125安全发展规划.doc

有限责任公司“十二五”发展规划（安全生产专篇）编制人员： 审核人员： 批 准： 编制单位： 二一年十二月十日安全生产“十二五”规划为深入学习贯彻中华人民共和国安全生产法、企业安全生产标准化基本规范等安全生产法律法规，结合国家安全生产“十二五”规划的要求，为切实加强安全管理，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高本单位本质安全水平，公司十二五期间安全工作安排如下：一、指导思想、基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本” 安全发展的理念，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，以强化企业安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为重要保障，以科技进步为重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和遏制重特大事故，促进安全生产状况持续稳定好转。认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。（二）基本原则统筹兼顾，协调发展。正确处理安全生产与企业生发展的关系，安全生产与质量、生产进度和经济效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，纳入经营管理的重要内容，实现企业的科学、安全、可持续发展。 强化制度，综合治理。完善安全生产制度体系，严格安全生产的规范化、科学化、系统化和法制化，强化制度约束，把安全生产工作纳入依法、规范、有序、高效开展的轨道，真正做到依法准入、依法生产。 突出预防，落实责任。坚持关口前移、重心下移，夯实筑牢安全生产基层基础防线，从源头上防范和遏制事故。强化风险管理和过程控制，全面落实主体责任，强化监管责任，加强全员、全方位、全过程的精细化管理，坚决守住安全生产这条红线。建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。二、“十一五”期间安全生产工作情况“十一五”期间，公司（局）始终认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“环境安全、系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”总体要求，强化安全文化建设，深化安全基础管理，超前防范，超前治理，以预防和减少各类事故为重点，加强安全生产体系建设，落实安全责任，着力6S管理和安全质量标准化，创建本质安全型企业，加大安全投入，完善救援体系，提高保障能力，建立安全长效机制，不断提高管理水平，使安全生产环境得到了明显改善。通过不断健全完善安全生产管理制度，强化安全培训，扎实开展安全生产隐患排查治理，不断加强班组安全建设，狠抓以“三员”、“四位一体”安全检查确认为主的现场管理，加强危险源管理和应急管理，严格考核，使安全基础管理水平得到全面提升。通过实施安全风险抵押，强化领导带班责任，有效落实各级安全生产责任制，公司安全生产稳步发展。经过五年的努力工作，全公司安全生产保持总体稳定。（一）安全目标完成情况“十一五”期间（2006年2010年）全公司共发生14起事故，死亡0人，千人负伤率1.5。其中：2006年发生事故4起，死亡0人，千人负伤率2.2。2007年发生事故2起，死亡0人，千人负伤率1.0。2008年发生事故5起，死亡0人，千人负伤率2.6。2009年发生事故2起，死亡0人，千人负伤率1.1。2010年发生事故1起，死亡0人，千人负伤率0.5。（二）营造安全文化氛围，促进职工安全行为养成公司始终把上级的有关安全要求及时贯彻落实到全年各项工作中，严格执行领导跟班值班规定，进一步加强了安全生产各项工作。安全文化建设扎实有序推进，开展了一系列安全教育活动。二是开展了手指口述活动；三四开展了妇女协安活动；四是开展了青安岗隐患排查活动；开展了企业安全文化创建活动，进了安全生产。（三）完善制度，严格考核，安全责任进一步落实认真落实上级安全管理要求及安全工作会议精神,以细化安全目标责任考核为切入点，把集团公司安全工作会议精神进行了具体分解，并建立了监督监管体系；按照上级关于安全管理工作新要求，对原有制度进行了修改和补充，健全了公司要领导、技术负责人、业务、技术管理等人员的安全责任制和安全生产委员会安全生产工作职责、安全生产考核奖惩办法、安全质量标准化细则、生产安全事故应急预案等20余项管理制度；严格执行隐患不排除不生产，生产过程不安全不生产。（四）强化安全教育培训，员工素质不断提升按照国家有关要求和公司安全生产的实际，坚持抓全员安全教育培训，加强对班组长、特殊工种和新工人的教育培训，强化对“三违”人员的管理教育，违章现象明显减少。（五）加大安全投入，不断改善安全环境近几年，我公司认真贯彻执行了国家的安全生产方针，坚持安全第一，预防为主，综合治理，不断更新装备，提升安全技术水平和安全装备性能，安全生产环境得到改善，确保了公司安全生产。（六）明确目标，6S管理和安全质量标准化再上台阶按照6S管理考核细则和安全质量标准化考评办法，加大了日常动态检查月度检查的考核力度，坚持每月专项检查，落实达标重点工作，季度全面验收工作机制，开展班组安全标准化达标竞赛活动等，促进了公司现场管理的改善和提高。 （七）深化安全基础管理考核，安全管理水平稳步提升公司高度重视安全基础管理工作，逐年修订安全管理考核细则和奖惩办法，严格落实安全管理责任，建立考核工作机制，考核结果与全员的薪酬和领导政绩挂钩。（八）加强现场隐患排查治理，不断改善安全生产环境落实集团公司安全工作会议精神，重点对生产过程隐患排查治理进行督查；按月制定了安全检查计划，坚持安全日常巡查、周检、月度大检查；对查出的安全隐患实行分级管理，在每周（月）的安全办公会议上研究和解决不能即时消除的安全隐患；确保现场隐患的排查和消除，不断改善现场安全环境。（九）扎实开展安全专项整治和阶段性安全活动，及时解决安全生产突出问题公司根据安全生产实际，坚持开展 “百日安全劳动竞赛”、“雨季三防”、“奋战四季度、安全上水平”、“百日安全行车活动”、“应急管理与预案演练”等安全活动，每项活动都进行严格考核和奖罚，确保取得实效。取得了较好效果。四、“十二五”安全生产规划目标全面落实国家安全生产相关法律、法规、标准和规程的规定，以追求人、机、环、管优化匹配，实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的目标，使安全隐患减少、安全事故得到有效控制，达到行为规范、装备先进、环境可靠、管理精细、安全领先的现代化企业。到2015年，企业安全保障能力和安全监管能力明显提升，安全生产环境全面改善，安全管理体系更加完善，国家职业病防治规划（2009-2015）设定的职业安全健康目标全面实现，全公司安全生产保持稳定态势，为公司快速发展奠定坚实基础。（一）安全控制指标（1）职工因工死亡、重伤事故发生为0次；（2）轻伤事故发生率小于0.12%人次；（3）职业病发病率为0。（二）安全投入计划1.“十二五”期间，全公司安全投资规划1500万元。积极推广应用安全先进适用技术，淘汰禁止使用的设备和工艺，提高事故预防和处理能力，实现安全生产环境的根本改善。2、重点安全改造项目（1）新建两条油漆喷涂生产线，改善作业条件，提高表面质量，减少职业危害。 （2）新建钢板抛丸线，降低下料车间粉尘浓度。（3）更新老旧设备，减少跑冒滴漏，改善作业环境，提高能源利用率和装备现代化水平。（三）保障措施1、加强安全生产标准化、规范化建设，推动企业岗位达标、专业达标、企业达标。到2015年前达到机械制造企业安全质量标准化二级水平。2、大力开展安全文化建设。3、推行6S管理，不断提升现场管理水平。4、加强职业安全教育，通过管理人员培训、特种作业人员培训、“三级”安全教育，使全员安全意识、安全技能、安全素养得到全面提升。5、加强职业危害管理，不断降低职业危害程度，保障从业人员身体健康。6、加强危险源管理，开展危险源定期评估。7、加强现场巡查，定期开展专项检查及时发现并消除安全隐患。8、不断完善安全生产责任制、安全生产管理