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(世界史专业论文)19世纪英国工厂立法初探.pdf.pdf 免费下载
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文档简介
论文摘要 1 8 世纪下半叶,英国工业革命爆发。随着生产技术的不断革新和新的生产 形势要求,工厂大量出现,英国工厂制度也随之而确立。工厂制度的确立极大地 推动了英国经济的迅猛发展。但同时也引发了许多令人始料不及的问题。英国政 府在社会各方面的压力下,于整个1 9 世纪一直不断颁布、修改工厂法案,以改 善工厂糟糕的状况。国外学者对1 9 世纪荚国工厂立法进行了一定程度的研究, 但缺乏对工厂立法中有关女工、童工、工人安全等问题的系统研究,同时也缺乏 将工厂立法的发展变迁与英国政府的决策转变结合起来深入探讨。而国内学者对 这一课题则鲜有涉及。本文试图弥补以上不足,对1 9 世纪英国工厂立法的历史 进程进行条理清晰的阐述,并进一步探讨英国工厂立法的影响和英国政府职能的 转变。 资料分析表明,1 8 世纪下半叶至1 9 世纪前期英国工厂的状况较为糟糕,主 要表现在以下几个方面:一,苛刻的工厂纪律;二,工人的生产生活状况糟糕; 三,雇用童工现象普遍存在:四,女工处境艰难,她们承担着家庭与社会的双重 负担,苦不堪言。 工厂状况的日益恶化,弓l 起了诸多社会改革家的关注,他们要求英国政府颁 布相应的工厂法案来加以解决。面对社会各方面的压力,英国政府从1 8 0 2 年颁 布第一部工厂法,开始尝试解决工厂问题。1 9 世纪英国工厂立法的历史进程, 大致可以分为三个阶段:第一阶段,1 8 0 2 年一1 8 3 1 年,工厂立法的尝试探索 时期。这一时期的几部工厂法。延续了济贫法的基本原则,主要针对工厂学徒的 工作生活进行规定。因此,它们还不是真正意义上的工厂法。同时,它们的适用 范围狭小,仅限于棉纺厂,而且执行阻力巨大,基本没有得到有效执行。但它们 开始尝试对工厂进行相关规定,这是一种有益的探索,为后来工厂法的正式颁布 奠定了基础。 第二阶段,1 8 3 3 年一1 8 6 7 年,工厂立法的确立完善时期。这一时期工厂立 法规定设立工厂视察员,工厂视察制度开始确立,这使工厂法案的执行有了制度 的保证,也使工厂法日渐成为有效的工厂法,由早期的形式变为真正的现实。同 时,妇女被纳入法律的范畴。工业革命使妇女逐渐从家庭走入工厂,经济地位日 渐独立。工厂法适时将其纳入到管理规定之中,给予其法律保护,促进了英国妇 女阶层自身素质的提高和政治意识的增强。工厂法实施的范围也开始逐渐扩展到 工场和家庭手工业。 第三阶段,1 8 6 7 年一1 9 0 1 年,工厂立法成熟强化时期。这一时期中央政府 开始逐渐重视与加强工厂法的执行力度,同时也加强了对地方政府的控制。工厂 法的管理范围扩大,覆盖到当时的所有行业,最终工厂法与工场法合二为一。 从1 9 世纪英国工厂立法的历史进程,我们可以清晰地看到英国政府在1 9 世纪对工厂立法的态度发生了巨大的变化,这在更深层次上反映了英国政府执政 观念和行政职能的转交。根据工厂立法进程的阶段划分,我们也可以将英国政府 的职能和态度变化大致分为三个阶段:第一阶段,即1 8 0 2 年一1 8 3 1 年,自由放 任时期;第二阶段,即1 8 3 3 年一1 8 6 7 年,从自由放任到国家干预的过渡时期; 第三阶段。即1 8 6 7 年一1 9 0 1 年,国家干预时期。实际上,英国政府职能的转变 也受到了1 9 世纪不同时期英国社会思潮的影响。英国的社会思潮在1 9 世纪主要 经历了亚当斯密所主张的完全自由放任,到约翰穆勒的修正,再到格林主张 国家于预的新自由主义。最终,英国走上了国家积极干预经济的发展道路。 总之,1 9 世纪英国工厂法的颁布,使得英国工人的生产生活处境得到了极 大地改善,也有利于英国工厂制度的发展完善。同时,通过1 9 世纪英国工厂立 法的历史进程,我们也可以看到英国政府在1 9 世纪基本完成了自身职能和角色 的转换,现代政府的架构基本建立。 关键词:1 9 世纪英国工厂立法政府职能 a b s t r a c t h lt h es e c o n dh a l fo f1 8 协c e n t u r y , t h ei n d u s t r i a lr e v o l u t i o ne r u p t e di nb r i t a i n a l o n gw i 也t h eu n c e a s i n gi n n o v a t i o no f t e c h n o l o g ya n dt h er e q u e s to fn e wp r o d u c t i o n s i t u a t i o n , f a c t o r i e sa p p e a r e dm a s s i v e l ya n df a c t o r ys y s t e mw a sa l s oe s t a b l i s h e d t h e e s t a b l i s h m e n to ff a c t o r ys y s t e me n o r m o u s l yi m p e l l e db r i t i s he c o n o m yt od e v e l o p s w i r l ya n dv i o l e n t l y , b u ts i m u r a n e o u s l yh a di n i t i a t e dal a r g en u m b e ro ft m e x p e e t e d q u e s t i o n s u n d e rp r e s s u r ef r o m a l lf 龇t o r so fs o c i e t y , b r i t i s hg o v e r n m e n th a d p r o m u l g a t e da n da m e n d e df a c t o r ya c t si no r d e r t oi m p r o v et h eb a ds i t u a t i o ni ne n t i r e 1 9 mc e n t u r y t h eo v e l s e a ss c h o l a r sh a sc e n d u c t e dc e r t a i nr e s e a r c ht ob r i t i s hf a c t o r y l e g i s l a t i o ni n1 9 mc e n t u r y , b u tl a c k e ds y s t e mr e s e a r c ho nf e m a l ew o r k e r s ,c h i l d l a b o r e r s ,w o r k e r s s a f e t ya n da l s ol a c k e du n i f i c a t i o no ft h ev i c i s s i t u d e so ff a c t o r y l e g i s l a t i o na n db r i t i s hg o v e r n m e n t sp o f i c y - m a k i n gt r a n s f o r m a t i o n t h ed o m e s t i c s c h o l a r sa r er a r e l yi n v o l v e di nt h i st o p i c t h i sp a p e ra t t e m p t st om a k eu pa b o v e i n s u f f i c i e n c y , e l a b o r a t e st h eh i s t o r i cc o u r s eo fb r i t i s hf a c t o r yl e g i s l a t i o ni n 1 9 t h c e n t u r yc l e a r l ya n do r d e r l y , a n df u r t h e rd i s c u s s e st h ei n f l u e n c eo fb r i t i s hf a c t o r y l e g i s l a t i o na n dt h et r a n s f o r m a t i o no f b r i t i s hg o v e r n m e n t sf u n c t i o n i ti si n d i c a t e dt h a tb r i t i s hf a c t o r i e s c o n d i t i o nw a st o ob a df r o mt h es e c o n dh a l f o f1 8 mc e n t u r yt ot h ee a r l yp e r i o do f1 9 a tc e n t u r y , a n dm a i n l yd i s p l a y e di nf o l l o w i n g s e v e r a la s p e c t s :o n e ,h a r s hf a c t o r yd i s c i p l i n e ;t w o ,w o r k e r s b a dp r o d u c i n ga n dl i v i n g c o n d i t i o n ;t h r e e , t h eu n i v e r s a le x i s t e n c eo fc h i l dl a b o r e r se m p l o y m e n t ;f o u r , t h e f e m a l ew o r k e r s s i t u a t i o nw a sm i s e r a b l e ,b e c a u s et h e ys h o u l d e r e dt h ed u a lb u r d e n so f s o c i a lw o r ka n dh o u s e w o r k t h ed e t e r i o r a t i n gs i t u a t i o ni nt h ef a c t o r ya r o u s e dm a n ys o c i a lr e f o r m e r s i n t e r e s t t h e yr e q u e s t e db r i t i s hg o v e r n m e n tt op r o m u l g a t et h ec o r r e s p o n d i n gf a c t o r ya c t st o r e s o l v et h ei s s u e s f a c i n gp r e s s u r ef r o mv a r i o u ss o c i a la s p e c t s ,b r i t i s hg o v e r n m e n t e n a c t e dt h ef i r s tf a c t o r ya c ti n1 8 0 2 a n dt r i e dt or e s o l v et h ef a c t o r yi s s u e s t h e h i s t o r i cc o u r s eo fb r i t i s hf a c t o r yl e g i s l a t i o ni n1 9 t hc e n t u r ym a yb ed i v i d e di n t ot h r e e s t a g e sa p p r o x i m a t e l y :f i r s ts t a g e ,1 8 0 2 - 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f a i r ep e r i o d ;1 1 l es e c o n dp h a s e ,1 8 3 3 - - 1 8 6 7 ,t h et r a n s i t i o nf r o ml a i s s e z - f a i r et o i n t e r v e n t i o n ;t h et i 血dp h a s e 1 8 6 7 一1 9 0 l , t h es t a t ei n t e r v e n t i o np m o a i nf a c t , t h e t r a n s f o r m a t i o no fb r i t i s hg o v e r n m e n tf u n c t i o n sh a da l s ob e e ni n f l u e n c e db yt h e i d e o l o g i c a lt r e n d si nd i f f e r e n tp e r i o d s t h ei d e o l o g i c a lt r e n d si n1 9 血c e n t u r yh a dg o n e t h r o u g hl a i s s e z - f a i r ea d v o c a t e db ya d a ms m i t h , a m e n d m e n tb ym i l l ,a n d l l e o - l i b e r a l i s ma d v o c a t e db yc n e c n e v e n t u a l l y ,b r i t a i ne m b a r k e do nt h ep a t ht h a t g o v e r n m e n ti n t e r v e n e di ne c o n o m i cd e v e l o p m e n ta c t i v e l y i ns h o r t ,t h ep r o m u l g a t i o no f f a c t o r ya c t si n1 9 mc e n t u r y , m a d eb r i t i s hw o r k e r s l i v i n ga n dp r o d u c i n gc o n d i t i o n sb e c o m eb e t t e ra n db e t t e r , a n dw a sa l s oc o n d u c i v et o t h ed e v e l o p m e n to f f a c t o r ys y s t e m m e a n w h i l e ,f r o mt h eh i s t o r i cp r o c e s so f b r i t i s h f a c t o r yl e g i s l a t i o ni n1 9 mc e n t l f f y ) w ec a nc l e a r l ys c et h a ti nl 尹c e n t u r yb r i t i s h g o v e r n m e n tc o m p l e t e dt h et r a n s i t i o no f t h e i rb a s i cf u n c t i o n sa n dr o l e s t h eb a s i c f r a m e w o r ko f am o d e mg o v e r n m e n tw a se s t a b l i s h e d k e yw o r d s :1 9 血c e n t u r y b r i t a i n f a c t o r yl e g i s l a t i o n g o v e r n m e n tf u n c t i o n s 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文 不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名:。瑟考! 这日期:豳:兰尸 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定,学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在 解密后适用本规定。 学位论文作者签名:耵豫教导师签名:含砉织 日期:幽:! ! 堂日期:鲨2 :s :型 1 9 世纪英国工厂立法初探 序言1 9 世纪英国工厂立法的研究状况 众所周知,英国是世界上第一个开始工业革命和建立工厂制度的国家。生产 技术的革新与工厂制度的建立,推动了英国经济的迅猛发展,同时也对世界历史 发展进程产生了深远的影响。因此,选择英国,尤其是工业革命时期和工业化进 程中的英国作为研究对象,对经济史研究来说具有十分突出的意义。 本论文选择的研究时段集中于1 9 世纪,主要是基于以下几点考虑:第一, 1 9 世纪上半叶,随着工业革命的深入进行和工厂制度的确立,各种社会问题, 包括工厂问题,开始逐渐显现,并日趋严重;第二,英国政府在社会各方面的压 力下,于整个1 9 世纪一直不断颁布、修改工厂法案,以解决层出不穷的工厂问 题。这些工厂法案的颁布,极大地改善了工人的生产生活处境,也有利于工厂制 度自身的发展完善;第三,1 9 世纪的英国,主要处于维多利亚统治时期。总的 来说,这是一个改革的时代,英国社会的各个方面都处于变革之中。 本论文选择的研究主题是工厂立法。1 9 世纪上半叶,英国工业革命向纵深 方向深入发展,工业化进程也随之展开,由此而引发的各种社会问题纷纷出现。 那么,政府在此过程中是如何反应,如何面对与解决这些问题,这是笔者的兴趣 所在。为有利于深入研究,笔者将主题定位于工厂立法,试图探讨一下英国政府 是如何处理当时英国社会普遍存在的工厂问题,以达到窥其政府在经济发展过程 中所起作用和所扮演角色的目的。同时,研究1 9 世纪英国工厂问题及工厂立法, 对于理解与解决当前我国存在的某些社会问题,也具有极强的现实意义和借鉴意 义。 在开始本课题研究之前,笔者认为有必要对该课题的国内外研究现状加以介 绍与分析,这是开展研究的第一步。首先,笔者根据自己的研究主题和思路,对 搜集资料的情况做一下简单说明。本论文选择的研究主题是1 9 世纪英国工厂立 法,但工厂立法包含大量的内容,牵涉面广,诸如工厂自身状况、妇女、童工、 工人权益等问题。同时,工厂立法的历史进程与工厂制度、工厂改革运动的发展 以及工人阶级的斗争密切相关。因此,为了更好地使自己的研究不脱离当时的时 代背景,也为了更好地结合时代背景对工厂立法的发展变迁作出合理恰当的解 释,笔者在搜集资料的过程中,并不仅仅局限于工厂法律文本这个狭小的范围, 而对工厂制度、工厂改革、工人运动、妇女及童工等相关问题研究也予以适度关 注。但因本人能力有限,不能搜集到所有相关的资料,所以,此国内外学术研究 现状的分析只能以笔者搜集到的材料为限。 1 8 世纪下半叶,英国工业革命爆发。随着生产技术的不断革新和新的生产 形势要求,工厂大量出现,英国工厂制度也随之而确立。工厂制度的确立极大地 推动了英国经济的发展,但也引发了许多令人始料不及的问题。由于工厂主过分 追求自身经济利益,而忽视了对工厂卫生、安全等条件的相应改善,致使工厂工 人生产、生活条件十分恶劣,各种问题层出不穷。在这之中,最为突出的是童工 问题。当时,雇用童工现象十分普遍,但是童工却受到了非人的待遇,生理与心 理都受到了极大的摧残。1 9 世纪初期,一批英国社会上层的有识之士,如老罗 伯特皮尔、罗伯特欧文、约翰霍布豪斯等。开始注意到这些工厂问题,并 呼吁政府采取措施和颁布相关法律来加以解决。也正是在这批具有改革思想的有 识之士的直接努力下,英国早期工厂立法才得以颁布。在这些改革家中,最为典 型和最为人们所熟悉的就是三大空想社会主义者之一罗伯特欧文。根据笔 者所查找到的资料,欧文选集1 以及英国工人阶级运动:1 7 8 9 - - 1 8 7 5 年资料 选编2 ,可以看出欧文对于当时英国工厂制度以及工厂存在问题的看法。在欧 文选集的选文论工业体系的影响中,他从理论上阐述了当时英国工厂制度 所存在的一些不合理之处。同时,他直接将工厂雇用童工的问题反映给当时的英 国首相利物浦勋爵,要求政府颁布工厂法案,改变工厂状况。另外,在选文致 不列颠工厂主书和告劳动阶级书中,他既呼吁工厂主们改善当前工厂状况 和工人阶级的困苦处境,又向工人阶级解释目前所出现的这些问题。难能可贵的 是,他不将其仅停留于理论上,而且还身体力行,积极进行实践。欧文创办了大 家所熟知的新纳拉克工厂,努力改善工人生产生活条件,缔造理想的工厂模式。 可以说,欧文从理论和实践两个层面阐述了对当时工厂制度及工厂存在问题的看 法。由于他的不懈努力,1 8 1 9 年英国工厂法案才得以颁布。欧文选集等资料, 柯象峰何光来秦果显译;欧文选集商务印书馆,1 9 9 7 年 2 g d ,h c o l ea n d a w f i l s o n ,b r i t i s h w o r k i n g c l a s s m o v e m e n t a ,s e l e c t d o c u m c n t a ,1 7 8 9 - - 1 8 7 j l o n d o n ,i 钙i 2 为笔者的研究提供了可贵的素材,使我们能更加直观地了解1 9 世纪早期英国工 厂的状况及立法概况。 尽管在1 9 世纪初期,英国政府颁布了几部工厂法案,但由于大多数工厂主 和其他社会阶层人士的反对,结果导致了工厂法案适用的范围以及立法的内容都 相对狭窄,而且实际执行不够。1 9 世纪3 0 - _ 4 0 年代,随着英国工人阶级的觉醒 和工人运动的高涨,工人强烈要求政府颁布新的工厂法案,以改变自身处境和工 作生活条件。这一时期工厂及工厂立法的基本状况,我们可以通过马克思与恩格 斯的经典著作来加以了解。恩格斯的英国工人阶级状况1 ,可以说全方位地 反映了英国工人阶级工作与生活的情况,其中包括对妇女、儿童的高度关注。同 时,恩格斯也对产生这种惨况的根源英国工厂制度给予了无情的批判,并且 对当时的工厂立法及其所产生的效果加以了全面的评述。马克思同样在自己的经 典著作资本论2 的第八章工作日中,对当时的工厂、工厂立法给予了介 绍和评价。首先,马克思从经济学的角度深刻剖析了工厂主是如何利用每个工作 日时间对工人进行压榨和剥削的。其次,他还对工厂主所采取的换班制度以及工 人为争取正常工作日的斗争给予了分析和描述。在这一章中,马克思深刻总结分 析了1 8 3 3 - - 1 8 6 4 年的英国工厂立法,其中包括各个工厂法案的基本内容、局限 不足以及为争取工厂立法工人所做的艰苦斗争。最后,马克思还阐述了英国工厂 立法对世界其他国家的影响。马克思与恩格斯的经典著作,包含了相当丰富珍贵 的史料,较为真实地反映了当时英国工厂的基本情况。这无疑有利于我们更进一 步深入地了解英国工厂、工人阶级的状况以及工厂立法的情况。 总的说来,在2 0 世纪以前,欧文和其他诸多社会改革家的记述,以及后期 的马恩经典著作能较为全面地反映当时英国工厂及工厂立法的基本概况。他们的 著作产生予1 9 世纪,是对历史的真实记述,因此,对于笔者的工厂立法研究, 具有极高的史料价值。可以说,这是关于英国工厂立法的最早研究。他们不仅从 理论上阐述了关于工厂制度及工厂立法的观点,而且还直接参与实践和斗争。工 厂立法也正是在他们的直接努力下得以不断发展完善。因此,我们必须高度重视 他们的成果,但是在这之中,也存在着一些问题与不足: 第一,他们虽然身处1 9 世纪,记录了当时诸多关于工厂立法的真实情况, 。 德 恩格斯;英国工人阶级状况,马克思恩格斯全集( 第2 卷) ,人民出版牡,1 9 5 7 年 2 德 马克思:资本论 。中关中央马克思恩格斯列宁斯丈林著作编译局译,人民出版社2 0 0 4 年 3 但是也由于时代的局限,他们不能用历史的眼光来分析工厂立法的变迁与发展, 并给予适当的评价; 第二,马克思和恩格斯利用阶级斗争的观点来考察工人阶级及工厂的基本状 况,可谓细微之至,难能可贵。但正因如此,也造成了他们对政府在当时条件下 解决工厂问题所做出的努力有所忽视,在某些方面其评价有失偏颇。 2 0 世纪初,b l 哈钦斯和a 哈里森的著作工厂立法史1 出版。这是 第一部专门介绍与研究英国工厂立法的专著。这部著作史料丰富,对英国工厂立 法做了全面的描述。在以后关于工厂立法的研究中,该著作均被引用,因此,可 以说该著作开工厂立法系统研究之先河。其后,关于工厂立法的研究开始深入, 专题研究得以展开。在2 0 世纪4 0 年代出版的著作中,有一本著作较为典型,即 t k 德杰格所著的英国工厂视察制度2 。这部著作对英国工厂立法中的一 项重要制度工厂视察制度,进行了专题研究。该著作描述了工厂视察制度的 建立与发展变迁、工厂视察内容、工厂视察员的职责及其行政活动等,探究了英 国工厂视察制度成功的原因,并提出了改进的建议。这部著作的问世,极大地丰 富了英国工厂立法的研究,也为后人研究英国工厂视察制度奠定了良好的基础。 随着研究的不断深入,2 0 世纪5 0 、6 0 年代以来至今,关于工厂制度、工厂改革 运动以及工人阶级的著作大量出现,这极大地开拓了我们研究的思路和视野。笔 者根据所搜集资料的情况,主要归纳为以下几个方面: 第一,关于工厂制度的研究。r s 菲顿和a p 沃兹沃思所著的斯特 拉特与阿克赖特,1 7 5 8 一1 8 3 0 :早期工厂制度研究3 ,通过对斯特拉特与阿克 赖特两位先驱者建立工厂过程的分析,向我们再现了工厂制度的确立过程。这部 著作介绍了早期工厂的规模和生产状况,同时也介绍了早期工厂纪律和工人的基 本情况。因此,这是了解英国早期工厂制度不可或缺的一部著作。j t 沃德所 著的工厂改革运动,1 8 3 0 - - - 1 8 5 5 4 j , 反映了当时英国工厂工人为争取l o 小时 工作法案而掀起大规模的工人运动,工厂主们不得不对工厂制度进行适度改革, 满足工人的部分要求。罗伯特格雷所著的工厂问题与工业化的英国,1 8 3 0 1 b l h u t c h i n s a n d a h a r r i s o n ,a h i s t o r y o f f a c t o r y l e g i s l a t i o n ,l o n d o n 。1 9 2 6 2 t k d j a n g 。f a c t o r y i n s p e c t i o n 如g r e a t b r i t a i n ,l o n d o n 。1 9 4 2 3 r s f i t t o na a d a p w a d s w o r t h ,t h e s t r u t t s a n d t h e a r k w r i g h t * ,1 7 5 8 - - 1 8 3 0 ,a s t u d y o f t h e e a r 耖f a c t o o , s y s t e m ,m a n c h e s t e ru n i v e r s i t yp r e s s r 1 9 5 8 j t w a r d t h e f a c t o r y m o v e m e n t ,1 8 3 0 - - 1 8 5 n e w y o r k s t m a n i l l s p r e s s l o n d o n 1 9 6 2 4 一1 8 6 0 1 ,进一步深入地剖析了英国工厂制度及英国工厂所存在的问题,并对 当时的国内改革和工厂法案的颁布给予了评析。另外,还有伊莱恩弗里德古德 所著的( 1 9 世纪英国工厂生产2 等著作。 第二。关于工人阶级的新研究。这方面的研究著作,应该说比较多。但结合 笔者所选择的工厂立法研究,笔者认为有两部较为重要的著作需要加以简略介 绍,即埃里克霍普金斯所著的英国工人阶级社会史,1 8 1 5 - - 1 9 4 5 ) 3 和汤普 森的英国工人阶级的形成4 。在前部著作中,作者对工厂制度的内容,如工 厂纪律、童工雇用、工作时间等问题进行了较为细致的研究,并且还用专门的章 节介绍英国工厂立法。笔者认为,这部著作最有价值的地方在于它长时段地介绍 英国工厂立法,并且和英国工人阶级状况的改善紧密相连,较为客观地反映了英 国政府在改善工人阶级生产生活条件上所做的努力。汤普森的著作英国工人阶 级的形成,是一部少有的西方马克思主义史学的经典著作,它主要是从理论上 分析英国工人阶级的形成。论述英国工人阶级的形成,自然涉及到英国工厂生活、 工厂制度和工厂立法,因此,该部著作对笔者的研究也具有参考价值。 第三,关于政府干预政策的研究。在这类研究中,一般都会提及到英国工厂 立法,但均论述不够,较为简单。悉妮切克兰所著的英国公共政策,1 7 7 6 一1 9 3 9 5 。主要描述了英国政府决策的发展变化过程。在对维多利亚后期政府 决策的论述中,他涉及到了政府关于劳工问题和工厂立法的态度,并进行了相关 阐释。在克拉潘的著作现代英国经济史6 中,作者用专门的章节阐述国家的 经济活动,其中便涉及到了英国工厂立法。这两部著作极大地开拓了笔者的写作 思路,使笔者尝试将工厂立法变迁与英国政府决策的转变结合起来做较为深入的 研究,以期从这一个方面窥探英国政府在工业化进程中所起的作用和职能的转 变。另外,还有德里克弗雷泽所著的英国福利国家的形成7 等相关著作。 除了以上的各类著作外,笔者还搜集到了两套英国历史文件资料选编,即雄 r o b c r t c r c a y ,t h e f a c t o r y q u e s t i o n a n d i n d u s t r i a l e n g l a n d , 1 8 3 0 - - t 8 6 0 。c a m b r i d g e u n i v e r s i t y p r e s s 。1 9 9 6 。e l a i n ef r e e d g o o d ,f a c t o p r o d u c t i o n i n n i n e t e e n t h c e n t u r y b r i t a i n ,o x f o r d u n i v e r s 时p r e s s 。n e w y o r ka n d o x f o r d ,2 0 0 3 | e r i e h o p k i n s a s o c i a l h i s t o r y o f t h e e n g l i s h w o r k i n g c l a s s | 8 1 5 9 4 5 ,e d w a r d a r n o l d 。1 9 7 9 荚 i e p 汤普森:英国工人阶级的形成 钱乘旦等译,译林出版社,2 0 0 1 年 3s y d n e y c h c e k l a n d ,b r i t i s h p u b l i c p o l i c y ,| 7 7 6 | 9 3 9 c a m b r i d g e u n i v e r s i t y p r e s s 。1 9 8 3 6 英 克拉潘:现代荚周经济史) ,姚曾虞译,商务印书馆,1 9 9 7 年 。 d e r e kf r a s e r t h ee v o l u t i o no f t h eb r i t i s hw e l f a r es t a t e ,m a e m i l l a ap r e u l o n d o n ,1 9 7 3 5 狮在国内1 和英国历史文件选编2 。这两套历史资料选编,为笔者的写作提 供了大量珍贵的历史资料,包括重要工厂法案的条文内容、工厂视察员报告以及 当时英国社会各阶层对于工厂法案的看法,等等。总之,2 0 世纪以后,特别是 近几十年来,关于工厂制度、工厂立法等的研究日益增多和深入,这为笔者选择 工厂立法这一主题来进行研究提供了丰富的史料和思路。但是,在诸多研究中, 笔者认为也还存在着一些不足之处: 第一,缺乏对工厂立法中有关工厂妇女、儿童、工人安全等问题的系统研究, 因此,对工厂立法的研究仍然有所偏失,不够全面; 第二,缺乏将工厂立法的发展变迁与英国政府的决策转变结合起来深入探 讨,从而揭示英国政府在工业化进程中的职能转变和角色转换。 目前,国内关于英国工厂立法的研究,总的说来,还十分薄弱。钱乘旦在 2 0 世纪8 0 年代出版的著作第一个工业化社会3 中,谈到了英国社会立法,包 括工厂立法,但只是简单介绍了一下工厂法颁布的粗略过程,还远远谈不上对工 厂立法的专门研究。不过令人欣喜的是,近年来,国内
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