当代大学生法制教育现状的思考.doc

当代大学生法制教育现状的思考2011年3月(总第270期)法制与经济FAZHIYUJINGJIN0.3,2011(Cumulatively,NO.270)当代大学生法制教育现状的思考万钧(华北水利水电学院法学院.河南郑州450011)【摘要】法制教育是高校学生素质教育的重要内容.基于大学生法律素质令人堪忧的现状,必须反思大学生法律素质缺失的内因和外因,通过对现阶段大学生法制教育中普遍存在的问题进行分析和总结,对大学生法制教育提出进一步完善的对策,以期达到有效地提高大学生法律素质的目的.【关键词】大学生;法制教育;反思关于大学生的法制教育,理论界早有讨论,但是,如何在新形势下创造性地进行大学生法制教育,提高法律素质,是教育工作者和法律工作者面临的新课题,有必要进行深入思考和研究.一,高校开展法制教育的必要性(一)开展法制教育是建立社会主义法治国家的需要依法治国是我国的的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是国家长治久安的保障,是社会文明进步的重要标志.大学生是我国社会主义现代化建设的生力军,是依法治国方略的未来执行者.依法治国的国策要求大学生了解和把握法律知识,树立正确的法律观,深刻认识到法律中公平,公正,正义的精神实质,并自觉将其内化为自身法律意识.大学生具备较高的法律素质和较强的法律意识,就能够在踏入社会以后依照宪法和法律办事,认真贯彻党的路线,方针,政策,促进社会主义民主的制度化和法律化,就能够正确处理好个人利益与国家,集体利益的关系,维护法律的尊严.大学生法制教育作为国家法制建设中的重要环节和普法教育的重要组成部分,对实施依法治国方略,建立法治国家,造就法治人才和培养守法公民等方面具有重要的作用.(二)开展法制教育是减少大学生违法行为.维护社会稳定,建设和谐社会的需要当代大学生呈现出生理年龄相对提前,而心理年龄相对滞后的特点,具体表现为认知上不全面甚至偏激,行为上不成熟易冲动,并且此时的大学生人格尚不健全,行为具有较强的可塑性.近年来,在大学生中一些违法犯罪案件屡有发生.许多个案的发生都与与当事人在读大学时,所受的法制教育少从而造成法制观念的淡薄不无关系.一方面,人们对这些本来有光明未来的学生的选择扼腕叹息,另一方面,也对高校的法制教育进行思考.高校通过对学生开展法律教育,可以提高学生的守法意识,增强法制观念,对自己的行为进行合理的预测,依法律己,依法办事,真正做到知法,懂法,守法,护法,既善于运用法津武器维护自己的合法权益,同时也会运用法律武器与违法犯罪行为作斗争,促进自己健康地成长.(三)3f-展法制教育是提升大学生综合素质.实现全面发展I勺内在要求在市场经济条件下,大学生不仅要有正确的政治方向,高尚的道德品质和广博而精深的专业知识,还要学会运用法律思维来考虑和解决问题.大学生是一个特殊的群体,追求真理,积极向上,立志成才是主流.处在即将踏入社会的困惑期,他们非常需要有正确的引导和教育,这种内在需求是高等学校加大法制教育的直接动力.法制教育能通过传授法律知识,引导学生自觉地学法,懂法,守法,用法,护法,并深入研究相应的法律知识,完善和优化自己的知识结构.通过法制教育,转变大学生的思维方式,行为方式,即:从法律的角度思考问题和解决问题.依法要求和规范约束自己的言行,并进一步内化为一种行为习惯和自觉的道德修养,以适应和谐社会建设的需要.二,当前大学生法制教育存在的主要问题近年来,高等学校在加强大学生法制教育方面做了大量工作,也获得了许多成功的经验和成效,大学生法律素质总体有所提高.但是,应当看到,现阶段的大学生法律意识比较薄弱,法律实践能力较低.究其原因,大学生法制教育还不能完全适应社会发展的需要,主要存在以下几个方面的问题:(一)大学生法制教育处于边缘化状态目前,大学生法制教育普遍缺乏领导组织机构,缺乏长远规划和近期具体目标,计划安排,法制课尚未作为一门专门必修课正式列入大学生的教学大纲,说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象仍然存在.0高校的法制教育现阶段主要依托思想道德修养与法律基础这门课(法学专业除外).该课程从2006年秋季在全国各高校开始全面展开.作为大一学生入门的一门必修课,从目前实施的情况看,相比较以前的法律基础课程,法律内容讲授的实际课时数量已大大减少.要使学生在极为有限课时内了解必要的法律知识,是一个亟待解决的矛盾.现行的思想道德修养与法律基础课是法制教育与思想道德修养相结合.这种结合的方式争论也较大,大多数教师认为法制教育在一定程度上被淡化了,存在被边缘化的危险.出现法制教育边缘化这一局面的根本原因在于高校对法制教育重视不够,没有真正将法制教育看作是提高人才综合素质的重要举措.(二)法制教育方法单一枯燥法制教育课是一门实践性非常强的学科,它不仅需要知识的普及性教育,还需要有意识地实践性教育.在组织法制教育活动过程中,要充分突出学生的主体性地位,充分发挥他们的能动作用,通过开展具有学生特质和时代气息的法制教育实践活动,帮助大学生掌握法律知识,理解法律真谛,培育法制意识.因此,只有强化实践性体验教学环节,让理论教学与社会实践相结合,才能收到更好的效果.由于法制教育是一种素质教育,教育的投入大,耗时长,但效果很难在短期内直观的显现出来.我国大多数高校对在校大学生法律素质的培养内容,大多局限于教学计划中的法律基础65课程设置,而没有将其作为个人素质的培养纳入学校素质教育的整体规划中,只是将学生的法律知识学习和法律意识的培养作为一门课程来对待,忽视了法律应用能力和法治精神的培育,存在着把法制教育等同于法律教学,等同于普及法律知识的倾向,淡化法制教育的德育功能,淡化法制教育的政治教育功能.(三)大学生自身的重视程度不够由于客观存在的社会转型时期各项制度的不完善,家庭教育的失误,学校法制教育氛围的缺失和大学生自身法律意识的错位等诸多因素,使得部分大学生法律素养不高,法律意识薄弱,法制观念淡薄.比如考试中作弊现象屡禁不止,甚至出现在司法考试中舞弊而获刑的现象;基本的诚信意识缺失,出现恶意拖欠学费和助学贷款的现象,在就业选择中时常出现任意违约毁约的现象.部分大学生随意侵害他人合法权益(特别是隐私权,名誉权)的现象也时有发生.另一方面,在日常的生活中当自己的合法权益受到危害时,却不能及时地利用法律武器有效维护自己的正当权益.在就业竞争激烈的现代社会,大学生普遍意识到单一的知识结构不能够适应社会发展的需要,部分学生在思想上比较急功近利,沉迷于外语,计算机等操作性,实用性课程.而对于重要但很难及时显示其作用的法律素质的培养并不十分重视.有些学生甚至认为法学不是自己的专业,只要不违反法律,学不学法律都无所谓.这些消极观念仍占据部分大学生的头脑.在他们眼里,学习法律不是为了养成法律素质,仅仅是应付考试而已,这样必然影响法制教育的效果.三,大学生法制教育完善的思路从社会实证的角度看,我国正在逐步走向法治社会,法律将越来越广泛深入地影响我们的社会生活,置身于社会的任何一个人都无法摆脱法律而生存.这就意味着对当代大学生的法制教育不仅要传输现代市民适应社会所需的先进意识,更为重要的是培育他们全面的法律素质.所以,法制教育的教育性,时效性的发挥,需要建构一个属于法制教育本身的,体系完整的,地位独立的法制教育安排.(一)加强当代大学生法律基础课程的课堂教学课堂教学是法律意识培养最有效的途径.在高校,法律基础课是学生获取法律知识的基本学科.通过教学安排,可以让大学生较为系统地学习和掌握法律的基本知识和基本技能,了解公民的基本权利和义务,初步了解如何运用法律手段解决现实问题.因此,高校应该充分发挥思想道德修道与法律基础课程的作用,以这门课程作为法制教育的基础阵地,不但介绍法律常识,让学生建立起法律知识体系,而且要通过案例讲解等方式让学生懂得如何应用法律.更重要的是,要将这门课程与道德教育联系起来,力图培养既能遵纪守法.又能够利用法律维护自己的合法权利,而且还具有高尚品质和社会责任感的新时代大学生.(二)理论联系实际,增强法制教育的实效性法制教育是认同规范,接受规范和消化规范的教育,单纯依靠课堂说教很难达到预期的教育效果.法律是一门实践性极强的学科,没有经过法律实践是无法真正学好法律的.只有强化实践性体验教学环节,教学与社会实践相结合,才能收到更好的效果.应当从传统教学模式被动的填鸭式到实践性教学模式,以主动学习为基础.应当采取解放思想,博采众长,少做争论,大胆试验,认真总结,勇于创新的态度,理论与实践相结合,教师在教学过程中,应采取多种教学方式,例如案例教学法,诊所式教学法,模拟法庭教学法.学校要引导大学生深入社会生活,了解法律在社会生活中的运用,并结合自己及身边发生的法律实事进行思考,形成多种形式的法制教育的第二课堂,让大学生把在课堂中学习到的法律知识充分地加以应用.通过组织学生开展一些主题鲜明的法制演讲,辩论赛,讨论会,专题论坛,知识竞赛,模拟法庭等活动,以及组织到法院旁听一些典型案件的庭审,使学生能在自觉参与,身临其境中得到教育和启迪.这种既有直观实务又有深层理论的校园法制文化活动,是培养和提升大学生的法律意识切实可行的渠道,能够极大地激发学生对法律现象给予关注的热情和兴趣,增强高校法制教育的实效性.(三)构建高校,家庭,社会三结合的多维立体式大学生法制教育体系法制教育是一项系统工程,必须把社会教育,学校教育,家庭教育,自我教育和文化艺术教育有机地结合起来.运用网络化进行法制教育,就是要发挥整体教育的作用.把各方面的力量组合成一个有机的系统,连成一个教育网,保证法制教育从不同途径和不同角度去发挥作用.0普法,知法和守法是社会中每个公民的责任和义务,也是反映一个国家法制建设的水平高低的重要标准.增强当代大学生的法律意识,提升他们的法律素养,不仅仅是高等院校的责任,也是涉及家庭,社区以及整个社会的各个层面的系统工程,因此,需要全体社会共同关注和参与,需要各个环节紧密配合.高校是大学生法制教育主要阵地,依法治校是法制教育的重要保证.依法行使和保障学校和每个学生的合法权利,贯彻落实国家的各项法律法规,保证良好的校园生活环境是高校成功进行法制教育的基础;家长要注重观察和了解自己的孩子,配合学校教育,注重对孩子的思想观念和行为进行正确引导;司法机关应该有重点地与大学定期联系,加强与高校的合作,组织司法宣传教育进高校活动;政府职能部门则应尽力为大学排忧解难,切实采取可行的措施,优化社会环境以及校园环境,创造良好的社会氛围.通