徐盐铁路一分部项目管理策划书

1 新建徐州至盐城铁路工程 XYZQ-标 （DK191+119DK205+300） 工程项目管理策划书工程项目管理策划书 项目总工： 项目经理： 中铁上海工程局集团有限公司 徐盐铁路工程一分部 二一六年一月 2 新建徐州至盐城铁路工程 XYZQ-标 （DK191+119DK205+300） 工程项目管理策划书工程项目管理策划书 文件编号： 版 本 号： 修改状态： 发放编号： 编 制： 复 核： 审 核： 批 准： 有效状态： 中铁上海工程局集团有限公司 徐盐铁路工程一分部 二一六年一月 3 目目 录录 1 1 项目概况项目概况 .6 6 1.1 工程简介.6 1.2 主要工程数量表.6 1.3 工程主要设计技术标准.6 1.4 项目实施环境条件.7 2 2 项目管理目标和要求项目管理目标和要求.8 8 2.1 工程进度目标 .8 2.2 工程质量及安全文明目标 .8 2.3 工程成本目标 .8 3 3 项目管理责任矩阵项目管理责任矩阵.9 9 4 4 项目组织机构、职责和部门责任书项目组织机构、职责和部门责任书.1010 4.1 项目组织机构 .10 4.2 项目职责分工 .11 4.3 部门责任书 .17 5 5 施工管理依据的文件施工管理依据的文件.2222 6 6 主要施工方主要施工方案案.2222 6.1 桥梁桩基础施工 .22 6.2 承台施工方案 .22 6.3 墩（台）身施工 .23 6.4 悬臂浇筑连续梁施工方案 .26 6.5 路基工程施工 .27 7 7 施工进度及控制措施策划施工进度及控制措施策划.2828 8 8 施工资源需求和配置策划施工资源需求和配置策划.2929 8.1 人员配置策划 .29 8.2 物资需求策划 .29 8.3 机械设备配置策划 .34 4 9 9 施工总体布置策划施工总体布置策划.3636 9.1 施工平面总体布置策划 .36 9.2 大临工程建设 .36 9.3 交通条件策划 .36 1010 管理模式和分包模式策划管理模式和分包模式策划.3838 10.1 管理模式策划 .38 10.2 分包策划 .38 1111 安全质量重点和控制措施安全质量重点和控制措施.3838 11.1 关键工序、特殊过程的界定和管理措施 .38 11.2 影响施工质量的因素分析及控制措施 .39 11.3 影响施工安全的因素分析及控制措施 .44 1212 施工所涉及的质量检查、验收及其相关标准施工所涉及的质量检查、验收及其相关标准.4545 12.1 设计文件目录 .45 12.2 施工规范、验收标准及相关指南 .47 1313 现金流分析及资金策划现金流分析及资金策划.4747 1414 责任成本预算管理策划责任成本预算管理策划.4848 1515 一般员工绩效考核办法一般员工绩效考核办法.4848 15.1 总 则 .48 15.2 考核的组织体系.49 15.3 考核程序和内容.49 15.4 考核结果的运用.50 1616 项目风险分析与对策项目风险分析与对策.5050 16.1 项目施工风险识别 .50 16.2 管理对策 .51 1717 变更索赔策划变更索赔策划.5151 1818 突发事件的应急措施突发事件的应急措施.5151 18.1 建立应急处理机制 .51 18.2 应急处理程序 .52 18.3 人员培训、应急材料和设备的储备 .52 5 18.4 应急处理方案 .52 1919 对违规事件的报告和处理流程对违规事件的报告和处理流程.5858 19.1 违规事件的报告 .58 2020 应收集的信息及其传递要求应收集的信息及其传递要求.5858 2121 与工程建设有关方的沟通和协调与工程建设有关方的沟通和协调.5959 2222 施工管理应形成的记录施工管理应形成的记录.6060 2323 环水保、职业健康安全、节能减排管理策划环水保、职业健康安全、节能减排管理策划.6262 23.1 环保、水保目标.62 23.2 职业健康管理目标.62 23.3 节能减排目标 .62 23.4 环水保、职业健康安全及节能减排管理组织机构 .62 23.5 环水保、职业健康安全及节能减排保证体系 .62 23.6 环水保、职业健康安全及节能减排措施 .63 2424 施工企业管理的其他要求施工企业管理的其他要求.6464 24.1 信息化管理措施 .64 24.2 标准化建设策划 .64 6 徐盐铁路工程一分部项目管理策划徐盐铁路工程一分部项目管理策划书书 1 1 项目概况项目概况 新建徐州至淮安至盐城铁路位于江苏省北部地区，连接徐州、宿迁、淮安、盐 城四地市，沿线地区是江苏省重要的工业、经济、文化、城市等发展水平较高的经 济走廊。 线路西起徐州铁路枢纽徐州东站，在后马庄西侧设后马庄站，并与既有徐州客 站相连通。线路出后马庄站后跨徐宿高速公路后，折向南，西绕铜山圣人窝森林自 然保护区后再跨徐宿高速公路，沿徐宿高速公路南侧并行，经观音机场南侧，在双 沟镇设双沟站，继续沿徐宿高速公路南侧并行，在睢宁县设睢宁站，出站后沿徐宿 高速公路南侧并行，在宿迁市西南跨过徐宿高速公路，在宿迁市南侧设宿迁站、之 后折向南，在洋河镇预洋河北站，然后沿既有宿淮铁路北侧走行，在泗阳县引入宿 淮铁路泗阳站，出站后沿宿淮铁路北侧继续向东，跨淮沐新河，至小张集转向南， 上跨宁连高速公路后，沿连镇线西侧并行，跨京沪高速公路匝道后，中穿连镇线， 在京沪高速公路西侧，广州路附近设淮安东站；从淮安东站出站后跨苏北灌溉总渠 后，折向东跨过京沪高速公路，至阜宁县益林镇东南侧设阜宁南站，出站后跨过射 阳河，沿既有新长铁路南侧引入既有建湖站，出站后跨过黄沙港，至盐城北站南端 跨过新长铁路后，走行于既有新长铁路和通榆河之间，最后引入既有盐城站。线路 长度 315.127km，正线建筑长度 316.271km，其中，徐淮段长 207.384km，淮盐段长 108.887km，近期共设有车站 10 个，线路所 3 个，远期预留车站 1 个。 1.11.1 工程简介工程简介 新建徐州至淮安至盐城铁路位于江苏省北部地区，连接徐州、宿迁、淮安、盐 城四地市，沿线地区是江苏省重要的工业、经济、文化、城市等发展水平较高的经 济走廊。本分部管段范围 DK191+119DK205+300，管段长度 14.197 公里，线路跨 越淮安市淮阴区丁集镇，棉花庄镇，王兴镇和新渡镇。 1.21.2 主要工程数量表主要工程数量表 本管段主要工程量：跨宁连高速公路特大桥 10989.08 延长米/1 座，其中连续 梁 4 联；框架桥 1857 顶平米/6 座，框架涵 205 横延米/10 座，路基长度 3.192 公 里，区间路基土石方 33.649 万断面方。其中预制架设箱梁 332 孔，连续梁 4 联； 1.31.3 工程主要设计技术标准工程主要设计技术标准 铁路等级：高速铁路； 正线数目：双线； 7 最大坡度：20； 设计行车速度：250km/h； 最小曲线半径：一般 3500m，困难 3000m； 正线线间距：4.6m； 最大坡度：20 动车组类型：动车组； 到发线有效长度：650m； 列车运行控制方式：自动控制； 行车指挥方式：综合调度集中。 1.41.4 项目实施环境条件项目实施环境条件 1.4.11.4.1 交通运输情况交通运输情况 本管段线路经过地区公路交通较为发达，国道、省道、县级道路及乡村道路纵 横交错。沿线主要分布有宁连高速公路、京沪高速公路、S235、S236、S237、S238 省道等。其中，X305 与本线走向基本一致，可以作为本线主要材料运输通道。本工 程利用与线路走向相同的既有国道、省道作为工程材料运输的主要通道，线路远离 公路地段通过整修既有县乡道路或新建施工便道以满足施工要求。 1.4.21.4.2 沿线水源、电源情况沿线水源、电源情况 （1）工程用水情况 线路通过地区气候湿润，雨量充沛、河道、水渠纵横交错，地表水丰富，可做 为生产用水。 （2）工程用电条件 重点工程密集处，利用地方电源，分段修建临时供电干线线路，干线覆盖范围 内的个别工点只修建短距离的临时供电支线。本线沿线电网较为密集，电力资源丰 富，沿线附近分布有 10KV 和 35KV 电力线，施工时可以从附近的 10KV 电线“T”接。 1.4.31.4.3 当地砂石料的分布情况当地砂石料的分布情况 （1）工程用砂 本管段所在地区中粗砂资源分布较少，产地主要分布在宿迁市骆马湖，储量丰 富，所产河砂含泥量少，质量较好，以中粗砂为主，有水运条件，可通过水路运输 至线位附近码头，或者直接从沿线附近码头购买，再经汽车倒运至工地。对于桥梁 梁部工程对砂料质量要求较高的工程，所用中粗砂优先到产量大、质量高的采砂场 或码头供应商进行采购。 8 （2）石料 淮安地区自山东台儿庄市通过水路运输的石料亦占较大比重；本管段砂、石料 主要由 DK157+000 右侧的泗阳水泥厂码头、DK226+500 左侧的淮安天昂码头供应。 1.4.41.4.4 通讯条件通讯条件 日常人员通讯联络主要依靠移动电话，经理部安装网线，实现信息化管理，并 安装了程控电话，用于传真。 2 2 项目管理目标项目管理目标和要求和要求 2.12.1 工程进度目标工程进度目标 本管段计划于 2016 年 1 月 1 日开工，2017 年 6 月 31 日竣工，同时满足 2016 年 11 月 1 日铺架通过的条件,总工期 519 天，实际开工时间为 2015 年 12 月 28 日。 2.22.2 工程质量及安全文明目标工程质量及安全文明目标 2.2.12.2.1 质量管理目标质量管理目标 工程质量符合国家、铁路总公司有关标准、规范和设计文件要求。具体指标为： 检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率 100%,单位工程一次验收合格 率 100%。杜绝工程质量特别重大事故；杜绝工程质量重大事故和较大事故；减少工 程质量一般事故。 主体工程质量零缺陷。 设计、施工资料、竣工文件做到真实、规范、完整、整洁、统一,实现一次 交接合格。 2.2.22.2.2 文明施工目标文明施工目标 符合国家、地方有关政策法规及原铁道部、上海铁路局关于文明施工的相关管 理规定。 现场管理满足铁路建设项目现场安全文明标志、铁路建设项目现场管理 规范和标准化管理要求。做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事 件发生。 2.32.3 工程成本目标工程成本目标 本着方案决定成本的原则，优化施工方案，合理组织施工，对重大方案进行经 济比选， 严格执行限价，对没有限价的项目可以参考市场价格或根据施工组织设 计确定工料的成本；杜绝施工临时工，合理确定分包模式和分包单价，严格控制主 要材料，周转料的采购单价和消耗量；严格控制机械设备租赁、采购的单价和消耗 9 量，控制责任预算费用的标准和支出，以实现本项目的目标利润率。 3 3 项目管理责任矩阵项目管理责任矩阵 为明确项目部岗位职责，建立项目部管理责任矩阵如下。 序 号 工作 职能 必要工作事项 办公室 物设部 工程部 安质部 试验室 财务部 工经部 施工调查 项目管理策划书 管理责任矩阵 1 前期策划 经济承包责任书 施工组织设计和施工方案、竣工文件 设计文件审核 施工复测及相关工作 试验控制 2 技术管理 科研和节能减排 安全施组编制及审核 安全质量管理相关资料及现场管理 3 安全质量管理 安全标准工地创建 4 进度管理进度控制 限价、采购、租赁、核算（含合同） 物资机械招标 供应商管理 5 物资机械设备 管理 周转材料、机械设备配置及验收 准入、考核评价 6 分包管理 合同、月季度结算、决算 预算、债权债务管理 资金、税务管理 7 财务管理 经济活动分析、财务决算 测算、分解、分析 8 责任成本管理 变更索赔 9 后评价 10 信息化管理 10 序 号 工作 职能 必要工作事项 办公室 物设部 工程部 安质部 试验室 财务部 工经部 项目月度、季度、年度报告、 11 综合管理 绩效考核 12 文化建设项目文化和团队理念 费用控制 清算 13 收尾管理 施工总结 注:“”为主责部门，“”为辅责部门。 4 4 项目组织机构、职责和部门责任书项目组织机构、职责和部门责任书 4.14.1 项目组织机构项目组织机构 项目部设在淮安市淮阴区王兴镇，在公司授权范围内承担施工管理工作和管理 责任。项目部设项目经理、项目书记、生产副经理、总工程师、安全总监，项目部 管理层下设工程部、安全质量部、物资机械部、财务部、工程经济部、综合办公室 及工地试验室。管理组织机构见 4.1-1组织管理机构框图。 图图 4.14.1-1-1 组织管理机构框图组织管理机构框图 架子队按“管理有效、监控有力、运作高效”的原则、以公司企业管理、技术 人员和生产骨干承担专职队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料、领 工员、工班长等主要岗位作为施工作业管理与监控层，以劳务人员为作业层组建专 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 11 项架子队，所有劳务人员纳入架子队统一集中管理，在领工员、工班长的带领下， 按照施工组织安排统筹劳务作业任务，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、 安全员跟班作业。在架子队建立和实行技术交底制度，架子队主要组成人员在施工 过程中保持稳定和完整，并根据施工组织安排及过程进度适时调整主要班组用工数 量。所有参与施工的劳务人员建立人员培训和上岗制度，经培训合格后持证上岗。 4.24.2 项目职责分工项目职责分工 一、项目经理一、项目经理 (一)、岗位职责 1.负责贯彻执行国家法律法规和企业制订的各项规章制度和管理办法，履行与 业主签订的合同条款，兑现与企业签订的承包合同。 2.实行项目经理负责制，对与项目有关的经济、法律责任负总责。负责组建项 目管理委员会，按照“重要事项党政会签”、“三重一大”制度要求，对项目重大 事项进行集体决策。实行党风廉政建设“一岗双责”，负责项目人员党风廉政建设 工作。 3.负责审核审批项目管理实施规划、施工组织设计和各项业务计划，根据上级 单位要求和项目实际，对施工现场的各项生产要素进行优化配置和动态管理。 4.负责贯彻落实各项业务管理制度，落实项目管理措施，组织解决项目施工过 程中出现的各种问题，及时应对各类突发事件。 5.负责定期组织项目内部自查，召开经济活动分析会议，分析项目安全、质量、 工期、成本等管理情况，组织制订改进措施并监督落实。 6.组织协调项目与地方政府、建设、设计、监理等单位的关系。 7.定期向上级单位报告有关重要事项，接受上级单位对项目管理工作的指导与 检查。 8.完成领导交办的其他工作。 （二）、安全职责 项目经理是经理部安全生产的第一责任人，对本工程项目的安全生产负重要领 导责任。 1、每月召开一次安全例会，总结本月安全生产情况，分析职工安全思想动态， 研究解决存在问题，布置下月安全工作，并做好记录，以备复查。 2、要以深入开展安全质量标准工地创建活动为载体，加强施工现场管理，正 确指挥和组织生产，当安全与工期发生矛盾时必须坚持安全第一的原则。不得违章 指挥、盲目蛮干。 12 3、建立、健全岗位责任制度，交接班、技术交底、安全教育、安全检查、安 全设施管理，交通运输管理，机械使用管理，安全用电，防火防煤气中毒等制度， 并付诸实施。 4、每月组织一次安全大检查。经常深入施工现场检查制定的各项措施执行情 况，组织定期安全教育，每周不少于 2 小时的安全教育，特殊工种必须 100持证 上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。 5、充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否 决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们干非本职工作，保证他们行使安全监察的 职能。 6、发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大，并将事故按规定时间及时上报。 经理主持重伤及多人轻伤事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故调 查、处理报告。副经理主持轻伤事故的调查分析会。参加死亡事故的调查。 7、督促有关部门按期上报事故统计资料，并对其准确性负责。 （三）、质量职责 1、确保经理部全体人员理解并贯彻执行质量方针，并依据公司质量体系文件 规定，建立健全质量保证体系，并执行公司质量体系。 2、根据公司的职责范围，对公司未明确的经理部人员包括经理部临时自组的 机构，有权确定其职责和权限。 3、有权批准经理部的作业指导书，实施性施工组织设计和经理部内部有关部 门文件。 4、负责组织和参与投标活动，参与合同评审。 5、负责审批经理部范围内的物资例外放行。 6、组织开展自查自纠，组织接受质量评审，并对不合格项，不合格品，安全 事故确定和实施纠正预防措施；定期或不定期向上级领导汇报。 7、负责确定或审批本单位的培训计划并负责执行培训计划。 8、负责确定进程并配备必要的控制手段、设备、资源和技能。 9、负责规定组织本单位的峻工交付工作，并对单位的最终工程质量负责。 二、项目书记二、项目书记 （一）岗位职责 1.负责贯彻落实党和国家的方针、政策和上级单位指示、决议，负责干部的教 育管理和员工思想政治工作，负责项目党风廉政建设和反腐倡廉工作，加强项目党 组织建设，推进项目精神文明建设和企业文化建设。 13 2.负责贯彻落实民主集中制、党组织民主选举制度、党风廉政建设责任制，参 与项目“三重一大”问题决策，落实“重要事项党政会签”制度，协助项目经理做 好生产经营和各项管理工作。 3.负责培养、教育和考察入党积极分子，发展新党员和预备党员转正。创建学 习型党组织，培养知识型党员。 4.围绕施工生产，开展党建主题活动，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用。 5.领导和支持工会、共青团组织依照法律规定和各自章程开展工作。 6.负责与项目所在地有关方面的沟通协调，搞好施工现场宣传和有关生产管理 的新闻报道工作。 7.接受上级党组织的指导与检查。 8.完成领导交办的其他工作。 （二）、安全职责 1、书记是施工安全工作的第一责任人，对安全工作负全责。 2、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产的法律、 法规。审定发布本项目部有关安全生产、劳动保护的制度、规定、细则、办法、措 施等。 3、建立健全安全生产管理机构，保证安全生产必须的资金投入，坚持安全生 产“同时”，定期分析安全生产形势，研究对策、制定有效措施。 4、督促安全检查部门的领导，充分发挥安检人员的监督检查作用，支持其发 挥监督检查权、安全生产否决权、安全生产奖罚权等“三大权利”。 5、深入开展“安全标准工地”创建活动，每月组织 1 次质量、环保及职业健 康安全大检查，采取切实有效措施消除施工现场存在的安全隐患。 6、督促、检查、落实新员工的“三级安全教育”和岗前安全教育工作，特殊 作业人员必须 100持证上岗。 7、组织并参加重伤及以上事故的调查处理工作，组织事故抢救，及时采取预 防事故措施。 8、组织制定并实施本项目部的安全生产事故应急预案，及时如实报告安全生 产事故。 三、项目副经理三、项目副经理 （一）岗位职责 1.贯彻执行国家、行业、地方政府有关工程建设的法律、法规、标准、规范以 14 及企业有关规章制度和管理办法。 2.协助项目经理管理工程项目。 3.根据项目施工计划，组织实施生产计划，全面均衡地完成工期、安全质量等 指标和责任成本管理目标。 4.参与编制项目实施性施工组织设计、施工生产计划以及人、机、物的使用计 划，并组织实施。 5.负责对进入项目施工范围内的人、机、物等资源进行把关，协调项目部与作 业队、工区之间的关系，解决施工过程中出现的生产问题，确保施工生产正常有序 开展。 6.协助项目经理对项目责任成本进行管理，积极推行新技术、新工艺、新材料、 新设备的应用，提高劳动生产率，降低工程成本。 7.按照合同要求和上级单位指示，确保施工人员、机械设备按时入场和物资及 时供应。 8.解决和处理施工生产中出现的施工难题，确保施工进度和安全质量。 9.协助做好安全生产、质量管理工作，定期向项目经理反映施工生产状况，为 项目经理决策提供有效信息。 10.完成领导交办的其他工作。 （二）、安全职责 项目副经理是安全生产的主要领导人，对本工程项目的安全生产负重要领导责 任。 1、每月召开一次安全例会，总结本月安全生产情况，分析职工安全思想动态， 研究解决存在问题，布置下月安全工作，并做好记录，以备复查。 2、要以深入开展安全质量标准工地建设为载体，加强施工现场管理，正确指 挥和组织生产，当安全与工期发生矛盾时必须坚持安全第一的原则。不得违章指挥、 盲目蛮干。 3、建立、健全岗位责任制，交接班、技术交底、安全教育、安全检查、安全 设施管理，交通运输管理，机械使用管理，安全用电，防火防煤气中毒等制度，并 付诸实施。 4、每月组织一次安全大检查。经常深入施工现场检查制定的各项措施执行情 况，组织定期安全教育，每周不少于 2 小时的安全教育，特殊工种必须 100持证 上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。 5、充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否 15 决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们干非本职工作，保证他们行使安全监察的 职能。 6、发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大，并将事故按规定时间及时上报。 经理主持重伤及多人轻伤事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故调 查、处理报告。副经理主持轻伤事故的调查分析会。参加死亡事故的调查。 四、总工程师四、总工程师 （一）岗位职责 1.贯彻执行国家、行业颁布的技术标准、技术规范、规程及企业有关施工技术 管理的规章制度。 2.负责项目技术管理、科技攻关以及新技术、新材料、新工艺、新设备的推广 应用工作。 3.组织、参与实施性施工组织设计的编写工作；负责组织编写施工技术方案和 技术交底，解决施工生产中出现的技术问题；参与安全质量事故的技术调查、分析 与处理工作。 4.建立健全项目技术管理办法，协助制订工程创优目标，积极开展工程创优活 动。 5.负责组织编写工程技术总结和工法开发工作。 6.负责组织领导项目试验检测工作。 7.组织、参与项目变更索赔工作；参与项目经济活动分析、成本核算和经济技 术方案优化比选工作。 8.负责组织编制工程竣工文件，参与工程竣工交验。 9.参与责任成本控制及安全质量管理工作。 10.完成领导交办的其他工作。 （二）、安全职责 1、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结 合工程特点组织主持安全技术交底。 2、参加编制施工组织设计，审查施工方案时同时审查安全技术措施，并随时 检查、监督和落实，及时解决执行中出现的问题。 3、及时上报工程中应用的新技术、新工艺、新材料、新设备、新检测方法， 经批准后实施，同时组织上岗人员的安全培训和教育。 4、主持安排防护设备的验收，发现设备或设施的不正常情况，及时采取措施， 严格控制不符合要求的防护设备、设施投入使用。 16 5、参与安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和 方法予以消除，参与安全标准化工地、文明工地评比活动。 6、参与事故的调查分析，组织制定和监控实施重大隐患整改计划。 7、组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的科技成果，开展劳动和 环境保护科研工作。 （三）、质量职责 在项目经理的领导下，对项目部质量工作进行具体组织和指导，并负技术责任。 1、认真贯彻执行国家和上级颁发的各项技术规范、规程、技术标准和质量管 理制度，在施工中严格督促检查。 2、协助项目经理制定本项目创优规划及实施办法；参加每月的质量大检查； 主持每季度次的单位工程验评和竣工预验，参与竣工初验或正式验交工作，对交工 工程质量优劣负有直接技术责任。 3、参加或受项目经理委托主持质量事故分析会，提出处理意见，负责拟定或 审批 1 般工程质量返修方案。 4、主持本项目部技术文件的审查和交底，组织施工调查，领导本项目部技术 人员在设计文件上把关。负责本项目部重点工程项目、重要结构检算的审核与批准； 对特别重要的工程项目，须报公司批准。 5、主持重点工程施工组织设计的编制，负责重点科研项目和新技术、新工艺 的技术交底，对本项目部技术质量问题提出保证质量的技术组织措施。 6、支持专职质量监察检查、人员的工作，组织开发和推广先进的质量检测手 段和方法，掌握工程质量情况，及时推广先进经验，经常深入现场，对违反施工程 序和操作规程的现象有权随时制止。 7、经常向职工进行全面质量管理教育，加强对技术人员“质量第一”的意识 教育。 8、协调好工程质量和施工进度的关系，在施工组织、工序控制、质量措施、 工程试验、物资供应等方面把关。 五、安全总监五、安全总监 1.贯彻执行国家、行业、地方政府颁布的有关安全生产、工程质量、环境保护、 职业健康安全的方针、政策、法律、法规、标准、规范和企业各项安全、质量、环 境保护规章制度。 2.协助项目经理，负责项目安全质量管理体系的运行、安全质量监督管理工作 17 的总体策划与组织落实。 3.组织制定项目安全质量管理目标，负责项目重大危险源辨识、评价和控制工 作。 4.负责项目的日常安全质量督查工作，掌握项目安全质量状况，对督查中发现 的安全质量问题及时进行处理。 5.协助项目经理定期或适时召开安全质量例会或安全生产领导小组会议，通报 项目安全质量状况，对发现的重大安全质量问题或隐患进行分析、讨论，明确解决 的方案。 6.根据项目安全生产领导小组决议，组织和协调相关部门细化安全质量重大问 题或隐患整治方案，监督方案的落实，检查实施效果，达到消除隐患的目的。 7.组织安全质量改进、提高和创新工作。 8.组织或参与安全、质量、环保与职业健康事故、事件和重要问题的调查、分 析和处理。配合上级单位和有关部门做好项目安全质量事故的调查处理工作。 9.完成领导交办的其他工作。 4.34.3 部门责任书部门责任书 一、工程技术部 1.贯彻执行国家、行业、地方政府在工程建设方面的法律、法规、方针、政策、 标准和规范，做好项目施工技术管理的组织实施工作。 2.组织审核设计文件和图纸，参与施工调查，组织编制施工调查报告、实施性 施工组织设计、专项施工方案和施工作业指导书，负责技术交底工作。 3.负责工程交接桩和全线的贯通复测、控制测量、加密桩以及中线、水平的测 量工作；负责测绘仪器的申请、保管、分发、报废等工作。负责高风险项目的监控 量测工作。 4.负责填报开工报告，编制施工生产计划；掌握工程施工进度，了解施工现场 情况，并对施工生产进行监管。 5.负责编制安全技术措施并进行交底；编制各项应急预案；配合工程验评、中 间验收和质量评定工作；参与安全质量事故分析工作。 6.组织或参与收方，负责工程数量的清理和核定，及时提报计量支付（验工计 价）资料，配合工经部门提报计量支付（验工计价）相关资料。 7.组织论证施工组织设计和变更设计方案的经济合理性，并进一步优化。 8.协助编制责任成本预算；负责编制科研经费、临时设施预算和分部分项工程 量预算；参与经济活动分析工作。 18 9.组织开展项目科研、工法开发活动；组织新技术、新工艺、新材料、新设备 的推广和应用；积极应用企业的工法和科研成果。 10.负责项目工程竣工测量、验收；负责竣工资料的收集、整理、编写、汇总 和竣工资料交底；负责项目的自验和初验，参与项目的正式验交。 11.做好施工现场技术服务工作，指导解决施工现场技术难题，跟踪技术方案、 措施的实施并验证。 12.配合总工程师与建设、设计、监理等单位建立工作联络机制。 13.完成领导交办的其他工作。 二、安全质量部 1.贯彻执行国家、行业和上级单位有关安全、质量、环保和职业健康工作的方 针、政策、法律、法规、规范、规程、标准和要求，参与并监督安全、质量、环保 与职业健康管理体系的完善和运行。 2.负责组织施工现场各类危险源的识别、风险评价工作，建立危险源清单和重 大危险源清单，协助工程技术部门制订重大危险源专项监控方案。 3.参与安全质量教育培训和特殊工种的持证上岗工作；参与安全质量管理组织 设计的编制并督促落实；督促落实安全技术操作规程和安全质量技术措施。 4.参与项目创优；参与项目的质量验收；督促执行工序质量“三检制”和隐蔽 工程“旁站制”。 5.负责组织对项目实施过程中的环境因素进行识别和评价，建立项目环境因素 清单和重要环境因素清单；协助制订重要环境因素控制措施。 6.负责检查安全防护用品是否符合规范要求，督促项目作业人员佩戴安全防护 用品。 7.负责安全、质量、环保、职业健康隐患排查和检查，及时制止并纠正违章行 为；对存在的问题提出改进意见并要求责任单位制订整改和防范措施，对整改情况 进行跟踪验证。 8.负责安全、质量、环保、职业健康事故和问题的上报工作，参与事故和问题 的调查。 9.负责安全专项费用的管理并监督其使用情况；参与经济活动分析工作。 10.负责分析项目安全、质量、环保和职业健康管理中存在或潜在的问题及原 因，组织制订相应的改进措施，并对措施实施的有效性进行跟踪验证。 11.负责组织安全质量责任书的签订工作；参与合同签订，要求在合同中明确 协作队伍的安全质量权利、义务和责任。 19 12.负责完成上级单位布置的安全、质量、环保、职业健康工作任务。 13.完成领导交办的其他工作。 三、工程经济部 1.贯彻执行国家、行业和地方政府有关投资管理和工程造价管理的法律、法规 和企业有关工经管理文件，有序开展劳务分包、验工计价、变更索赔、责任成本管 理等工作，确保项目经济效益。 2.负责项目责任成本管理工作，编制、分解项目责任成本预算。 3.负责分包队伍的准入、合同签订、队伍进场、退场、考核；参与分包队伍的 选择。 4.负责对业主的验工计价、末次清算及竣工决算工作；参与分包工程数量收方， 组织分包结算。 5.建立工号结算台帐，开展与其他业务部门的台帐联查，从严控制结算过程， 杜绝无合同结算和对不合格工程进行结算，杜绝超额结算、重复结算和遗漏结算。 6.制订项目变更索赔计划；负责变更方案的经济比选工作；负责索赔费用的签 认和上报工作。 7.负责安全费用预算和计划的编制和计价。 8.负责向上级单位汇报有关分包队伍的重大纠纷事项。 9.负责完成上级单位布置的工经工作任务。 10.完成领导交办的其他工作。 四、物资机械（设备）部 1.贯彻执行企业制订的物资、机械设备管理方面的制度和办法。 2.负责编制物资需求计划和申请计划； 3.配合做好物资集中采购工作；负责授权范围内物资的采购和合同签订工作； 收集并建立供应商档案。 4.负责物资的验收、保管、发放、标识及废旧物资处理等业务工作，保证物资 的正常供应。 5.负责机械设备的管、用、养、修、租、算等日常管理工作； 6.负责编制项目物资、设备预算；落实限额发料，做好材料费、机械使用费的 核算工作，定期进行经济活动分析。 7.参与项目施工管理，负责编制机械设备配备计划并按照相关规定组织实施； 开展项目所在地区机械设备租赁市场调查；负责项目的内、外租设备的租赁和管理； 对租赁设备及协作队伍自带设备进行有效监控；落实特种设备使用、管理、监督、 20 检查制度。 8.负责监督检查机械设备操作人员持证上岗情况和非标设备及大型设备的安装 调试。 9参与工程项目责任成本管理，为项目经济效益分析提供相关数据。 10.负责做好物资进场质量验收和进场验证工作，做好不合格物资的拒收和标 识隔离工作；。 11.定期对机械设备操作、安全装置、保养等情况进行检查；参与机械事故的 调查和处理工作。 12.建立健全物资机械管理台帐，按时向上级单位报送物资、机械设备报表及 相关资料。 13.完成领导交办的其他工作。 五、财务部 1.负责贯彻落实国家财经法规和财务会计制度以及企业财务规章制度，设置会 计账簿和相关台帐，核算项目经营成果，编制财务决算，防止项目资产和效益流失。 2.负责汇总编制项目资金预算、现场经费预算、税金预算并根据业务预算形成 预算财务报表和管理报表。 3.负责编制资金使用计划，执行资金集中管理制度，统筹资金管理，及时缴纳 税金、上缴管理费和归还到期融资，代扣并及时足额上缴企业各种款项；负责项目 费用报销、工资发放、备用金及现场经费管理等工作。 4.配合推行物资集中采购，统筹规划、合理控制物资采购款、机械租赁费和劳 务费用的支付比例和支付进度，从严控制责任成本的支付范围和金额。 5.参与办理与相关方的验工计价，定期核对债权债务；清算、收取业主预付款、 工程款、质保金，按期回收、解除各类外置信用函证。 6.负责按规定设置“专项储备-安全生产费用”专项明细科目，核销、归集实 际发生的安全费用。 7.负责汇总业务数据，牵头组织开展经济活动分析工作，汇总编制经济活动分 析（预算）报告。 8.负责参与外部单位对项目实施的各类审计。 9.负责向上级单位及时汇报