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关注尘肺病防治 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 尘肺病是一种无法治愈的职业病,因呼吸衰竭而给患者带来极大痛苦,成为广受关注的社会问题。近年来,“ 大爱清尘 ” 组织一直关注尘肺病患者,为其提供救助,并寻求多方力量,为这一群体的权益发声。 为引起社会及政府对尘肺病的广泛关注, 2014 年 3 月8 日,中华社会救助基金会 “ 大爱清尘 ” 基金发起人王克勤,利用两会期间的休息日,组织全国人大代表戴海蓉,以及全国政协委员周秉建、严慧英、侯露、杨佳、李仁真等 6 位代表、委员,前往北京市房山区良乡医院探访尘肺病患者,进行实地调研,为尘肺病人发声建言。 无法呼吸之痛 尘肺病是一种无法治愈的职业病,是长期吸入大量的细微粉尘,而引起的以肺组织纤维化为主的脏器致残性疾病。患病后,肺组织逐渐硬化、石化,导致呼吸极为困难,行动艰难,丧失劳动力,许多患者最后被活活憋死。 目前,尘肺病是我国最严重的职业病。在所有的职业病中,尘肺病人数量约占 90%,而其中的患者又有 90%左右的农民工。据统计,我国尘肺病患者的总数达 600 万人, “ 但这只是保守数字,有专家 指出,我国实际尘肺病患者人数可能在 1000 万人以上,并且死亡率高达 22%。 ” 王克勤表示。 本来,尘肺病属于工伤,理应按照工伤赔偿治疗的模式进行。为何近年来尘肺病患者无钱医治的报道不绝于耳,甚至上演 “ 开胸验肺 ” 的悲剧?王克勤介绍说,尘肺病患者要享受工伤待遇,首先要进行工伤鉴定,工伤鉴定的前提是要做职业病鉴定。而职业病防治法规定,职业病的鉴定需满足 3 个条件:要有劳动合同;要有粉尘接触史;需要用工企业进行申请。 但据中国社科院在 2008 年进行的调查显示,在我国,农民与用人单位签订劳动合同的 人数寥寥无几,即使签订劳动合同,农民手中持有合同的比例仅占 5%。这就给尘肺病农民的工伤认定,设置了第一道难以跨越的门槛。王克勤介绍说, “ 粉尘接触史的证明,除了用人单位提供外,还可以请 3名以上工友来作证,尘肺病患者大多选择的也是这种方法。最要命的是,职业病鉴定需由企业去申请,许多尘肺病农民就卡死在这一环。 ” 此次探访的尘肺病患者之一刘建伟,现年 42 岁,四川人, 1992 年来到北京市顺义区天竺镇的一家工艺厂打工,从事玉石雕刻,这一过程会产生大量的粉尘。刘建伟说,当时没有职业病防护的意识,也根本不知道什么 是尘肺病, “ 直到 2004 年,无意中从厂里的保安室捡到一本职业病防治法,才发现工作环境存在很多问题。 ” 这也促使他从一名尘肺病患者变成一名维权代表, “ 但是很多工友死在了维权路上 ” 。 倾尽全力 施以援手 王克勤从 6 年前开始关注尘肺病群体,于 2011 年 6 月联合中华社会救助基金会共同发起 “ 大爱清尘 寻救中国尘肺病农民兄弟大行动 ” ,这是一个专项救治尘肺病农民以及预防尘肺病的公益基金组织。 “ 以救援促传播、以传播推政策 ” 是王克勤发起这一公益组织的初衷。他说,尘肺病群体在过去的很多年里,曾一度是社会的脊梁,也是家庭的支柱,但现在却苦苦挣扎在生命线上。这些尘肺病患者大多经历着贫病交加、妻离子散、家破人亡的惨剧。 “ 不论我们的力量大小,能做多少,我们都将倾尽全力,对尘肺病患者施以援手。这便有了大爱清尘坚持的宗旨:能救一个是一个,能帮一点是一点。 ” 自创立之日起,大爱清尘组织通过 “ 救人救命 ”“ 呼吁呐喊 ”“ 推动推进 ” 三驾马车,齐头并进,努力地去改变我国残酷的尘肺病现状。 通过向公众及社会各界募集善款,大爱清尘组织为农村户口、确诊尘肺病、家境贫困的尘肺病农民兄弟,提供救命、助学、助困 、救心、创业、制氧机等系统的救援服务。 而许许多多的农民虽然患上尘肺病,或为尘肺所害,但至死都不了解 “ 尘肺病 ” 这一概念。因此,大爱清尘组织通过一切途径,广泛普及尘肺常识,促进 “ 尘肺病 ” 危害防护意识,在农民工兄弟中实现家喻户晓。 “ 当然,我们更希望通过不断地呼吁,动员各种力量,推动建立全面的企业及政府监管部门的履责机制,从而保障劳工职业安全;推进现行职业病相关法规完善,杜绝尘肺病频发的制度性漏洞,从根源上消除尘肺之痛。 ” 王克勤说。 三年来,大爱清尘组织累计筹款 1200 余万元(其中 ,中央财政支持 245 万元),救治尘肺病患者 931 人;累计助学 504 人;发放制氧机 299 台;发放爱心包裹 7000 多个。“ 这些仅相当于向我们申请救治者的 1/10,我国尘肺病农民总数的万分之一。可谓杯水车薪、九牛一毛! ” 王克勤说,“ 如此重大问题的解决,民间组织是无力承担的,民间组织行动的目的是推动国家行动。 ” 代表 委员之关注 2014 年 3 月 6 日,国家副主席李源潮在参加全国两会江苏代表团审议讨论时,听取了全国人大代表、无锡市人民医院副院长陈静瑜,关于建立尘肺病救助基金的建言。 全国政 协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力,在2014 年全国两会上提案建议,将已无用人单位和未加入工伤保险的尘肺患者救治工作纳入 “ 新农村合作医疗 ” ,将尘肺病纳入大病保险,将尘肺病纳入民政部门即将启动的重特大疾病保险,将尘肺病家庭纳入低保,对尘肺病家庭子女上学给予一定补助。同时,简化尘肺病患者的权益救济程序,建立区域间尘肺病患者救济的援助机制。 全国人大代表、老百姓大药房连锁有限公司董事长、湖南省工商联副主席谢子龙,多年来一直非常关注尘肺病问题, 2014 年他带到全国两会的提案中,新增 “ 提高县级医院及乡村卫 生院尘肺病的医疗水平,在尘肺高发乡镇建立尘肺病康复中心;强化对接尘企业的监管,建立责任追究制度 ”两条建议。 除了在两会上建言提案的人大代表、政协委员外,这次参与尘肺病患者探访的代表和委员也发表了自己的见解。 全国人大代表,湖南省石门县住建局副局长戴海蓉说,作为人大代表,自己将会从立法层面,呼吁国家部委重视尘肺病问题,加强对法律制度的完善,强制关闭高危粉尘的作业场所,遏制新的尘肺病患者产生。对于已有的尘肺病患者,希望国家多给予一些医疗救助和社会救助,解决他们的实际生活困难。对于一些简单的、 常用的治疗手段,可以让尘肺病多发的基层医疗机构了解并掌握,方便尘肺

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