（管理科学与工程专业论文）科技咨询企业经营管理研究.pdf

摘要 摘要 科技咨询业的核心作用和功能就是提高人们决策和行为的科学化。中国科技 咨询业经过2 0 多年的实践，已初步形成产业规模，并成为我国社会经济发展和 国家创新体系中的重要组成部分。然而，其发展仍然面临许多困难和问题：市场 开发程度落后，专业散乱，技术手段落后；人员缺乏规范和规律性的培训；咨询 机构之间缺乏交流和沟通；宏观调控不力等。 各方面的环境对我国科技咨询业的发展是有利的，存在着巨大的市场需求和 发展机会。但国际著名的科技咨询公司的进入会在市场份额、咨询费用、质量、 队伍的建设等方面产生极大影响。因此我国科技咨询从业机构必须要调整企业的 经营理念，注意建立专业化意识，选择专业化咨询方向，营造自己的核心竞争力， 创造出自己的品牌优势，建立起自己的数据库、方法库，并注重知识的创新和积 累，加强知识管理。咨询公司之间要在适当的情况下结盟、合作，以适应市场需 要。同时，政府相关部门应尽早从立法上来规范行业行为，从而形成整个行业的 良性发展。 虚拟化科技咨询企业是由信息、技术、人才等资源有效集成的网络组织结构， 最大优势是其独有的以其本身的柔性实现对环境变化的灵捷性，以快捷的速度推 出市场所需要的新产品，具有松散性、灵活性，竞争力强的特点。虚拟化咨询企 业应运作在信息网络、知识网络和契约网络三大平台之上。企业应充分利用网络 技术、群件技术、知识库管理信息技术以及其他重要技术，培养和形成有利于知 识共享的技术环境。同时，还应建立有利于公司知识共享和增值的知识导向型企 业文化，即将知识视为公司最重要的资源，能够支持有效地获取、创造、交流和 利用知识的企业文化。另外，由于各个虚拟合作伙伴来自不同的企业，具有不同 的文化背景，而且组员之间面对面沟通的机会较少甚至可能没有，因此有必要在 组织之间建立相互信任机制。 虚拟化科技咨询企业的信息技术需求，包括开放的组织运作平台和基于语义 的知识服务框架。其底层技术体系应满足两种功能：一是日常的信息交流及应用 集成；二是面向客户提供个性化、便捷的服务平台。借助信息技术，科技咨询企 业可实现更丰富、更便利的电子化交流，可以使所需交换的大量信息的传播速度 t j b 索工业大学臂避学硕士学位论文 一i i , l 鼎笪舅量一 和传播质量大大提高，保证文件能顺利的通达每一个成员、保证文件的正确归档； 缆缝曼之趣豹沟遽变褥+ 分餐易，莠有韵予穗互售廷嘏制约建立。 我国科技咨询业要想奁新时期有更大发展，离不歼国家的宏观调控和大力扶 持。同时，必须加速建立科技咨询服务体系，强化科技咨询企业的自律机构，建 焱粒完善辩技咨谗行翌魏藏秘各顼割发。各类程技鸯滋辍鞫应积投开据咨逮市 场，注重科技咨询人才的培养，提高咨询质量。通过试点地区的典溅示范作用， 带动全国科技咨询业的发展。另外，还不要忽视舆论的作用，通过人力宣传科技 瓷镶豹重要黪燎，影或一个夔菇豹巍气。这棒在内力秘多 力靛综合穆羯下，我国 科技咨询业的强盛指日可待。 笑键词科技垮询；虚拟化；企监文纯；棚置信饪机制；信息技术 h 摘要 a b s t r a o t t h el e a d i n gr o l ea n df u n c t i o no ft h ec o n s u l t i n gt r a d eo fs c i e n c ea n d t e c h n o l o g yi s t om a k ep e o p l e sp o l i c ya n db e h a v i o rm o r es c i e n t i f i c a f t e rm o r et h a n2 0y e a r s p r a c t i c et h ec h i n e s ec o n s u l t i n gt r a d eo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g yh a sf o r m e di n d u s t d a l s c a l ep r e l i m i n a r i l ya n db e c o m e st h ei m p o r t a n tc o m p o s i t i o np a r to fo u rc o u n t r yi n s o c t o e e o n o m yd e v e l o p m e n t a n dn a t i o n a l i n n o v a t i o ns y s t e m h o w e v e r ,i t s d e v e l o p m e n ti s s t i l lf a c e dw i t ha1 0 to fd i f f i c u l t ya n dp r o b l e m s ：t h ed e l a y e d d e v e l o p m e n to fc o n s u l t i n gt r a d em a r k e t ；t h es c a t t e r e da n dc o n f u s o ds p e c i a l i z a t i o n ；t h e b a c k w a r dt e c h n i c a lm e a n s ；t h ei n s u f f i c i e n ta n du n p r o f e s s i o n a lm a r k e t i n gp e o p l e ；t h e l a c ko ff o r m a l i z e da n d r e g u l a rt r a i n i n g o fc o n s u l t i n g p e o p l e ；t h e l a c ko f c o m m u n i c a t i o nb e t w e e nc o n s u l t i n go r g a n i z a t i o n sw h o s eq u o t a t i o ni sv a r i o u sa n dl a c k o fs t a n d a r d ；a n dt h ei a c ko fm a c r o s c o p i ca d j u s t i n gc o n t r 0 1 t h ee n v i r o n m e n tf o rt h ed e v e l o p m e n to fc o n s u l t i n gt r a d eo fs c i e n c ea n d t e c h n o l o g yi no u rc o u n t r yi sf a v o r a b l e i nf u t u r ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t h e r ei sa h u g em a r k e td e m a n da n dd e v e l o p m e n to p p o r t u n i t y b u tt h ef a m o u si n t e m a t i o n a l c o n s u l t i n gc o m p a n yw i l lb eag r e a tt h r e a tt ou sb e c a u s et h e i re n t e rw i l ln o to n l ys n a t c h m o s to fm a r k e ts h a r e sb u ta l s oh a v eb i gi n f l u e n c eo nt h ec o n s t r u c t i o no fc o n s u l t i n g c o s t ，c o n s u l t i n gq u a l i t ya n dc o n s u l t i n gt r o o p s n o wt h ep r o f e s s i o n a l si no u rc o u n t r y m u s tf i r m l yg r a s pt h ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g et od e v e l o ps e l fs t r e n g t ha c t i v e l y i no r d e r t ow i ni nt h et r a d em a r k e t ，t h e ym u s tc h a n g et h ec o n c e p to fr u r m i n ge n t e r p r i s e s ， e s t a b l i s hs p e c i a l i z a t i o nc e a s e i o u s n e s s ，c h o o s es p e c i a l i z a t i o nc o n s u l t i n gd i r e c t i o n s ， c o n s t m c tt h e i ro w nk e yc o m p e t i t i o na b i l i t y , c r e a t et h e i ro w na r t i c l eb r a n da d v a n t a g e ， e s t a b l i s ht h e i ro w nd a t a b a s ea n dm e t h o ds t o r e h o u s e ，a n de m p h a s i z ea c c u m u l a t i o na n d t h e i n n o v a t i o no fk n o w l e d g e ，r e i n f o r c et h em a n a g e m e n to fk n o w l e d g e t h ec o n s u l t i n g c o m p a n i e ss h o u l du n d e rp r o p e rc o n d i t i o nc o o p e r a t et om e e tm a r k e tn e e d s a tt h e s a m et i m e ，t h er e l a t e dg o v e m m e n td e p a r t m e n t ss h o n l di s s u ea se a r l ya sp o s s i b l et h e p r o f e s s i o n a lr e g u l a t i o n st h a ti sh e l p f u lf o rt h ee n t i r ep r o f e s s i o nt od e v e l o p n o r m a l i z e p r o f e s s i o n a l b e h a v i o rf r o mt h en l l e s y s t e ms u c h a st h et r a d eo r g a n i z a t i o n c o n f i r m a t i o no fn a t u r a le n d o w m e n t sf r o ml e g i s l a t i o ns o a st of o i t i it h ew e l l d e v e l o p m e n to fe n t i r ep r o f e s s i o n t h ef i c t i t i o u sc o n s u l t i n ge n t e r p r i s eo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g yi san e w p a t t e r no f c o n s u l l 【i n gt r a d ef o r m st h a tp e r m e a t e st h ec o n c e p to ff i c t i t i o u so r g a n i z a t i o ni n t ot h e c o n s u l t i n gt r a d e i ti san e t w o r ko r g a n i z a t i e nc o n s i s t i n go fi n f o r m a t i o n ，t e c h n o l o g y a n dt a l e n t s ，a sa p r e c i s eo r g a n i z a t i o n ，i t i s a g a i nad e v e l o p m e n ta l l i a n c et h a t c o n s u l t i n ga b i l i t y c a n e n l a r g ep r o m p t l y n eb i g g e s ta d v a n t a g e i si t s u n i q u e p r o m p t a n c et h a tc h a n g e sw i mi t sf l e x i b l er e a l i z a t i o no fe n v i r o n m e n t s e n dt h en e w p r o d u c ta tr a p i ds p e e dt ot h em a r k e t ，h a v et h ec h a r a c t e r i s t i co fi n a t t e n t i v e n e s sa n d f l e x i b i l i t y , s t r o n gc o m p e t i t i o na b i l i t y k n o w l e d g em e l tn e t w o r ka n di n f o r m a t i v e p r o c e s sh a v eo t i e r e dp o s s i b i l i t yf o rt h e ”f i c t i t i o u s ”r u n n i n go ft h ec o n s u l t i n g e n t e r p r i s eo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y f i c t i t i o u sc o n s u l t i n ge n t e r p r i s es h o u l dm n n i n g o ni n f o r m a t i o nn e t w o r k ，k n o w l e d g en e t w o r ka n dc o n t r a c tn e t w o r k k n o w l e d g e n e t w o r ki sb a s e do ni n f o r m a t i o nn e t w o r ka n dc o n t r a c tn e t w o r kw h i l et h ef o r mo f c o n t r a c tn e t w o r kn e e dt oa g a i nh a v et h ea i do fi n f o r m a t i o nn e t w o r k t h ef i c t i t i o u sc o n s u l t i n gc o m p a n yo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g ys h o u l dt r a i na n d m 北京工业大学管理学硕士学位论文 f o i t f lt h et e c h n i c a le n v i r o n m e n tt h a ti sh e l p f i l lf o rk n o w l e d g et os h a r ew i t hf l l l l vu s i n g n e t w o r kt e c h n o l o g y , c r o w dt e c h n o l o g y , i tk n o w l e d g es t o r e h o u s em a n a g e m e n ta sw e l l a so t h e ri m p o r t a n tt e c h n o l o g i e s a tt h es a n l et i m e ，i ti sc r u e l a lt os t i l le s t a b l i s ht h e k n o w l e d g el e a dt y p ee n t e r p r i s et h a ti sh e l 口f i l lf o rc o m p a n y sk n o w l e d g et os h a r ea n d a p p r e c i a t e ，t h a ti st or e g a r dk n o w l e d g ea st h ec o m p a n y sm o s ti m p o r t a n tr e s o u r c e ， a n ds u p p o r tt og e te f f i c i e n t l yt oc r e a t e ，e x c h a n g ea n du s et h ee n t e r p r i s ec u l t u r eo f k n o w l e d g e i na d d i t i o n , s i a c ee v e r yf i c t i t i o u sc o o p e r a t i v ep a r t n e rc o m e sf r o m d i f f c r e n te n t e r p r i s e s ，h a v ed i f i e r e n tc u l t u r a lb a c k g r o u n d sa n dl a c kt h eo p p o r t u n i t yo f f a c et of a c ec o m n l u n i c a t i o nc o m p a r a t i v e l y , i ti sn e c e s s a r yt oe s t a b l i s hm u t u a lt r u s t m e c h a n i s mb e t w e e no r g a n i z a t i o n s t h ec o n s u l t i n gt r a d eo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g yi no u rc o u n t r yw i l ln o th a v e l a r g e rd e v e l o p m e n ti nn e wp e r i o dw i t h o u td o m e s t i cm a c r o s c o p i ca d j u s t i n gc o n t r o l a n dv i g o r o u ss u p p o r t a tt h es a m et i m e w em u s ts p e e du pt oe s t a b l i s ht h ec o n s u l t i n g s e r v i c es y s t e mo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y , s t r e n g t h e nt h el a wo r g a n i z a t i o no ft h e c o n s u l t i n ge n t e r p r i s eo fs c i e n c ea n dt e c h n 0 1 0 9 y , e s t a b l i s ha n dp e r f e c tt h ec o n s u l t i n g p r o f e s s i o ns t a n d a r da n de v e r ys y s t e mo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y e a c hk i n do f c o n s u l t i n go r g a n i z a t i o n so fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g ys h o u l do p e nu pc o n s u l t i n gm a r k e t a c t i v e l y ，e m p h a s i z et h et r a i n i n go ft h ec o n s u l t i n gt a l e n t so fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y , r a i s ec o n s u l t i n gq u a l i t y t h r o u g hm a k i n ge x p e r i m e n t s ，t h et y p i c a ld e m o n s t r a t i o nr o l e o fa r e ad r i v e st h ed e v e l o p m e n to ft h en a t i o n w i d ec o n s u l t i n gt r a d eo fs c i e n c ea n d t e c h n o l o g y b e s i d e s ，w es h o u l dn o to v e r l o o kt h er o l eo fp u b l i co p i n i o n ，t h r o u g ht h e i m p o r t a n tr o l eo ft h em a n p o w e rp r o p a g a t i v ec o n s u l t i n go fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g yt o f o h nag o o dm o o d w i t ht h ef o r c ei n s i d ea n do u t s i d e t h ec o n s u l t i n gp r o s p e r o u st r a d e o fs c i e n c ea n dt e c t i n o l o g yo fo u r c o u n t r yi sj n s tr o u n d t h ec o r n e l k e yw o r d ss c i e n c ea n dt e c h n o l o g yc o n s u l t a t i o n ；f i c t i t i o u sm e l t ；e n t e r p r i s ec u l t u r e ； m u t a a lc o n f i d e n c em e c h a n i s m ；i t 独创性声明 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他 人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京工业大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名 乡颦 关于论文使用授权的说明 本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部 分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 签名：= 缴导师签名：鞋 第1 章绪论 1 1 研究背景及意义 1 1 1 选题背景 第1 章绪论 科技咨询首次出现于英国，该产业随即在美国、德国、法国、日本等发达国 家相继发展并迅速壮大，已经历幼年与成长时期，正向着综合化、独立化、国际 化、网络化和兼职化的成熟阶段发展。这些发达国家科技咨询业的发展为其国民 经济的稳步增长做出了巨大贡献。自二十世纪七十年代以来，随着新技术革命的 浪潮和信息技术的发展应用，科技咨询业在世界范围内得到长足发展，知识经济 的兴起已经并将继续促使以智力为资源的咨询业成为2 1 世纪的新兴产业。 我国科技咨询业起步晚，但发展迅速。改革开放以来，我国的科技咨询业在 促进科技经济结合、优化经济结构、推动市场经济发育等方面发挥了不可替代的 作用。1 9 9 5 年原国家科委下发了关于推动我国科技咨询业发展的若干意见， 并在北京、上海、天津和江苏开展试点，进一步推动了全国科技咨询业的发展。 然而，现有研究多从宏观角度出发，难以解决我国目前存在的咨询市场需求 不旺、咨询机构运转不灵以及信息网络发展不足等根本问题。为此，急需以典型 科技咨询机构为依托，进行试点研究，寻求问题解决方案，为我国科技咨询产业 的发展提供思路。 1 1 2 选题意义 经过近2 0 年的发展，中国咨询业年营业额已近百亿元，初步形成产业规模。 服务质量高、运作规范、基本符合国际通用要求的咨询机构不断涌现，成为中国 咨询业发展的主力军。2 0 年的实践说明，大力发展咨询业，不但可以提高各级 政府和各类型决策主体决策的科学化、民主化水平，避免和减少失误，而且可以 利用所拥有的国内外科学技术资源，利用专业技术人员的技术利经验，为各类机 构和组织提供解决市场中遇到复杂问题的依据和方案，产生良好的经济效益和社 会效益。 尽管我国的科技咨询业已形成一定规模，为社会提供了一些有益的服务和对 经济建设做出了一定的贡献，但是它的发展仍然面临许多困难和问题。在咨询业 发展方向上，当前的一项紧迫任务是大力加强咨询能力的建没。要从供给、需求、 1 北京工业大学管理学硕士学位论文 环境三个关键因素及它们之间的协调发展出发，采取有效措施，切实提高咨询顾 问的能力和水平，提高咨询机构的服务质量和效益，建立良好的客户界面，切实 解决客户的问题，改进和优化咨询业的发展环境。 1 2 国内外研究现状 科技咨询行业是1 9 世纪后期和2 0 世纪早期的美国先驱以及2 0 世纪2 0 年代 之后的英国管理思想家和商人建立起来的。第二次世界大战后，西方发达国家相 继确立了咨询业的产业地位，使咨询业获得长足的发展。7 0 年代后，西方咨询 业更是进入了迅速发展的繁荣时期，企业的知识化、信息化和虚拟化是企业组织 演变的未来趋势。信息化在技术上为企业的知识化提供了保证，知识化水平的提 高将促进企业对信息技术的应用。同时，知识化网络和信息化又为企业的“虚拟” 运作提供了可能。 我国的科技咨询业经过2 0 多年的探索，该产业不仅自身得到长足发展，己 拥有机构近4 万家，从业人员7 0 多万人，而且对增强人们“科技兴国”和“技 术创新”观念，普及科技知识，推动科技进步、科技成果转化和生产力发展，促 进决策的民主化和科学化，发挥了重要作用，并产生了良好的社会效益和经济效 益。在党的十一届三中全会以后，科技咨询业随着改革开放的不断深入而发展， 特别是在“八五”以后发展较快，目前已初步形成了科技咨询服务体系，工程咨 询逐步走向规范，技术咨询己初步形成网络，企业管理咨询建立了一定基础“1 。 但同时也存在一些问题。我国科技咨询业具有咨询领域广、咨询机构多样、 咨询业发展不平衡及活动效益差等特点，这导致了我国科技咨询业市场开发程度 落后，专业散而乱，技术手段落后；市场开拓人员不足、教育程度不高，咨询人 员缺乏规范和规律性的培训；报价各自为政，缺乏统一规范和标准；咨询机构之 间缺乏交流和沟通等主要问题。1 。此外，宏观调控不力、未建立起统一协调控制 咨询业发展的行业管理机构，未能就咨询业发展研究制定有关的政策法规、行业 规范，未系统建立对科技咨询业从业机构的资格认证、咨询从业人员的资格认证 工作，未能形成科学合理的行业管理体制，也是我国科技咨询业发展急待解决的 问题之一。 1 3 要解决的主要问题 自二十世纪七十年代以来，随着新技术革命的浪潮和信息技术的发展应用， 科技咨询业在世界范围内得到长足发展，成为全人类广泛的社会活动和共同性。 随着信息技术的迅猛发展，制造业开始采用一种先进的组织形式虚拟组织， 这种组织形式具有能够有效利用外部资源、实现企业对市场变化快速反应的特 点，非常适应当前激烈的市场形势。而目前科技咨询业的公司还沿袭传统的组织 模式，使公司的实力不能够在短时间内迅速扩张，不能很好适应市场变化。本研 2 第1 苹绪论 究针对这一现状，在现有虚拟组织研究基础上，考虑到技术咨询业与制造业的不 同之处，提出了虚拟咨询组织模式，用以解决在短时间内迅速扩大咨询能力的问 题，重点解决了以下问题： 1 在研究分析国内著名科技咨询企业组织模式、科技咨询业发展趋势及虚 拟组织原理的基础上，提出新型的组织形式虚拟咨询组织，建立了虚拟咨询 企业模型。 2 提出了基于动态战略联盟的虚拟化咨询企业整体运作机制，以及适用于 虚拟咨询组织的信息支撑框架结构。 1 4 本文的创新点 1 、提出了虚拟咨询组织理论，设计了虚拟咨询组织的概念模型和组织结构。 2 、在综合考虑虚拟咨询组织特性的基础上，提出了虚拟咨询组织运行机制， 使咨询组织充分利用外部资源，实现快速反应。 3 、用网络信息技术实现虚拟咨询组织的信息技术支撑，在综合考虑现有信 息技术的基础上，使信息技术在虚拟咨询组织得到最大限度的应用。 1 5 本文的研究思路及研究方法 本文采用理论研究结合实证研究、定性分析结合定量分析，综合运用以现代 科技管理、营销管理、战略管理等理论，探讨产业的发展需从产业赖以存在市场 入手，因此本研究首先对我国科技咨询产业市场进行典型调研，从营销环境、竞 争者及用户等方面分析营销机会，总结咨询产业市场现状，提出科技咨询市场发 展战略；然后在比较分析国内外科技咨询产业机构组织管理模式的基础上，建立 科技咨询机构组织管理模式；最后通过借鉴国内外现有信息网络和数据库管理系 统，从理论上建立科技咨询的信息网络和数据库管理系统。 1 6 本章小结 科技咨询行业是1 9 世纪后期建立起来的。2 0 世纪7 0 年代后，西方咨询业 更是进入了迅速发展的繁荣时期，其发展为发达国家国民经济的稳步增长做出了 巨大贡献。以智力为资源的咨询业必将成为2 1 世纪的新兴产业。 经过近2 0 年的发展，中国咨询业初步形成产业规模，产生良好的经济效益 和社会效益。但是它的发展仍然面临许多困难和问题。我国科技咨询业市场开发 程度落后，专业散而乱，市场开拓人员不足、教育程度不高，宏观调控不力。这 都是我国科技咨询业发展急待解决的问题。 科技咨询企业的知识化、信息化和虚拟化是企业组织演变的未来趋势。虚拟 组织这种组织形式具有能够有效利用外部资源、实现企业对市场变化快速反应的 特点，能够解决在短时间内迅速扩大咨询能力的问题。本文在综合考虑虚拟咨询 3 组织特性的基础上，提出了虚拟咨询组织运行机制，并在综合考虑现有信息技术 的基础上，使信息技术在虚拟咨询组织得到最大限度的应用。 4 第2 章科技咨询市场发展战略研究 第2 章科技咨询市场发展战略研究 2 1 科技咨询业的概念及作用 2 1 1 科技咨询业的概念 对咨询的界定几乎是有多少咨询顾问就有多少定义，最近几年，咨询行业几 乎成了一种包罗万象的职业。然而，下面的三种界定总体上却可以概括出咨询行 业的整体面貌。 1 、针对有关的管理问题提供独立的建议和帮助。它一般包括确定和考察相 关的问题以及或者机会，推荐合适的行动方案，并且为所提出的建议提供帮助。 2 、合格的独立人员或者人员小组为企业、公正组织或其他事业组织提供有 关服务，确定和考察有关政策、组织和程序方法的问题，推荐适宜的行动方案， 并且为所提出的建议提供帮助。 3 、管理咨询是指由经过特殊训练的合格人员向各种组织客观并且独立地提 供的以合同为基础的顾问服务，帮助客户组织确定和分析相关的问题，推荐解决 这些问题的解决方案，并且在必要的时候为这些解决方案的实施提供帮助。 在这三个全面的界定中，包含着三个重要的主题： 确定问题； 推荐解决方案： 帮助解决方案的实旌。 科技咨询行业是1 9 世纪后期和2 0 世纪早期的美国先驱以及2 0 世纪2 0 年代 之后的英国管理思想家和商人建立起来的。它是以科学技术为依据，以信息为基 础，系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为政府部门、企事 业单位和各类社会组织提供问题解答、参考意见、可行性研究报告和选择性方案， 促进用户行为和决策科学化的一种新兴服务行业，是解决人类面临的各类经济、 科技和社会复杂问题进行的创造性智力劳动0 1 。随着新技术革命的浪潮和科技技 术的发展应用，科技咨询业在世界范围内得到了长足的发展，成为全人类广泛的 社会活动和共同性活动。 5 北京工业大学管理学硕士学位论文 2 1 2 科技咨询业的作用 科技咨询业的核心作用和功能就是提高人们决策和行为的科学化。我国人大 常务委员会副委员长、中国软科学研究会理事长成思危先生在“2 1 世纪中国咨 询业发展国际研讨会”上，曾经一针见血的指出：咨询业的作用和意义应该有两 个方面，一个是通过专业咨询机构的专业知识帮助用户降低风险，另一个就是通 过决策的科学化来帮助他减少决策的失误。科技咨询机构发挥功能和作用的基础 是它的超脱性和独立性，这可以使其不受外来干预的影响，客观、公正、科学地 以自己的智力产品为客户提供满意的服务。在科技发展突飞猛进、信息容量急剧 膨胀的今天，科技咨询业已成为社会经济生活不可或缺的行业。任何个人和群体 要想把握正确决策的方向，必须借助“外脑”规范决策行为，取得科学决策成果。 我国从长期实行的计划经济体制向社会主义市场经济过渡，进入社会化和专 业化大生产的崭新发展阶段，决策主体呈现多元化趋势，经济、科技和社会活动 各层次对咨询的需求日趋强烈。科技咨询业发展的实践说明，大力发展科技咨询 业，不但可以增强人们“科技兴国”和“技术创新”观念，普及科技知识，推动 科技进步、科技成果转化和生产力发展，而且可以提高各级政府和各类型决策主 体决策的科学化、民主化水平，避免和减少重大决策失误，降低决策风险。同时 利用咨询机构所拥有的国内外科学技术资源，利用大批各类专家和专业技术人员 的长期在咨询实践中积累的经验和行之有效的解决问题的方法，可为各类机构和 组织提供大量的信息、技术，提供解决市场中所遇到的复杂问题的依据和方案， 促进企业改善经营管理、提高经济效率，促进国际间的经济技术合作。因此中 国科技咨询业对于推动科技经济结合、优化经济结构和资源配置、推动市场经济 发育，促进市场经济有序运行，具有不可替代的重要作用。 2 2 我国科技咨询业的现状及问题 2 2 1 我国科技咨询业的发展现状 我国的科技咨询业是7 0 年代末8 0 年代初随着改革开放的启动而诞生的。经 过二十多年的实践，形成了多种所有制形式的科技咨询服务组织，为社会提供决 策、管理、工程投资、金融、信息、技术等多种专业化咨询服务。从它的诞生、 形成和发展的2 0 年来看，大致经历了三个阶段： 7 0 年代至8 0 年代中期诞生和萌芽阶段( 萌芽期) ； 8 0 年代中期至9 0 年代中期崛起和形成阶段( 形成期) ； 9 0 年代中期至今规范和发展阶段( 发展期) 。 6 第2 章科技瓷询市场发展战略研究 在党的十一届三中全会以后，科技咨询业随麓改革开放的不断深入丽发展， 特裂是在“a 五”骧嚣爱篪鞍获。软零淳学磅巍戆发震及其社会能、市场纯多伐， 也带动了我国科技咨询业的蓬勃兴越。据不完全统计，目前全阑已拥有机构4 万 余家，从般人员7 0 多万人，年营业额已近百亿元。科技咨询融成为我国社念经 济发展帮黧蒙刽囊体系审的重要组成部分，势兹步形成产业援模。一数鼹务矮量 高、运谗规范、基本符合国际逶甭要求的萃萼援咨询机构正在成长，翻益成为巾国 咨询业发展的主力军。备类咨询机构觉论在规模上还是在竞争力上都进入了一个 薪的发展阶段，有相当数量的咨询机构已从生存阶段成功转向发展阶段，在市场 孛鼙稳了嬲。辩疆咨落簸在宏褒决繁、菠略趣划、瓷滚开发、激缄牙发、行照发 展、成果摊广、新技术朔新产品开发、技术和设备的引进、企救诊断和科学管理、 市场分析岛预测、工程建设和项目投资等领域都发挥了重要作用。目前已初步形 成了科技嵌询鼹务传系，主要传瑗谯淡下几个方麟： 2 2 。1 。 捷策咨询俸系襁步建立 决策咨询以各级备擞决策咨询服务为目的，以党政部门的决策咨询机构和综 合性的科研院所为主力翠，围绕经济、科技和社会发展中的重大问题开展研究， 彀褥了一貔亵覆量豹科疆残莱，惫备级冬类庆蒙摄供了毒秘学谈据、虿嚣熬嶷施 方案，为实施“科教兴图”战略，加快经济建设步伐做出了贡献。从事决策咨询 的机构包括：各级政府研究室的软科学研究机构，科研院所和黼等院校，以及科 委和党委敬府办公室内设置的调研缎。 2 。2 2 黑程咨询逐步瘴商规范 我国的工程咨询业是随着市场缀济体制改革不断深化，遣_ 陂投资主体多元化 和社会化的要求而建立釉发展起来的。它运用多学科知识和经骏、现代科学技术 刭管理方法，瓷致密帮门窝投资者辩经济建设霸王程瑗曩夔投瓷决策与实熬提镤 咨询服务。经过十多年的发展，已形成多种类、多层次的工程咨询服务体系。咨 询业务范网包括了工业、农业、能源、交通、邮电、商业、市政、社会公益笛行 业的基本建设、技术改逑和外商投资项目，从项翳的可行性研究、评估论证、设 诗概算审梭餮工程整理、撬翻咨灞、招标咨诲、投产螽咨询等备方蟊。 2 2 1 3 技术咨询已初步形成网络 技术诲询的主力军怒科协。它依靠科协系统的多学科、跨部门、综合性的优 势，开震技寒咨询照务，絮起了科技与经济档结套豹羲梁，键避决策秘学纯，琉 通科技成聚流向生产的渠道，改变了科学技术单凭行政手段的梳制，热速科技成 果的商晶化，促进其加快转化为生产力。目前，我国科协系统的技术咨询已初步 形成网络酞业枧构秘从业人员已达到一定规模，各级科普协会都积极开展科技 咨询活动。 2 2 1 4 众业管理咨询德立了一定基础 企渡镣理咨询活动呈现蓬勃发鼹的良；! 态势，特别是搞活大中型企业的戆理 咨谗，取得了鞠整豹校会效果，稚动了企盈改擎静深入。 另外， 常年咨询代理、涉外诲询、企业咨询顾问等新的咨询业务也已开始 起步。 2 2 2 我国科技咨询韭存在的问题 尽管我国的科技咨询业已初具规模，为社会掇供了一些脊焱的服务，对经济 建设骰密了一定懿贡献，毽蠢链予起步除段，全季主会瓷鹚意蓼 述 t 较淡薄，稳当 一部分缀营主体还不习惯运用咨询机制，科技咨询服务体系建设、咨询队伍熬体 素质、专舭结构和经营方式还不能邋应社会主义市场经济发展需要。由于具有咨 运锈域广、咨询瓿橡多梯、咨诲数发震不平餐及活动效益差等特熹，我国秘技瓷 询监静教屣仍然面稳许多困难和闷鼷，主要体现程班下凡个方蕊： 2 2 2 1 我国科技咨询业市场开发稷度落后，专般散而乱，拽术手段落后 一然料技咨询企业的办公环境和势公设备与所从事的咨询渡务极不相称。咨 诲毫蓬构这耱奎、彀魏懿羧猿镬各个瓤憨难鞋形藏蠢篾模豹商效气候，秃法载繁窝 创造品牌优势，从而严重影响市场摊广和广泛承揽业务翻。 2 2 2 2 市场开拓人员不足、教育糨度不高，咨询人员缺乏规范和规律性的培训 摄攒对大多数科投咨运极构的研究调查，发瑗不少辩技咨谗枧稳没有专职人 员飘事黎销韭务，或公司负责入兼敲营销主管。一些大中壅科技咨诲瓿梅诗鲻经 济体制色彩浓厚，还诞远未能适应藏勃发展的市场经济状况，一些大型的科研院 所没有蜜摊专人担任蒋销代表从事市场开拓，这种坐等客户上门的消极咨询服务 凌态，赫然导致咨谗极撬业务不瓷瀵，入受王露获掇瞧差羁黠务炊况不夷豹鼹性 循环之中。 2 2 2 3 咨询机构之间缺乏交流和沟通，报价各囱为政，缺篡统一规范和标准 咨询产品的价格闯题已越来越受到业蠹人士关注。每个咨诲机构都有套自 己静掇价标准彝方法，这藏客聪上遮藏咨运骚务徐格熬混鬣，簿致客户对器诲产 品价值的怀疑和对咨询机构的不信任态度。 2 2 2 4 宏观调控不力 我弱零每装咨逶迎您寒建立起绫一秘调控裁掺淫鳖发展豹移犍管理凝鞫，来缝 就咨询激发展研究制定系统的政策法规、行业攥范。有关对科技咨询监从救机构 的资格认证和咨询从业人员的资格认证工作尚朱系统建立，未能形成科学合理的 行业管避体制【6 l 。因_ 墩，加强宏戏镣理和调控，也是我国科技咨诲业睫薅特解 决的| 、蘧熬之一。 8 第2 章科技咨询市场发展战略研究 2 3 科技咨询市场分析 2 3 1 科技咨询市场环境分析 影响科技咨询市场发展的环境因素主要包括：经济环境、技术环境、政策法 律环境、社会文化环境以及人力资源环境等几个方面。通过对宏观环境的分析， 可以得出以下结论： ( 1 ) 政治和法律环境对整个科技咨询业的发展较为有利，但是由于没有明 确的行业规范及相应的管理制度，因此对行业市场有序化具有负面的影响，直接 影响了科技咨询业的良性发展。 ( 2 ) 企业客观上迫切需要得到咨询帮助。我国社会、经济的稳定发展和入 世后的进一步开放，吸引了更多的境外资金，加剧了企业间的竞争。随着科学技 术的高速发展、社会的经济转型和企业的改制，企业越来越认识到仅仅依靠自己 企业的力量，不足以在激烈的竞争中站稳脚跟，迫切需要“外脑”服务。即便是 国际知名的拥有雄厚资金和人才背景的大企业，在关键的决策问题、管理问题上 还要依赖于咨询公司的帮助。这说明了咨询对于企业的必要性。企业对咨询的需 求快速增长，对咨询服务也有了更高的期望。 ( 3 ) 新技术( 尤其是信息技术) 的出现，对每个咨询机构创造了良机，可以 创出新的手法、新的手段，例如国际上已经有咨询公司在利用互联网进行网上虚 拟咨询，还有的公司充分利用分布在各地的分支部门组成虚拟工作小组，一天 2 4 小时不问断的为客户进行咨询工作m 。但从目前情况看，国内科技咨询企业应 用新技术的水平能力与国际上相比，有很大差距。 总体来说，各方面