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文档简介
鹰帝建设工程有限公司发展战略 中文摘要 本文阐述了企业战略管理理论和企业发展战略的重要性。通过对鹰帝建设工程 有限公司发展战略的研究,结合企业内外部环境分析,揭示了公司的现状和存在的 问题。采用科学合理的方法制订出一套保障企业健康快速成长的发展战略方案和实 施战略的具体措施。 鹰帝建设工程有限公司自1 9 8 9 年创立以来,经过了十五年的艰苦奋斗,发展 成为一家知名的交通隧道建设公司。公司在经历了艰难的创业后,随着企业规模的 扩大和经营环境的日趋复杂,企业曾经赖以成功的管理模式和产权结构已变得不适 用,甚至成为企业进一步发展的阻力。本文通过对鹰帝建设工程有限公司的发展历 史、现状和我国交通基础设旋建设产业现状、未来的发展规划进行深入分析研究, 为鹰帝建设工程有限公司制定一套最适合公司未来发展的战略方案,企望在公司发 展过程中能健康快速发展,成为我国民营企业与交通建设企业的一面旗帜。 通过对鹰帝建设工程有限公司发展战略的研究,指出我国交通建设企业要健康 发展,必须制定企业发展战略,有计划、有步骤完善企业制度、建立科学的公司治 理模式。只有这样,我国的民营企业才能得到长远的发展,才能在激烈的竞争中立 于不败之地。 关键词:交通建设,隧道,发展战略,企业管理。 t h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fy i n g d ic o n s t r u c tp r o j e c t c o m p a n y l t d a b s t r a c t t h i st h e s i ss t a t e st h ei m p o n a mr o l e so fb u s i n e s sm a n a g e m e n ta n dc o r p o r a t es t r a t e g y t h r o u g ht h ed e v e l o p m e n tp r o c e s so fy i n g d ic o n s t r u c tp r o j e c tc o m p a n yl t d ,r e v e a l st h e e x i s t i n gs i t u a t i o na n dp r o b l e m so f t h ec o m p a n y , p u t sf o r w a r do ft h em e a s u r e m e n t sf o r g u a r a n t e e i n gh e a l t h y a n d r a p i dd e v e l o p m e n t o ft h ec o m p a n y y i n g d ic o n s t r u c tp r o j e e tc o m p a n y h a sb e e nd e v e l o p e di n t oaf a m o u sc o n s t r u c t i n g t u n n e l c o m p a n ya f t e r 15y e a r se f f o r t ss i n c e19 8 9 a f t e rd i f f i c u l t s e t t i n gu p o ft h e c o m p a n y , w i t ht h ee n l a r g e m e n to ft h es c a l eo ft h ec o m p a n ya n dm o r ec o m p l i c a t e d r u n n i n ge n v i r o n m e n t ,t h em a n a g e m e n t m o d e la n dt h ep r o p r i e t ys t r u c t u r ew h i c hu s e dt oa s u c c e s sc o m p a n yh a sb e e no u to fd a t e ,e v e nb e c o m et h er e s i s t a n c eo ft h ec o m p a n yt o d e v e l o p t h eg r o w t ha n dp a i ni t h a ss u f f e r e dh a st h es a m ef e a t u r e sa sm o s to f p r i v a t e c o m p a n i e s h a v e t h i st h e s i sw o r k so u tt h ef u t u r es t r a t e g yf o rt h ec o m p a n y d e v e l o p m e n t , e x p e c t i n gt h a ti tc a nb eah e a l t h yg r o w t hc o m p a n ya n d a f l a go f a l lp r i v a t ee n t e r p r i s e s d e p e n d i n go nt h es t u d yo ft h es t r a t e g yo fy i n g d ic o n s t r u c tp r o j e c tc o m p a n y , t h e t h e s i sr e v e a l st h ee x i s t i n gp r o b l e m so fo u rp r i v a t eo w n e dc o m p a n y , p o i n t so u tt h a tt h e p r i v a t eo w n e dc o m p a n ym u s tw o r ko u tas t r a t e g i cp l a n n i n g ,a c c o m p l i s ht h ei n s t i t u t i o n , a n ds e tu ps c i e n c em a n a g e m e n tm o d e ls t e pb ys t e pt of u l f i l lt h ec o m p a n y sl o n gt e r m g o a l o n l yi n t h i s w a y ,o u rp r i v a t ec o m p a n i e sc a ng r o wp e r m a n e n t l y ,a n dc a nn o tb e d e f e a t e di nt h i sf u r i o u sc o n t e n de r a k e yw o r d s :t r a f f i c c o n s t r u c t i o n ,t u n n e l ,d e v e l o p m e n ts t r a t e g y , b u s i n e s s m a n a g e m e n t 4 独创性( 或创新性) 卢f 刿 本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究:1 二作及取得的研究成 果。尽我所知,除了文中特i i i i 以标注和致谢中所罗列的内容以外,论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京邮电大学或其他教育机 构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的两志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。 本人签名:燃整日期:迎:生:! 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文的规定,即:研究生 在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北京邮电大学。学校有权保留并向国家有 关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学 位论文的全部或部分内容,可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论 文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释:本学位论文属于保密在一年解密后适用本授权书。非保密论文 注释:本学位论文不属于保密范围,适用本授权书。 本人签名:毖塾日期:圭竺! :垒:2 导师签名: j 辎灶胁量唑乒 北京邮i 也人学坝i 学化论文 引言 企业发展战略,是企业根据内外环境及可取得资源的情况,为寻求企业的长期 生存和稳定可持续发展,就企业的发展目标、以及达成目标的途径和手段而制定的 长远性总体谋划。它是企业经营思想的集中体现,是企业经营范围的科学规定,同 时又是企业制定工作规划和计划的行动指南。 随着市场经济的发展,企业日益面l 临来自各方的压力。首先,是现代企业内部 活动方式的增加、产品种类的增加、以及内部因素关联和复杂程度的增加,均造成 了来自企业内部的压力;其次,由于社会环境,尤其是整个国际经济环境的变动、 国家政策调整、与企业有关的组织和人士的行动,造成了来自企业外部的压力。特 别值得指出的是,随着科学技术迅猛发展,经济走向全球化和信息化,新的消费需 求和消费观念亦日新月异,这必然迫使产品和技术的步伐加快,必然导致市场竞争 越趋激烈。在这种情况下,企业经营环境变的更加严峻、更加复杂、更加难以把握。 这些压力的共同作用,使的企业对其发展战略研究的需求不断提高。越来越多 的企业和有关人士都认识到,要想在复杂多变、既有机遇又有挑战的环境下生存, 单靠过去的知识、经验和理论,是不能满足需要的。企业不可能走一步看一步,而 必须要有一个比较超前的、考虑的比较细致的、还有全局性的打算,要有个经过 科学系统分析的发展战略来指导和管理企业。 因此,广采国外发展战略研究的精华,结合我国国情和具体企业生动案例,作 出国际与国内相参照、理论与实际相结合的研究报告,对于深化企业发展战略研究 和强化企业持续可发展能力,保障企业持续、快捷、健康的发展,都具有不可替代 的作用。 艇帝建议工程钉哦公埘发胜战略 北糸i | | | :i u 人+ 坝i 学化i 宅史 1 1 战略管理概论 1 1 1 战略管理概念 第一章绪论 战略( s t r a t e g y ) - - 词来源于军事,但对于企业来讲,商场如战场,同样也需要战 略管理。战略管理,它是一个过程,是事关一个组织长期的方向和活动范围,它应 使该组织在不断变化的环境中通过资源的配置来获取竞争优势、满足市场的需求并 实现有关利害团体的期望。战略管理致力于对市场营销、财务会计、生产作业、研 究与开发及计算机信息系统进行综合的管理,以实现企业的成功。 战略管理过程包括四个阶段:战略分析、战略选择、战略实旌、战略评价。一 般来说,这四项内容也是战略管理的线性逻辑相关的过程。战略分析应该在战略选 择之前,战略实施在战略选择之后,战略评价应该在战略实施过程之中。但在实际 战略管理中。这些内容或步骤是有重叠的,而且是在不断地反馈、修正和循环。战 略分析主要解决认定企业的外部机会与威胁,认定企业内部优势与弱点,分析企业 的内在核心竞争力。战略选择所要决定的问题包括确定企业任务、建立长期目标、 企业进入何种新产业? 放弃何种产业? 如何配置资源? 是否扩大经营或进行多样 化经营? 是否进入国际市场? 是否进行合并或建立合资公司? 战略实施要求公司树立目标、制定政策、激励雇员和配置资源,以便使制定的 战略得以贯彻执行。战略实施活动包括培植支持战略实施的企业文化,建立有效的 组织结构,调整企业经营方向,制定预算,建立和使用信息系统,以便将雇员报酬 与组织绩效挂钩。 战略评价是战略管理过程的最后阶段。管理者非常需要知道哪一特定的战略管 理阶段出了问题,而战略评价便是获得这一信息的主要方法。由于外部及内部因素 处于不断变化之中,所有战略都面临不断的调整与修改。三项基本的战略评价活动 包括:1 、更新市视外部与内部因素这是决定现时战略的基础;2 、度量q k 绩:3 、 采取纠i f 措施。战略评价是必要的,冈为今天的成功并不保证明天的成功! 成功总 是和新的、不同的问题并存,自满的公司必然失败。 1 1 2 国内外战略管理现状 企、【k 饯略锵理足在企业赖以生存的环境发生撤本变化的情况下产生的。在2 0 赶谁建设工程钉凇公1 d 发燧战略 北糸邮i u 人t 倾i 。学化论义 1 = 纪7 0 年代。为适应:次人战后企q k 的竞争激烈、环境复杂多变、经特难度加大 的形势,在欧荚等涮逐步形成的一门新兴科学。根据联合闲终济合作与发腥自i 织 ( o e c d ) 的统计资料,荚闪企业进行长期预测并制定发塍战略规划的,1 9 4 7 年约 为2 0 ,而到1 9 7 0 年以后则已经达到了1 0 0 。闩本经济新闻社曾经进行过专门调 查,在6 3 家给予回答的大企业中,9 9 的大企业都有制定发展战略和长期的经营规 划。调查表明,制定发展战略的大企业,其经营指标均飞跃上升或显著提高,而没 有制定发展战略的大企业,经营指标上升缓慢,其中4 8 的企业还在经营上出现重 大事故。 国外的企业普遍十分重视企业发展战略研究。有些学者在总结美国企业经营管 理职能的重点变化时指出:二次大战前。美国企业的经营管理职能的重点是财务管 理;5 0 年代是抓好采购;6 0 年代,前期的重点是抓好生产环节,后期是抓好销售; 7 0 年代是搞好信息采集;而8 0 年代的经营管理职能的重点则是制定战略,搞好决 策。在西方发达国家,许多大企业为了制定自身的发展战略,往往专门组织力量, 研究整个经济环境对自身经营发展的影响。不少企业肯化大钱委托社会上的专业咨 询公司,为它们作发展战略设计。 在中国改革开放的2 0 多年中,随着民营企业的堀起和国有企业改革的深入, 中国企业的战略意识从无到有,逐渐觉醒,越来越多的企业家和高层管理者开始关 注企业的战略问题。经济全球化进程中跨国公司大举进入中国,带来了西方现代商 业管理理念和工具,同时部分中国企业在与跨国公司的竞争和合作中受到了强烈的 刺激和震撼,这都使中国企业家大大拓宽了战略视野。面对中国加入w t o 所带来 的挑战和危机,在中国经济界领导人的大力倡导下,战略规划成为许多新兴企业的 热门课题;关于战略、核心竞争力等相关问题的讨论。也成为许多传媒关注的焦点。 中国企业战略究竟何去何从? 从多元化到专业化,从生产经营到资本经营,从滚动 发展到资本扩张,从打广告到品牌运作,从大集团到小巨人,中国企业经历了一轮 又一轮的战略思考。但在新的战略机会和选择面前,一些基本战略问题仍然困惑着 中国的企业家们。我们在看到国内企业对发展战略研究闩益重视、一些优秀企业纷 纷推出它们的具体战略措施的同时,还应该看到中国企业尤其是中国的国有企业的 发展战略研究仍然处于一个初期的水平。简单的概括,就是跟光的确比以前看商了, 但手脚还没有跟上去。就是说,这些企业发展战略研究,与图外同类企业的发展战 略研究相比,从理论深度、数据采集、分析工具、措施设计、综合评价、以及动态 管理疗面,都存在一一定的距离。要缩短这个距离,除了努力的钻研国外的一些成果 外,最重要的还是理论联系实际,把抽象的理论与企业具体案例紧密的结合起来, 这样才能作 i j 卓有成效的企业发展战略研究。 臆帝建设t 程干f 限公划发艘拖略 些塞业! ! 生堂竺! ! 兰丝堡兰! l ! - ! 型! ! 旦 1 1 3 战略管理模型 研究和实施战略管理的最好方法是采用模型。每个模型都代表了某刺过私。罔 1 - 1 展示的框架是种被j “泛接受的、综合的战略管理过程模型。这一模型并个- - z l j 匕, 5 保证企业的成功,但它的确清楚描述了一种实用的制定、实施和评价战略的方法。 模型明确了战略管理过程中主要要素1 1 日j 的关系。 图1 - 1 战略管理模型 1 1 4 战略管理类型 从战略管理的层次来讲可以分为三个层级:总公司层级它的主要职责是制 定组织的活动范围和总体目的;涉及购并、多元化经营和国际化经营的考虑。也包 括组织结构和财务方面的操作:以及如何在世界范围内为不同经营单位分配资源; 所有这些方面都受到组织的总的使命( m i s s i o n ) 的影响。战略业务单位层级( s b u 、 s t r a t e g i c a lb u s i n e s su n i t ) 战略业务单位是总公司中的一个单位,它的外部市场 有别于公司内其它s b u ,有自己的特定产品、服务和顾客,也有自己的竞争对手, 这一层级的战略是如何在一个特殊的市场上成功地竞争。经营层级( o p e r a t i o n a l ) 经营级战略考虑如何将组织的资源、作业、人员和他们的技能有效地去实现总 的战略方向,它们合成为一个战略构造,没有这样的战略构造就不可能实现公司的 总体战略;反之,没有总的战略指导,经营级战略将各自为政,被对手逐个击破, 出于经营数战略非常具体,为了不和高层战略相混淆。义称为经营策略。 从具体的战略类型来讲可以分为l3 种行动,表1 2 定义并举例说明了企业可以 采用的各种战略。 赶帝建议_ t 程有限公司发艘战略 苎垒塑皇叁竺竺! ! ! :兰! 兰竺兰 笙! 墨茎! ! 垒 袭i 2l ,j 采川战略的定义羽i 水例 战略 定义 举例 j 和 奉化扶抖分确搿成:i _ = 1 f 商所f ,救域埘j c 期 强坐戊机制避崩鲥蚶j 瓣艺分川收购羟嚣烂 牲制乐场的侏利游艺公j 后n 。体化秋树供方公刊的所有权或对j 加强拇制 汽1 :旅馆业的汽1 :旅馆8 公州收购家儿制 造j 横向一体化驮斟竞争对于的所打权第一联台钺行收购第一忠诚银彳_ 】= 市场渗透通过史人的什铺努力提高现有产品或服务鞲兰仕词过低价米扩人市场份额 的市场份额 市场开发将现有产品或胜务打入新的地区市场海尔以:羹国开设新j 集中多冗化经f ¥增加新的、世。j 腰业务相关的产品或服务报纸;i ;版商”尼特公司收购电视和m 报业 的多撰体公i d 混台多元化经营增加新的与原业务不相关的产品域服务西崖电气收购哥伦比哑广播公司 横向多元化经营为现有用户增加新的不相关的产品或服务m c i 通讯公司增设咨询和传呼业务 合资经营两家或多家的发起公司为台作目的组成独 同奉软银与阿里巴巴 立的企业 收缩通过减少成本与资产对企业进行重组,以扭美国通用公司精简组织,裁员l 万余人 转销售额和盈利的下降 剥掰将分公司或组织的一部分h 售坦尼科公司将其凯斯建筑公司出售 清算为实现其有形资产价值而将公司资产全部里勃公司将其全部蠢产售出并停业 分块出售 1 2 公司概况 1 2 1 公司简介 鹰帝建设工程有限公司成立于2 0 0 2 年,它的前身是福建省海天建设工程有限 公司项目七队,由目前公司的董事长林秀松于一九八九年独立承包,以每年上缴管 理费的形式来运作的。在项目队成立初期,由于在福建主要建设项目仍然由大型的 国有企业掌控,小公司生存空间很小,为了使项目队得以生存和发展,公司董事长 林秀松将项目队未来发展主方向确定在交通建设中的隧道建设,并实施转移战略, 带领了他的项目队走出福建,通过朋友的介绍与中铁一局建立合作关系,作为他们 下面的一个作业队承担部分隧道工序的施工来累积初始的原始资金。经过了15 年 的艰苦峦斗。鹰帝建设以每年5 0 的速度快速增长。现在鹰帝建设已经成为专业隧 道建设企业,主要从事铁路、公路隧道的建设承包。有隧道:i :程专业承包二级的资 质,在进入t 1 ,翻交通建设市场的十儿年早,“鹰帝建设”已经在业内树立了良好的 l :j 碑。鹰帝建设作为专业的隧道建设企业,现有员工9 2 8 人,其中:r 程技术人员有 3 4 8 人,专) l k 镑州人员5 6 人,2 0 0 1 年实现收入4 】6 f ;万元,净利润7 5 0 2 4 ) j - 元, i 中西康线硼河关隧道获得精品:嘲程的称号。2 0 0 2 匀二实现销售收入5 6 0 0 万净利 麻帝建设- t 程有戳公i 司毁艉挑略 此康f i f i 也人学坝j 二学位论且_ 涧1 0 2 4 3 万1 中渝怀线核桃圆隧道扶褂_ k i 莘i 1 i i j 1 科的称0 渝怀线k 岭心隧 邋铁得q t j i 优质f :程的称号。凭借着峰持= _ i i 懈的努力和敢于创新的精神,脆帝建设 以梢湛的品质、和诚恳的服务使“鹰帝”成为q k 内个著名的品牌。前,公t di - 要的合作伙伴有扣铁一局、f l ,铁:二局、中铁:“局、【| 1 铁f _ 一局、巾铁十八局、隧道 总公司、中铁路桥集团等国家大型的交通基础设施公司。 1 2 2 公司组织结构分析 公司的组织机构由当初的个体户性质发展而来,带有浓厚的家族色彩,是一种 上级管下级的直线管理模式,组织机构非常不完善。这种机构导致很多管理职能空 缺,如缺乏运营管理部门、缺乏人力资源部、缺乏财务部、市场开发部等。同时职 能分工不明确,各管理职能交叉重叠,工作中经常出现管理空缺,公司的董事长凡 事亲力亲为,没有恰当的授权,导致出事时责任不清。同时由于公司没有建立一套 适合公司发展的人力资源翅划,导致公司无法吸引高层次的人才。 董事长 项闷主管 现场主管 采购 出纳 技术 特殊下种 项目主管 现场主管 采购 出纳 技米 特殊工种 项目主管 现场主管 采购 出纳 技术 特殊工种 图1 32 0 0 3 年公司组织结构图 1 2 3 公司人员情况分析 项目主管 现场主管 采购 出纳 技术 特殊工剃t j 孵帝建设】:样有限公司现有j f :式贝1 :9 2 8 人( 正式员工1 3 8 人,其中商层管理 人员15 人、技术人员9 5 人、后勤2 8 人) 。在所有员: 中最高学历是本科,有三 人,均为技术员。高层管理人员最高学历足高r l i ,均是董事长的删友或亲戚。公司 关键岗位f 冉员工都匙内部人员介绍而来而上土文化素须、职业素质很低。公司柏入 艘帝建i 5 1 1 :程有限公钶发腱艘咯 北矗邮电人学顺i 学化论文 员结构、人员素质严重的制约了公司的发展。公一d 急; “_ 素质、钳_ f 【l ! 的一 1 脎钳理 人员帮助公t q 进行规范化管理。 1 2 4 公司主要经济指标分析 财务指标分析能够为管理当局提供有价值的线索,提醒他们在基本的经营、投 资和融资活动中出现了重大改变,明确这些改变,及时采取行动扭转不利趋势是管 理控制的本质。通过如下几个财务指标,我们就可以对鹰帝建设进行初步的分析。 1 、鹰帝建设工程有限公司2 0 0 1 年工程总标的是4 1 6 8 万,2 0 0 2 年工程标的是 5 6 0 0 万,2 0 0 3 年工程总标的是7 4 5 8 万,2 0 0 2 年比2 0 0 1 年增长了3 4 3 6 ,2 0 0 3 年 眈2 0 0 2 年增长了3 6 1 8 。公司利润额2 0 0 2 年比2 0 0 1 年增长了3 6 5 3 ,2 0 0 3 年比 2 0 0 2 年增长了2 8 。这反映了公司在激烈的市场竞争环境下,业务发展良好,而利 润率却处于下降趋势。其主要原因是同行业内企业恶性竞争,使公司的竞标单价下 降,同时由于人工费用与材料成本的上升,使公司的总经营成本上升。从杜邦财务 分析系统可以看出,公司销售收入的增长率远远低于经营成本的增长率,随着市场 竞争的加剧,这种变化趋势将进一步延续。 2 、公司的财务状况具有良好的发展趋势,公司利用以前的资本积累作为项目 启动资金,资产负债率仅为1 7 ( 主要是部分未付工资以及应付机械款) 。由此可 以看出公司具有良好的融资能力与偿债能力。 3 、公司资产结构不合理,公司无长期负债,所有负债是流动负债,这样不能 充分发挥自有资产的效率,实现股东价值最大化。 4 、从公司的获利能力来看。公司的资产净利率、净资产收益率均呈下降趋势。 主要原因有二:其一,由于近几年竞争的加剧使得行业的利润率在下降;其二,由 于这两年公司项目增多,公司内部管理存在的问题日益明显,导致公司的经营成本 加大。 1 3 本文研究的主要内容及方法 腕帝建设工程有限公司经过了1 5t f f 的艰苦奋斗。今天已经成为业内知名的专 业隧道工程施工企业。随着企业规模的不断扩大,市场经济体制的不断深化,中国 进入w t o ,企业所在的国内、国际环境正发生巨大的变化,这些对企业的管理体制、 管理楼式稚提出了新的要求。民营企业自身的经营管理,仍存在很多不规范的地方 需要改进。对于民营企业来说通过改制使产权明晰化是一个重要的改变:企业发 展,需要规模的突破也是一个重要的挑战;如何适应这样的要求,进行必要和m 确 的改- 托魁决定民营企业在新形式下能衍继续健康发展的一个关键因素。作者作为 鹰帝建设的企业管理顾问。有机会深入该企业进行全面的实地调研,研究陔企j k 的 崩帝建议下程柯m 公4 发展撬略 北京邮l u 人学坝l j 学化沦义 行_ k 背景、组纵结构、员:i 二构成、管理体制和管理办法了解该企h k 实际的竹r e 状 况,发现j 川,的弊病,试图为公司制定出一。套最适合公司未来发展的战略规划。 论文的写作过程包括两个部分:一、对企业的实地调研;调研的内容包括企q k 的企业文化、组织结构、生产运营、内部管理、财务状况、战略设计等等。实施程 序包括1 、实地调研;对公司主要经营者进行访谈,对现场施二i :人员进行调查,对 企业的项目工地实地考察。2 、资料收集:对公司的发展历史、财务报表、各项规 章制度等资料进行收集和分析。3 、外部调研;对企业所处的经济环境、政策环境、 行业状况进行考察和分析。4 、整理分析;整合和分析所获得的所有信息,对现状、 问题进行全面分析。二、在收集和分析信息的基础上,采用图1 1 所示的模型,结 合在m b a 学习中所接受的管理理念,为企业制定一套适合企业未来发展的战略方 案,同时在企业的产权制度、组织结构、运营制度,人力资源管理、企业文化及战 略推行等各方面给出了实施建议。 鹰帝建议t 程有舣公两发雕战略 此糸邮l u 人学埘i i j 学位论文 第二章交通建设市场环境分析 2 1 中国交通建设总体发展状况和前景分析 2 1 1 中国交通建设发展现状 交通运输业是国民经济和社会发展的基础产业,“发展经济、交通先行”,其正 确性已为各国的实践所证实。发展交通,一靠资金,二靠技术。建国5 0 多年来,我 国交通运输所经历的“基本适应国民经济发展不适应国民经济发展制约国 民经济发展对国民经济的制约状况明显改善”的过程,与投资的关系最为密切。 因此,要彻底改变我国交通运输的落后面貌和被动局面,要分阶段逐步实现我国交 通运输现代化的奋斗目标,关键是持续、稳定的资金投入,加快在交通领域的投资。 “一五”时期,交通运输业基建投资占全国基建投资的比重为1 4 5 ( 见表2 一1 ) , 当时国民经济经过3 年恢复时期,大规模建设开始,交通运输投资效果较好,交通 运输超前发展并有一定后备能力,交通运输基本适应国民经济发展的需要。“二五” 时期为1 2 9 ,较五”时期有所下降,交通运输开始出现紧张状况。三年调整时 期为1 2 2 ,较“二五”时期又有下降,运力不足尤其沿海港1 2 1 压船、压港、压车的 现象开始出现。“三五”时期为1 4 7 ,比重有所提高。但由于国民经济持续发展, 而且建设随经济建设一道重点转移到西南地区,尤其放松了水运方面的港口建设, 运力紧张,局面未能缓解,运输供求矛盾愈加突出。“四五”时期为1 7 1 ,为各时 期之最,交通投资力度加大,尤其港1 2 1 建设投资大增。但由于交通建设周期较长, 投资效果尚未显现,运输依然紧张,沿海地区更为严重。“五五”时期为1 2 1 ,比 重急剧下降,结果铁路干线和沿海港口的运输能力越来越不应国民经济发展的需 要。“六五”时期。国家重新调整产业政策,决定集中力量搞好以交通为中心的重点 建设,这是使整个国民经济转向主动的重要决策。但实际上这一期交通基建投资比 重基本未变,交通运输出现全面紧张。“七五”时期比重不但未能提高。反而还低于 前几个五年计划,交通运输成为国民经济发展的“瓶颈”产业。9 0 年代以后,交通投 资力度明显加大,“八五”时期基建投资达4 0 0 6 亿元。为前4 0 年总和的2 2 倍,为“七 五”时期的4 5 倍,l 与全国基建投资比重达1 7 o ,较“七五”时期有大幅提高,接近 “四 ”时期的水平。“九五”时期力度更大,凼家实施包括加强基础设施投资在内的 扩张性宏观经济政策来刺激经济增长,尤其加强了干线公路和干线铁路的建设,交 通运输局部制约的状况虽仍存在,但运力全面紧张的局面已明显缓解。 拿2 0 0 3 年交通建设来分析,2 0 0 3 年i i 三季度全国交通固定资产投资完成2 3 1 2 亿元,比2 0 0 2 年i 刖期增长2 5 2 ,其中公路建设完成2 2 0 9 亿元,比2 0 0 2 年同期增 长2 7 6 :沿海港口建设完成6 1 亿元,与2 0 0 2 年基本持平:内河航运建设完成2 6 f z 元,州期比减少l5 1 。其体表现在: 搅帝建议工程有舣公d 发艘施略 1 e 糸螂i 也人学坝 学钕论空 1 、公路建设持续快速增长:2 0 0 3 年困家继续实行积极的财政政策和稳健的货 币政策,公j 基础设施建设持续快速增长。2 0 0 3 年前三季度令社会公路建设累计先 成投资2 2 0 9 亿元,比2 0 0 2 年同期增加4 7 8 亿元,比增长2 7 6 ,增速比2 0 0 2 年 增加1 2 个百分点。公路基础设施建设经过四年多的加快建设,持续保持较快的增 长速度,突出地反映了党和国家对交通事业的重视,也是交通建设者努力工作,辛 勤劳动的结果。 2 、各地区公路建设投资大幅增长,西部地区尤为明显;西部地区紧紧抓住西 部大开发的机遇,加快公路建设,投资大幅增长。2 0 0 3 年前三季度东部地区公路建 设完成投资9 2 8 亿元,比2 0 0 2 年同期增加1 5 8 亿元,同比增长2 0 5 ;中部地区完 成投资7 0 9 亿元,比2 0 0 2 年同期增加1 4 8 亿元,同比增长2 6 4 ,西部地区完成投 资5 7 2 亿元,比2 0 0 2 年同期增加1 7 2 亿元,同比增长4 3 0 。 3 、县乡公路和路网改造投资增长迅速;各地在公路建设中,十分注重县乡公 路和路网改造建设,2 0 0 3 年前三季度公路重点项目完成投资9 3 5 亿元,比2 0 0 2 年 同期增加1 4 9 亿元,同比增长1 9 0 ;路网改造完成投资9 8 2 亿元,比2 0 0 2 年同期 增加2 3 3 亿元,同比增长3 1 1 ;县乡公路完成投资2 9 2 亿元,比2 0 0 2 年同期增加 9 6 亿元,同比增长4 9 o 。路网改造完成投资超过重点项目投资。说明在大规模干 线公路建设取得定进展之后,公路建设的重心正向路网改造转移。县乡公路建设 的力度是这几年来最大的。 4 、资金到位不足,中部地区和县乡公路尤为突出:2 0 0 3 年前三季度公路建设 资金到位1 9 0 1 亿元,资金到位率为8 6 o ,投资额与资金到位相比短缺3 0 8 亿元。 东部地区到位资金8 3 3 亿元,资金到位率为8 9 8 ,投资额与资金到位相比短缺9 4 亿元;中部地区到位资金5 1 6 亿元,资金到位率为7 2 7 ,投资额与资金到位相比 短缺1 9 4 亿元:西部地区到位5 5 2 亿元,资金到位率为9 6 。5 ,投资额与资金到位 相比短缺2 0 亿元。2 0 0 3 年前三季度到位资金中国家投资、国内贷款和部专项资金 到位比2 0 0 2 年有较大的增加,分别增加了4 1 、2 3 l 和6 5 亿元,其中中央国债增加 9 l 亿元,自筹资金的份额比去年减少较多。 5 、公路重点项目完成情况良好;2 0 0 3 年前三季度公路重点项目完成投资为年 度计划的7 9 5 ,其中“五纵七横”项目完成投资6 2 1 亿元,为年度计划的8 4 6 , 其他部地台建重点项目完成1 5 6 亿元,为年度计划的7 2 8 :地方安排重点项目完 成1 5 8 亿元,为年度计划的6 8 o ,重点项目进展情况好于2 0 0 2 年同期。 从2 0 0 3 年前三个季度公路建设实际完成情况看我们可以看出全社会公路建 设仍然保持快速增长:但我们必须看到其中的不足之处,要采取切实措施,加大资 金筹措力度,使资会到位与建设进度同步增长,以保证公路建设的需要。 夜2 1符时她u 交通运输业基建投资 全围基建投资的比重 i 寸】 j it i,:赢三年调祭_ = f lp q “再而a 氍七瓦八t i i 1 4 51 2 91 2 21 4 71 7 11 2 11 2 31 2 01 7 。i 艘帝建设t 程有限公司发展战略 北糸邮i 乜大学形! i j 学位论j :【: 2 1 。2 中国交通建设未来前景预测 对于中陶交通建设未来市场前景,在公路建设方面,我们可以从交通 i i 近1 1h 台的公路、水路交通发展二三阶段战略目标( 基础设施部分) 厅到他的巨人 的潜在市场。依据交通部出台的三阶段战略目标透露,到2 0 4 0 年,中国交通将 实现现代化,比国家现代化目标提前1 0 年。此目标是为贯彻落实中央关于到 2 1 世纪中叶我国基本实现现代化的第三步战略目标,使公路、水路交通事业 的发展为国家基本实现现代化发挥支撑和先导作用而提出的。 第一阶段,到2 0 1 0 年公路、水路交通紧张和制约状况要实现全面改善。总体 目标:公路、水路交通基础设施能力明显增加,结构明显合理,质量明显改善,服 务水平明显提高,基本建立符合社会主义市场经济要求的交通建设与运输市场体 系,行业科技进步和从业人员素质得到进一步提高i 地区间交通发展差距缩小,公 路、水路交通得到全面改善,东部地区的公路、沿海港1 3 、内河航运基本适应国民 经济和社会发展的需要。具体目标是:l 、国道主干线系统全部建成,首都与所有 直辖市、省会和自治区首府、目前所有1 0 0 万以上人口特大城市和超过9 0 的5 0 万以上人口大城市由以高速公路为主的高等级公路相贯通,使贯通和连接的城市总 数超过2 0 0 个,覆盖人口约6 亿。2 、东部地区省会通达地市级城市,基本建立以 高速公路为主的快速公路网,中部及西部大部分地区的省会或首府与地市级城市实 现以二级以上离等级公路相连接。3 、东中部地区的地市至县的公路达n - 级以上 标准,西部地区地市至县的公路大部分达到三级以上标准。4 、农村公路通达深度 进步提高,所有具备通车条件的乡镇和9 6 的行政村通公路,东部地区县乡路达 到四级以上标准。5 、国家级公路主枢纽基本建成,初步形成以主枢纽为龙头的客 货运站点服务体系。6 、全国公路总里程达到1 8 0 万公里。高速公路达到3 5 万公里, 占公路总里程的l 。9 :二级以上公路达到3 6 力公里,占公路总里程的2 0 ;高级、 次高级路面公路里程达1 0 0 万公里,占公路总里程的5 5 。 第二阶段,到2 0 2 0 年公路、水路交通达到基本适应。总体目标:全面建成并 完善公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽,实现海运强国战略,基本建立全国统 一、公平竞争、规范有序。与国际接轨的公路、水路交通市场体系,初步实现公路、 水路交通可持续发展,基本适应国民经济与社会的发展需要,东部地区的公路、沿 海港门与内河基本实现现代化。基础设施建设的具体目标是:1 、初步形成由二级 以上高等级公路构成的国道主干线和国家重点干线公路组成的骨架公路网,全部连 通目前5 0 万以上人口大城市,基本贯通目前2 0 力- 以上人口中等城市,覆盖人口约 9 亿。除两部特殊地区外,大部分地区3 小时之内可达骨架公路网。2 、基本建成东、 中部地区高速公路网和西部地区八条公路通道,围省道公路的路面基本达到高级或 次高级化。3 、县乡公路总罩程有较大发展,所有具备通车条件的行政村通公路并 实现全天候通车,树步实现县乡公路网络化。东部地区的所有县道,中西部地区9 0 的县道达到= i 级以,j :公路标准,乡道达到叫级以上标准。4 、国家级公路主枢纽全 部建成,爿:订效发挥系统的整体功能,形成区域性物流中心。5 、全嘲公路总单程 达到2 3 0 万公里,高速公路达到5 5 万公罩,二级以上公路达到5 5 力公里,商级、 鹰帝建设工程有限公t d 发胜撬略 北糸邮j u 人学坝l | 学饨论文 次“级路而公路单租1 4 7 万公垠,l 与公路总里程的6 4 。 笫一i 阶段,剑2 0 4 0 年公路、水路交通基本实现现代化。总体目标:形成描效、 经济、伙捷、安令的蝴内运输网络及国际大通道,与其他运输办式钋构筑完善的 综合运输体系,实现客运快速化,货运物流化,运营智能化,安全与环境最优化, 使公路、水路交通基本实现现代化,达到中等发达国家水平,为国家基本实现现代 化发挥支撑和先导作用。具体目标是:1 、以二级以上高等级公路组成的国道主干 线与国家重点干线公路构成的骨架公路网络全面建成,全国的高速公路网形成;层 次分明、布局合理、结构优化、功能完善的各层次公路网建成,服务水平达到国际 先进水平。2 、所有相邻的地市级城市均实现高等级公路的有效连接。绝大部分行 政村通油路。3 、公路总里程超过3 0 0 万公里,高速公路总里程将达到8 万公里, 高速公路密度达到0 8 3 公里百平方公里,接近目前美国的水平。 在铁路方面,今年1 月7 日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,讨论并原 则通过了中长期铁路网规划。明确了我国铁路网中长期建设目标。到2 0 2 0 年, 全国铁路营业里程达到1 0 万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电气化 率达到5 0 ,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国 际先进水平。规划的批准和实施,标志着我国铁路新一轮大规模建设即将展开。 通过上面交通部与铁道部的未来的两项发展规划,我们清楚的看到,在未 来2 0 年里,中国在交通基础设施的投资力度还会逐渐加大,其市场潜力还是 很大,未来发展前景比较乐观。 2 2 宏观经济环境分析 p e s t 模型是对企业宏观环境进行分析的基本工具,鉴于交通建设市场的独特 性,下面就主要从政策环境、经济环境、技术环境及社会文化环境入手。 2 2 1 政策环境 近年来,我国的交通基础设施建设得到了党中央、国务院的高度重视和政策支 持,投资规模逐年增加,2 0 0 2 年交通基础设施建设完成投资2 6 7 0 亿元,2 0 0 3 年前 三个季度交通基础设旌建设完成投资2 2 0 9 亿元,比2 0 0 2 年同期提高2 7 ,6 。按照 基本建设投资的规律,2 0 0 3 年将超过3 0 0 0 亿元,仅次于房地产业,居第二位。目 l 狮,交通基础设麓建设投资比例在整个国家基本建设中约占8 4 ,大大超过了水利、 f 乜力、通讯等行业。 和交通接硎j 设施建设投资方面,中国开始采取灵活的投资政策,欢迎外资参 与,j :发交通摭石:f j 设施建设,中国方面将向外资企业提供有关的优惠政策待遇。 根抓7 r 荚报道,包括世行在内的国际金融机构、外国政府的贷款和外因企业的 诅:交通基础设施方面的投资。已取得了良好的经营效益,投入的外资开始获得 唧报。这使i 1 i 司交通基础设施建设项日吸引外资的环境大为改善,所以现在国 外的熙企业,如德国、法国、美国、日本和韩圜等嘲的投资企业与:f 程旌:r = 删帝建波工程有限公i 司发艘摧略 北京咖:i u 人。学帧l j + z 似论义 食_ k ,都极为灭i i :r ,的交通丛础设施建设, :已新r 进行了项l i 跟踪调查形f 究,进 九f r 场摸底,作町行性论证。此,f _ l j 际交通市场的一些 j :家预测分析 认为,今后【 1 阳交通牡础设施建设将会吸引殳多的外资。 2 2 2 经济环境 在近几年,中国一直实行扩大内需、扩大对外开放的宏观经济政策,大大 促进投资、消费和出口三大需求的上升,有力的支撑着经济快速的增长。固定 资产投资保持着高速的增长,达到“九五”以来最高水平,消费需求平稳增长, 社会消费品零售总额实际增长率在1 0 左右,交通运输设施制造也出现高比例 的增长。从国际经济的大环境来看,虽然由于政治、军事等原因使世界经济发 展存在一些不确定的因素,但总体上趋于上升可能性将更大一些,国际货币基金组 织等主要国际组织对今年的经济形势预铡均高于去年。从国内经济环境来看:首先, 经过改革开放2 0 多年,特别是实施积极财政政策5 年来的集中建设,能源、运输、 主要原材料和主要基础设施的供给能力大大提高:其次,我国经济正在由财政刺激 主导增长的阶段,转入财政刺激与市场内在活力共同推动增长的阶段,从投资来看, 随着投资环境的改善,投融资体制改革的稳步推进以及行政管理体制改革的深化, 民间投资的较高增长态势有可能继续延续,同时我国社会政治稳定和经济增长将会 使外商直接投资继续较快增长,从消费来看,住房、汽车、通讯等消费热点将继续 发挥作用。第三,资金储备比较充分,近年来实行的稳健的货币政策将继续发挥重 要的作用。另外,在党的十六大上提出的新的战略规划和理论的创新,将为我国潜 在的生产力的释放创造良好的大环境。 从总体来看,交通基础设施建设行业所处的经济环境还将继续保持良好的 向上发展态势。 2 2 3 技术环境 随着中国改革开放的深入,中国在交通基础设施建设过程中,开始大量借鉴 国外先进建筑和管理的技术及经验:国际上通用的一整套交通基础设施建设设计、 施工、材料和监督等技术标准和管理制度被广泛采用。中国交通基础设施建设的技 术力鬃在迅速加强和扩大,施工队伍的水平也在不断提高。施工技术已经从过去的 人工丌挖、模板衬砌发展到现在的风钻丌挖、盾构施工以及衬砌台车二衬,施工速 度和施工质援都得到大大的提高。现在,业主为了提高:亡程质量,对施工队伍投入 机械设备、引j 】的施工技术等要求在不断的提高,一个项日过去投资5 0 万,现在 需要投资3 0 0j i ,这相应的提高簏:【:= 队伍竞标的门槛,也足对交通建设行业新的 次洗牌、整合。 成帝建设1 i 程柯限公4 发展战略 匕胀邮j 拄人
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