（刑法学专业论文）论公正审判权及在我国刑事审判中的实现途径.pdf

独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究 工作所取得的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人 承担。 学位论文作者签名：螂 日期： 学位论文作者签名： 丛鲨 ! 垫 日期： 汐1 9 、吁矿 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规 定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的 复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将 学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或其它复制手段保存、汇编本学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：龇 日 期：刭丛垢矽 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 指导教师签名：噬f 巡 日 期：2 l 坠翌i 。2 夕 电话： 邮编： 摘要 在刑事诉讼过程中，审判程序决定着被告人的命运，可以说审判程序的公正是决定 刑事诉讼公正的一个关键环节。第二次世界大战以后，包括公民权利和政治权利国际 公约在内的一系列人权公约的诞生，使公正审判权逐渐成为被国际社会普遍公认的一 项基本人权。1 9 9 8 年我国政府也已经签署了公民权利和政治权利国际公约，批准只 是时间问题。所以，对公正审判权的研究具有重大的现实意义。 1 9 9 6 年，我国刑事诉讼法的修改，较1 9 7 9 年的刑事诉讼法向程序法治方向迈进了一 大步。目前，尽管我国宪法和刑事诉讼法并没有像公民权利和政治权利国际公约那 样对公正审判权作出明确的规定。但是，我国现行的刑事诉讼法在很多方面都体现了公 正审判权的精神。例如，公民适用法律平等原则、法院独立行使审判权原则、公开审判 原则、辩护制度等等。然而；不可否认的是我国刑事诉讼法与公民权利和政治权利国 际公约所要求的公正审判权尚存在着差距。如我国虽然有证人出庭作证的制度，但由 于对证人的补偿、保护、不出庭作证的后果未明确，因而证人出庭作证在司法实践中也 难以落实。所以，要在我国进行刑事诉讼制度改革，以进一步实现公正审判权，这既是 实施和批准公民权利和政治权利国际公约的需要，也是法制建设、保障人权的需要。 为了实现公正审判，本文运用实证分析、比较分析、历史分析等研究方法，以公 民权利和政治权利国际公约中的公正审判权为基础，主要研究公正审判权及我国的刑 事审判改革问题，并对此项改革提出了三项解决措施。 关键词：公民权利和政治权利国际公约；公正审判权；刑事审判；实现途径 a b s t r a c t i nt h ec r i m i n a lp r o c e e d i n g s ，t h et r i a lp r o c e e d i n g sd e t e r m i n et h ef a t eo ft h ed e f e n d a n t w e m a ys a i dt h a tt h ei m p a r t i a l i t yo ft h et r i a lp r o c e e d i n g si sd e t e r m i n eak e yc o m p o n e n to f c r i m i n a lj u s t i c e a f t e rw 矾dw 缸i i ，i n c l u d i n g ”i n t e r n a t i o n a lc o v e n a n t0 1 1c i v i la n dp o l i t i c a l r i g h t ，”as e r i e so fh u m a nr i g h t sc o n v e n t i o n s ，s ot h a taf a i r t r i a lb yt h ei n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t yh a sg r a d u a l l yb e c o m eau n i v e r s a l l yb a s i ch u m a nr i g h t i n19 9 8o u rg o v e r n m e n t h a sa l s os i g n e dt h e ”i n t e r n a t i o n a lc o v e n a n to nc i 访la n dp o l i t i c a lr i g h t a p p r o v e do n l ya m a t t e ro ft i m e t h e r e f o r e ，t h es t u d yo faf a i rt r i a li sag r e a tp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e i n19 9 6 ，c h i n a sr e v i s e dc r i m i n a lp r o c e d u r el a w , c r i m i n a lp r o c e d u r el a wo f19 7 9t h a n t h er u l eo fl a wi nt h ed i r e c t i o no ft h ep r o g r a mam a j o rs t e pf o r w a r d a tp r e s e n t ，d e s p i t et h e c h i n e s ec o n s t i t u t i o na n dc r i m i n a lp r o c e d u r el a wd o e sn o tl i k e ”i n t e r n a t i o n a lc o v e n a n to n c i v i la n dp o l i t i c a lr i g h t s ”a st ot h ef a i rt r i a lt oc l e a r h o w e v e r , t h ee x i s t i n gc r i m i n a lp r o c e d u r e c o d ei nm a n yw a y se m b o d i e st h es p i r i to faf a i rt r i a l f o re x a m p l e ，c i v i ll a wa p p l i c a b l et ot h e p r i n c i p l eo fe q u a l i t y , t h ep r i n c i p l eo fi n d e p e n d e n c eo ft h ec o t k r t st oe x e r c i s ej u r i s d i c t i o n , t h e p r i n c i p l eo fp u b l i ct r i a l ，d e f e n s es y s t e r n sa n ds o0 1 1 h o w e v e r , i ti su n d e n i a b l et h a tc h i n a s c r i m i n a lp r o c e d u r el a wa n dt h e ”i n t e r n a t i o n a lc o v e n a n t0 1 1c i v i la n d p o l i t i c a lr i g h t s r e q u i r e d af a i rt r i a l ，t h e r ea r es t i l lg a p s a l t h o u g ht h e r e a r ew i t n e s s e s ，s u c ha so u rs y s t e m , b u tt h e c o m p e n s a t i o no fw i t n e s s e s ，p r o t e c t e df r o mt h ec o n s e q u e n c e so ft e s t i f y i n gi nc o u r ti sn o tc l e a r , t h e r e f o r e ，aw i t n e s st ot e s t i f yi nj u d i c i a lp r a c t i c ei sa l s od i f f i c u l tt oi m p l e m e n t t h e r e f o r e ，t o c o n d u c tc r i m i n a l s y s t e mr e f o r m i nc h i n a , t of u r t h e ra c h i e v eaf a i rt r i a l ，b o t ht h e i m p l e m e n t a t i o na n dr a t i f i c a t i o no f ”i n t e r n a t i o n a lc o v e n a n to nc i v i la n dp o l i t i c a lr i g h t s ”n e e d s b u ta l s ot h el e g a ls y s t e m ，p r o t e c t i o no fh u m a nr i g h t sn e e d s i no r d e rt oa c h i e v eaf a i rt r i a l ，t h i su s eo fe m p i r i c a la n a l y s i s ，c o m p a r a t i v ea n a l y s i s ， h i s t o r i c a la n a l y s i sa n do t h e rm e t h o d st o ”i n t e r n a t i o n a lc o v e n a n to nc i v i la n dp o l i t i c a lr i g h t s ” i naf a i rt r i a lb a s e do naf a i rt r i a la n dt h em a i ns t u d yo fc r i m i n a lj u s t i c er e f o h ni nc b i n a ，a n d # v e t h r e es o l u t i o n sf o r t h er e f o r m k e yw o r d s ：i n t e r n a t i o n a lc o v e n a n to nc i v i la n dp o l i t i c a lr i g h t ；f a i rt r i a lr i g h t s ；c r i m i n a l j u s t i c e ；a p p r o a c hw a y i i 目录 中文摘要i 英文摘要一 目勇匙”- 弓i言一一一l 一、公正审判权概述，2 ( 一) 公正审判权的概念”2 ( 二) 公正审判权的起源与发展，- - - - - - - - - - - - - 2 ( 三) 公正审判权的内容”4 ( 四) 公正审判权的意义- 5 二、公正审判权与我国的刑事诉讼制度一7 ( 一) 公正审判权在我国刑事诉讼中的体现7 ( 二) 我国的刑事诉讼与公正审判权标准之间的差距”1 l 三、公正审判权在我国刑事诉讼中的实现途径1 6 ( 二) 从刑事立法上完善公正审判权1 6 ( 二) 从刑事司法上确保公正审判权的实现”2 0 ( 三) 从法官素质上提高实现公正审判权的能力2 l 结论：? ”2 3 参考文献2 4 后记2 6 i i i 东北师范大学硕士学位论文 引言 在刑事诉讼中，审判程序是否公正是决定刑事诉讼是否公正的一个关键环节。为了 确保审判公正，包括公民权利和政治权利国际公约在内的一系列人权公约明确将公 正审判权作为公民所享有的一项基本人权确立下来。1 9 9 8 年1 0 月5 日我国政府正式签 署了公民权利和政治权利国际公约，尽管目前还未被全国人民代表大会常务委员会 批准，但是批准公民权利和政治权利国际公约只是时间问题。全国人大常委会一旦 批准公民权利和政治权利国际公约，根据“条约必须遵守 的国际法原则，我们就 必须执行公民权利和政治权利国际公约的规定，而批准和实施公民权利和政治权 利国际公约一定会对我国的刑事审判产生很大的影响。我国现行的刑事诉讼法较1 9 9 6 年以前的刑事诉讼法审判程序的公正性已经得到了明显的加强，但是不可否认，我国的 公正审判，无论从刑事诉讼的立法，还是从刑事司法实践来看，都与公民权利和政治 权利国际公约所确定的公正审判权标准存在一定的差距。因此，结合我国的具体国情 全面而系统地研究公正审判权具有重要意义。基于此，本文欲从公正审判权的内涵出发， 寻找公正审判权产生和发展的历史，研究公民权利和政治权利国际公约确立的公正 审判权的标准与我国刑事审判之间的差距，力求进一步完善我国刑事审判的立法与实 践，使我国的公正审判能够与国际标准相协调，这样既可以为我国争取早日批准和实施 公民权利和政治权利国际公约做好充分的准备，也可以使我国刑事审判制度得到进 一步的提高。 东北师范大学硕士学位论文 一、公正审判权概述 ( 一) 公正审判权的概念 简单地说，公正审判权就是公民在审判过程中依法享有的法院对案件进行公正的审 理和判决的权利。公正审判权在英文中表述为“t h er i g h tt oaf a i rt r i a l 或“f a i r t r i a lr i g h t ，这里的“f a i r 既有“公正 的意思，也有“公平 的意思，所以在中 文著作中有人将“t h er i g h tt oaf a i rt r i a l 翻译成公正审判权，也有人将其翻译 成公平审判权。笔者认为，公正审判权与公平审判权意义并不相同，公正审判权既包括 审判过程的公正也包括审判结果的公正，即包括程序的公平也包括实体的公平；而公平 审判权只是强调对所有当事人的公平，其本身不涉及到程序的正当性。所以，本文采用 了公正审判权这一表述方式。 ( 二) 公正审判权的起源与发展 尽管公正审判权作为国际社会公认的一项基本人权是第二次世界大战以后的事情， 但体现公正审判精神的“自然正义 原则在西方有着悠久的历史。自然正义原则包括 两个基本内容，即“n e m oj u d e xi nc a s u s as u aa n d a u d ia l t e r a mp a r t e m 。u 3 有学 者对此作出了如下翻译，“n e m oj u d e xi nc a s u s as u a ”译为“n o b o d yc a nb eaj u d g e i nh i so w nc a u s e 任何人都不能成为自己案件的法官”，口1 “a u d ia l t e r a mp a r t e m 译为“h e a rt h eo t h e rs i d e 应当听取另一方当事人的陈述和意见 。强1 “任何人都 不能成为自己案件的法官 的含义是负责案件的司法工作人员如果与案件的审判结果有 利害关系，那么法官就要回避，不然就可能有偏私利己的嫌疑。“应当听取另一方当事 人的陈述和意见 的含义是负责案件的司法工作人员必须将可能受到的指控告知当事 人，以使当事人能够用适当的形式进行陈述自己的意见。许多法学学者和法官都认为， 如果违反了自然正义原则，就会损害审判程序的公正性。例如，“美国学者约翰奥尔特 曾宣称，审判需要一定程度的公平，而与案件结果有利害关系的法官必然由于其身陷其 中而无法公正审判。也许英国法院有时直接将自然正义称之为公正审判的基本原则其中 一个原因也在于此吧。回 刚 “除了自然正义原则之外，正当程序也是公正审判权的起源之一。川5 3 正当程序是指 “法律为了保持日常司法工作的纯洁性而认可的各种方法，促使审判和调查公正地进 行，逮捕和搜查适当地采取，法律援助顺利的取得，以及消除不必要的延误等 。嘲 。据考证，在不同的案件中，英国法院有时将自然正义称之为公平竞争( f a i rp l a yi pa c t i o n ) 、普遍公平( c o m m o n f a i r n e s s ) 、程序公平( f a i r n e s so fp r o c e d u r e ) 、公正审判的基本原则( t h ef u n d a m e n t a lp r i n c i p l e so faf a i r t r i a l ) 、皮鞭的公平霹雳声( af a i rc r a c ko ft h ew h i p ) 等。参见徐亚文：程序正义论，山东人民出版社2 0 0 4 年版，第6 页。 2 东北师范大学硕士学位论文 通说认为最早对法律正当程序进行表述的是1 2 1 5 年的英国自由大宪章第3 9 条。啷该 宪章第3 9 条规定“国王要允许，除非受到贵族法官和国家的审判，任何人不得被逮捕 和监禁，侵占财产，流放，或以任何方式杀害 。口1 而在法律中使用确定的名词开始于 1 3 5 4 年爱德华三世颁布的法令，其法令明确提出：“未经法律的正当程序进行答辩，对 任何财产或者身份的拥有者，一律不得剥夺其土地或者住所，不得逮捕或者监禁，不得 剥夺其继承权，或者剥夺其生命 。嘲但是，“据英国理查德克莱顿等学者的考证，英 国在1 9 9 8 年制定人权法案之后正式接受了欧洲人权公约关于公正审判权的规 定，在此之前英国法律并没有对法律的正当程序与公正审判权之间的关系进行细致的阐 述。 虽然没进行细致的阐述，但当时英国的一些规定却被公认为是公正审判权的一部 分。如，公平的听审；公开的听审；听审必须保持在合理的时间之内；给出理由充分的 裁决；独立和无偏私的法庭。一嘲在1 8 世纪，正当程序在美国得到了充分的发展，美国 第一届议会在1 7 9 1 年制定了权利法案，权利法案被认为是“公正审判权最早和 最著名的法律规定”。c l 们在其他国家的法律制度中尽管不存在“公正审判 这一概念， 但是程序公正原则也得到了普遍的认同，如德国奉行“法治国家程序原则 ，此原则也 体现了公正地实施程序的要求。 第二次世界大战结束以后，世界各国开始对两次世界大战给人们带来的深重灾难进 行了深刻的反思。为了防止类似的残酷战争再度出现，为了维护世界和平，为了使人类 社会更加和谐，国际社会普遍要求将“保障人权 与“保障和平 联系起来。在这种国 际背景之下，1 9 4 8 年1 2 月1 0 日联合国大会通过了世界人权宣言。世界人权宣言 第1 0 条规定：“人人完全平等地有权由一个独立而无偏倚的法庭进行公正的和公开的审 判，以确定他的权利和义务并判定对他提出的任何刑事指控。 这成为公正审判权在国 际人权法中最初的来源。从1 9 4 8 年联合国在世界人权宣言中确立公正审判权之后， 该项权利在许多全球性的人权公约及一系列区域性的人权公约当中也得到认可。区域性 的人权公约如1 9 5 0 年制定的欧洲人权公约第6 条的规定：“在决定某人的公民权利 与义务或在决定某人的任何刑事罪名时，任何人有权在合理的时间内受到依法设立的独 立公正的法庭之公正与公平的审讯。”全球性的人权公约如公民权利和政治权利国际 公约第1 4 条的规定，现在很多学者均认为公民权利和政治权利国际公约正式确 立了公正审判权的内涵。【i 妇公民权利和政治权利国际公约第1 4 条的规定已经成为 国际化的审判程序公正的原则，并成为衡量世界各国审判程序是否公正的重要标准。四 至此，公正审判原则逐渐从一个英国普通法原则成为被国际社会普遍认可的一项基 本人权，成为可以普遍适用各个国家、各种诉讼模式的一般刑事司法原则。 o 对于正当程序原则的起源，有人认为它最早出现于古罗马时期的小说，罗马作家阿普列乌斯的金驴；也有人 认为最早可以追溯到十一世纪的西欧，1 0 2 4 年一1 0 3 9 年在位的神圣罗马帝国皇帝康拉德二世颁布的诏令 o 1 9 5 0 年英国尽管是欧洲人权公约的签署国之一，但当时该公约并未成为英国法律的一部分，直到1 9 9 8 年 1 1 月英国议会通过人权法案，批准欧洲人权公约在英国于2 0 0 0 年1 0 月2 日起实施之后，欧洲人权公约 才正式被引入英国的成文法律当中人权法案的通过将使欧洲人权公约对英国的宪政制度尤其是司法审 查制度产生广泛的影响。 o 对于公正审判权的完整表述，尽管欧洲人权公约早于公民权利和政治权利国际公约，但这并不意味着欧 洲人权公约就是最早对公正审判权进行详细描述的文件 3 东北师范大学硕士学位论文 ( 三) 公正审判权的内容 公正审判权虽然已经成为被现代法治国家以及国际社会普遍认可的一项基本权利， 但对公正审判权的内容却存在较大的分歧。如有学者认为“公正审判权包含法律面前人 人平等，辩护权与法律援助，不得强迫自证其罪，司法独立，审判公开，被推定无罪的 权利，传唤、询问及盘问证人的权利，上诉权和复审权等内容 。n 2 1 但迄今为止，对于 公正审判权最权威和最完整的表述就是公民权利和政治权利国际公约第1 4 条的规 定，其规定如下： 1 所有的人在法庭和裁判所前一律平等。 在判定对任何人提出的任何刑事指控或确定他在一件诉讼案中的权利义务时，人人 有资格由一个依法设立的合格的、独立的和无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯。由 于民主社会中道德的、公共秩序的或国家安全的理由，或当诉讼当事人的私生活的利益 有此需要时，或在特殊情况下法庭认为公开审判会损害司法利益，可不使记者和公众出 席全部或部分审判；但对刑事案件或法律诉讼的任何判决应公开宣布，除非少年的利益 另有要求或者诉讼系有关儿童监护权的婚姻争端。 2 凡受刑事控告者，在未依法证实有罪之前，应有权被视为无罪。 3 在判定对他提出的任何刑事指控时，人人完全平等地有资格享受以下的最低限度 的保证： ( 1 ) 迅速以一种他懂得的语言详细地告知对他提出指控的性质和原因。 ( 2 ) 相当时间和便利准备他的辩护并与他自己选择的律师联络。 ( 3 ) 受审时间不被无故拖延。 ( 4 ) 出席受审并亲自替自己辩护或经他自己所选择的法律援助进行辩护；如果他 没有法律援助，要通知他享有这种权利。 在司法礼仪有此需要的案件中，为他指定法律援助，而在他没有足够能力偿付法律 援助的案件中，不要他自己付费。 ( 5 ) 讯问或业已讯问对他不利的证人，并使对他有利的证人在与对他不利的证人 相同的条件下出庭和受讯问。 ( 6 ) 如他不懂或不会说法庭上所用的语言，能免费获得译员的援助。 ( 7 ) 不被强迫作不利于他自己的证言或强迫承认犯罪。 4 对少年的案件，在程序上应考虑到他们的年龄和帮助他们从新做人的需要。 5 凡被判定有罪者，应有权由一个较高级法庭对其定罪及刑罚依法进行复审。 6 在一人按照最后决定已被判定犯刑事罪而其后根据新的或新发现的事实确实表 明发生误审，他的定罪被推翻或被赦免的情况下，因这种定罪而受刑罚的人应依法得到 赔偿，除非经证明当时不知道的事实未被及时揭露完全或部分是由于他自己的缘故。 7 任何人已依一国的法律及刑事程序被最后定罪或宣告无罪者，不得就同一罪名再 予审判或惩罚。 4 东北师范大学硕士学位论文 ( 四) 公正审判权的意义 1 公正审判权有利于保障被告人的人权 公正的审判是决定被告人是否得到公正待遇的关键，公正审判权要求所有人在法庭 面前一律平等，这不仅仅要求在法律适用上的平等，也要求控辩双方要平等。但是要实 现控辩双方的平等是多么的不容易，因为追诉机关是国家和社会利益的代表，其行使职 权是具有国家强制力的，而刑事的被告人是一个单薄的个体。所以，有学者曾说“控方 与刑事被告人之间具有天然的不平等性。 n 3 1 在这种情况下，公正审判权就起到了它的 作用，如公正审判权要求追诉机关在行使职权时要严格按照法律规定的诉讼程序，要采 用合法的手段证明被告人有罪等等，这样的一些规定就有利于控辩双方实现平等。相反， 如果没有公正审判权，控辩双方就不可能平等，法庭的审判也就无法实现所谓的公平、 正义。如果是这样，被告人似乎只能是等待被法庭任意宰割的羔羊，其人权保障问题也 就无从谈起了。n 铂 2 公正审判权有利于诉讼效率的提高 根据朱立恒学者的观点，公正审判权可以提高诉讼效率有如下表现：“第一，按照 公正审判的要求，可以促进实体公正的实现。而在案件得到正确处理的情况下，诉讼就 会因为错误成本的减少而提高了诉讼的效率。第二，公正审判权的贯彻落实有助于提高 司法裁判的可接受性。而司法裁判的可接受性越强，诉讼就会越快得到终结。而诉讼的 终结性是提高诉讼效率的一个重要内容。第三，按照公正审判权的要求，被告人的受审 时间不被无故拖延。无论是初审程序还是上诉程序，对被告人的审判都应当及时进行， 而不能无故的拖延。显然，这有助于提高刑事审判的诉讼效率。第四，按照公正审判权 的要求，刑事诉讼应当遵循禁止双重危险原则。而禁止双重危险原则至少在以下两方面 体现了诉讼效率的基本要求：一方面，禁止双重危险原则可以使国家的诉讼活动保持应 有的节制，从而减少重复追诉和重复审判现象，节约有限的司法资源。另一方面，禁止 双重危险原则可以强化裁判的稳定性和诉讼的终结性，从而提高诉讼的效率。 u 副 另外，笔者认为按照公正审判权所要求的如被告人不懂或不会说法庭上所用的语 言，能免费获得翻译援助的权利也可以提高诉讼的效率，因为提供了翻译就不会因为语 言不通而使审判无法进行，这样就不会出现因语言不通耽误审判时间的状况。从这个方 面也可以看出公正审判有利于诉讼效率的提高。 3 公正审判权有利于社会的稳定 公正审判权有利于社会的稳定主要体现在如下几个方面： ( 1 ) 公正的审判能使犯罪分子深刻认识到自己的错误，并甘于接受法律的制裁。 法律制裁的目的也是教育犯罪分子，使其改过自新，服务于社会。如果审判是不公正的， 那么犯罪分子一定会不甘心自己所受到的惩罚，这样会加强犯罪分子的逆反心理，也许 5 - - 一 东北师范大学硕士学位论文 会萌芽进一步报复社会的想法。这与法律制裁的目的相违背也不利于社会的稳定。 ( 2 ) 公正审判权是实现审判公平、正义的保证。公正的审判可以使人们更加相信 法律，在人们之间出现矛盾或伤害时，人们能够运用法律手段解决问题，可以避免出现 原始社会的“同态复仇，防止社会混乱，有利于社会的稳定。 ( 3 ) 公正审判权会实现审判结果的公正，公正的审判结果可以教育人们什么可以 做，什么不可以做，指引人们该做什么，不该做什么，也可以使人们预测到做了不可以 做的事将面临的后果。公正的审判可以充分发挥法律的教育、指引和预测作用，这样也 有助于社会的稳定。 6 东北师范大学硕士学位论文 二、公正审判权与我国的刑事诉讼制度 新中国的刑事诉讼法诞生于1 9 7 9 年，由于当时特殊的历史环境，1 9 7 9 年刑 事诉讼法的起草者并没有过多的关注公正审判权。鉴于我国刑事司法中存在的问题与 缺陷，1 9 9 6 年3 月1 7 日第八届全国人大四次会议通过了关于修改( 中华人民共和国 刑事诉讼法 的决定。这是对新中国第一部刑事诉讼法典进行的一次最大规模的修改。 修改之后的刑事诉讼法极大改善了1 9 7 9 年刑事诉讼法“重实体，轻程序”的倾向，很 多内容均体现了公正审判权的要求。 ( 一) 公正审判权在我国刑事诉讼中的体现 1 公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第1 款在我国刑事诉讼中的体现 公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第l 款包括三项内容：其一，所有的人 在法庭面前一律平等；其二，法庭的合法性、合格性、独立性和中立性；其三，公开审 判。以上三项内容在我国刑事审判程序中均有所体现： ( 1 ) 我国宪法和刑事法律都规定了平等原则 我国宪法第3 3 条第2 款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 我国宪法第5 条第4 款规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 我国刑法第4 条规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有 超越法律的特权。 我国刑事诉讼法第6 条规定：“人民法院、人民检察院和公安机 关进行刑事诉讼，必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民， 在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。人民法院组织法第5 条 靓定：“人民法院审理案件，对于一切公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出生、 宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，在适用法律上一律平等，不允许有任何特 权。由此可见，我国刑事诉讼制度在确保人人在法庭面前一律平等与公民权利和政 治权利国际公约的规定是基本一致的。 ( 2 ) 法庭的合格性、独立性和中立性 为了确保法庭的合格性，我国刑事诉讼法对级别管辖和地域管辖都作了明确的规定。 刑事诉讼法第1 9 条规定：“基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法 由上级人民法院管辖的除外。 刑事诉讼法第2 0 条规定：“中级法院管辖下列第一审 刑事案件：反革命案件、危害国家安全案件；可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件； 外国人犯罪的案件。”刑事诉讼法第2 1 条规定：“高级人民法院管辖的第一审刑事案 件，是全省性的重大刑事案件。 刑事诉讼法第2 2 条规定：“最高人民法院管辖的第 一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。 以上是级别管辖的规定。刑事诉讼法第 7 东北师范大学硕士学位论文 2 4 条规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判 更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。 刑事诉讼法第2 5 条规定：“几 个同级人民法院都有管辖权的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以 移送主要犯罪地的人民法院审判。以上是地域管辖的规定。除了级别管辖和地域管辖 之外，刑事诉讼法第2 6 条还规定了指定管辖。级别管辖、地域管辖以及指定管辖均 可以保证法庭的合格性。 我国法律对法庭中立性的规定体现在刑事诉讼法第2 8 条和第2 9 条规定的审判 人员回避制度以及刑事诉讼法第1 9 2 条和第2 0 6 条规定的在案件的一个审判程序中 参与过审判工作的合议庭组成人员，不得再参与该案其他程序的审判。 我国法律对法院的独立性的规定体现在宪法第1 2 6 条“人民法院依照法律规定 独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 以及刑事诉讼法第5 条 “人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 。 ( 3 ) 公开审判 我国法律公开审判的规定体现在宪法第1 2 5 条“人民法院审理案件，除法律规 定的特别情况外，一律公开进行以及我国刑事诉讼法第1 1 条“人民法院审判案 件，除本法另有规定的以外，一律公开进行。 而且在我国刑事审判过程中，不仅审判 过程公开，审判结果也要公开，如我国刑事诉讼法第1 6 3 条规定“宣告判决，一律 公开进行。当庭宣告判决的，应当在五日以内将判决书送达当事人和提起公诉的人民检 察院；定期宣告判决的，应当在宣告后立即将判决书送达当事人和提起公诉的人民检察 院。 2 i ：公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第2 款无罪推定原则在我国刑事诉讼 中的体现 。 无罪推定是指任何人在法院按照法定程序判决有罪之前，都应当被推定为无罪的 人。尽管我国刑事诉讼法目前还没有直接采用国际通行的无罪推定原则的表达方式，但 是我国刑事诉讼法的许多规定均体现了无罪推定的精神。如刑事诉讼法第1 2 条的 规定“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪 ，这证明在我国刑事诉讼中， 只有法院才享有确定被告有罪的权利。又如，我国刑事诉讼法第1 6 2 条明确规定， 经过开庭审理之后，对于证据不足，不能认定被告人有罪的，人民法院应当作出证据不 足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。 3 公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第3 款在我国刑事诉讼中的体现 公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第3 款规定，在判定对他提出的任何刑 事指控时，人人完全平等地有资格享受以下最低限度的保证： ( 1 ) 告知指控的性质和原因 在我国的刑事诉讼中，犯罪嫌疑人和被告人是有权了解被指控的性质和原因的。如 刑事诉讼法第9 6 条规定“在侦查阶段，犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或 8 东北师范大学硕士学位论文 者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。受委托的 律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪 嫌疑人了解有关案件情况。 刑事诉讼法第3 6 条规定“辩护律师自人民检察院对案 件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料。其他辩 护人经人民检察院许可，也可以查阅、摘抄、复制上述材料。通过查阅、摘抄、复制案 件的诉讼文书、技术性鉴定材料，辩护人可以了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及其理由 等。 ( 2 ) 便利辩护准备与自己选择的律师联络 根据我国刑事诉讼法第9 6 条规定“在侦查阶段，犯罪嫌疑人在被侦查机关第 一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控 告。受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌 疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。”刑事诉讼法第3 3 条的规定“人民检察院 自收到移送审查起诉的案件材料之日起3 日内，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。 ( 3 ) 受审时间不被无故拖延 为了保证受审时间不被无故拖延，我国诉讼法规定了各种诉讼期限。刑事诉讼法 第1 3 8 条规定“人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定， 重大复杂的案件，可以延长半个月。 这条规定了审判开始时间不被无故拖延。刑事诉 讼法第1 6 8 条规定“人民法院审理公诉案件，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不 得超过一个半月，有本法1 2 6 条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院 批准或者决定，可以再延长一个月。”这条规定了一审时间不被无故拖延。刑事诉讼法 第1 9 6 条规定“第二审人民法院受理上诉、抗诉案件，应当在一个月内审结，至迟不得 超过一个半月。有本法第1 2 6 条规定情形之一的，经省、一自治区、直辖市高级人民法院 批准或者是决定，可以再延长一个月，但是最高人民法院受理的上诉、抗诉案件，由最 高人民法院决定。 这条规定了上诉程序的审判时间不被无故拖延。 ( 4 ) 辩护的权利 刑事诉讼法第3 2 条规定“犯罪嫌疑人、被告人除了自己行使辩护权以外，还 可以委托一至二人作为辩护人。 刑事诉讼法第3 3 条规定“人民检察院自收到移送 审查起诉的案件材料之日起三日内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。人民法院自 受理自诉案件之日起三日以内，应当告知被告人有权委托辩护人。从以上条文可以看 出我国的法律规定与公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第3 款第4 项的规定是 相符的。刑事诉讼法第3 4 条规定了指定辩护，指定辩护分为两类，一类是应当指定， 另一类是可以指定。在我国指定辩护都是免费的，但公民权利和政治权利国际公约 第1 4 条第3 款第4 项所说的指定辩护只有在被告人没有足够能力偿付辩护费用的案件 中才是免费的，这是我国法律与公民权利和政治权利国际公约的差异之一，但并不 违反公民权利和政治权利国际公约的规定，这样更有利于保证被告人的权利。 ( 5 ) 传唤与询问证人 此项权利体现在刑事诉讼法第1 5 6 条的规定“经审判长许可，被告人及其辩护 人可以对证人、鉴定人发问。 刑事诉讼法第1 5 9 条规定“在法庭审理过程中，当事 9 东北师范大学硕士学位论文 人和辩护人、诉讼代理人有权申请新的证人到庭，调取新的物证，申请从新鉴定或者勘 验。 ( 6 ) 免费翻译的权利 刑事诉讼法第9 条规定“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。 人民法院、人民检察院和公安机关对于不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为 他们翻译。 该条规定了免费获得翻译人员帮助的权利。 ( 7 ) 不得被强迫自证其罪 这一原则体现在我国刑事诉讼法第4 3 条规定的“审判人员、检察人员、侦查 人员必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻 重的各种证据，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。 4 公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第4 款对未成年人犯罪的特殊保障在 我国刑事诉讼中的体现 为了更好的保护未成年被告人，我国法律对未成年人规定了一系列的特殊诉讼权 利。如刑事诉讼法第1 4 条第2 款“对于不满1 8 周岁的未成年人犯罪的案件，在审 判时，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。”刑事诉讼法第3 4 条规定 “被告人是未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师 为其提供辩护。 刑事诉讼法第1 5 2 条第2 款规定“人民法院审判第一审案件，对于 十四周岁以上不满十六周岁的未成年犯罪的案件，一律不公开审理；对于十六周岁以上 不满十八周岁的未成年犯罪的案件，一般也不公开审理。 5 公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第5 款关于上诉权在我国刑事诉讼中 的体现 根据我国刑事诉讼法第1 0 条、人民法院组织法第2 条、第1 1 条的规定， 我国实行两审终审制。对于地方各级人民法院第一审案件的判决和裁定，当事人可以按 照法律规定的程序向上一级人民法院上诉，人民检察院可以按照法律规定的程序向上一 级人民法院抗诉。对于地方各级人民法院第一审案件的判决和裁定，如果在上诉期内当 事人不上诉、人民检察院不抗诉，就是发生法律效力的判决和裁定。刑事诉讼法第 1 8 0 条第3 款规定对于被告人的上诉权，不得以任何借口加以剥夺。刑事诉讼法第 1 8 6 条规定“第二审人民法院应当就第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查， 不受上诉或者抗诉范围的限制。，：我国关于被告人上诉的这些权利是符合公民权利和 政治权利国际公约要求的。 6 公民权利和政治权利国际公约第1 4 条第6 款关于刑事错案而获得赔偿的权 利在我国刑事诉讼中的体现 我国宪法第4 1 条第3 款对国家赔偿问题作了原则性的规定，即“由于国家机 关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。一 l o 东北师范大学硕士学位论文 1 9 9 4 年全国人大常委会通过的国家赔偿法第三章专门规定了刑事赔偿问题。根据国 家赔偿法第1 5 条、第1 6 条的规定，我国的刑事赔偿既包括侵犯人身权的赔偿，又包 括侵犯财产权的赔偿。国家赔偿法第1 5 条规定“行使侦查、检查、审判、监狱管理 职权的机关在行使职权时有下列侵犯人权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：( 1 ) 对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的。 第1 6 条规 定“行使侦查、检查、审判、监狱管理职权的机关在行使职权时有下列侵犯财产权情形 之一的，受害人有取得赔偿的权利：( 1 ) 违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措 施的。( 2 ) 依照审判程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。一可见，我 国的刑事赔偿范围比较宽泛，是符合公民权利和政治权利国际公约标准的。同时我 国的刑事赔偿与公民权利和政治权利国际公约所确定的赔偿都规定了如果错误是因 为被告人的原因造成的，那么被告人没有获得赔偿的权利。 ( 二) 我国的刑事诉讼与公正审判权标准之间的差距 西方人有着严谨、理性的思维方式，重视契约精神与程序正义，而我们中华民族 则注重伦理道德，注重结果的公平、正义，这种传统思想使得我们在法律上也是“重实 体、轻程序”，文化上的差异是造成我国的刑事审判与标准的公正审判权有差距的原因 之一。另外，由于以前我国的政治、经济状况并不是很理想，未曾与国际社会接轨，这 也造成了我国的刑事诉讼与标准的公正审判权之间的差距。但是，随着我国政治、经济、 文化的不断发展，法治水平的不断提高，公正审判也在我国得到了前所未有的重视，刑 事诉讼法也体现了公正审判的诸多内容。然而，尽管我国刑事诉讼法中的许多内容体现 了公民权利和政治权利国际公约规定的公正审判的标准，但是我们也可以看到我国 刑事诉讼法与公正审判权的标准之间仍然存在一定的差距。本文将从以下几个方面加以 说明。 1 关于平等权 我国宪法第3 3 条第2 款规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等 刑 事诉讼法第6 条规定“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群 众，必须以事实为依据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在