集团公司劳动合同指导意见.doc

附件1：关于进一步加强劳动合同管理的指导意见为深入贯彻中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国劳动合同法实施条例，进一步规范劳动用工管理，构建和谐稳定的劳动关系，促进集团公司战略的顺利实施，结合集团公司实际，提出以下指导意见：一、关于劳动合同的签订（一）集团公司系统正式成立并取得营业执照或登记证书的单位，可作为用人（用工）单位与劳动者订立劳动合同；未取得营业执照或登记证书的，经授权委托，可也于劳动者订立劳动合同。（二）劳动者是指各单位按规定办理正式录用手续的员工。（三）用人单位应当依照劳动合同法、劳动合同实施条例的规定与劳动者订立书面劳动合同。当地政府劳动管理部门对劳动合同书的格式、制作、使用有统一规定的，按当地劳动管理部门的规定办理；当地劳动管理部门没有规定的，应按本指导意见所附劳动合同书样本制作劳动合同书（劳动合同书范本见附件1）。用人单位应当根据本单位的实际，对劳动合同样本中未尽事宜进行补充和完善。（四）用人单位人力资源管理部门或履行人事、劳资管理职能的部门，经授权，代表用人单位与劳动者签订劳动合同。（五）签订劳动合同前，用人单位应执行以下规定：1、接收和调入人员必须严格执行集团公司有关规定，履行审批程序。2、如实告知劳动者与履行劳动合同相关的事项，包括工作内容、工作地点、职业危害、薪酬分配制度等情况。3、必须了解劳动者的健康、知识、技能、工作经历和参加社会保险等基本情况，不符合录用条件的不得录用。劳动者必须按劳动合同法的要求如实提供以上情况。4、从集团公司系统外调入（引进）人才的，调入者应提交与原用人单位解除或终止劳动合同证明原件，承诺对原用人单位未承担竞业限制义务。对尚未与原单位解除劳动合同的劳动者，用人单位不得与其签订劳动合同。（六）签订劳动合同的程序1、用人单位向劳动者如实介绍劳动合同的条款内容及签订劳动合同的要求，并解答劳动者的询问、意见和要求。2、用人单位与劳动者就劳动合同条款经过协商，取得一致意见后，方可签订劳动合同。3、劳动者签订劳动合同必须由本人当场签字并加盖指模，不得由他人代签。4、劳动合同一式三份，劳动者本人一份、用人单位入档、备案各一份。劳动者收执劳动合同书应在劳动合同书签收登记表（见附件3）上签字确认。二、关于劳动合同的内容和类型（一）劳动合同的内容包括必备条款和约定条款。1、根据劳动合同法的规定，劳动合同的必备条款包括以下内容：（1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人。（2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件名称及号码。（3）劳动合同期限：是指劳动合同的有效时间，始于劳动合同的生效之日，终于劳动合同的终止之时。（4）工作内容：是指劳动者具体从事什么种类或者内容的劳动。（5）工作地点：是劳动者从事劳动合同中所规定工作内容的地点。用人单位应根据自身的性质、经营范围和发展需求约定工作地点的范围。（6）工作时间：是指劳动者所从事劳动的工时制度（包括加班加点制度）。（7）休息休假：是用人单位实行的休息休假制度。（8）劳动报酬：可以明确约定工资标准、或用人单位执行的薪酬制度、或用人单位的分配制度。（9）社会保险：包括基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育的保险内容。（10）劳动保护、劳动条件和职业危害防护：是指用人单位保障劳动者劳动安全和健康的制度或措施。用人单位对可能产生的职业病危害应采取防护措施，并履行告知义务。（11）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。2、约定条款。劳动合同除上述必备条款外，用人单位可结合具体实际，与劳动者协商约定的其他内容，主要包括：（1）试用期。（2）培训及服务期：劳动合同双方通过协商约定一般培训及专项培训的有关条件和内容。约定专项培训的，可同时约定服务期。服务期可以在劳动合同中约定，也可以通过其他专项协议约定。（3）保守秘密及竞业限制：劳动合同可约定有关保守商业秘密、竞业限制的权利和义务，也可单独订立协议。（4）福利待遇：用人单位根据企业实际，在法定义务之外为劳动者的工作、生活提供便利、优惠及补充保险等。（5）双方认为需要协商约定的其他事项。（二）用人单位与劳动者签订劳动合同分三类：固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。1、首次签订固定期限劳动合同的期限，原则上为35年。2、以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同终止条件的劳动合同。某项工作或工程开始之日，即为合同开始之时，此项工作或工程完毕，合同即告终止。用人单位与劳动者协商一致，可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。一般适用以下几种情况：（1）以完成单项工作任务为期限的劳动合同；（2）以完成专项项目任务的劳动合同；（3）因季节原因用工的劳动合同；（4）其他双方约定的以完成一定工作任务为期限的劳动合同。签订以完成一定工作任务为期限劳动合同的，不纳入集团公司劳资统计中“长期职工”范围。 三、关于试用期、服务期、保密与竞业限制（一）用人单位对初次与本单位建立劳动关系的劳动者实行试用期制度。1、在集团公司系统内按规定程序调动的劳动者，在调入单位所从事的工作与原岗位属同一类别、或同一工种的，原则上不实行试用期；否则，调入单位可以与调入劳动者约定试用期。2、用人单位应当建立试用期考核、管理制度，对试用期间的劳动者进行考核和管理。（二）用人单位对劳动者进行时间较长、费用较高的专项技术培训或专业训练的，可以与其订立协议，约定服务期。一般的岗位技能培训和日常业务培训不属于专项技术培训，用人单位不与劳动者约定服务期。1、专项培训费的认定依据，为培训费、脱产培训期的工资和差旅费等支付凭证。约定服务期的，在专项培训结束后，劳动者应当在专项培训费用统计结果上签字确认。2、服务期的约定要体现公平合理原则，具体期限由用人单位与劳动者协商确定：（1）服务期长于劳动合同期限的，用人单位可以与劳动者协商变更劳动合同期限。（2）有多个服务期限的，应当合并计算或综合计算。5、劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。（1）违约金的数额不超过用人单位提供的专项培训费用。（2）在集团公司系统内调动与原用人单位解除劳动合同的，劳动者不用支付违约金，但其未完成履行部分的服务期应当转到调入单位继续执行。（三）保密与竞业限制用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。1、竞业限制的范围：用人单位副总师及以上职务人员、财务部门、计划营销部门、生产技术部门负责人、值长及用人单位认为其他负有保密义务的人员。2、竞业限制协议应当约定的主要条款：（1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人。（2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码。（3）竞业限制期限：是指劳动者解除或终止劳动合同后，不得从事约定竞业限制范围业务的期限。竞业限制期限的约定可根据商业秘密的价值，竞争优势的持续时间以及劳动者掌握秘密的程度协商确定，最长不超过2年。（4）竞业限制范围：一般指系统外与本单位生产或者经营同类产品、同类业务有竞争关系的其他用人单位（集团公司系统各用人单位不纳入竞业限制范围）。（5）保守商业秘密范围：是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经用人单位采取保密措施的技术信息和经营信息。行业的一般知识技能和专业技能不属于商业秘密。用人单位应当制订保护商业秘密的规章制度，明确技术信息和经营信息等商业秘密的范围，并采取相应的保密措施。（6）竞业限制经济补偿与支付方式。（7）违约责任。（8）争议的处理。3、竞业限制补偿金：（1）竞业限制经济补偿金应在劳动者离职后履行竞业限制义务期限内按月支付；（2）竞业限制经济补偿金由用人单位与劳动者约定，月标准原则上最高不超过：有竞业限制义务的劳动者解除或终止劳动合同前12个月的平均工资总数50%4、竞业限制违约金：（1）劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金总额最多不得超过本人解除或终止劳动合同前12个月工资总额的10倍。（2）用人单位违反相关规定与劳动者解除劳动合同或用人单位不支付竞业限制补偿金的，竞业限制协议自行终止。四、关于岗位协议岗位协议是劳动者经用人单位按有关制度取得上岗资格，明确用人单位与劳动者之间具体工作内容、范围和责任关系的文本，是劳动合同的附件，列入劳动合同管理。（一）岗位协议期限不超过劳动合同期限。岗位发生变动或岗位职责发生变化的，应及时变更岗位协议书。（二）岗位协议由用人单位劳动管理部门或岗位所在部门，在劳动者上岗之日起五个工作日内，与劳动者本人签订。具有下列情形之一的，原则上可不签订岗位协议：1、组织安排在外单位挂职的；2、企业内部离岗退养人员；3、在用人单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力，不能在岗工作，但按照国家有关规定保留劳动关系的；4、其他依照有关规定保留劳动关系，但不能在岗工作的。（三）岗位协议的主要内容：岗位所在部门（单位）名称；劳动者姓名；协议期限；工作岗位；岗位协议的变更、解除、终止、续订；其他需要约定的内容。（四）用人单位应建立和完善岗位管理制度，明确岗位任职条件、岗位职责和岗位工作标准。1、岗位考核应与劳动合同履行情况年度考核相结合。2、用人单位不得安排岗位考核不合格的劳动者上岗。3、岗位考核不合格，依据企业规章制度认定为不能胜任岗位工作的，用人单位应采取调整工作岗位、转为待岗培训等措施。五、关于劳动合同的中止与变更（一）劳动合同期限内，有下列情形之一的，劳动合同中止履行：1、用人单位与劳动者协商一致，可以中止或部分中止履行劳动合同；2、劳动者应征入伍或者履行国家规定的其他法定义务的；3、劳动者被依法限制人身自由或者劳动者失踪但尚未被法院宣告失踪、宣告死亡的；4、法律、法规规定的或者劳动合同约定的其他情形。劳动合同中止情形消失，除劳动合同已经无法履行外，劳动合同应当恢复履行，但法律、法规另有规定的除外。劳动合同中止履行的，用人单位可以办理社会保险帐户暂停结算(封存)手续，期间暂不计算劳动者同一用人单位工作时间；劳动合同中止期间，合同期满的，劳动合同终止；但因劳动者应征入伍或履行国家规定的其他法定义务的除外。（二）劳动合同的变更1、变更劳动合同必须在劳动合同有效期限内进行。2、变更劳动合同必须遵循法定程序，任何一方要求变更劳动合同的有关内容,都应以书面形式通知对方,并说明变更的理由和拟修订的条款，请对方限期答复。3、同意变更且双方达成一致意见后，形成书面协议，双方签字（盖章），协议即行生效。4、变更后的劳动合同文本作为劳动合同的附件,由劳动者一份, 用人单位入档、备案各一份。劳动者收执变更后的劳动合同文本应在签收登记表上签字确认。六、关于劳动合同的考核与续订（一）用人单位应建立劳动合同履行情况年度考核制度，对劳动者本年内履行劳动合同的遵章守纪、道德品质、工作表现、工作业绩等情况进行全面、量化考核。考核结果载入劳动者考核档案，作为劳动合同续订、解除和终止的依据之一。（二）用人单位必须建立劳动合同续订考核制度。在劳动合同续订前，对劳动者劳动合同期限内的情况进行考核，并与其年度考核结果相结合，进行综合评价，根据考核结果协商是否续订。（三）用人单位拟与劳动者续订劳动合同的，应在劳动合同期满提前三十日将续订劳动合同意向通知书送达劳动者，经双方协商同意，办理续订手续。七、劳动合同的解除与终止（一）按劳动合同法第四章、劳动合同法实施条例第三章的规定，履行劳动合同解除与终止的程序和要求。（二）符合劳动合同法第四章第三十九条和劳动合同法实施条例第三章第十九条所列情形之一的，用人单位可与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同。其中有下列情形之一的，用人单位应与劳动者解除劳动合同：1、在试用期间被证明不符合录用条件的；2、严重违反用人单位规章制度，考核的次数和金额已达用人单位规定的上限，或已受记过及以上等级的考核，再次违纪违规的； 3、连续旷工时间超过五天，或者一年内累计旷工时间超过二十天的；4、劳动者严重失职造成重大事故、营私舞弊谋取私利，给用人单位的有形财产、无形财产造成重大损害的；5、同时与其它用人单位建立劳动关系，经用人单位提出，拒不改正的；6、以欺诈、胁迫手段使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。7、被依法追究刑事责任的。 8、劳动者不能胜任工作，用人单位对其进行了培训或调整岗位且次数达到用人单位规定的上限，仍不能胜任工作的。（三）劳动者在集团公司系统内调动的，调出单位应与劳动者解除劳动合同，由调入单位与劳动者重新订立劳动合同。（四）解除劳动合同应在解除劳动合同通知书中明确实施解除劳动合同的时间和理由并送达对方。（五）用人单位单方解除劳动合同，应当事先与工会沟通相关情况，研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。（六）劳动合同期满，符合终止劳动合同情形、没有劳动合同续延且用人单位不同意与劳动者续订劳动合同的，用人单位应在劳动合同期满提前三十日，将终止劳动合同通知书送达劳动者，明确终止劳动合同的时间。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同文本，至少保存三年备查。八、系统内劳动关系变化的经济补偿和赔偿（一）劳动者在集团公司系统内调动，用人单位不需要支付经济补偿。劳动者在集团公司系统内用人单位的连续工作年限合并计算为最后一个单位的工作年限。（二）用人单位应当建立劳动合同解除、终止工作交接制度，依照劳动合同法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。九、关于集体合同（一）用人单位应当建立和完善集体合同和集体协商制度。（二）企业工会代表职工与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等规章制度进行集体协商并订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。（三）集体合同订立后，应当报送当地劳动行政部门。劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。（四）集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不低于集体合同规定的标准。十、劳务派遣（一）劳务派遣适用的岗位范围为临时性、辅助性或者替代性的工作岗位。（二）缺员单位首先应按集团公司人力资源配置有关规定和要求，完成配置任务。确因特殊情况经上级主管部门批准后，可以使用劳务派遣工。（三）用工单位应与有合法资质的劳务派遣单位订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。（四）劳务派遣工必须与劳务派遣单位签订劳动合同，用工单位不得与劳务派遣工个人签订劳动合同。（五）劳务派遣单位派出的劳务派遣工必须符合用工单位的用工标准。劳务派遣工须体检合格，具备身份证明材料，并有相应的技能等级和上岗证书。从事特殊工种或实行职业准入工种，应具备有关部门核发的特种作业操作许可证书或职（执）业资格证书。（六）劳务派遣工由用工单位实行统一管理，但不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。（七）用工单位应当按照劳动合同法的有关要求履行相关义务。十一、用人单位的规章制度建设（一）用人单位应根据国家和地方法律法规、集团公司规章制度，结合本单位实际，制定、完善企业规章制度和员工手册。规章制度应每年审查或修订一次，制定、修改规章制度应符合法定程序。（二）在制定、修改或者决定有关直接涉及职工切身利益的规章制度和重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，充分听取职工的意见和建议。（三）用人单位应当将直接涉及职工切身利益的规章制度和重大事项决定进行公示，或者告知职工。公示或告知一般采用公开张贴、文本发放、学习和培训等方式；用人单位应当保存公示或告知的书面材料，公开张贴的应当按照厂务公开的程序办理并存档，文本发放应当办理签收登记，学习和培训应当保存相关原始资料。（四）用人单位的规章制度应详尽界定或明确量化以下内容：1、在试用期间不符合录用的条件。2、违反用人单位规章制度的等级、程度。3、失职，营私舞弊，给用人单位造成损害的等级、程度。4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成影响的等级、程度，或者经用人单位提出，拒不改正的认定方式与认定条件。5、劳动者不能胜任工作的考核与认定方式。6、企业需要规定的其他情形。（五）员工手册包括以下主要内容：1、员工守则。2、劳动合同管理制度。3、新员工录用、考核制度。4、考勤、劳动纪律、休息休假、加班管理制度（含女工三期管理）。5、薪酬管理制度。6、福利待遇制度。7