（农业经济管理专业论文）乡镇发展与农民收入变动的关系研究.pdf

浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业发展与农民收入变动的关系 研究 ab s t r a c t s in c e 1 9 7 8 , t v e h a v e m a d e la r g e c o n t r i b u t i o n s t o n a t i o n al e c o n o m y a n d s o c i al d e v e lo p m e n t , e s p e c i al l y t o t h e c h a n g e s o f f a r m e r s in c o m e . d e v e l o p m e n t o f t v e l e a d s t h e f a c t o r s o f p r o d u c t i o n in r u r a l a r e a s t o b e n o n - a g r i c u l t u r al , w h i c h g i v e s i m p e t u s t o re g u l a t i o n o f i n d u s t ri al s t r u c t u r e a n d i m m i g r a t i o n o f l a b o r s u r p l u s i n r u r al a r e a s . w i t h m o r e o p p o r tu n i t i e s t o e m p l o y m e n t f o r t h e f a r m e r s i n t h e n o n - a g r ic u l t u re , f a r m e r s i n c o m e b e c o m e s t o b e p l u r al i s m . f o l l o w i n g t h e in c re a s e o f f a r m e r s i n c o m e , f a r m e r s t r a d i t i o n al i d e n t i ty a n d s t a t u s c h a n g e . b u t i n re c e n t y e a r s , w i t h t h e t r a n s i t i o n o f e x t e r n al f a c t o r s a n d i n t e rn al g r o w t h m o d e , t v e a ff o r d le s s o p p o r tu n i t i e s f o r f a r m e r s e m p l o y m e n t a n d s l o w e r t h e g r o w t h o f f a r m e r s i n c o m e . t h e t h e s i s i s t o d o r e s e a r c h f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t v e a n d i n c r e a s e o f f a r m e r s in c om e. p a rt o n e : s t u d y t h e c o n t r i b u t io n s h a v e b e e n m a d e b y t v e i n t h e p a s t t w e n ty y e a r s . t v e a r e t h e i m p o r t a n t c h a n n e l o f a b s o r p t i o n o f l a b o r s u r p l u s i n r u r a l a r e a s a n d t h e p ri m a ry w a y t o i n c re a s e f a r m e r s i n c o m e , al s o a r e t h e p r in c i p le r e a s o n f o r t h e c h a n g e s o f f a r m e r s i d e n t i t i e s a n d s t a t u s . w e m a y k n o w fr o m t h e s t u d y , t h e re a r e c l o s e r e l a t i o n s b e t w e e n t v e a n d f a r me r s i n c o me . p a r t t w o : a n a l y z e t h e i n t e rn al r e l a t i o n s b e t w e e n t v e a n d f a r m e r s in c o m e w i t h t h e o ry . f i r s t l y , fr o m t h e f a r m e r s t o t al i n c o m e in t h e p a s t tw e n ty y e a r s , i t c a n b e f o u n d t h a t n o n - a g r i c u l t u re in c o m e i n c r e as e v e ry f a s t . s e c o n d l y , fr o m t h e i n c o m e s t r u c t u r e a n d i n c re m e n t s t r u c t u r e , i t c a n b e f o u n d t h a t n o n - a g r i c u l t u r e i n c o m e i s t h e l a r g e c o m p o n e n t o f t o t al in c o m e , al s o , t h e i n c r e a s e o f t o t al i n c o m e i s c o n t ri b u t e d t o t h e i n c re a s e o f n o n - a g r i c u l t u r a l i n c o m e m o s t l y . t h i r d l y , m a k e f u r t h e r s t u d y fr o m in d u s t r i al s t r u c t u re a n d e m p l o y m e n t s t r u c t u r e . f o u r th l y , a n al y z e t h e a b i l ity o f a b s o r p t i o n o f la b o r s u r p l u s w i t h t h e d a t a o f f i x e d as s e t s a n d t h e w o r k e r s n u m b e r i n t v e . f i ft h l y , d o f u r th e r i n v e s t i g a t i o n f o r d e c o m p o s i t i o n o f l a b o r a b s o r p t i o n . a t l as t , a n al y z e t h e d i ff e r e n c e s a n d r e a s o n s o f f a r m e r s i n c o m e i n t h re e zone s . p a rt t h r e e : d o t h e r e s e a r c h f o r t h e p re s e n t s i t u a t i o n s o f t h e d e v e l o p m e n t o f t v e a n d f a r me r s i n c o me . aft e r t h a t a r e t h e rea s o n s f o r t h e s i t u a t i o n s . p a rt f o u r : p u t f o r w a r d o n e t r a i n o f t h o u g h t t o d e v e l o p t v e a n d i n c re a s e f a r m e r s i n c o m e . i t s h o u l d i n t e g r a t e t h e d e v e l o p m e n t o f t v e a n d u r b a n i z a t i o n . w i t h t h i s t h o u g h t , r a i s e t h e s p e c i f ic m e as u re s . k e y wo r d : t v e f a r m e r s 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业发展与农民收入变动的关系 研究 前 言 1 . 1 研究背景 1 . 1 . 1国外研究动态 关于农村剩余劳动力转移问题有较早的理论基础。其中，费希尔一 克拉克假设 是现代经济学关于结构转换过程中农村剩余劳动力转移问 题最早的系统考察。费希尔 指出，劳动力转移不仅是个总量命题， 更是一个结构问 题。1 9 3 3年他在 物质进步 的经济含义一文中提出了三点假设:( 1 )一国的经济发展水平可以用农业劳动力比 重高低来衡量;( 2 ) 经济发展水平的变动可以 用三大产业间的结构高 度来标志;( 3 ) 产业结构演进必然同时是就业结构变化的过程，而就业结构变动主要是农业劳动力的 结构性转移。1 9 4 0年克拉克根据世界主要发达国家的经济史统计资料验证并补充了 费希尔假设，发现落后的农业国实现工业化的过程同时就是农业劳动力就业比重从 8 0 % 左右下降到发达国家的 1 0 % 左右的过程，而且造成这种变动的直接动因在于需求 收入弹性的作用。本世纪 6 0年代，西蒙库兹涅茨根据 4 0多个国家的统计数据，对 经济发展中的劳动力就业结构变化作出了时间序列分析和横截面结构分析，进一步证 实了费希尔 克拉克假设。他指出，在经济发展过程中，由于产业间发展的差异与 人口 就业结构分布的差异不一致，由 于城市和农村人口 增长率的差异与城乡经济增长 率的差异不一致， 所以， 必然导致农村劳动力长期结构性转移。当 代西方经济学中关 于农村剩余劳动力结构性转移问题最著名的解释是在二元经济假设下展开的。人们最 为熟悉的，一是刘易斯的“ 劳动无限供给条件下的二元经济发展模型” ， 着眼点在于， 依靠资本积累和现代城市工业部门的扩张， 吸纳农村剩余劳动力，与刘易斯模型相类 似的还有费景汉一 拉尼斯模型，区别在于后者还注意考察了 农业劳动力转移程度、 速度与农业本身发展间的关系. 二是托达罗关于乡 村到城市的 移民 模型， 着眼点在于， 承认现代城市工业部门对农村剩余劳动力有吸纳力，但更强调城市工业部门吸纳力的 不足，因而认为必须增加对农村的 投入， 提高农民的收入和福利， 改善农村生活条件 和劳动条件，从而协调劳动力的城乡转移。显然， 尽管他们都是在承认农村、 城市二 处 匕 赵 法 赴 理 乙 一- 一 - 一公 丝 组 泛 5 1黔 之 竺 之ft 元 经 济 假 设 下 展 开 的 讨 论 ， 但 刘 易 斯 强 调 农 村 剩 余 劳 动 力 向 城 市 现 代 部 门 转 移 ， 托 达 罗则强调农村城镇化就地吸纳剩余劳动力。 1 . 1 . 2国内研究动态 在 8 0年 代 后期 至9 0 年 代 初 这 一 时 期， 随 着农 业 劳 动 生 产 率 的 提 高， 农 村 剩 余 劳 动力问 题显 现出 来， 但由 于 乡 镇 企 业 异 军 突 起， 并由 于 大中 城 市也 能 够 吸 纳 一 些 劳 动力， 理论界对农村问题持有一 种比 较乐观的态度。当时理论界把“ 中国式的农村现 代化和城市化道路” 这样的 题目 作为自 己的主要研究对象， 现在看来很有局限性。 尽 管如此，理论界仍然取得了一些积极成果: 第一， 对乡镇企业的 特点、 作用做了 广泛 研究，充分肯定了乡 镇企业对于中国 农村现代化的 积极意义， 特别肯定了乡 镇企业对 于解决农村剩余劳动力转移问 题的重要意义 ，同时也指出了乡 镇企业发展的一些问 题 。第二，这一时期大量介绍了发展经济学的理论， 特别是刘易斯的“ 二元结构” 理论，并运用这一理论分析了中国 城乡关系方面的问题。 有学者提出了关于中国 经济 的 “ 三元结构”解释模型 。第三开始对农村剩余劳动力的成因、流动规律进行大规 模的调查研究，积累了 不少调查资料。 现在看来， 这一时期理论 研究工作的主 要问 题 是过分强调了关于农村城市化道路的中国特色，对当时乡镇企业发展模式的历史局限 性估计不足，特别是没有充分认识到乡镇企业发展和城市化进程结合起来的必要性。 9 0年代的主要背景是，第一，乡镇企业的就业弹性系数开始下降，乡镇企业本 身的结构性问题凸显，乡镇企业的不景气与整个经济的宏观背景密切相关。 第二，虽 然发展小城镇的主张仍然没有在农村政策中占 有一席之地。但因为小城镇建设对地方 有关机构是相当有利的事情，因此，小 城镇也发展起来了，在一些发达的地方，甚至 成了气候。1 9 9 21 9 9 7年，是我国小城镇发展较快的时期， 全国的城市化率平均每年 约提高 0 - 5 01 0 ，增速比 1 9 8 81 9 9 2快了一倍。即使如此，关于小城镇的发展在 1 9 9 8 年之前仍主要是新闻报道的话题，并没有作为高层发展农村经济的重大决策。第三， 1 9 9 7年以后，城市下岗问题凸显，许多城市出台了限制外地民工的地方政策，农村 民工开始回流。尽管有媒体报道说民工 “ 回乡创业” ，但事实上农村剩余劳动力问题 变得严峻起来了。从这一年开始，城市改革的一切政策似乎是在劳动力市场上不断地 释放出劳动力，城市下岗问题根本不见好转。在各种现实的压力之下，一个似乎合乎 逻辑的考虑是农民当然要离开农村进入城市，大城市的门 缝不好进， 那就要开辟一个 新领域，这当然是小城镇了。1 9 9 8年，江泽民总书记提出 “ 小城镇，大战略”口号。 1 9 9 8年，中共中央举行十五届三中全会，会议通过 中共中央关于农业和农村工作 。 官治 国 中 国 乡 镇企 业与 农 村 劳 动 力 的 关 系 载 于 苏 州 乡 镇 企 业 1 9 9 0 年 第2 期 程宏 镇 乡 镇 企 业 发 展中 的问 题 与 对 策 载 于 经 济 工 作 者 学习 资 料 1 9 9 1 第7 6 期 . 陈吉 元 中 国 的 三 元 经 济 结 构与 农 业 剩 余劳 动 力 转 移 载 于 经 济 研究 1 9 9 4 年 第4 期 2 蟹 怂之驻 赳理乙一 一一一一尘 0 7a ! 若 干 重 大问 题的 决 定 ， 这 个 文 件 认 为: “ 发 展 小 城 镇 ， 是 带 动 农 村 经 济 和 社 会 发 展 的 一 个 大 战 略 ， 有 利 于 乡 镇 企 业 相 对 集中 ， 更 大 规 模 地 转 移 农 业 富 余 劳 动 力 ， 避免 向 大 城市盲目 流动， 有利于提高农民 素质， 改 善生活 质 量， 也有利 于扩大内 需， 推动国民 经济更快增长。 2 0 0 0 年 1 月召 开的中 央农 村工 作 会议， 把 建设小 城 镇作为“ 引 导 农 村经济布局和产业结构调整”的 途径之一。 在上述背景下， 理论界主要在下面几个方 面做了 深入研究。 第一， 分析了 农村就 业的 深 层次问 题， 对小 规模兼 业农 户的 经 济行 为 做了 比 较系 统的 研究。 特别 对 小 规 模 兼 业 农 户 的 行为 与 土 地 制度 、 社 会 福 利制 度 等 方面 的 关 系 做了 分 析 。 第二， 理 论 界已 经开 始 充 分 注 意乡 镇企 业 发 展 模 式的 局 限 性， 提出了 一系列相关的 政策建议 。 第三， 经过多 年的 研究， 理论界 对 农村剩余劳 动力 的 基 本 格局己 经大 体 清楚。 第四 ， 对未 来 农 村 人口 变 化 趋 势 做了 研 究 。 9 0年代以 来， 农民 收入增长显得缓慢。 农民收入是农民的根本问 题，也是农村 经济发展的重要方面， 因此， 如何提高农民 收入已 是国内 外众多学者研究的热点问 题。 从国内外研究动态看，乡 镇企业发展和城镇化的 推进对农村剩余劳动力的转移有密切 的关系， 而农民 收入的 提高在很大程度上是取决 于农业 剩余劳动力转移的 速度和规 模。 本文将利用己 有的 理论和研究成果， 对乡 镇企 业发 展 和农民 收 入变动关系作一 个 全面的分析，在此基础上提出以 城镇化为主线， 进一步促进乡 镇企业发展， 提高农民 收入的思路和具体措施。 1 . 2 研究意义 农民收入是关系到农民生活、农村经济发展和社会稳定的重要方面。目 前， 农 民收入增长幅度连续3 年下降，己 成为当前农业和农村经济发展中的突出问题。农民 收入低速增长，不仅直接影响了 农民的生活消费和生产投入， 而且对城乡居民 收入差 距的缩小和整个国民经济的增长产生了 不利的影响。因此，研究如何提高农民收入已 成为当前的焦点。 农业收入的增加潜力不大，要提高农民收入，必须发展非农产业， 发展乡镇企业。本文通过研究乡 镇企业发展与农民 收入变动的关系，掌握乡镇企业吸 纳农村剩余劳动力的机理，从而提出以 城镇化为主线，发展乡镇企业，大力推进城镇 化进程，保持农民收入的持续增长。 。韩俊 中国农户兼业问 鹿研究载于 ( 中国 社会科学1 4 9 4 年第4 期 。夏英 中 国乡镇企业:长 期发展的问 鹿和选择 载于 农业 经济问 题 2 0 0 0 年第6 期 方军 结构变迁与城市化( 博士论文)中国社会科学院 研究生院1 9 9 8 年 3 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业发展与农民收入变动的关系 研究 1 . 3 一 ， 口 研究方法 本研究以马克思的经济学理论为指导，以 唯物辩证法为基本研究方法， 遵循理 论联系实际，定性研究和定量分析相结合，定性分析为主，定量分析为辅的原则。 ( 1 )定性分析:本文首先根据历史资料对乡镇企业发展与农民收入变动两者之 间的相关性提出初步结论，然后在定量分析的基础上，再一次对其相关性作出较有说 服力的定性分析。 ( 2 )定量分析:本文主要运用乡镇企业固定资产和职工人数的原始资料计算出 乡镇企业的就业弹性，利用费 拉模型进一步分解分析资本积累和创新对劳动力的 吸纳能力。 1 . 4 研究内容 1 、历史考察乡镇企业发展对国民经济和社会发展，尤其是对农民收入、身份及 地位变动的贡献。 2 、研究乡镇企业发展与农民收入变动的内在关系，首先通过对农民收入及增量 的构成，分析非农收入已成为农民收入增长的主体;其次，根据乡镇企业固定资产原 值与职工就业人数的历史资料，从就业弹性的角度分析乡镇企业对农业剩余劳动力的 吸纳能力:第三，用费 一 拉模型进一步分析资本积累和创新对劳动力的吸纳程度; 最后，分析中、西、东三大地带农民收入差异及原因。 3 、分析现阶段乡镇企业发展与农民收入变动的现状和原因。原因之一是乡镇企 业固有的社区特征， 之二是乡镇企业自 身发展速度减缓，之三是乡镇企业增长方式的 转变. 4 、针对上述原因，提出以城镇化为主线，进一步发展乡镇企业，提高农民收入 的思路和对策。 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业 发展与农民收 入变 动的关系 研究 历史考察:乡镇企业发展对农民收入、 地位与身份变动的影响 中国的乡镇企业，在 4 0多年的艰苦奋斗中，取得了巨大的成就， 创造了中国经 济发展史上的奇迹。这一奇迹不仅为国内的人们所称道，而且一些国际友人也为之赞 叹，给予高度评价，称中国的乡镇企业为第三世界农村经济发展找到了一条道路。它 作为转移农村剩余劳动力的主渠道，为农村经济的发展和农民收入的增加作出了巨大 贡献，也为减轻整个国民经济的就业压力开辟了 新的路径。 2 . 1 乡镇企业发展是吸纳农村富余劳动力的 重要架道 乡镇企业发展己 成为吸纳农村富余劳动力的重要渠道，为农业土地适度经营创 造了 条件。 人多地少是我国的基本国 情， 也是农村越来越突出 的一个社会问 题。乡镇 企业的发展， 为扩大农民就业面， 就近就地转移农村富余劳动力找到了 一条有效途径。 1 9 5 81 9 7 8 年，全国农村社队企业平均每年吸收1 3 0 万农村劳动力，1 9 7 8 年全国社队 企业共有职工2 8 2 7 万人，占当年农村劳动力约9 %。 党的十一届三中 全会后，乡镇企 业异军突起，使越来越多的农村劳动力离开农业到农村工业和其他非农产业中就业， 推动了 农村就业结构的转变。转变的主旋律是:在农村劳动力中，农业劳动力份额不 断下降，非农业劳动力份额不断上升。 表 2 . 1以 农村总劳动力为基础记录了 1 9 7 8年 以来我国农村就业结构的转变过程。 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业发展与农民收入变动的关系 研究 表 2 年份 农业劳动力 份额 ( %) 我国 农村 就 业结 构的 变 化 ( 1 9 7 8 - 1 9 9 9 ) 丁面函厄 务 动 为 吸村 建 筑业劳 动 份额 ( % )力份额 ( % ) 农村非农产业劳 动力份额 ( %) 1 9 7 8 1 9 8 0 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 91 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 8 9 . 7 8 9 . 0 8 8 . 7 8 8 . 8 8 7 . 5 8 3 . 6 8 1 . 9 8 0 . 2 7 9 . 2 7 8 . 5 7 9 . 2 7 9 . 4 7 9 . 3 7 7 . 7 7 5 . 1 7 3 . 2 71 . 8 7 1 . 2 7 0.6 7 0 . 3 7 0 . 2 :.: 1 0 3 : 1 1 . 2 1 2 . 5 1 6 . 4 1 8 . 1 1 9 . 8 2 0 . 8 2 0 . 6 2 0 . 7 2 2 . 3 2 4 . 9 2 6 . 7 2 8 . 2 2 8 . 8 2 9 . 4 2 9 . 7 2 9 . 8 70n，1内j204uourcusqu伟、6八，12，j4 .，. nc011份乙，、凡j，、，jl内j凡j凡、j斗月峥j斗、气老、布 11门ji通耳八、jljnu月16 .-. 66h，苦7只只8x月了7 7 . 9 8 . 3 8 . 6 or份气月， .t，. ooq介月0” 资料来 源: 根据 中国 统计年鉴1 9 8 1 - 2 0 0 0 计 算。 表2 . 1 中显示1 9 9 9 年与1 9 7 8 年相比， 我国 农村就业结构中农业份额下降了1 9 . 5 个百分点，平均每年下降近 0 .9个百分点。农村工业份额上升了2 .7个百分点，平均 每年上升0 . 1 3 个百分点。农村建筑业份额上升了4 . 7 个百分点，平均每年上升近0 .2 2 个百分点。其他农村非农产业份额上升了1 2 . 1 个百分点，平均每年上升近 0 . 5 8 个百 分点。 可以 看出， 农业劳动力份额下降的 1 9 .5个百 分点中， 农村工业吸收了 1 4 % , 农村建筑业吸收了 吸收了2 4 %。 也就是说， 在我国 农村劳动力的非农化过程中， 农村 工业吸收了从农业中转移出来的全部剩余劳动力的1 / 7 ， 农村建筑业吸收了1 / 4 。 到1 9 9 9 年，乡镇企业共吸纳从业人员 1 2 7 0 4 万人，占 全国农村社会劳动力的2 7 . 1 %，占农村 富余劳动力的5 0 %以上，极大地缓解了 我国农村的就业压力。由此可见，乡镇企业已 成为吸纳农村剩余劳动力的重要渠道。 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业发展与农民收入变动的关系 研究 2 . 2 . 一一一一一 乡镇企业发展是提高农民收入的主要途径 1 9 7 8年以 前， 我国农民的收入来源基本上是依靠土地的种植收入， 在旧的经营 体制下，由于农业一直在极低的效率下徘徊不前，农民的收入只能维持在极低的水平 线上。 农村经济结构单一， 从事社队企业生产经营的农民不多， 而且工资水平比 较低。 改革前 1 9 5 2 - 1 9 7 8年的 2 6年中，农村居民家庭人均纯收入累计只增加了7 6 .5 7元， 年均增长 3 . 3 %，其中 1 9 6 51 9 7 8 年的 1 3年间，年均增长仅为 1 .7 % 。改革后，农民 的收入出现了明显的增长趋势，特别是东部沿海地区，农民收入水平迅速增长。究其 原因，最根本的因素是这些地区乡镇企业的迅速发展，大量农村富余劳动力转向二、 三产业，农民来自 乡镇企业的工资性收入迅速增加。到 1 9 9 9年乡镇企业支付职工工 资达 6 5 9 7亿元，加上其他来自 乡镇企业的收入，如股金、劳动分红、承包、租赁所 得等， 农民 人均纯收入的 1 / 3 、净增部分的 1 / 2来自 乡镇企业。以 浙江省为例， 2 0 0 0 年，农民人均纯收入4 2 5 4元，按可比价格，比上年增长 7 . 8 %。全省农村劳动力非农 化水平达到了5 0 % ， 三分之二以 上的农民 转到了 二三产业， 农民 收入中 有四分之三来 自 于非农产业，全省工业中乡镇工业已 经是 “ 五分天下有其四” ，财政收入的近三分 之二来自 于乡镇企业，4 0 %以上的农村劳动力进入乡镇企业，农民人均纯收入的 5 0 % 来自 于乡镇企业。从全国范围来看，乡 镇企业发展已 成为增加农民收入的主要途径。 2 . 3 乡镇企业发展是农民身份与地位变化的主要原因 改革以来，乡镇企业的发展使农民发生了一系列的变化。其中最直接和最直观 的表现，除了农民收入由少变多以外，农民的数量己明显由多变少，这包括农业的劳 动力由多到少;农业的人口由多到少和农村的人口由多到少。农民数量的减少，还有 重要的联动效应，它对农民收入的提高形成推动。因为农民数量的减少会导致农业部 门相对而言的土地经营规模的扩大和劳动生产率的提高， 这两者都是农民人均收入提 高的基础。从图2 . 1 中可以 看出， 1 9 8 0 - 1 9 9 9 年农业劳动力份额以 及农业人口的份额 均呈现出 下降 趋势。 其中 农业劳动力份额从 1 9 8 0 年的8 9 .0 下降到 1 9 9 9 年的7 0 .2 , 下降了1 9 .2 个百分点。而农业人口 份额从 1 9 8 0 年的8 2 .0 下降到1 9 9 9 年的7 4 . 5 ，下 降了7 . 5 个百分点。 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业发展与农民收入变动的关系 研究 百分比% 年份 图2 . 1 农业劳动力以及农业人口 的变化趋势 最实质的影响是使农民内涵发生变化。乡镇企业扩大了城乡和地域间的联系， 并把工业文明带入农村，原有的狭隘封闭 观念和意识正在被打破， 现代科技观念、信 息观念和意识正在形成。 乡镇企业在农村修建了道路， 架通了电网， 兴办了如文化馆、 幼儿园、学校、医院、敬老院等大量公共福利事业，改变了人们的精神文化生活，培 养了新的道德观念，密切了干群关系和邻里关系。乡镇企业的发展使农民在生产上由 自 给自 足的生产者转变为商品生产者， 使农民在观念上由 保守转为进取，使农民在交 往上由封闭转变为开放。另外，乡镇企业的发展使农民， 特别是许许多多的农民企业 家广泛参与经济活动，不断提高自 身的素质， 在经济与政治地位上逐渐转变成一个独 立的社会阶层。其中有不少乡镇企业家成为全国人大代表，在全国工商联担任职务。 如万向集团鲁冠球是全国人大代表之一，希望集团刘永好担任了中国工商联主席职 务，这一切都体现了农民地位在不断提高。 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业发展与农民收入变动的关系 研究 乡镇企业发展与农民收入变动关系的进一步分析 3 . 1 农民收入总f与增f及其结构 乡镇企业发展与农民收入变动有着密不可分的关系，这一点我们可以从农民收 入总量和结构的变动历史来进行考察。 3 . 1 . 1农民 收入总f的变化历史 乡镇企业的发展，使各种生产要素在城乡之间、区域之间广泛流动并重新组合， 一举打破了历史上长期形成的城乡分割、 壁垒森严的 “ 二元社会经济结构” ，为城乡 一体化创造了崭新的格局，赢得了 农民收入连续多年的大幅度增长。 纵观改革2 0 年来农民收入的增长变化， 呈明显的阶段性，大致可分为5 个阶段。 ( 1 ) 1 9 7 81 9 8 4 年， 农民收入快速增长阶段。 这期间农民 人均收纯收入从1 3 3 .5 7 元上升到 3 5 5 .3 5元，消除价格因素的影响，实际年均增长 1 5 %，这是由于刚刚开始 的农村经济体制改革，极大地激发了广大农民的生产积极性，农业生产超常规增长， 农业年平均增长 7 .6 %，其中农作物种植业增长 6 .8 %。国家几次大幅度提高农副产品 收购价格，农民从产量剧增和提价两个方面增加了收入。这期间，农民人均纯收入增 量构成的基本特征是， 因生产增长的收入占5 6 %( 其中因农业生产增长的收入占4 0 %, 因非农产业增长的收入占 1 6 %) 。因收购价格提高而增加的收入占2 3 . 1 %，转移性和 财产性收入增加占1 3 . 3 %， 减免税赋而增加的收入占7 . 6 % . ( 2 ) 1 9 8 51 9 8 8年，农民收入增长缓慢阶段。农民纯收入从 1 9 8 4年的 3 5 5 .3 5 元增加到1 9 8 8 年的5 4 4 .9 4 元， 年均增长1 1 .2 8 % ， 消除价格因 素的影响， 4 年实际 年 均仅增长 5 %。 这一时期， 城市改革全面展开。 工业品 市场价格调节部分增大， 又由 于农业连年减速，增长速度回落到4 . 1 % ，而农作物种植业年均增长率不到1 %。 尽管 如此，但农民人均纯收入仍保持 5 %的年增长率，原因是这一阶段是我国乡镇企业迅 速发展的时期， 4年间大约有 4 3 4 0万农民 在乡镇企业中得到了工作，乡镇企业支付 的工资总额达到5 4 7 5 亿元， 来自 乡镇企业的收入支撑着农民收入的迅速增长。 丝 匕 赴 驻 晏 黔 冬一 一 一 一 一 上 竺 竺 么 ( 3 ) 1 9 8 9 - 1 9 9 1 年 ， 农 民 增 产 不 增 收 阶 段 。 农 民 人 均 纯 收 入 从5 4 4 .9 4 元 增 加 到 7 0 8 .5 5 元 ， 3 年 平 均 增 长9 . 1 % ， 消 除 价 格 因 素 的 影 响 ， 实 际 增 长0 .7 % 。 其 中1 9 8 9 年 实 际 收 入 还 下 降 了7 .5 % ， 这 一 阶 段 农 民 收 入 的 增 长 态 势 与 农 业 生 产 的 增 长 态 势 极 不 协调。 农 业生 产 走出 了 徘 徊 局 面 ， 增 长 势 头 较 好 ， 农 业 增 速 年 均4 .8 % ， 其中 种 植 业 年 均 增长3 .7 % . 这 种 增 产 不 增 收 ， 甚 至 个 别 年 份出 现 负 增 长 的 情 况 ， 不 仅 为 改 革以 来 所 少 见， 也 是 建国以 来 所少 有的 。 究 其 原 因 ， 主 要 是 从1 9 8 9 年开 始的国 民 经 济“ 治 理 整顿” ， 使乡 镇 企业的 发 展 受到 严重 影 响。 在 这 一时 期，由 于国 家 对生 产总 量的 压 缩，限 制了 对农村劳 动力的 需求， 从 而迫 使相当 一 部分己 经 转移到 非 农产业的 农民 又 重返种植业领域，农民实际收入增长仅为0 .7 %. ( 4 ) 1 9 9 2 - 1 9 9 6年， 农民收入恢复增长阶段。 这一时期，由 于小平同志的“ 南 巡讲话” ， 我国经济走出“ 治理整顿” 阶段， 经济迅速转热， 农业的 增长也明 显加快。 1 9 9 2 年一 1 9 9 4年3 年间， 年均增长速度达到7 .6 % 。 农民 收入在经历了多 年的缓慢增 长后， 开始出 现了 转机。 农民 人均纯收入从1 9 9 1 年的7 0 8 .5 5 元增加到1 9 9 4 年的1 2 2 1 元，消除价格因素的影响，年均增长5 .5 %. ( 5 ) 1 9 9 72 0 0 0 年，1 9 9 7 年以来，农民收入增长速度连年下滑。1 9 9 7 年农村居 民人均纯收入仅比上年增加了 1 7 3 .9 9元，实际增长速度是 4 . 6 %，比上年下降了 4 .4 个百分点。1 9 9 8年增长速度回落到 4 .3 %, 1 9 9 9年进一步回落到 3 . 8 %. 2 0 0 0年人均 纯收入为 2 2 5 3 元，比上年增加4 3 元，实际增长2 . 1 %. 3 . 1 .2农民收入结构与if结构 农村居民家庭纯收入按性质可分为生产性纯收入和非生产性纯收入两部分。生 产性纯收入是农民从事经济活动的结果，也是农户收入的主要组成部分。非生产性纯 收入是指转移性收入和财产性收入，后者占纯收入的比重绝大多数年份在 1 0 %以下。 生产性纯收入又分为第一产业收入、第二产业收入和第三产业收入，其中第一产业收 入主要指农业生产收入，第二、三产业收入指非农产业收入，非农产业的主体是乡镇 企业。改革开放以来，随着农村产业结构的调整和经济的增长，农民生产性纯收入的 结构发生了很大的变化。最显著的特点是，来自 非农产业的收入在农民收入中的比重 不断攀升，乡村非农产业的发展对农民收入水平的影响日 益增大 ( 见表3 . 1 ) . 前面我们曾分析了农民收入增长的阶段性，不可否认，影响农民收入增长的因 素有多种，但来自 非农产业收入的增长是改革以来农民收入增量变化的重要因素，也 是形成农民收入增长阶段性的重要因素。( 见表 3 .2 ) 浙江大学硕士学位论文 乡 镇企业 发展与 农民 收入变动的关系 研究 表3 . 1 1 9 7 8 年以 来农民 人均生产性纯收入 构 成的变化 年份 生产性纯收入 生产性纯收入构成 绝对额 ( 元 ) 增长率 ( %) 其中:非农产业 增长 ( %) 农业收入比重 ( %) 非农产业收入比重 ( %) 1 9 7 8 1 9 8 0 1 9 8 5 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 1 2 4 . 0 5 1 6 8 . 9 3 3 6 7 . 6 9 6 5 7 . 3 5 7 0 8 . 5 5 7 4 5 . 9 5 8 7 2 . 9 9 1 1 4 4 . 8 3 1 4 7 9 . 4 9 1 8 1 3 .2 9 1 9 8 7 . 2 8 2 0 3 9 . 5 8 2 0 7 8 . 6 2 1 6 . 7 0 1 6 . 8 d 1 2 . 妒 2 . 8 1 0 . 4 1 7 . 0 31 . 1 2 9 . 2 2 2 . 6 9 . 6 2 . 6 1 . 9 3 5 . 1 d 2 9 . 1 5 ) 1 6 . 1 2 0 8 .2 7 2 7 .4 9 4 0 . 1 6 2 8 . 4 3 2 . 7 2 2 8 . 5 1 1 5 . 9 4 1 1 . 4 7 1 2 . 0 2 引 .4 7 8 8 . 5 7 8 1 . 1 2 7 7 . 7 2 7 6 . 5 2 7 2 . 8 9 6 7 . 5 3 6 8 . 1 9 6 7 . 3 5 6 5 .7 7 6 3 . 7 9 6 0 . 6 7 5 6 . 7 7 8 . 5 3 1 1 . 4 3 1 8 . 8 8 2 2 . 2 8 2 3 . 4 8 2 7 . 1 1 3 2 . 4 7 3 1 . 81 3 2 . 6 5 3 4 .2 3 3 6 . 2 1 3 9 . 3 3 4 3 . 2 3 资 料来源: 中国 统计年鉴1 9 8 0-2 0 0 0 年。 注: )1 9 7 8 - 1 9 8 0 年均增长速度: )1 9 8 0.1 9 8 5 年均增长速度: 1 9 8 5 - 1 9 9 0 年均增长速度; 表3 .2 1 9 7 8 年以 来农民人 均生产性纯收入增it构成的 变化 年 份 生产性纯收入增长 ( %)( 现价) 对生产性纯收入增长的 贡献 ( %) 生产性纯收 入增量的构成 ( %) 农业非农产业农 业i 非 农 产 业 1 1 1 1 1 1 1 1 】 1 1 1 1 1 【 9 8 0 【 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 91 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 3 5 .0 1 7 . 5 4 0 . 0 1 5 . 4 1 1 . 1 7 . 1 1 1 . 5 1 8 . 2 9 . 3 1 5 . 4 2 . 7 1 0 . 4 1 7 . 0 3 1 . 1 2 9 . 2 2 2 . 6 9 . 6 2 . 6 1 . 9 2 9 . 3 1 3 3 2 6 . 2 1 0 . 6 4 . 1 4 . 3 5 . 6 1 0 名 5 . 3 1 5 . 7 0 . 9 4 . 0 6 . 1 2 1 . 9 1 0 . 4 9 . 3 5 . 5 2 . 6 1 . 9 5 . 7 4 . 2 1 3 . 8 4 . 8 7 . 0 2 . 8 5 . 9 7 . 4 4 . 0 - 0 . 3 1 名 6 . 4 1 0 . 9 9 . 2 1 8 . 8 1 3 . 3 4 . 1 0 0 8 3 刀 7 6 . 0 6 5 . 5 6 8 . 8 3 6 . 9 6 0 .6 4 8 . 7 5 9 . 3 5 7 . 0 1 0 6 . 2 3 3 . 3 3 8 . 5 3 5 . 9 7 0 . 4 3 5 . 6 4 1 . 3 5 6 . 8 1 0 0 1 0 0 1 6 . 3 2 4 . 0 3 4 . 5 3 1 . 2 6 3 . 1 3 9 . 1 51 . 3 4 0 . 7 4 3 . 0 - 6 . 2 “ . 7 6 1 . 5 6 4 . 1 2 9 . 6 6 4 . 4 5 8 . 7 4 3 . 2 0 0 注: 表中 数字引自 1 9 8 0 - 1 9 9 0 中国 居民收入分配研究 ，中国 社会科学出版社 1 9 9 4版; 中国 统计年 鉴1 9 9 0 - 2 0 0 0 年。 7 0 年代末和8 0 年代初非农业生产性收入出 现增长高峰， 如表3 .2 所示， 1 9 7 81 9 8 0 年两年间，以 平均 3 5 . 1 %的速度增长;1 9 8 0 - 1 9 8 5年，平均增长速度也接近 3 0 % . 1 9 8 01 9 8 5 年，非农产业生产性纯收入的增量比重直线上升，从1 6 .3 % 增加到6 3 . 1 % 0 即是说，1 9 8 5 年农民生产性纯收入增长额中， 有6 3 . 1 %是来自 非农产业的收入。 巡连靶吉恕竖一一一一一 .k l k . 8 0 年 代 后 半 期 至9 0 年 代 初 ， 非 农 产 业 增 长 缓 慢 ， 对 农 民 收 入 增 长 的 影 响 随 之 减 弱。 在 生 产 性 纯 收 入 增 量 中 ， 非 农 产 业 所 占 比 重 从1 9 8 5 年 的6 3 . 1 % 下 降 到1 9 8 8 年 的 4 0 .7 % ， 直 至出 现1 9 9 0 年的 负 增 长。 这 种 情 况 的 出 现， 一 方 面， 与1 9 8 8 年 下 半 年 开 始的 为 期3 年的 经 济 紧 缩 有关. 在 紧 缩 期间 ， 乡 镇 企 业 受 到 很 大 影响 。 另 一 方 面， 与 乡 镇企业经 营管理不善， 经济效 益下降 有关。1 9 7 8 年至1 9 9 1 年乡 镇企 业经济效 益几 乎直线下降，每百元资金实现的 利润从1 9 7 8 年的3 1 . 8 元下降到1 9 9 1 年的5 . 8 元， 下 降了4 倍多， 年均下降1 2 .9 01 0 ， 直接影响农民 收入。再 加上这一时期农业收入的增长 也是十几年来的最低点， 导致1 9 8 9 年生产性纯收入增长率从上年的1 8 .2 % 降至9 .3 %, 1 9 9 1 年降至改革以 来的最低点2 . 7 % 。 这一年农民 收入虽然增长甚微， 但增量中的6 6 .7 % 还是来自非农产业 ( 即增长的2 .7 %中，有 1 .8 % 来自 非农产业，0 .9 % 来自 农业) 。 1 9 9 2年后，形势有了变化。特别是 1 9 9 3 年，非农产业收入的增幅比 较大，比上 年增长4 0 . 1 6 %，但1 9 9 4 年又有所回落。1 9 9 4 年农民收入增长主要来源于农业生产收 入增加，农业收入增加额占农民生产性纯收入增加额的7 0 .4 %a 1 9 9 9 年，在农民人