s e a r c h ) ,即通过研究者 与被研究者之间互动,对事物进行深入、细致、长期的体验,然后对事物的“质”得 出一个比较全面的解释性理解。研究者对资料的把握和对现实市场需求现象的长期体 验,互补性推进职业技术人才的“质”或“本质”的认识升华。 3 2 2 问卷调查法 在实施问卷调查方案时,必须具有充分的时间和空间的观念。在时间上,明确是在 原来实际工作基础上的跟踪研究;在空间上,选择中国已形成的两大就业板块,背景 大多是外资、合资、私营民企。在面对这样的企业市场下,典型的目标企业分布较集 中,大量的人力资源需求,对具有可比性的华东、华南为主要区域进行了职业技术人 才的技能需求的深入实际调研,了解并总结了企业对职业技术人才最现实的需求。调 查问卷的要素设计,是根据相关理论文献资料分析以及前一次实证研究的要素体系, 并在相关领域的企业专家和高职教育专家及学者进行可行性论证后确定得出,以保证 提出的要素具有代表性和权威性。在调查过程中,为了保证调查的效率和效果,通过 事前对调查人员进行系统深入的培训,使得本次调查以深入的个人访谈方式为主,访 谈对象主要是公司的中高层管理者和高职教育管理者。 一 3 2 3 案例分析法 从永州职业技术学院高职学生能力培养的大量案例中,发现问题、分析问题,归纳 和总结出具有共性的东西,探索现有高职人才培养模式中存在的问题,并找到造成这些 问题的原因,从企业技能需求和高职学生技能供给差距分析着手,对高职学院人才培 养模式的改革和发展提出建议。 9 第二章相关概念界定与理论基础 1 概念界定 根据对职业技术人才培养现状和企业技能需求的分析,我们明确了本文所要研究 的问题。在对此问题深入研究前,有必要先把相关的核心概念界定清楚。与本文相关 的几个主要概念包括:职业技术人才,企业技能需求及人才培养模式。 1 1 职业技术人才 从有能力完成某一项具体工作角度来界定,“职业”是个人在社会中所从事的作为 主要生活来源的工作,是谋生的手段。这是一种职业化的概念。“技术”是强调应用性 的概念。对现代人才较为普遍和一致认同的划分方法将人才分为四种类型,即:学术 型、工程型、技术型和技能型。技术型人才主要从事的是在一定的理论指导下,将抽 象的设计或理论研究的结果具体化的工作;技能型人才则主要依赖熟练的职业操作技 能,从事具体的生产、操作。其中,技术性人才与技能型人才的区别在于:前者主要 应用智力技能来完成任务,而后者主要依赖操作技能来进行工作。 本文中最主要强调的是高职院校和普通高等教育人才培养的差别,对中、高等职 业技术教育培养目标不作细致区分。“技术”的内涵以高等职业教育培养的技术型人才 标准为核心,外延也涵盖中等职业教育培养的技能型人才。即本文的“技术”人才概 念包括了通过智力技能和操作技能等各种基本技能作为工作能力体现的人。随着产业 结构调整的加快和工业化进程的加深,生产工艺和过程更为复杂和专业化,技术型和 技能型的职业人才的需求和要求都在不断提高。两者培养目标正在趋同,更多的一致 并独特于“职业教育”概念之下的应用、操作型人才的培养。 1 2 企业的技能需求 高职人才培养模式的市场导向性特征是高职教育的重要特征之一,这是由高职教 育的培养目标决定的。社会对某一类人才的需求会因时、因地而变化,与一定的市场、 职业、技术等条件有紧密的联系。高职教育培养的人才要得到社会的认可和欢迎,必 须坚持以市场需求为导向,科学预测,适时、超前地开办有发展潜力的专业。企业对 高职人才技能需求的特点主要表现在: 1 多样化 企业对人才的需求是多样化的。各企业因其性质不同,对人才要求有差别;因企 业的内部结构层次的差别,对不同结构、岗位的人才需求也不同。而人才本身的能力、 素质结构也是多元化的。企业根据自身的发展目标和岗位工作需要,必然要求具备相 应素质、能力的人参与该工作,以达到预期目标,完成企业任务。而能力是各种技能 1 0 的综合体现,包含智力、创新、学习、操作等等。企业对人才的素质需求是一种一般 性的水准要求,是企业对相应人才的基本标杆;而企业对人才的技能要求则是对于完 成企业工作任务最为核心的需求。 2 标准化 加入耵o 后,随之而来面临的问题是我国企业如何与国际接轨。在知识经济时代 的今天,企业唯一的、持久的竞争力来源于员工的职业素养、职业技能和行为标准。 从现代企业职业化管理理论角度来看,职业化标准由职业资格标准和职业行为标准两 大部分组成。前者由国家劳动社会保障部组织实施职业资格鉴定工作,也可由企业与 学校根据职业化要求共同开发研制标准;后者规定了职业人员应该做什么,怎样做, 如何按程序做,是一种职业行为的准则。企业实施职业化管理是提升员工能力、加强 企业核心竞争力、保持企业可持续发展的基础。职业化管理是根据企业的业务策略特 点和人员成长的内在发展规律,提炼出同类业务人员的技能特征和成功行为特征,形 成该类业务人员的资格标准和行为标准,并以此标准来规范与培训业务人员,提高其 技能,改进其业务行为,实现企业目标。 3 动态化 市场需求是高职专业设置的依据。在拟定专业培养目标时,要以行业、企业为背 景,以职业化标准为依据,主动适应经济、社会发展的需要;广泛进行社会调查,了 解企业职业化管理内涵,把握企业技术发展的现状与趋势,使人才培养目标具有时代 特征、企业特点、高职特色,主动适应企业职业化管理对人才的客观要求。因此,高 职的人才培养始终要以学生的知识、能力、素质的协调发展为主旨,跟进经济发展趋 势和企业需求变化对人才提出的新要求,明确职业化人才的职业知识、职业能力、职 业素质、职业行为标准的具体要求,恰当地传授知识、培养能力、提高素质以适应市 场的需要。 1 3 人才培养模式 “人才培养模式”最高的抽象和概括就是培养人的方式,即方法与形式。教育部 于1 9 9 8 年召开的第一次全国普通高校教学工作会议的主文件关于深化教学改革,培 养适应2 l 世纪需要的高质量人才的意见提到,“人才培养模式是学校为学生构建的 知识、能力、素质结构,以及实现这种结构的方式。作为高等教育一种特殊的类型一 高等职业教育,其人才培养模式与传统高等教育有着很大的不同,其办学目标是市场 需求,办学导向是社会就业,办学途径是产学合作,办学特色是能力培养;而人才培 养模式的创新则是实现其办学定位的根本保障,这是解决人才培养与使用脱节问题的 根本举措。突出能力本位的新的人才培养模式,从专业设置、课程安排、教学计划、 教学内容、教学方式等方面进行全面的改革,引入相关的企业介入到其整体运行之中; 同时,学校充分利用企业的教学、训练资源,努力打造产学合作的培养方式,最大限 度地提供企业所需要的技术应用性专门人才。当然,在这种合作中,学校还必须主动 为企业发展提供智力支持,为企业进步提供人才保证。就业导向的根本目的是根据市 场需求,推动教学建设与教学改革,搭建起学校与企业合作培养技术应用性人才的桥 梁,引导着学校面向区域经济发展的需要,创新培养模式,健全培养制度,推动高等 职业教育健康地发展。 2 理论基础 1 人力资本理论 人力资本( h u m a nc a g i t a l ) 指对于人力资源开发投资而形成的资本,这种投资形成 劳动者的知识、技能与胜任职业岗位需要的能力。亚当靳密的古典经济增长理论提 出资本积累与经济增长成正比,资本积累量的大小是经济增长率高低的关键。凯恩斯 的现代经济增长理论也肯定了投资与经济增长的正比关系,在著名的哈罗德罗马增 长模型中,假定短期内资本产出率不变的前提下,资本形成率成为决定经济增长率的 唯一因素。那么,是什么原因导致经济增长快于投资增长呢? 经济学家认为,主要因素 有两个,一是规模报酬递增规律的作用:二是劳动者素质的提高,后一因素被认为是 最主要的因素。 人力资本是经济发展的决定性因素。美国经济学家舒尔茨断言:“改善穷人福利的 决定性生产要素不是空间、能源和耕地,决定性要素是人口质量的改善和知识的增进”。 而高等职业教育是培育和发展与工业化进程相适应的人力资本的重要途径。工业化的 发展,生产技术的现代化,对人力资本提出了更高的要求。高职教育是以“能力本位” 为核心的职业技能型教育,主要致力于提高劳动者素质,以培养适应生产、建设、管 理、服务第一线需要的高级应用型、技能型人才。 在本文中更加认可人力资源的素质观。人力资源素质观中的核心能力是技能和才 能。根据经济发展的需要和人的个性发展,实践型、技术型、技能型、技艺型人才, 具有相应的知识,擅长具体思维,心灵手巧,富于技能、技术、技艺和实践能力。他 们的特长和社会功能,是把决策、设计、方案等变成现实,转化为不同形态的产品。 2 战略管理理论 战略管理作为一个科学概念日益受到管理者的重视。对它的研究始于2 0 世纪6 0 年代,

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