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历史上重大改革回眸 选修一 专题三王安石变法 第65讲古代历史上的重大改革 课标展示 1 了解王安石变法的历史背景 2 归纳王安石变法的主要内容 评价其历史作用 基础梳理 1 北宋中期的社会危机 1 北宋初采取的加强中央集权措施 使北宋中期出现了冗官 冗兵 冗费的所谓 三冗 问题 2 国家财政入不敷出 国库空虚 出现了严重的财政危机 导致积贫局面的形成 3 北宋大力削弱武将的兵权 后果是指挥效率和军队战斗力降低 导致连年战败 形成积弱的局面 4 三冗 两积 引起了严重的社会危机 革旧除弊成为朝野的共识 背景 2 王安石的改革精神 1 青少年时代立下志愿 要学以致用 为时代和社会肩负起自己的责任 2 担任地方官多年 在地方上推行了一系列的改革 积累了丰富的地方工作经验 为以后的变法打下了坚实的基础 3 调到中央任职后 上书宋仁宗 要求 变革天下之弊法 4 以 天变不足畏 人言不足恤 祖宗之法不足守 的 三不足 精神推行新法 1 理财 1 青苗法 背景 在农民青黄不接的时候 豪强之家往往乘机大放高利贷 导致许多农民破产 同时为增加政府的收入 内容 政府拿出一定数量的钱或粮食作本 在夏秋两收前以低息贷借给农民 帮助他们渡过难关 收成之后 农民归还钱粮 作用 使农民免受高利贷盘剥 又能增加政府的收入 内容 2 募役法 背景 以前百姓要轮流到政府的衙门中服役 影响农业生产 内容 由州县政府出钱雇人服役 根据每家每户的富裕程度摊派 免役钱 不服役的官僚地主也要交免役钱 作用 减轻了农民的差役负担 保证了生产时间 3 其他 农田水利法 均输法 方田均税法 市易法 理财新法在抑制兼并 保障农业生产 增加政府收入等方面都取得了一定的成效 2 军事 1 省兵 措施 精简军队 裁汰老弱士兵 归并军营 缩减编制 以减少军队数量和军费开支 2 强兵措施 保甲法 保马法 将兵法等 在军事方面的改革 节省了军费开支 改变了宋军原有的编制 大大提高了宋军的战斗力 3 科举 1 改革科举考试的内容 废除以诗赋词章取士的旧制 要求考生联系当前实际 参加经义策论的考试 2 对 恩荫 制度提出尖锐的批评 要求对官员子弟贯彻择优录用的原则 以克服恩荫泛滥的弊病 1 局限 1 王安石变法损害了大官僚 大地主和富商的利益 遭到他们的反对 2 王安石认为增加政府收入 就要扩大税源 要 取诸民 可是一旦执行不善 便会引起民间的不满 成为反对派攻击新法的借口 2 结果 宋神宗死后 太皇太后高氏临朝听政 起用司马光等反对新法者 逐步废除了全部新法 3 变质 宋哲宗亲政 逐步恢复王安石的部分新法 新旧两派
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