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文档简介
1 法规总结 1.法律体系的基本框架 序号 法律部门 包括的主要法律(特征:“法”) 制定机关 1 宪法 选举法、国籍法、组织法、区域自治法 全国人大 2 民法商法 民法通则、 合同 法、 物权 法、 侵权 责任法、公司法、 招投标 法 全国人大及其常委会 3 行政法 行政处罚、复议、许可法、 环境 影响评价法、 建筑法等 4 经济法 标准化法、 节约能源 法、反垄断法、政府采购法 5 社会法 劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法 6 刑法 刑法 7 诉讼与非诉讼 民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法 2 行政法规:(授权) 国务院 (“条例”) 管理条例 如建筑工程质量管理条例 3 地方性法规: 1省 人大及其常委会制定实施、 2较大市 人大及其常委会报省人大常委 批准 后实施。(省人民政府所在的市;经济特区所在地的市;国务院批准的较大市) 特征:市管理条例 例如 北京市 建筑市场管理条例 自治区不选 4 部门规章:国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署 (“办法”、“规定”) 5 地方规章:省政府、较大市的人民政府;市(省)管理规定(办法) 6 法的效力等级:宪法法律行政法规地方性法规(部门规章)地方政府规章 部门规章与地方政府规章之间具有同等效力(国务院裁决) 省政府制定的规章效力大于行政区内较大市政府制定的规章 授权制定的法规(行政法规)与法律规定不一致时,由全国人大及其常委会裁决 法律之间:新法与特别(法)规定不一致(人大常委);行政法规之间(国务院) 7 不得抵押的财产: 1土地所有权 2集体所有的土地使用权:耕地、宅基地、自 留地、自留山等。 (四荒地除外:荒山、荒沟、荒地、荒滩使用权可抵) 3学校、幼儿园、医院等公益事业单位、社会团体教育、医疗等公益设施 (校办、医办企业除外) 4所有权、使用权不明的争议财产 5依法查封、扣押、监管的财产 8 刑法 附加刑: 1罚金 2没收 财产 (行政处罚:没收非法财物) 3驱逐出境 4剥夺政治权利 2 9 施工许可 证申领条件: 1已经办理该建筑工程 用地批准 手续 (注:取得土地 使用权证 ) 2在 城市 规划区的建筑工程,已经取得规划许可证(建设用地、建筑工程规划 两证 ) 3需要 拆迁的,其拆迁 进度符合 施工要求。 4已经确定施工企业(签订合同) 5有 满足 施工需要的 图纸 及技术 资料 (施工图设计文件 已 经按规定进行了 审查 ) 6有保证工程质量和安全的 具体措施 ( 需要 委托监理的工程已委托监理) 7建设资金已经落实(到账)。(区别来源已 落实(招标审批手续),建设工程不足一年的,到位资金不少于工程合同价的 50%,超过一年的为 30%) 8规定的其他条件:需要监理和需要公安机关消防审核的消防设计(大型人员密集) 注:主管部门收到申请 15日内发证, 3个月内开工,两次延期,最长 9个月,超过自行废止。 可申请中止,中止施工之日起 1个月内,向 发证部门 报告,恢复施工时,应当向发证机关报告,中止满 1年,报发证机关 核验 。 规避办理, 责令改正 10 特级企业:注册资本 3亿,净资产 3.6亿;一级 5、 6千万;二级 2、 2.5千万;三级 6、 7百万。分总承包资质: 34级 12个资质类别;专业承包 13、 60;劳务分包 12、 13 特级、一级(国务院主管部门许可);二级(省建设主管);三级(地级市主管部门) 11 建造师不予注册情形: 1不具备完全民事行为能力 2申请两个单位注册 3未继续教育 4年龄超过 65周岁 11 法律规定的其他 5受到刑事处罚尚未执行完毕。 注:处分为行政责任,不影响注册 6因执业活动受到 刑事 处罚,处罚执行 完毕之日 起 至申请注册之日止不满 5年 7因前项以外的原因受到 刑事 处罚,自处罚 决定之日 起至申请注册之日不满 3年。 8被吊销注册证书,自处罚 决定之日 起至申请注册之日不满 2年 9在申请注册之日 3年 内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量安全事故。 10申请人的聘用单位不符合注册单位要求的。 注:因重大事故,吊销资格证的, 5年内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予 12 担任两个建设工程项目负责人特殊情形: 1同一 工程相邻 分 段 发包或 分期 施工的。 2合同约定的工程 验收合格 3非 承包人原因致使停工 120天及以上,经建设单位 同意 13 必须招标规模标准:单项合同 200万;采购合同 100;勘察、设计、监理合同单项 50万, 总投资 3000万 3 14 不良记录公布 6个月 3年,申请缩短批准后最短 3个月;良好记录公布 3年;作出后 7日内公布。 招标违法作出 20日内对外公告,公告期 6个月,限制招投标期长于 6个月,公告期从长。 6个月 限制处罚期。 15 女职工特殊保护: 1禁止:矿山井下,国家规定的第 4级 体力劳动 2经期:高处、低温、冷水;第 3级 (无高温) 3怀孕: 3级体力;怀孕 7个月以上不得安排加班,夜班 4哺乳期: 3级,加班,夜班 未成年工:年满 16周岁未满 18周岁的劳动者。禁止:矿山井下、有毒有害、第 4级体力 16 劳动争议仲裁时效期间为一年,从劳动者知道遭受侵权开始计算,报酬争议从劳动关系终止起算 17 买卖合同法律特征:有偿、双务、诺成合同 借款合同一般为:要式(自然人间借款除外)、有偿合同;但也可能是无偿合同(无息) 租赁合同是:有偿、双务、诺成合同; 租赁期限 6个月以上的应当采用 书面形式 ,未采用视为 不定期 租赁( 1没有约定租赁期 2期满,承租人继续使用,出租人没有提出异议,原租赁合同继续 有效 ) 货运合同:有偿、双务、诺成合同 委托合同可以是有偿也可以是无偿合同。 18 文物保护范围: 1全国重点、省级文物 保护范围 由省政府划定保护范围;其他由核定公布该文物保护单位的人民政府划定保护范围。 2全国重点文物建设 控制 地带 ,经省政府批准,由省文物主管部门划定,公布;其他(包括 省级 )经省批准,核定公布该文物的政府文物主管部门会同规划部门划定公布。 3建设审批标准: 全国重点 文物保护范围内建设, 省 政府批准,批准前征得国务院文物保护部门同意,其他经 核定 公布该文物的 政府 批准,批准前经上级主管部门同意 4大型基本建设工程,建设单位报省文物行政部门组织从事考古发掘单位在工程范围内进行考古调查、勘探。 发现文物,立即报告当地文物部门,接到报告应 24h赶赴现场,并在 7天内提出处理意见 19 安全生产许可证申办企业 :矿山企业、 建筑施工 企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。 4 20 安全生产许可证取得条件: 1公司有健全安全生产责任制(体制) ( 省 建设主管部门颁发管理) 2资金投入 3三类人员考核合格(主要负责人、项目负责人、专职安全员) 4设安全机构 5特种作业人员考核,取得证书 6办理工伤保 险 7办公场所、安全防护用具符合要求 8管理人员、作业人员每年 1次培训考核合格 9有职业危害防治措施 10监控措施、应急预案 11 有救援人员,应急救援器材、设备 21 总承包资质:特级、一级、二级,应配备安全管理人员, 6、 4、 3 专业 承包资质:一级、二级和二级以下 3、 2 劳务分包资质: 2人; 分公司、区域公司等较大分支机构: 2人 6433222 总承包项目配置: 1规模划分 1万以下不少于 1人; 15万不少于 2人; 5万以上3人且按专业配备。 2金额划分: 5000万以下不少于 1人; 50001亿 2人; 1亿以上不少于 3人且按专业 专业承包单位不应少于 1人; 劳务分包单位按施工人员数量 50200人不少于 2人。 按危险性增加不 得少于 5 22 施工单位安全费用提取标准:矿山工程 2.5%;房屋建筑、水利工程( 2%);市政、机电、公路工程( 1.5%) 23 14级因工伤残补贴标准:一次性伤残补助: 14级分别为 27、 25、 23、 21个月本人工资 伤残津贴: 14级分别为: 90%、 85%、 80%、 75%本人工资且不低于最低工资标准 注:达到退休年龄停发津贴,享受养老保险待遇,待遇低于津贴, 工伤保险基金 补足。 56级一次性补助: 18、 16个月;安排适当工作,难以安排由 用人单位 发津贴: 70%、 60%本人工资且不低于最低标准,否则用人单位补足。由本人提出解除劳工关系:工伤基金 支付一次性工伤 医疗 补助金、 单位支付 一次性伤残 就业 补助金。 710级: 13、 11、 9、 7个月工资,合同期满终止。本人提出解除合同获 医疗、就业 补助金 5 职工因工死亡:丧葬补助金( 6个月上年度职工平均工资)、抚恤金一次性工亡补助金( 20倍上一年度国家城镇居民人均可支配收入) 有下列情形停止享受工伤保险待遇:丧失享受待遇条件、不接受劳动能力鉴定、拒绝治疗 24 建设工程质量标准: 1国家强制标准:通用的安 全、卫生、环保、重要的通用的、国家需要控制的 GB 2行业强制标准:行业专用的安全、卫生、环保、重要的专用的、行业需要控制的 GB/T 25 必须实行监理的: 1国家 重点 建设工程 2大中型 公用事业工程 3成片 开发住宅小区工程 4利用 外国 政府、国际组织贷款、援助资金的工程 5国家规定必须监理 26 国务院建设主管部门对工程质量统一监管。重大项目(发改委督查);重大技改(经贸委) 27 质量事故 24小时内上报当地行政主管部门。重大 质量 事故上报到当地政府和上级 建设行政主管部门。特别重大质量事故调查程序按国务院规定办理。 重大事故(安全)、特别重大(安全)事故逐级上报至国务院安监部门。 28 诉讼时效为 1年 的情形: 1身体受到 伤害 要求赔偿的 2延付或拒付 租金 的 3出售 质量 不合格的商品未声明的 4寄存 财物被丢失或损毁的 5海上 货物运输向 承运人 要求赔偿 因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议的时效为 4年 。 29 上诉案件处理: 1维持原判 2原判决认定的 事实不
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