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提升国有企业经营者素质与能力的对策研究 从若干成功，。j 失败的国有企业分析起 摘要 我1 f j 经常看到，一 也同行企业的类型和原有繁础大致相同， 在同样的宏观环境下，有的企业搞活了、做大了，有的企业却 亏损了，破产了。不少困难和亏损企业，机器设备、职工群众 都没有变，只是调整了领导班子，很快就改变了面貌。大量事 实证明，一个企业的兴衰成败，与经营者的素质和能力关系极 大，在很多情况下是决定性的。_ 当前国有企业的改革正朝着进一步深化的方向发展，同时 又适逢我国即将加入世界贸易组织。在这一新形势下，探讨国 有企业经营者的素质与能力尤其具有重要意义。 本文先从素质与能力的一般定义出发，继而论述市场经济 条件f 国有企业经营者应具有的素质与能力。在分析了国有企 业经营者的素质现状和造成这二者差距的原因后，针对性地提 出了解决的方法。 7 。 f 、 关键词：国有企业，经营者汐素曩勺畿力分析，提升对策 t h ea n a l y s i so fa b i l i t y o fo p e r a t o ro f s t a t e o w n e de n t e r p r i s e a n dt h ew a yt o i m p r o v ea b i l l t y a b s t r a c t w e0 1 1l e no b s e r v ct h alu n d e rs a m em l c r oc n v ir o n m e n ls o m es t a t oo w n e de n t e r p r j s o s a r eo p e r a l e dw e l lw h j l oo t h e r s1 0 s sm o n e yo rb e c o m eb a n k r u p t a l t h o u g hc l a s sa n d b a s e s0 fs t a t eo w n e de n t e r p r i s o sa r ea l m o s ts a m e t h es t a t u so fd i f f i c u l ta n dm o n e y l o s i n ge n t e r p r i s e sa r eg e t t i n gb el t e rd u et oc h a n g eo fo p e r a t o ro fe n t e r p r i s e sw h i l e e m p l o y e e sa n dm a c h i n e se t cr e m a i n u n c h a n g e d m a n yf a c t se v i d e n c et h a tf a t eo fa n e n t e r p r i s e j sd i r e c t l yc o n c e r n e dw i t ht h ea b i lj t ye l o p e r a t o ro fe n t e r p r is e s i n m o s tc a s e s it i sad e c i s jg ef t i c f o r n o wt h er e f o r mo fs t a t eo w n e de n t e r p r i s e si sb e i n gd e e p e n e dw h i l eo u rc o u n t r yi s t oe n t e rw 1 0 u n d e rt h i sn e ws i t u a t i o n ，i ti so f v e r yi m p o r t a n ts i g n i f i c a n c e t o d is o u s sa h j l i t yo lo p e r a t o ro fs t a r eo w n e de n t e r p r i s o s b a s e do nt h eb a s i od e f i l l i t i o no fa b i j i t y ，t h i sd i s s e r t a t i o np c i n t so u ta b i l i t y t h a to p e r a t o ro fs t a t eo w n e de n t e r p r i s e em a s th a v eu n d e rm a r k e te c o n o m y a f t e r r e v i e w in gp r e s e nla b i1i t yo fo p e r a t o ro fs t a t eo w n e de n t e r p r i s e sa n da n a l y z i n g r e a s o n sw h i c hc a u s ed i s t a n c eb e t w e e np r e s e n ta b i l i t ya n da b i l i t yt h a to p e r a t o ro f s t a r eo w n e de n t e r p r j s e sn l u s th a v e t h ed i s s e r t a t i o np u tf o r w a r dt h em a yt o i m p r o v o t h ea b i t v k e yw o r d s ：s t a t eo w n e de n t e r p r i s e s ，o p e r a t o r ，a n a l y s i so fa b i l i t y ，w a yt o i m p r o v ea b i l i t y i j f 交通大学硕上学位沦殳 提升嘲有企业经营者素质与能力的对策研究 第章绪论 随荫社会扛义f 场经济体制的砷- ：，旧有氽业的生产经营方式也发生了深刻的变 化。过去那种等j i | 家指令按排乍产、经? 札| ，戈, o f 6 j 模式正让位于一切围绕市场需求来运行。 令人越憾的足4 i 少| 司有企、k 经营者无论从经营j ；：! i 想上还足到具体的生产、人力资源、市 场营销和则务管理上一时还适应不过来，导致所经营的国有企业的经济效益明显下柑， 有的蜓至达到了破产帕境地。 党f n i 川叫c l - 个会】砷指：搞好日有余、! p 必系到我同安定团结的政治局面，关 系到我国的社会主义制度。现实生活中不乏这样的例子，一是某些国有企业的硬件未变， 只是调换了企业的经营者，企业的精神面貌、经济效益从此发生翻天覆地的变化：二是 有些国有企业的基础虽比较好，但由于企业经营者存在这样或那样的问题，硬是把一个 好端端的企业搞垮了。这一正一反二方面的例子，清楚地告诉人们这样一个事实，即搞 好固有企业的关键在于国有企业经营者，同时也促使人们去思考这样一个问题，国有企 业经营者需具备怎样的素质与能力。本文认为，素质与能力是辩证的统一，缺一不可。 素质更倾向于从静态上反映一个人的优势大小，而能力则从动态上来衡量。素质高而能 力不强，1 i 行；反之也不行。这已为很多事实所证明。 其实，古今中外一切仁人志士都直在探讨“怎样才算是一名合格的领导者”这一 话题。孙子兵法计篇指出：将者，智、信、仁、勇、严也( 作为将帅，他必须具有 才智、笃信、仁爱、勇武、威严等五种素养) 。孙武非常重视“智”，把它列为选将五项 素质之i ：j ，视为德之资。“智”主要指“才识”、“智慧”( 愚之反) 和“谋略”等意思。 足知才能足钳，足智才能多谋，多谋才能善断，管断才能制胜。孙武把“信”字视为将 帅应具有的不可或缺的又一重要素质，放在五种素质的第二位。信者，笃信诚实之谓也。 将帅* ：( i 已和 ； l 膈要言行以信，郝解, l i - j ：卒对将帅则信任、听从：“仁”是为将者又一 第1 页共5 2 页 上海变通大学硕l 学位论文 提升同有企业经营者素质与能力的对策研究 必备素质。“仁者，宽惠行德之意，多指爱护士兵的意思。“勇”是为将之又一必备的 重要素质。所谓具有血气之勇的底基，再自h j r - 2 “智”的修养，自然提高境界更上一层 楼。“严”指严整纪律，申明号令也。 i 町熊彼特柞沦述介、k 家能力州指：食业家必须具衙一定的能力。这些能力包括具 有能完全胜任不胜其烦的会议和交涉的特殊的体力和魄力，善于说服他人并能够获得支 持及具有能通过巧妙的交涉操纵他人的谋略和胆识等等。而且，企业家资质具有稀缺性， 随资质层次的提高，其稀缺性越显著。 马歇尔认为企业家的能力应该为“利用资本的经营能力”，具体包括：1 ) 预测生产 和消费趋势的能力，而且要提供满足消费者欲望的新产品，发现能够改进旧产品的生产 方法，企业家必须全面掌握有关事业知识，并进行谨慎周密的判断后大胆地冒险。2 ) 领导才能。企业家必须具有充分的选择人才的能力，并运用说服能力，使资本供应者为 其提供资本和下属为其尽力工作。3 ) 统驭能力。企业家通过建立企业主要计划的秩序， 并维护其统一。 柯兹纳则强调：作为中间商的企业家借以起到克服市场不可靠性作用的是其敏锐的 洞察力。具体包括：1 ) 计算能力，即计算购入与卖出的价格差与由此引发的各种费用 的能力。2 ) 发现他人未曾注意到的，新颖的、潜在的、更有价值的某种生产的能力。3 ) 发现一直不被人们所知的手段( 投入) 的机敏； 奈特则指出：企业家要承担不确定性，必须具有对各生产服务合同收入的保证能力， 这个能力又具体包括以下三种能力：1 ) 洞察他人能力的能力，以此能力借以建立起相 应的组织。2 ) 让别人相信自己有能力的能力，这一能力使有关保证能力的制约条件在 一定程度上得以克服。3 ) 处理不确定性的能力，即依赖于对将来形势推测的能力，这 与企业家刚毅、自信或懦弱的气质程度相关。 当前国有企业的改革正朝着进一步深化的方向发展，同时又适逢我国即将加入世界 贸易组织。本文认为，在这一新形势下，探讨国有企业经营者的素质与能力尤其具有重 要意义。 第2 页共5 2 页 j 二渐交通人学顾j ：# 他论义 挺外订企业经营者素质与能力的对策研究 让我们先来看一f 素质与能力的一般定义吧。据上海辞书出版社于1 9 9 9 年出版的 辞i f _ l f f j 定义，索质址指： 1 人域q f 物在某些方的本来特点和原有基础 2 人们在实践小增长的修养如：政治素质文化素质 ： 在心胛学| ：，指人的先天的解剂生理特点，主要是感觉器官和神经系统方面的 特点。足人的，d 删发腱帕口：腥条什，但不能决定人的心理内容和发展水平。粜些素质 上的缺陷t u 以通过实践和学习状钳1 ；同程度的补偿。 而能力足指：成功地完成某利t 活动所必需的个性心理特征。分一般能力和特殊 能力。前者指进行各种活动都必须具备的基本能力，如观察力、记忆力、抽象概括力 等。后栉指从_ f 某些擎业性活动所必i 舢q 能力，细数字能力、音乐绘画能力或飞行能 力等。人的各种能力是在索质的基础上，在后天的学习、生活和社会实践中形成和发 展起来的。 那么，何谓国有企业经营者的素质与能力? 综合有关学者关于企业经营者素质与 能力的论述，本人认为国有企业经营者的素质与能力应主要包括： 】思恕素质： 旧囱企业经营者应有强烈的事业心、责任感和创业精神； 有良好的思想作风和工作作风，能一心为公，不谋私利，谦虚谨慎，戚骄戒躁； 不文过饰非，严于解剖自己，深入基层，善于调查研究： 工作扎实细敛，柏棚j 置有检企，实j f 求址，小图虚名： 艰苦朴素，与群众同甘共苦，不搞特殊化，品行端正，模范遵守规章制度和道 德规范。 2 文化素质： 国有企业经营者应懂得市场经济的基本原理，掌握邓小平有中国特色的社会主 义理论； 心。m 得镎理的基_ 水原理、方法和并项专业管理的基本知识。此外，还应学习管 第3 页共5 2 页 上海交通大学硕十学他沦丈 提升同有企业经营者素质与能力的对策研究 理学、统计学、会计学、经济法、财政金融和外贸等方面的基本知识，以及了 解国内外管理科学的发展方向； 一睹得生产技术和有关自然科学、技术科学的基本知识，掌握本行业的科研和技 术发腱办向，奉企业j m 。l 的结构原理、加工制造过程，熟悉产品的性能和用途： 应懂得政治思想工作、心理学、人才学、行为科学、社会学等方面的知识，以 便做好政治思= i ! 作，激发i i l ，, l 士气，协调好人与人的关系，充分调动人的积 极性； 应能熟练应j 甘计算机、信息管理系统和网络，及时了解和处理有关信息。 3 能力： 国有企业经营者应具有较强的分析、判断、概括和决策能力： 应具有较强的组织、指挥和控制能力： 应具有较强的沟通、协调企业内外各种关系的能力； 应具有较强的不断探索和创新的能力，对做过的工作能及时认真总结经验，吸 取教训，善于听取不同意见，从中吸取有用的东西： 对新鲜事物要敏感，富有想象力，思路开阔，善于提出新的设想，新的方案， 对工作能提出新的目标，鼓舞属下去完成任务； 应具有较强的知人蒋任的能力，要重视人才的发现、培养、提拔和使用，知其 所长，委以适当工作，重视教育、提高部属的业务能力，大胆提拔，勇于启片j 新人。 对j ! ( 1 这些要求，i l ：我们 体地行一下市场经济对国有企业经营者的主要素 质，与能力。篮求吧。 第4 页共5 2 页 兰塑窒翌叁堂堡! ! ：! 垡堡墨 堡! ! ：堕塑垒些丝笪耋鲞巫皇韭查盟型堕竺壅一 第二章市场经济对国有企业经营者 素质与能力的基本要求 所谓市场经济就灶| 1 市场信号或价格机制进行资源配置的社会经济形式。这里的 资源生篮赴人们i ，以。尊握并利川的资本、劳动力、土地、技术、信息等等。无论在什 么社会或社会的那发展阶段，对于发展来说，资源总是稀缺的，而社会对资源的要 求却是无限的。可见，资源配置是社会发展中的最基本问题，也是市场经济下企业活 动的基本表现。凶此，作为负责本单位资源配置的国有企业经营者必须具备适应市场 经济要求的能力及与此相一致的素质。 第1 节市场经济的挑战 i h 场经济要求企业家有很高的素质。与计划经济相比，市场经济有几个不同的特点。 1 首先，计划经济是一个空问有限的经济系统。国家的上级部门制定国民经济计 划，下级机构逐级执行上级下达的计划。而市场经济是一个国际性的大系统，它没有 县界、省界，也没有国界，全球是一个统一的大市场。任何一个区域性市场都不可能 脱离它l 叮状得健康发j 融，槲反，t 肼卜一个区域性f l i 场祁必须根据全球市场的变化发展 来确定自己的发展战略。 2 在h 1 划经济条件下，不重视创造和发展。而市场经济则是一个处于不断发展变 化r 自开放系统。它不断地从周i 玉】环境r f l 吸取新的先进的有价值的东西，抛弃旧的落 后的无用的东西，而发展壮大自己。 3 市场经济对任何参与者都给予平等的条件，平等的机会，通过平等的竞争，优 胜劣汰，从而推动人类社会经济的蓬勃发展。而计划经济是一种人为的社会经济形态， ! ：塑窭翌垄堂堕主堂! ! 笙皇 堡丛堕塑垒些丝笪童童堕量! 望塑塑墅壅! ! 墨 它取消了竞争，否认自我，保护落后，扣击进步。 日i mr m 日i i ：处侄经济体制转轨、机制转换、经济结构调整、经济增长方式转变 并行的形辨下。划企l t 来说，最直接的感受就是市场经济的优胜劣汰真的事到临头了。 对企k 影f i 自最大的是： 1 市场机制j l 三取代计划体制。1 9 9 d 年开始的财政、税收、价格、金融等改革逐步 到位，i l r 场经济的宏舭管理体制初步肜成，依附于旧体制，靠减税让利、政策优惠而 生存的闺有企业面临空前的挑战。 2 短缺经济正转向供需i p 衡或供过于求。市场竞争日趋激烈，靠数量增长和速度 拉动求得企业增长的粗放经营已难以为继，经济的结构性矛盾充分暴露。企业间竞相 降价、恶性竞争、经济效益下降。 3 帽当一部分经营者不适应改变了的外部环境，与驾驱企业走向市场的要求相距 甚远。不少人热衷于扩大生产规模，却较少研究市场。满足于以大量人力、物力投入 换取经济增长，却较少依靠改善管理、改进技术提高效益。 4 。f ，国市场剥：9 1 , j r f 放的格局进一步形成。即便在国内市场，国有企业也将面对世 界最强的竞争对手，国有企业面临巨大的国际竞争压力。 第2 节市场经济对国有企业经营者素质与能力的基本要求 概括而言，国有企业经营者的素质要适应迅速变化的全球市场。具体来说，必须 具备下列素质： 一思想素质 首先要对党和国家的方引、政策学得透、应用得好。认真执行党和国家的方针政 策，具有强烈的事业心、责任感和大局观。一要坚持用x g d , 平理论武装头脑，贯彻执 行党的基本路线；二要自觉坚持党的领导，注意发挥企业党组织的政治核心作用，尊 重职工群众的主人翁地位，维护职工群众的合法权益；三要正确处理国家、集体( 企 第6 页共5 2 页 生塑窒型查鲎堕：! 竺盟堕茎 堡! ：堕塑垒! ! 丝堕耋鲞堕兰堂塑塑翌篁堕堕 业) 、个人：裘利i i l i l 父系，l 。【觉维护全党仝闻。i 一作的火局：心要在集中精力抓好生 产经营的同时，重视并身体力行地抓企业精神文明建没：五要拗奋敬业，尽职尽责， 知难而进，勇于创新，始终保持良好的糟神状态。一些国有企业的领导人经不起改革 开放和市场经济的考验，有的甚至走上违法犯罪的道路，究其原因，主要是个人私欲 膨胀，理想信念了问题。 硝此，吲有企业的领导人员也要讲学习、讲政治、讲正气。 此外，还i 岳遵纪0 ：法，廉 m 7 l 律，求真务实，联系群众，做到“四自”： - 一是“自疆”。“自觉”酋先要求要正确地认识自己和对待自己。自己虽然也是 企业的职工，但不同于一般的职工，是职工的表率、带头入、组织者和领导者，所以 时时处处都要起示范作用。企业家要在做好本职工作的同时，能团结和调动全体职工 的积极性，把企业的长短目标有计划地付诸实现。“自觉”的第二个要求，就是“顾 大体、识大局、明大义”。“顾大体”即看问题不要光看自己，要看到本企业的现状、 过去取i 未来，要看到企业周边的环境，包括与国内、国外各方面的关系，如何去处理 好这些关系。比如，谁是竞争对手，谁是对手的对手，如何对付这些对手。“识大局” 指的是认识和驾驭罔内外的经济和政治形势，这种形势不是静态的而是动态的。对企 业家来讲，对动态的形势要胸有成竹，并掌握趋势，要把有利的形势用够，同时要防 范和化解不利的形势可能给企业带来的影响。“明大义”即要清楚知道自己及其所在 的企业所承担的任务，以及如何去完成这些任务，完成这些任务的重大意义和完不成 这些任务f u 能带来的后果。不论“火体”、“人同”和“火义”都包含这样一个内容， 就是作为现代的企业在经营目的上，已经与过去有很大不同，不再是单纯追求企业本 身利益的最大化( 当然这还姓首要的) ，除此之外，还包括用户利益最大化和社会效 益最大化。通过种种公益活动来树立企业的良好形象，这对企业持续发展十分有利。 二是“自信”。“自信”就是自己相信自己。企业的目标一旦在科学论证的基础上 确立下来之后，就要有十足的信心去完成它。信心就是毅力、信心就是力量、信心就 足态度。在当今变化莫测的巾场经济中，随机的因素很多，意想不到的阻力可能给企 业的发艘r 陟来这样那样朐幽雄，作为企业家应当具备必婴的应变能力和化解风险的措 第7 页共5 2 页 ，l ；f 变j 皿大学母! j 二学化论文 提升直企业经营者素质与能力的对策研究 施，2 阻p 地掌握并端正企业发展的航向，调动企业内外的一切积极因素，为完成和超 额完成企业发展的计划而努力奋斗。 i 足“自律”。“自律”的主要意思足自己管理好自己。在现代经济中，要做到这 一点足不易的。l 目为人，l i 活在一个复杂、多变、关系网纵横交错的社会里，个人行为 叫叫处处都会受到来自外在的多种因素影响，甚至包括政治、金钱、物质、名誉、地 位等。血对这些问题，任何人都有一个如何对待的问题。正确地对待就能使自己少犯 或4 i 犯错误，错误地刘待，可能有种利z 不良的结果。“自律”要求自己以做人的道德 为标准，以法律为准绳，以市场规则为规范，自觉地来约束自己的言行，即切实地管 好自己，争取做一个胸怀坦荡、奋发有为的真正的企业家。 让我们看一下春兰集团的总经理陶建新在这个问题上是如何做的。陶总身边的部 下，对他的崇拜和饮佩可以从他们说起陶总的字里行间体现出来：“从来没有人看见 过陶总去跳舞，有一次春兰集团举行职工宝龄球比赛，大家强烈要求让他开球，结果 他一边m 别人球如们拿，一边发了出去，只听砰地一声一球就到了轨道旁边。陶总每 天揶捉i j 半个小时上班，他从来4 i 让臼己的孩子或亲人用公司的车辆，从来没有一个 人到过陶总的家里”陶建新就是这样，用最小的行动感动着感染着身边的每一位 员工，“陶总9 9 的精力都用在了春兰的发展上，对他的佩服和敬佩都是由衷的，因为 他自己做到了所有应该和不应该做的。”可以这么说，陶建新的自律行为为春兰集团 的壮大发展发挥了及其重要的作用。 删址“i ! i 抽l ，0 刈企业家来讲，自竞印就胜囱败，准都恕在竞争r | j 占上锋，战 胜刈办，靠什么力量来达到自己的获胜目的昵? “自强”当然就是重要因素。“自强” 包含的内容很广，但在当前的情况下，即在科学技术日新月异、知识处于爆炸的时代， 学) j 当成其为重婴内容。吲为只有学习、认真学习、佴学习才能在掌握更多知识的同 划，增长自己的才干，发挥抢t 蜊尚点的优势，使自己在竞争中立于不败之地，并为 食、f k 从i 而为社会做出更大的贡献。有人说：“企业家是智慧的化身”，此话之所以有道 州，就w 为企业家在。习用j 实践，f ，始终栅舀最新的和最有 j 的知识。 土塑窒望查堂塑主堂笪堕墨 堡壁堕宣垒些丝笪耋壅堕量堂_ 力塑型堡竺塞 二文化素质 企业领导人应该具有定的现代化的领导知识。既具有现代精深的专业知识，x 要有扎实的基础和宽广的知识面。按照某些学者形象的说法，一个企业领导人应该具 有r ”型j = | i 以结构，产雌i ”的“j _ 6 l ”指现代企业土要领导人知识的广博性， “竖”则指以软科学为主的鲁业知识。 根据收合闰有关机构笑_ j 知u 经济人才的标准，企业领导人( 决策者和管理者) 婴 簖以p 丛小矧u ：l 曲博数学( 一些些小概念，例如微秋分方程) ；在r & d 某一领 域r 的实践( 歪少5 i 二) ；汁钳机丛础知识( 例如：关于算法语言的基本概念) ；现代 管理刀法( 例自l ：应川系统分析，辩! 阵舒理法) ：外语知谚 ( 阅读英语的能力对从事r & d 领域的工作足必f ：少的) ：礼会科学的基本知t ( 特别是法律、经济、本国历史和 科学叱) 。 t f ，科院院l 杨栅家教授相： 圭近的“j = | i 识经济”报告中指出，要以知识作为资本发 肥经济，知以将成为生产婴索c l j 最重要的一个组成部分。知识经济不同于以大量消耗 姒材料州劳动力为特征的传统经济，它是一种基于人类和知识精华和最新科学技术的 全新的经济形念，婴在这样的经济形态中谋求生存与发展就必须不断学习，终身学爿。 企业领导人更要掌握现代化知识，以提岛驾驭企业在国内外市场竞争的本领。否则， 就会像有的国有企业领导人所说的：给你自主权，你不会用；让你股票上市你不懂 上市的要求和法则；上市后，企业要建立什么样的文化，企业发展方向也不清楚，募 集的资金怎么j 耳= | 心里也没数。这样，什么决策、协调、指挥都谈不上。 北汽福【l 公t q 总经理正金玉，原来只是中生，实践使他感到知识的重要性。他 1 i ：“一个现代的厂长，如果连工商管理的基本知识都不懂怎么实施决策，管好企业 呢? 怎么扛起振兴民族工业的大旗呢? ”因此，在企业发展中需要什么知识他就学习 什么知识，经营管理、科学技术基本知识、市场营销学、销售原理* 、企业 管理心理学等，都足他必读的啪籍。在他的带动下，福田的领导班子变成了善于学 习的群体。知u 使他们边的更聪明了，视野更开阔了，后来，福田公司联合江苏常柴 第9 页麸5 2 页 兰塑尘翌盔堂雯鲎垡堡墨 堡塑：望堡垒些丝竺童壅堕量堂塑塑型丝婴窒 等全1 日l o o 家法人企、l k 钟d 成证了跨地区、跨行业、跨所有制的多元化产业经营的股 份铷忆1 9 9 7 年福i t 公i 日农川11 销售达5 万余辆突现销售收入1 3 1 5 亿元，实现利 税1 4 亿元，咀绝对优势稳居全尉同行业笫一位。现在，王金玉已是工商管理研究生。 与此形成鲜口j 对照的匙，一些企业领导人，尤其是一些国有企业领导人对“知识” 的重要性既缺乏认u ，也缺乏行动，而且这种人在企业主要领导中占的比例还相当大。 2 1 纪就是知识经济世纪，它正向我们走来。有志于在国际市场竞争中一决雌 雄的中囤国有企业经营者从现在起就婴朝着这个目标努力。因为在知识经济时代，一 个企业领导人没有“知识”的领先权，就没有在市场竞争中制胜的主动权。 第3 节市场经济对国有企业经营者能力的基本要求 一管理能力 2 0 年以来，国有企业的总体管理水平和质量实际上有所滑坡。相当一部分国有企 业出现管理混乱、制度松弛、人心涣散、成本失控、产品质量下降等严重的管理问题。 符理滑坡实际上是网有僻i p 经济效益不高，企业亏损的主要内因。据国家统计局的一 份调查显示，在所调查的近两年连续亏损的9 5 0 家国有大中型工业企业中，亏损的最 主要原阅是企业决策水平不商、经营管理不善，即企业不能适应市场变化、产品落后、 技术巫新滞后和促销不力等。从造成亏损的直接原因来看，管理费用和财务费刚上升 址i q 囱企业0 坝的i - 婴则务原l q ，i 町这曲项赀川上升与戗理滑坡有直接关系。在调企 扭弓措施时，各企业负责人按重要性排列，把管理和加强产品开发、促销放在第一、 第二位的占4 0 ，这表刚亏损企业已经开始认识到自身经营管理已经成为亏损的主要 原幽。实践证叫，丛础稍理工作做得如何事关企业的成败。春兰集团就是这方面的典 型例子。 春兰集团的决策者认为，生产力在松松敞敞中耗费，这是许多企业的“致命伤”。 春兰公i = i ：| 先后制定了干部、职工行为规范条例，劳动管理条例，技术管理条例，奖惩 条例等1 8 项管理规章制度。拄春兰的许多条例中，以迟到为例，迟到一次劝告，二 次臀估，三次以上开除，受一次劝告处分，年底评先进、晋级、分房都要受影响。按 第l o 页共5 2 页 ! 堂窒丝盔兰堡竺垡堡苎 堡! ! ：堕塑垒! ! 丝笪重壅垦皇壁查塑型墨! ! 墅 划定，职工们进入公司必须佩带身份卡。一次，一位高级职员忘带身份卡，被拒之门 外，他刚家取卡，又洲迟到d 分钟受到劝告处分，扣除当月全部奖金，一年的所有评 比资格全部圾消。一劳资科长头天值夜班，第二天本可休息，他考虑到手头忙，又主 动放弃休息赶来上班，偏偏铃声止时，他还在厂门口两条标记线外，迟到3 0 秒，被 处劝他，、：笑，化服气，认，。柞二! 对铡一丝4 i 苟，但绝大多数人心情舒畅，因为 这里有个，e 识：对犯胤者的有情，就是对企业的无情。铁的纪律严出了效果：全公 司几年来无故矿工为o ，上班串岗为o ，刑事犯罪为o ，偷拿公物、磅干私活为o 二决策能力 市场经济是特别重视信息作用的经济。信息在企业经营中具备不可估量的影响和 作_ _ | j 。作为企业经营者他必须具裕使企业内部的信息畅通，更要使企业与外界的信息 畅通。尤其是经济、信息的全球化要求经营者能熟练应用计算机、信息管理系统和网 络，及时了解和处理有关信息。这足决策冉勺依据，也是判别现代领导是否具有决策能 力的一个要素。 1 掌握信息 信息对f 决策：确与否有着决定性作用。建立在错误信息基础上的决策必定会 给企业带来致命的后果。 f ：海“播器材厂在8 0 年代初期生产的1 4 ”彩电风靡全国家电市场。抓住了市场 对大廓幕彩电的需求预测，从j v c 公司引进了1 8 ”彩电。推出市场后，大受欢迎， 上“厂的经济效益为此上了一个台阶。可惜的是，上广厂在随后的几年内没有意识到 随着人民群众生活水平的提高，必然会引发对更大屏幕的彩电的追求等市场信息，在 其他电视机厂纷纷摊出2 l ”彩电的时候，却还在津津乐道地从t o s h i b a 公司引进1 8 ” 塑壳彩电，恕以1 8 ”彩屯外形的改变来再次吸引消费者，结果是消费者没有吸引过来， 却白冉丢失丁犬屏幕彩电r h 场。这是不重视信息作用所受到的惩罚。 与此相反，长虹厂原生产的1 8 英寸卧式彩电是国家银牌产品，但长虹人并不以 此为满足。当这种产品还畅销的州候，厂领导却宣布要上新机型。倪润峰说：一个产 第l l 页共5 2 负 ! ：塑竺丝叁= 苎堡! ：= ! ! 笪堕鉴 丝型! 堑垒些丝笪耋鲞堕里堡丝旦型! ! ! ! 笪 ，l ：f l | 野 = l j 也柏衰落叫j 9 j ，不可能足永远的“万岁产- ”，当产 紧俏时，人们可以饥 4 i 择食，i m 州多起来，人们就监择新扦优昕取了。把握好新旧产品交替的“时问蕴” 是至关重要的。于是，长虹率先在吲内推出火屏幕遥控立式彩电。次年，当彩电市场 突然疲软叫，k 虹却其，“，5 新、功能齐、性能可靠而一枝独秀。待到别人追上来搞 这种产，恼时，k 虫 已领先了年半到两年的时问。 长虹厂的领导认为，要重视各利吖占息，并能举一反三，才能作出正确的决策。一 次僦州峰石剑- 俄外氏会岍的消息，、z 即判断，随省蹦吲关系的发展，边境贸易必 然会热起来。当灭，他交待销售处长：“抢先一步，在东北、西北扩大长虹的窗e l 。” z i 久，在哈尔滨市一下销出长虹彩电6 0 0 多台，这引起俄国人的注意。俄国人发现它 质量好，价格便宜，很快派代农团到长虹厂考察，要求引进长虹的彩电生产线。 9 2 年底，党中央、国务院要求兑现农民手中的“自条”，长虹人马上意识到：农 民象到了钱，农村电视机市场会看好。于是，他们迅速将一批质优价廉的小屏幕电视 机推入农村市场，果然出现了“兑现白条，彩电畅销”的好势头。针对农村电压不稳 定的情况，长虹厂研制了展宽电源黑白机，可在电压2 5 0 伏至1 1 0 伏的范围内正常收 看，受到农民的欢迎。 2 应川信息技术进行决策的能力 根据安东尼关于管理活动的层次结构模型，安东尼认为管理活动可分成为3 个主 要层次。 战略计划层决定战略目标 锊理控制和战术计划j 0资源宵敛利川 作业计划与控制层完成具体活动 这三个层次是根据它们的构成和目的不同来划分的：战略计划层主要是由组织的 商层领导或资深管理者构成，其目的在于确定组织目标、制订长远的政策和发展方向。 占塑窒望叁二i 三型! ! ：鲎丝堕兰 塑盐! ! 塑垒些丝笪查鲞堕皇堂查塑型墨里竺l 管理控制和 毙术计划层纰织的中j ：领导构成，他们负责实施组织目标的具体实现， 其日的在于对二j 二组彭 内部的符种资源进行有效利_ i j ，对组织的活动进行计划和控制， 制定组织的预算计对实施的情况进行枪查。作业汁划与控制层是组织对日常活动的现 场管理人员，目的在于实施具体管理活动。 从管理活动的时间来分析3 个层次，战略i - i 戈i 层的活动多涉及到组织长远利益的 考虑和决定，如企业经营方向的选择，h 场营销战略的确定等。管理控制和战术计划 层涉及到中期计划日标的实现，如对生产资料的计划和组织，人员的招聘培训，做组 织的预算等。作业计划与控制层足对短期或当前工作的决定，如决定当前出库量，决 定某零件在何处加工等。为此应分别建立高层主管信息系统、中层主管信息系统和基 层主管信息系统。 作为企业经营者米醯，要针刘不同的管理层次做好信息管理工作，真正做到上下、 左右、内外和全方面的信息畅通。 三识人、用人的领导能力与组织能力 市场经济要求企业经营者在f f j 人方砥化功夫，在凋动人的积极性上动脑筋。 一是耍有谋人、识才的领导能力。企业经营者在合理组织结构的基础上，还需为 各岗位配备合适的人员，这是发挥下属特长的前提。组织行为理论告诉我们；当一个 人进入组织时，他便带着自己的价值观、工作态度以及已经形成的性格和已有的工作 技能。这就要求经营者善于分析和洞察下属的专业能力、工作态度、性格、价值观念 及迎圳1 6 j 求，i ：- r 解其滞仡能力，真l e 为其安排一个合征的工作岗位。通过洲盘发现， 许多企业的领导者凶不善使用人才而致使人才骨干严重流失的现象普遍存在，有些流 失的人才却是掌握着企业核心技术秘密的核心骨干。因此，有效的企业经营者必须具 备合理地识别和使j h 人4 的领导能力。 二是要有激励机制米凝聚人的能力。激励是现代管理学中一个非常重要的研究内 容，一个有激励作用的人比较起来，前者会尽心尽力去做某件事，后者会消极怠工做 某什粤，显然，两者的效粜火不相同。事实上，某些人尽最大努力工作，即使他们的 主塑窒磐苎堂婴! ：兰垡堡茎 堡丛幽宣垒些丝笪查鲞堕兰堂垄堕! ! 丝! ! 堕 能力本来不如他人，但是他们的工作褒现和绩效绝不会输给那些和他们条件相似而且 较宵能力的人。阅此，一个员工的表现与其说与能力有关，不如说与激励有关。 一 个哲效的企业经营者应蔷j 二利f 合理完善的管理制度、公平的竞争机制去激励员工， 这种公，r 竞争的舸【f i ；0 往往魁激励每位_ c j 工的必丹妙药。在昕有的激励因素当中，报酬 足否与工作绩效成正卡关关系，已成为目前影响员工积极性的较为突出因素。美国学 肴啦当嘶在1 9 64 年摊弧当斯公、f 论，内容宵： 1 亚当4 圻模型：以所状应正比于所献的公平规范为基础，他提出一个简单的模型 以分析人们的分配公j | 感，即：o p i p = o r ：i r 式r f i ：o 结果，印分配小的所扶； i 投入，u 口人们仡：1 作巾所作n 勺贞献； p 这是一标注符号，代表感受公正或不公的当事者； r 也是。标注符表示比较i 的参照刈象。 2 、l e 当斯公式中各主要变量： 式，1 1 的0 ，是指包括物质柏及社会感情性的备类外在性资源，它们是由组织及代 表f _ f i 织的各级领导所掌筲和分配的，所以人们会予以计较。至于各类内在性奖酬，那 是人们自己在工作f l l 动中领悟的，不属比较之列，只有领导在分配工作时，其内在激 励性的强弱，那是人们也会计较的。总之，o 是当事者认为值得计较的任何事物，是 很j ：观的。 当皿当j 圻公式等号两侧棚等时，人们感受公平。这说明人们在判断分配是否公平 时，并不是计较所获结果的绝对量多少，而是计较所获与所献的比值。 当公式两测不等叫，人们会产生分配不平感，即等号( = ) 变成不等号( ( ) ) 。这 又有两种情况：左侧比值小于右侧( ( ) ，人们觉得吃了亏；反之，左侧大于右侧( 、) ， 人们占了便宜，按说出会产，e 粥一种不，f 感，口歉疚感。但由于公平感的不对称性， 多数人此时会心安理得，因为各变量的大小的估量是很主观而极易调整的，所以即使 微感内疚，也极易消除。这样，不平感便主要指人们的“吃亏”感了。 第1 4 页共5 2 页 ! 塑窒型叁= 兰型! ! ：! 笪堕兰 堡旦 ! 堑垒些丝笪堂壅堕皇堂! ! 塑型丝堑堑 3 公平感的恢复：人们产生因吃了亏而生的不平感时，会感到心理失衡而不安。 为了恢复心理平衡，便需_ i 除不平的根源，以恢复公平感。常取的手段有二： ( 1 ，从实际，l ：扩大自己所获( o p ) 及或增大对方所献( i r ) ，或减少自己所献( 1 p ) ， 包括f “废，怠工，不f 勤，浪赞原材料，放弃或降低设备保养质量等所谓“做负贡 献”和及减少对方所扶( o r ) ，包括宁肯自己也无收获，只要对方不增所获，损人不 利己。 ( 2 ) 退出比较，即辞职另谋商就等。 t 自此可见，若不同员工的报酬所得与投入的比率不一致，尤其对于技术骨干来说， 其比率大大低于其他人员，其后果只能大大降低技术骨干的积极性，从而影响其开发 的积极性。因此，个有效的企业经营者一定要能够j e 确衡量每位员工的工作绩效， 不仪做到多劳多得，更要做到公平性。 四创新精神与能力 任何社会系统都是一个由众多要素构成的，与外部不断发生物质、信息、能量交 换n 勺动态、开放的非平铂系统。而系统的外部环境是在不断地发生变化的，这些变化 必然会对系统的活动内容、活动形式和活动要素产生不同程度的影响；同时，系统内 部的各种要素也是在不断发生变化的。系统内部某个或某些要素在特定时期的变化必 然要求或引起系统内其他要素的连锁反应，从而对系统原有的目标、活动要素间的相 互关系等产生一定的影响。系统若不及时根据内外变化的要求，适时进行局部或全局 的洲鹏，则1 1 j 能被变化的环境所淘汰，或为改变了的 ：| 部要素所不容。这种为适应系 统内外变化而进行的局部和全局的调整，便是创新。 i 科技创新 1 1 f 场竞争t is 杼n ：这样一“种现象，你不前进就是倒退，你不是最好就会落后。在知 识经济迅猛发展、全球经济一体化的今天，企业创新显得更为迫切。没有创新的企业， 就不会掌握f l 场竞争的主动权，已经占有的优势也有可能变为劣势。为此，首先要做 到的是科技创新。把科学技术作为经济增长的主要因素，增强企业科技创新能力。 第1 5 页共5 2 页 i ：塑窒堡叁= 兰里sl ：! 生堕! ! ! ： 堡型! 堑尘些丝登塑耋巫兰丝塑塑型堕堕壅 这些年，我仃j 引进r 不少资金和妓术，这足必要的，但味靠引进技术，就永远 难以摆脱技术落后的局面。江泽民同志指出；“创新是一个民族进步的灵魂，是国家 兴旺发达的不竭动力。一个没自创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。” 党的【+ i i h 日四i ，拿会关于国有企业改革与发展若干重火问题的决定中指出：“相 当一 | ；分i q 有企) l k d - c 适应j 1 ，场经济的要求，经营机制4 ；活，技术创新能力不强”。这 一判断姓符合当l j 我吲目柯金【k 现状的。在闻内外u 场竞争日趋激烈的今天，国企技 术创新的步伐不加快，就无法史好地剐崮民经济的运行起主导作用。 企业的技术创新活动主要包括两个方面：一是产品创新，研制开发在材料、功能、 外观i ：全新的产r 铀或作了重人改进的产一仙，以丌拓新市场或扩大市场份额；二是工艺 创新，产乍新设箭、新裟胃、新材料、新方法和新工艺，以提高产品质量、改进功能、 降低消耗、减少污染等。固有企业经锗者应充分认识到目| j 我国国有工业企业技术创 新能j 低f 内原冈： 1 ) 许多企业的技术创新观念没有真i e 转到以市场为导向的轨道上来。市场经济条 什下的技术创新与计划经济时期的技术开发根本的区别在于，技术创新是“两头在市 场”，u p 产品创新和工艺创新的信息来源于市场，创新的成果最终必须推向市场。目 前国有企业普遍缺少科学严谨的f h 场涧研，重视技术上的可行性而忽视市场的可行 性，重视技术开发、研制和生产工作，而对于技术创新成果的市场营销工作普遍薄弱。 2 ) 企业技术创新资源普遍短缺，技术创新投入水平低。目前我国大中型国有工业 企业从事技术开发人员共有9 2 。2 万人，占企业职工总数的4 ，其中具有高中级职 称人员占3 2 。9 ，论科技人员总量并不算少，但是缺少掌握当代产业技术前沿的高 技术人j 。山予我国囤有企业资本金普遍不足、负债率过商，企业技术创新经费投入 水平较低。 3 ) 技术装备自主开发制造能力低，主要产业技术装备仍然依赖进口。目前计算机 芯片及集成电路、数控机床、大型石化装置、汽4 三生产线、食品、饮料及卷烟生产线 等j 二要产业的关键设备大f f | j 分都是从国外引进的，自行设计和制造能力较低，对于引 第1 6 页共5 2 页 i 塑壅迪苎兰塑：! 翌垡堡墨 丝! l ：幽鱼垒：坐丝笪煎壅堕皇壁塑塑型笙! ! 塑 进技术i i , j i l j 化、吸收和l l f 创新r j + j j 较弱。 4 ) 瓤产1 t ，l 仃场i i i 囱二钲低，l1 产。1 f ，档次弄i i 附加值不高。1 9 9 8 年全国大中型国有工 业企、l k g ”发新产，5 2 9 6 2 1 项，新增销售收入1 6 3 1 亿元，占当年全部产品销售收入 的8 0 1 ，产。5 更新换代倒删为1 25 年，在新产品中形成l 协场占有率较高的“拳头” 产品更足廖廖无几。目前我国产，记出亡j 总额居世界第8 位，但出1 2 1 产品的科技含量和 附加值f f 越较低，1 1 l 总额| | j f c k ，l 要足靠山口数量怕增k 。 5 1 岛技术产业所占比重低，高技术企业的效益优势不明显。1 9 9 8 年我国高新技术 开发区实现销售收入4 5 3 1 亿元、利税4 7 69 亿元，占当年全部工业销售收入和利税的 比重为70 6 和】11 ；岛技术产肺出 1 值为2 0 2 5 亿美元，占全部出口产品额的比重 为1 1 。 6 ) 国有企业的竞争力不商，h 场占宵率呈下降趋势。当l j i 国内市场上三资企业产 品和国外进口产品占有份额越来越r 人，机械产品、电子产品、曰用化工品、纺织品、 针织r 1 、服装、食品等国外产品和品牌越来越多地冲击着国内市场，国有工业企业产 1 5 i l f 内i l s 场占有份额4 i 断f i 峁。 为改变科技创新的落后局而，圜有企业经营者应建立和完善创新机制 1 ) 产权制度创新，使企业真正成为技术创新主体。 实行政企分开、政资分开，建立有效的国有企业法人治理结构，健全企业技术创 新的内郎机制。落实企业n 勺责、权、利关系，让企业成为技术创新的利益分配主体、 风险主体、投资决策主体。苗先，企业的技术创新要与企业的领导者、经营者生死攸 关，界定企、f k 保值增值的责任，克服产权主体虚置和缺位，企业有权对其创新收入在 依法纳税后进行自主分配，使企业技术创新的动力由政府压力变为市场压力，企业真 正成为技术创新利溢分配主体。其次，让企业与技术创新的风险“挂钩”，强