（人文地理学专业论文）黔江区特色经济发展模式及政策选择研究.pdf

两南大学硕十学帝论文摘要 黔江区特色经济发展模式及政策研究 人文地理学专业硕士研究生王朝彬 指导教师王力教授 摘要 在党中央提出的“构建社会主义和谐社会”和以科学发展观指导中国经济发展的背景下， 如何发展地区经济及协调地区经济发展成为我们必须面对和解决的问题，由于我国经济发展 水平的差异和不均衡的加剧，尤其是地区间资源优势和经济发展优势的不平衡，将影响到中 国经济和社会的稳定和谐发展。充分发挥地区比较优势、抓住地区特色，发展地区特色经济， 形成合理的区域分 和区域互补，是实现区域经济协调可持续发展重要问题之一。 本文以区域经济理论为指导，在分析了黔江区经济发展的现状和条件的基础上探讨了适合 黔江区特色经济发展模式及特色产业培育的重点和发展途径，并结合实际提出了黔江发展特 色经济的政策建议。在结构上共分为6 部分。 第一部分，引言。简单地概述了研究的背景，国内外研究的现状以及研究的意义。 第二部分，关丁二特色经济的几个问题。分析了特色经济的特色的含义，特色经济的内涵、 特色经济的发展模式以及发展县域特色经济的原则。 第三部分，黔江区区情状况。概述了黔江区自然条件及社会经济发展状况。 第四部分，黔江区发展特色经济的条件。分析了黔江发展特色经济的国际国内形势、重庆 经济发展的特点等外部条件和黔江资源廪赋、经济发展等内部条件。 第五部分，黔江区特色经济发展模式选择。在相对优势分析的基础上，提出了适合黔江经 济发展的特色经济模式，即：发展基础设施投资型经济；发展以旅游业为龙头的服务型经济； 发展以特色资源为依托的加工型经济；发展以林果、烟草、中药材为主导的特色农业生态型 经济、发挥区位交通优势，发展以物流业为主的中转型经济。 第入部分，黔江区特色经济发展的政策选择。就招商引资政策、产业政策、财政政策、科 技人才教育政策进行了论述。 关键词：黔江区特色经济发展模式政策 两南大学硕十学帝论文 a b s t r a c t ar e s e a r c ho ns p e c i a le c o n o m i cd e v e l o p m e n tm o d ea n dp o l i c y c h o i c e so fq i a n j i a n ga r e a p o s t g r a d u a t eo fh u m a ng e o g r a p h y ：w a n gc h a o b i n t u t o r ：w a n gl i a b s t r a c t u n d e rt h eb a c k g r o u n do f b u i l d i n gas o c i a l i s th a r m o n i o u ss o c i e t ya n dt h es c i e n t i f i c c o n c e p to f d e v e l o p m e n tg u i d i n gc h i n a se c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，c o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n to f r e g i o n a le c o n o m ya n dr e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n th a sb e c o m e a p r o b l e mw em u s tf a c ea n dr e s o l v e ，h o w e v e r , d u e t od i f f e r e n c e si nt h el e v e lo f e c o n o m i cd e v e l o p m e n ti nc h i n aa n dt h ew o r s e n i n gi m b a l a n c e e s p e c i a l l yr e g i o n a l r e s o u r c e sa n dt h ei m b a l a n c ei ne c o n o m i cd e v e l o p m e n th a v eb e e nm o r ep r o m i n e n t ，t h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n tg a pb e t w e e nr e g i o n so v e rt h ep o o r ，i tw i l ld e f i n i t e l ya f f e c tt h e s t a b i l i t ya n dh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to f c h i n a se c o n o m ya n ds o c i e t y ，t or e l yo n t h e a d v a n t a g e so f t h er e g i o n ，s e i z et h er e g i o n a lc h a r a c t e r i s t i c s ，d e v e l o pc h a r a c t e r i s t i c so f t h er e g i o n a le c o n o m y ，m a k es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f r e g i o n a le c o n o m yp o s s i b l eh a s b e c o m et h em o s ti m p o r t a n ti s s u eb e f o r eu s b a s e do nr e g i o n a le c o n o m i ct h e o r ya n dt h ea n a l y s i so f q i a n j i a n ge c o n o m i cs i t u a t i o n ， t h i se s s a yw i l le x p l o r ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tp a t t e r n sa n dw a y ss u i t a b l ef o rq i a n j 。i a n g a r e aa n da r i s et h ep r a c t i c a lp o l i c ya d v i c eo nd e v e l o p i n gt h es p e c i a le c o n o m y t h ee s s a y c a nb ed i v i d e di n t os i xc h a p t e r s ： c h a p t e ro n e w i l lb ea no v e r v i e wo f t h eb a c k g r o u n d ，t h ec u r r e n ts t u d ys i t u a t i o na t h o m ea n da b r o a da n dt h em e a n i n go f t h es t u d y c h a p t e rt w o w i l lb ean u m b e ro fi s s u e so nt h ee c o n o m i cc h a r a c t e r i s t i c s ，m a k ea n a n a l y s i so f s p e c i a le c o n o m ye s p e c i a l l ys p e c i f i c i t yo f t h ee c o n o m y ，d e v e l o p m e n tm o d e a n dt h ep r i n c i p l e so f d e v e l o p i n gc o u n t ye c o n o m y c h a p t e rz l 1 r e ew i l li n t r o d u c eq i a n j i a n g sn a t u r a la n ds o c i a lc o n d i t i o n s c h a p t e rf o u rw i l la n a l y z et h ec o n d i t i o n so f d e v e l o p i n gs p e c i a le c o n o m y i n q i a n 3 i i a n g t h ec o n t e n ti n c l u d e si n t e r n a la n de x t e r n a ls i t u a t i o n s ，c h o n g q i n g se c o n o m i c u 两南大学硕十学伊论文 a b s t r a c t d e v e l o p m e n t c o n d i t i o n sa n dt h ec h a r a c t e r i s t i c sa n dn a t u r a lr e s o u r c e sa n de c o n o m y d e v e l o p m e n to fq i a n j i a n g c h a p t e rf i v ei sa b o u tt h ee c o n o m yd e v e l o p m e n tm o d ec h o i c e so fq i a n j i a n g b a s e d o nt h ea n a l y s i so f a d v a n t a g e si nd e v e l o p i n gs p e c i a le c o n o m y ，t h i sc h a p t e rw i l lp u t f o r w a r dt h es u i t a b l ee c o n o m i cm o d e li nq i a n j i a n g n a m e l y ：d e v e l o p i n gt h ee c o n o m y i n v e s t i n gi ni n f r a s t r u c t u r e ；d e v e l o p i n gt h es e r v i c e - o r i e n t e de c o n o m yl e a d i n gb yt o u r i s m ； d e v e l o p i n gt h er e s o u r c e s b a s e de c o n o m yr e l y i n go nt h ep r o c e s s i n gc h a r a c t e r i s t i c s ； d e v e l o p i n gt h ea g r o e c o l o g i c a le c o n o m y c h a r a c t e r i z e db yo r c h a r d s ，t o b a c c oa n d c h i n e s em e d i c i n e ；d e v e l o p i n gt h et r a n s i t i o n a le c o n o m yd o m i n a t e db yl o g i s t i c s i n d u s t r y c h a p t e rs i xw i l ls t a t et h ep o l i c yo p t i o n so f q i a n j i a n g ss p e c i a le c o n o m y ；m a k e c o u n n e n t so nt h ep o l i c i e so f a t t r a c t i n gi n v e s t m e n t , i n d u s t r y ，f i n a n c ea n de d u c a t i o n k e y w o r d s ：q i a n j i a n ga r e as p e c i a le c o n o m yd e v e l o p m e n tm o d ep o f i c y i l l 独创性声明 学位论文题目：整江匡挂鱼经渣发展搓盎丛遮筮选搔珏塞 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所 知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究 成果，也不包含为获得西南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工 作的同志对本研究所傲的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者：翩彬 签字日期： 胁7 年舻月 ，j 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院可以将学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密， 口保密期限至年月止) 。 学位论文作者签名：彩目彬 签字日期：枷7 年印月，y 日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 、 导师签名：搠 签字日期：o 7 年年月心日 电话：f! 邮编： 州南人学硕十学伊论文 1 引言 1 引言 1 1 研究背景 党的十八届二中全会中共中央关1 二完善社会主义市场经济体制若干问题的决定提出了“统 筹城乡发展，统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与1 3 然和谐发展，统筹国内发展和 对外开放”新要求，2 0 0 4 年9 月，在党的十人届四中全会上，以胡锦涛同志为总棒记的党中 央明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务；2 0 0 5 年l o 月，党的十八届五中全会审议并通 过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，进一步提出了“促 进社会和谐”的具体要求。这部是新一届党中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质 的深化和创新，蕴含着全面发展、协调发展、均衡发展、可持续发展和人的全面发展的科学 发展观。 近年来，中国经济持续高速增长，引起了世界的关注。但是由于国家政策支持力度，经 济发展水平的差异，地区经济发展的不平衡性开始加剧，尤其是地区间资源优势与经济发展 优势的不平衡性更加突出且差距越来越丈，地区间经济发展差距过于悬殊，必然影响中国经 济与社会的稳定协调发展。如何缩小我国的地区差异，实现区域经济可持续发展成为摆在我 们面前的宏观首要任务。 从世界范围来看，大凡是现代化先行的国家或地区，其产业结构和经济体系无一不是具 有自己鲜明的特色。正是这种“特色”，使区域经济在区际分工和合作中凭借自己的比较优 势而获得竞争优势。因此，如何发展地区特色经济，形成具有竞争力的特色产业体系，己成 为摆在我们面前的一项十分紧迫的重要任务。黔江位于重庆市的东南部，距重庆的经济距离 较远，经济发展相对落后，如何发展黔江经济，协调区域发展，构建和谐社会成为黔江必须 解决的问题。 1 2 研究现状 1 2 1 国外研究现状 特色经济和地域分工紧密联系在一起。因此国外关于特色经济的思想最早可追溯到亚 当斯密的绝对优势理论。之后区位论、地域分t 理论、区域经济增长理论等理论相继被提 出。尽管它们的侧重点不同，但都强调抓住地方特色，优先发展有特色、有优势的产业，也 就是发展特色经济。上世纪8 0 年代以来，美国学者迈克尔波特提出竞争优势理论。他认为 一个国家或地区的竞争优势主要是看该国或地区有无独特的产业和产业群体。1 9 9 8 年，他将 钻f i 体系理论与区位论结合起来，提出产业群落的概念。这是国外对特色经济的最新发展。 两南人学硕十学伊论文1 引言 1 2 2 国内研究现状 国内对特色经济研究的较晚。近1 0 年来，我国学者开始关注特色经济并对其进行了研究， 特别是对浙江、河北及两部省份的特色经济研究较多。此外一些地区也开始重视并研究特色 经济，并逐渐形成一个研究热点。他们分别从特色经济的内涵、构成要素、发展模式、发展 动力、发展阶段等方面进行了的研究。在上述研究中，阎逸、王向明开创了特色经济发展阶 段研究的先河。前者侧重于空间分析，后者偏向于产业角度。刘宗发从产业群和历史的角度 探讨了特色经济的内涵。认为特色经济是一种以产业群为基础的区域发展模式，市场经济条 件下的特色经济就是优势经济。亦有学者指出特色经济是自然基础存在区域差异和发展模式 科学选择的结果。阎恒从市场经济的基本要素出发，分析了影响特色经济形成与发展的各种 因素，对特色经济的发展模式作了初步探索。因对特色产业内涵认识上的差异，目前对如何 选取特色产业尚存在较大分歧。但部分学者分析了特色产业的特点，提出了选取的原则，从 而为选取奠定了基础。特色经济根植于区域中，受区域条件的影响。同时又影响着所在的区 域。阎逸探讨了特色工业的时空演变在区域城市化进程中的作用。金样荣则从市场的角度分 析了其对特色经济的影响，另有学者分别从人才，政策、政府作用等角度讨论了它们对发展 特色经济的影响。 1 3 研究意义 发展经济是政府的重要工作任务，特别是欠发达地区，往往需要通过政府对经济体的组 织和干预，推动区域经济的快速发展。但区域经济的成长展终依赖于其有别于其它区域的优 势和特色的发挥。选择和发展特色经济为优化调整产业结构、促进区域协调发展开辟了一条 新路，是搞活经济的必然选择。 在通常条件下，指导地区经济发展的地区优势理论多从自然资源角度出发，而未能给予市 场以充分重视。在新形势下，市场对经济发展的约束日益明显，科技对经济发展的作用更加 突出，如何在新形势下发展经济成为人们广泛关注的焦点。本文将就特色经济的内涵、特色 经济发展的基础、县域特色经济发展模式的选择、培育特色经济的政策等内容进行系统的研 究，以期能为地区特色经济发展提供一定的思路和参考。 从现实意义上来说，对黔江特色经济发展模式的研究，解决了黔江乃至渝东南地区发展 的方式问题。黔江区位于渝东南少数民族地区，经济发展相对滞后，发展空间很大。如何发 展黔江经济成为我们面l 临的首要问题，对这一问题的研究意义十分重大。具体来说，主要表 2 西南大学硕十学伊论文2 戈丁特色经济的几个问题 现在以f 几个方面：对黔江区特色经济发展模式的研究是黔江发展经济的迫切需要：对黔江 区特色经济发展模式的研究，对渝东南地区乃至二峡库区县区的经济发展都有一定的借鉴意 义；对黔江特色经济的研究也是构建社会主义和谐社会的时代要求。 2 关于特色经济的几个问题 2 1 “特色经济”中的“特色” 特色在客观世界中普遍存在，在文化历史中渊源悠久。特色存在的必然及普遍性源丁= 物 质世界的多样与差异。世界是物质多样性的统一，物质的多样性揭示了客观事物的差异性， 即“事物的本身就包含有差别”。 特色经济首先是经济的特色。o 凡事物应有特色而忌讳雷同。经济发展更是如此。从李嘉 图的“比较成本说”到韦伯的“工业区位论”。再到赫尔希曼等人倡导的“非平衡发展战略”， 均表明了一个共识，即无论对民族经济还是地方经济，培育及保持经济的特色性是充分发挥 区域优势和比较效益、合理配置资源的客观要求，是经济发展的活力乃至生命力所在。特色 经济的产生以资源要素结构、资源配置过程以及地缘文化等的差异和比较优势为前提，因此， 区域间直接与间接、直观与潜在的经济要素的差异和优势亦是形成特色不可缺少的因素， 而这些差异与优势又可分为自然的和人文的。特色经济的特色是在独特的资源禀赋、独具的 商品生产和市场供给、鲜明的经济结构特点等基础上所形成的，它是主动适应市场竞争环境 而自觉选择、组合、优化的结果。这种特色，多是组合型特色，且科技含量和知名度高、聚 敛与扩张力强。可见，注重经济特色，最根本的目的不是为了成就资源、产品、企业、产业 的特色，而是要综合形成有区域特性的特色经济，从而实现经济中特色性质与作用的质的转 变，完成由经济特色劁特色经济的转化。从另一视角看，只有在特色的支撑和促动下，逐步 实现由经济特色到特色经济的升级，并继而形成特色鲜明、辐射力强大、规模可观的区域经 济，特色也才真正发挥了作用。 当今，经济的特色还呈现出一般与个别的辩证统一。一方面，经济发展形成特色均为因 地制宜、扬长避短的表现和结果，增添经济发展的特色是促进地方经济加速发展普遍有效的 手段。在资源开发、技术引进名牌培育及市场抢占等环节和过程中，努力寻求，培植并保持 鲜明的特色，追求资源配置的最优化、取得效益的最大化是共性所在。另一方面，不同地区 经济发展的特色往往各不相同，即各具特色。这是积极寻求和利用“差异”的具体和个性化 反映。特色经济中特色的形成，同时还是一个由无到有、由有到新、由量变到质变的动态发 。阎恒论特色绛济 j 中州学刊2 0 0 1 ( 5 ) 4 樊勇试论“特色经济”中的特色 j 】学术探索2 0 0 4 ( 1 ) 3 州南人学硕十学伊论文2 芙丁- 特色经济的几个问题 展过程。是由经济特色到特色经济的演进和转变。在市场经济供给与需求矛盾的作用f ，特 色不断被激发。又不断被淘汰。因而，保持特色绝1 e 同守某种特色，而是不断发现、挖掘与 创新，始终拥有“质地”优良的特色。还应该看到。经济发展中的“特色”，只是一种手段和 途径而并1 f 目的和结果。特色的目的在于占有市场，最终赢得经济的、或社会的或生态的效 益。因此，为特色而特色毫无意义。 2 2 “特色经济”的定义 关丁二“特色经济”的定义，不同学者对其有着不同的描述。如：特色经济是指一个区域在经 济发展中，利用比较优势，通过市场竞争而形成的具有鲜明产业特色及企业、产品特色的经济 结构特色经济以特色资源为基础，以特色产品为核心，以特色技术为支撑，以特色产业为依托。 在市场经济条件下，区域经济发展应遵循差异发展、比较优势原则以市场为基础配置资源，通 过竞争确立优势，从而造就区域特色经济o ；特色经济是市场经济的优质部分，是以特定的地 域空间为载体，以特色要素为基础，以特色产品为核心，以特色产业为依托，在经济结构、组织、 体制和运行上带有新特点能使资源，科技和市场要素相互联系、相互吸引，使优势要素得到放 大和扩张，并进而使区域体现为本身的区域特色的经济。：所谓特色经济，就是指在一定的区域 范围内，依据本区域现有的经济，社会、文化状况、资源禀赋和生产力水平，能晟丈限度的扩 张经济总量，结构合理且主导产业优势突出，经济效益显著，能确保可持续发展的具有鲜明区 域特点的经济发展模式。特色经济是能把自己的优势发挥扩大，形成一定的规模，获取高效益 的经济。；特色经济是指在一定的经济区域范围内，以一定的特色产品( 或服务) 为前提，以特色 产业群的开放为核心，以特有资源转化为基础，以特色技术为支撑，具有市场适应性、效益性、 开放性、稀缺性和可持续性的比较优势经济o 。以上定义从本质上来说是没有差别的，只是描 述上的不同。或者强调的重点不同。 笔者认为，特色经济是一个经济体系，该系统比较而言是一个动态的概念，不存在绝对意 义上的“特色”经济。在现实的经济发展过程中，由于不同地区资源要素的结构及其配置方式 存在差异，因此一个地区的经济状态总是区别于另一个地区的经济状态的，其经济结构也总是 存在差异，但我们不能就此认定自然形成的差异经济状态就是特色经济，实际上，许多具有不 同于其他地区的经济状态并没有表现出不同丁二其他地区的经济优势。因此特色经济包含着比 简单的自然差异更复杂的结构和内涵。在这个体系里，特色经济的各个组成部分相互联系、相 。f 一鸣：对两部地区发展特色绎济的几点认识，西部评论2 0 0 1 年第1 期。 o 苏吕培：特色论社会科学文献出版社，1 9 9 3 2 张君丽、车澜：西北开发与特色经济规划东北财纾大学出版牡2 0 0 2 年 。f 芳特色经济内涵解析 j 】甘肃社会科学2 0 0 4 4 西南人学硕+ 学伊论文 2 戈于特色经济的几个问题 互促进，缺一不可。这个体系一日_ 形成，它就能够带动区域经济向着高质、优化的方向发展。 这个经济体系应该概括以f j l 个方面：” 第特色产业。根据比较优势原理，各国各地区根据自己的相对比较优贽来深化自己的产业 结构，以人财、物的高度集中，对产业结构实行专业化挫合，形成具有优势的特色产业。而产 业结构可分为技术密集氆产业与劳动密集窄产业。与劳动密集硝产业相比较，技术密集璀产业 技术水平高，生产中的物耗小，劳动生产率高，能带来比较高的收益，它的发展能促进区域产业 结构的高级化和现代化，对区域经济的增长和发展产生巨大推动力。而劳动密集氆产业虽然劳 动生产率低，其增长主要靠劳动投入来实现。它能吸引大量的劳动力，提供更多的就业机会，维 持社会的稳定。所以在经济结构调整中，既要通过技术密集型产业的发展促进产业结构升级， 又要通过劳动密集型产业吸收大量的劳动力以维护社会稳定。 第二特色资源。资源是经济发展的客观基础，资源的特性是稀缺性和地区分布的差别性，资源 的稀缺性要求对资源进行最合理的开发和利用，用特殊的资源生产特色的产品。人类的生产和 消费离不开资源。按照目前人类对资源的依赖程度和消耗程度，倘若资源枯竭、退化，人类的 生产和消费就要停止，甚至成为人类生存和发展的障碍。由于资源在分布上具有地区差别性， 由此而造成了各地区有不同的资源禀赋，所以人类在经济开发中必须根据自己的实际情况，走 特色资源发展道路，全面了解和认识省情、市情和县情，抓住特色资源，大做特色文章，走“资 源加i ：型”和“资源转化璎”的发展道路。 第三特色技术。在现代经济增长中，技术和知识越来越成为经济增长的主要源泉。随着知识 经济时代的剑来，经济增长已由资源投入型向技术进步型转移，在当今世界各国的经济发展中 技术进步对经济增长的贡献已逐渐超过传统生产要素的贡献。科技进步不仅对经济增长有重 要促进作用，且对产业结构的优化具有重要的推动作用。产业结构的变化与收入水平变化相关 的主要原因：一是人均收入提高，通过消费结构的改变，导致产业结构发生变化：二是资源条件 与国际比较利益发生变化。其主要原因是技术变革减少了运输及通信费用，降低了交易成本， 使利用相对优势扩大贸易成为可能，进而引起产业结构发生变动；三是技术进步的高速发展及 扩散促进了产业结构的变化。在上述引起产业结构变动的因素中，技术进步是最关键的。因此， 要发展特色产业，充分利用特色资源，就必须发展特色技术。 第四特色产品。特色产品集中表现在特殊的优良品质，特殊的使用价值和供给的稀缺程度上。 首先，特色产品必须依托特色产业的开发在现代市场经济中，特色产品要形成巨大的经济优势 必须依据大规模的产业开发，根据特色产业来开发特色产品，占领市场。其次，特色产品还必须 。郭俊华特色经济的理论依据、内容与发展对策 j 经济纵横2 0 0 4 ( 9 ) 5 两南大学硕十学伊论文2 关丁特色经济的几个问题 有特色资源作为支撑。最后，特色产品还依赖丁二特色技术在当代知识经济迅猛发展的背景f ， 特色产品优势在更大程度上取决于它的特殊技术。同样的产品，技术级别不同，经济价值和市 场竞争力截然不同。 2 3 特色经济的发展模式 所谓模式是指为方便分析，计算和预测而对一个系统做出的简练描述( 简明牛津词 典) 。荷兰学者c a 冯皮尔森认为模式的目的是要说明一种特殊性的秩序、关系或发展。 它的价值在于既可以简化对复杂数据的分析，又能保持较大的灵活性，从而使精明的管理人 员能砸对不断变化的外部环境做出准确的预测。因此，发展模式就是指对某种事物或现象的 发展系统所做出的简练描述，其最终表现形式通常是具有高度概括性的文字、图表或数学模 型。特色经济的发展模式归纳为以下几种： ( 1 ) 特色资源+ 特色产品( 特色产业) + 市场模式，即自然资源依托型。对于大多数欠发达地 区而言，都拥有其特有的优势资源，充分了解本地的特色资源，以市场需求为导向，加速其 开发利用，开发出具有特色的产品，并实行产业化生产，以此来获得市场竞争优势，发展特 色经济，是经济落后地区脱贫致富的捷径。 ( 2 ) 特色技术+ 特色产品( 特色产业) + 市场模式，即技术依托型。“科学技术是第一生产力”， 特殊的j = 艺、先进的技术，是这一模式的核心。在我国民间流传的许多“秘方”实际上多数 是具有特定功能的技术工艺，如我国传统的刺绣、丝织等技术，是开发出口创汇产品的重要 条件，如进行产业化开发则可望形成特色产业。 ( 3 ) 特色市场+ 特色产品( 特色产业) 模式，即市场依托型。市场是实现区域内资源优势向 经济优势转化的重要媒介，专业化的特色市场的建立与开拓，既是对区域市场体系的完善， 又是区域特色经济形成和发展的强大杠杆。我国河北省拉县留史镇通过皮毛市场的兴建丈大 促进了当地经济发展就是一个成功的以特色市场建设发展特色经济的典型。“留史皮毛市场的 核裂变辐射作用，不仅表现在带动皮毛皮革行业的发展上，而且表现在它带动了各行业的大 发展上。”。 ( 4 ) 发展机遇+ 产业( 产品) + 市场模式。这种模式是以某特定的发展机遇条件为契机，发 展起特色鲜明的产品和产业，以稀缺性占有市场，从而形成和发展起特色经济。这里的机遇 条件主要包括经济地理位置的变化、国家产业政策的调整、国际经济环境的改变等。如我国 ot o ml a m b e r t 著原毅军等译：核心管理模式丈连理工大学出版社。1 9 9 9 6 侯景新，落后地区开发通论，p 4 4 0 6 两南大学硕十学付论文2 芙于特色昴济的几个问题 东部沿海地区其特色加l ：业和轻工业的产业结构的形成就属于这种类璎。 2 4 发展县域特色经济的原则 2 4 1 坚持以科学发展观为指导思想的原则 十六届二中全会上，中共中央关于完善丰十会主义市场经济体制若干问题的决定中提出 了按照“统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展、统筹 国内发展和对外开放”的原则，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，促进经济社 会和人的全面发展。应该说，这种发展理念不仅仅对全国整体的发展具有指导意义，对各县 域的发展同样有着极其重大的现实意义和深远的历史意义。虽然各个县域由于自然和社会条 件的不同而导致发展模式不同，但是都应当按照“五个统筹”的要求，在实践中努力做剑： 以人为本，以人与自然和谐为主线，以发展经济为核心，以提高人民群众生活质量为根本出 发点，以科技和体制创新为突破口，全面推进经济，社会与人口，资源和生态环境的持续协 调发展。树立和落实科学发展观，就是要注重统筹安排、协调发展，坚持走可持续发展之路。 只有树立和落实了科学发展观，县域经济才能义快义好的发展，全面建设小康社会的目标才 能真正得以实现。 2 4 2 坚持以实现差异性与区域协调性原则 县域经济的差异性主要表现在：县域经济与中心城区经济的差异性，县域经济与边远农村 经济的差异性以及县域经济之间的差异性。特色经济最具有生命力的亮点还在于其本色化与 创新性。在发展各县特色经济时首先要把握好特色与创新的尺度。在选择特色经济的发展对 象时，要注意扬长避短，不要一哄而上。因为县域资源是有限的，但特色性很强，且在区位 上具有整体性的特点，宜于形成别具一格、集中一点、成本领先的特色产业。在选对特色经 济的载体后，还要认真研究其最有利于发展的经济因素，并组织专门的人员对其进行培育与 经营，力求将此特色产业作为县域经济的主导产业，培育龙头企业。然后发展相关的辅助产 业，让产业链向乡镇延伸，打造各种专业镇，形成专业的格局。再通过小城镇集聚各种乡镇 企业，完善农村服务体系，搞活村级经济。同时还要高度重视自主创新能力的培养。因为经 济生活的多元化要求，人们对于不同特色的事物会有一定的新鲜感，可也因为审美观的更新 时间缩短，其保鲜期也明显压缩。如果不能在其特色化的基础上进行适度的创新，县域经济 很难有持续的生命力，则无法挖掘本地经济发展的潜力，特色经济的附加价值更无法得剑全 面增长。 发展特色经济时一定要注重适当的产品与区域统筹提供长期保障性基础，实现共同富裕。 7 西南大学硕+ 学伊论文 2 关下特色经济的几个问题 在全面建设小康社会进程中，县域经济既是统筹安排的客体，义是统筹协调发展的主体，是 主客体的统一。在“二元结构”中，县域经济是比较弱的一元，是统筹安排的客体，同时县 域经济义是统筹协同发展的“操作平台”。发展县域特色经济是统筹城乡区域经济发展、解决 “二农”问题、推进r 业化和城镇化的新思维。 促进经济与社会全面、协调，可持续发展是当前我们党和国家形成的共识，我们在发展县 域特色经济的过程中，更要注意区域与区域之间的协调发展，使之真上e 的形成产业链条，促 进区域的共同发展，体现党和国家协调全面发展的思想。 2 4 3 坚持从资源禀赋出发，加快产业结构调整的原则 发展特色经济的本质是从地区资源禀赋出发，以特色资源、技术为主导，推动特色产业的发 展，从而形成特色产品。因此，在特色产业的发展中，发挥地区资源优势，促进产业的专业 化整合是关键。这种整合是要打破行业，部门和地区乃至所有制限制，冲破自成体系、门类 齐全的地方经济格局，筛选出能影响经济大局的支柱产业和名牌产品，实行重点集中的倾斜 式发展。 树立区域产业结构优化的思想。一是从区域实际出发，以市场需求为指导，以技术进步 为动力，以充分利用和发挥区域优势为手段，以经济效益最大化为目标，推动和加速产业结 构向高度化和合理化的方向发展；二是让非国有经济在区域产业结构调整中发挥更主要的作 用，拆除对非公有制经济在市场准入方面设置的肇垒，拓宽领域，利用非公有制的资金，技 术、人才优势，优化产业结构。其次，充分发挥区域产业结构优势，地区间的产业结构不平 衡。因此，区县要充分发挥区域产业结构优势，嫁接国企，利用兼并、重组、租赁等手段， 重组产业结构，同时在区域产业结构优化过程中，各区域必须从实际出发，充分利用本地区 的资源与条件，着重发展那些本地拥有优势的竞争产业并与其它区域建立起发达的分工协 作关系，从而使区域产业结构优化能体现出自己的优势与特色。最后，开放性与适度性相结 合。产业结构优化要有利于区域内外联系，以促使其进行较好的横向联合与协作，特别是利 用发达国家和地区的技术，建立技术创新、内部竞争等机制来促进经济技术结构的升级。区 域产业结构优化切忌搞封闭式结构，更不能陶醉于搞“小而全、大而全”的产业体系。 2 4 4 坚持发展经济和新农村建设现结合的原则 全面建设和谐社会与新农村建设是我党我国在新世纪提出的重要战略，是新世纪我党我 国面l 临的主要任务。新农村建设是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前， 8 两南人学硕十学伊论文3 黔江区区情状况 我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发 展农业生产力，加强农田基本建设，改良士壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化， 培养有文化、傅技术、会经营的新璎农民，全面提高农业综合生产能力既是现代农业建设 题中应有之义，也是建漫现代农业的重要基础和保障； 建设新农村，是缩小城乡差距、全面 建设小康、构建社会主义和谐社的重大举措；建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济， 发展县域经济的有效途径。 3 黔江区区情状况 3 1 自然条件 黔江区位丁二重庆市东南部，地理座标：东径1 0 8 。2 8 1 0 8 。5 6 5 6 ”，北纬2 9 。0 4 2 9 ”2 9 。5 2 7 1 0 ”，最低海拔3 2 0 m ，最高海拔1 9 3 8 5 m 。东，北分别与湖北咸丰县、利川市 接壤，两，南分别与彭水县、醇阳县毗邻。幅员面积2 3 9 9 k m 2 ，人口4 9 0 2 万，共3 0 个镇、 乡或办事处，5 2 0 个村、居委，处于渝、鄂、湘、黔三省一市的结合部，是渝东南之经济中心。 黔江区地处亚热带湿润季风区。四季分明，冬冷，夏热，无霜期长；湿度丈、云雾多、日照 少、秋季多绵雨。区内多年平均气温1 3 7 1 5 4 c ，最高温度4 0 c ，最低温度一i o c ，多 年平均相对湿度7 7 9 0 。1 9 9 0 2 0 0 0 年区内年平均降雨鼍1 2 0 4 8 m m 降雨集中在5 1 0 月， 占全年降雨晕的7 5 5 。日最大降雨量为3 0 6 9 m ( 1 9 8 2 年7 月2 8 日) ，1 小时展大降雨量 为6 0 9 m ，1 0 分钟最大降雨强度为1 8 4 u ，年暴雨日数为3 8 日( 日降雨鼋一 5 0 m m ) ，且集 中在6 8 月。 图1 黔江区位示意图 9 两南大学硕十学伊论文4 黔江区发展特色绎济的条件 区内最大的河流为阿蓬江，是长江水系之乌江支流，从东侧自北向南经过，境内延长6 5 公里。区内地表水系发育。除北东侧黑溪河和南西侧年i 家河、新华河为郁江支流外，其余均 为阿蓬江支流，为山洪犁，河流下切作用十分强烈，年地表径流量1 5 8 3 亿立方米。 区内地表湖泊为北部的地震湖泊小南海，湖面面积2 8 7 k i n 2 ，湖水最深处达4 8 5 m ，已丁： 1 9 8 0 年建成小南海引水渠，具有供水、发电和灌溉等综合效能。 区内有7 条公路可以出境，东距来风机场1 1 0 公里。西至乌江彭水港9 8 公里，南到湖南 张家界机场及火车站3 6 0 公里，国道3 1 9 线在区内通过。3 1 9 线“三改二”工程、渝怀铁路已 经建成通车，舟自机场已进入建设阶段，未来区内交通极为便利。国道3 1 9 线二级公路通车 后，黔江至重庆仅需4 小时，渝怀铁路将成为连接大西部至东南沿海的经济大动脉。黔江区 位条件优越。( 见图1 ) 3 2 社会经济发展状况 “十五”时期，黔江区国民经济快速增长，实现国内生产总值7 5 1 亿元，年平均增长1 0 9 9 6 ， 财政总收入1 3 2 亿元，全区经济结构调整取得长足进展，实施招商引资项目5 6 个，到位资 金3 4 1 7 万元，固定资产投资规模迅速扩大，基础设施明显改善，从根本上缓解了基础产业和 基础设施对我区经济发展的“瓶颈”制约，国民经济发展的后劲明显增强。社会事业得到全 面发展，扶贫攻坚取得了历史性的成就。 黔江区是重庆市城市总体规划中所确定的渝东南区域性经济中心，为三峡库区生态 经济区。黔江区未来发展的战略定位是构建渝东南经济中心和3 0 万人口的中等城市。到2 0 1 0 年城区居住人口达到2 0 万人，城区居住面积达到2 0 平方公里。 4 黔江区发展特色经济的条件 4 1 黔江区发展特色经济的外部条件 4 1 1 国际国内形势 ( 一) 国际形势 全球经济平稳增k ，国际宏观经济环境基本稳定。从2 0 0 4 年世界经济全面复苏，实现了 近3 0 年来最快速的增长。据国际货币基金组织( 1 m f ) 统计，2 0 0 5 年发达国家经济增长速度平 均达到3 4 ，新兴市场国家和发展中国家经济增长速度平均高达7 2 。 经济发展一体化，市场竞争国际化。产业结构调整全球化。经济发展一体化，是当今世 界的一个突出的特点，没有哪一个国家能脱离国际经济的大环境而独立发展。拥有1 3 4 个成 员国的w t o 组织就是世界经济一体化的重要产物。随着国际经济一体化的发展，各国经济相 互依存、相互联系的程度日益加深，经济，科技竞争更加激烈。 1 0 西南大学硕十学伊论文 4 黔江耳发展特色经济的条件 知识经济迅猛发展，世界科学技术突e 猛进，人类 十会止步入快速发展的知识经济时代。 以微电子与信息技术为代表的当代科学技术发展日新月异，深刻的改变着人们的生产方式、 生活方式、思维方式、改变着人类社会的面貌，经济和丰十会的发展越来越依赖于知识创新， 当今世界综合国力的较鼋，归根到底是知识的较晕。 ( 二) 国内形势 扎实推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大 历史任务。这是我们党统筹城乡发展的新战略，是在农村全面建设小康社会的新举措，是与 时俱进地解决”三农问题的新目标。建设新农村，发展是首要，增收是关键，把坚持抓好农 业生产、多渠道促进农民增收作为新农村建设的中心任务。 积极扩大国内需求。在经济全球化趋势深入发展的条件下，加强国际经济技术合作，是 拉动我国经济发展的重要因素。但是，外贸顺差过大，过度依赖国际市场，不仅容易引发贸 易摩擦，而且会增大我国经济发展的风险。我们在保持外贸稳定增长的同时，要进一步增强 内需对经济增长的拉动作用。这是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。 加快推进重点领域的体制改革。目前，我国经济运行中存在的突出矛盾和问题，特别是 固定资产投资增k 过快和盲目重复建设，都与体制机制不完善密切相关。解决这些问题。说 到底还是要靠深化改革。要进一步完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的基 础性作用，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，深化国有企业、财税金融等 方面的改革，加强现代市场体系建设，逐步形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可 持续发展的体制机制。 4 1 2 重庆市经济发展的特点 ( 一) 全市经济实力显著增强，但经济总量依旧较小，地区发展不平衡。 2 0 0 4 年，直辖后的重庆第一次完成了g d p 总量翻一番。全市g d p 由1 9 9 6 年的1 1 8 7 4 7 亿 元，提高到2 0 0 5 年的3 0 7 0 4 9 亿元，按可比价格计算，为1 9 9 6 年的2 3 5 倍，但全市经济总 量在全国g d p 中的份额为1 7 左右，对全国经济的影响程度较小。2 0 0 5 年，全市经济总量在 各省市中仅排在第2 4 位，仅为广东省经济总量的七分之一、山东省经济总量、江苏省经济总 量的六分之一；在西部省市中排在第6 位，低于四川省，广西壮族自治区、内蒙古自治区、 陕西省和云南省。由于贫困区县较多，全市各区县经济发展的差异还比较大。2 0 0 5 年二大经 济圈在g d p 总量中的比值为1 4 3 ：0 9 6 ：1 ，人