加大力度促进温州会展业发展.doc

加大力度促进温州会展业发展会展业是一个有着光明发展前景的朝阳产业。在市场经济体制下，会展经济的特征来自于各个会展企业的行为以及各企业之间的相互作用与反馈关系，会展经济的发展是会展企业发展变化的综合体现。近20年来，温州商人走出浙江、走出国门，从境内打到境外，到处打市场，几乎是无往而不胜，也因此，他们赢得了“东方犹太人”的称号。近几年来，随着温州制造业的快速发展，温州小商品也成为国际上的抢手货。因此，借助在国际上不断扩大的影响，打造国际性会展，让会展和市场互动促进区域经济发展，也就成为了温州各界人士的期望。 一、会展产业经济效益分析 会展业是经济发展的亮点，以其创造的高利润及对社会综合经济指数增长的强拉动力，成为前景广阔的朝阳产业。近年来，我国会展业每年以20%左右的速度递增。因此，培育新的经济增长极，拉动经济全面发展，急需加快发展我市会展业。1、会展业是高收入、高赢利的行业。在发达国家，会展业利润率达25%，在我国上海，利润率达到20%以上。2002年青岛举办的40多个展会，客商达60多万人次，收入20多亿元。2、会展业拉动力强。会展业自身获利和对地区相关经济的拉动系数比在上海已达19，即如果展览场的收入是1，那么带动商旅、餐饮、交通等相关行业的社会收入为9。2002年，我国会展收入70亿元，带动社会经济收入达700亿元至1000亿元。3、增加就业机会。每增加1000平米的展览面积，即可创造百余个就业机会。特别是会展经济的发展，将直接刺激外贸、旅游、宾馆、交通、运输、保险、金融、房地产、零售等行业的市场景气，从而有力推动第三产业的发展，创造大量的就业机会。4、带动地方经济发展。会展业带来源源不断的商流、人流、资金流、信息流，直接推动商贸、旅游业的发展，不断创造商机，吸引投资，进而拉动其他产业的发展，并形成以会展活动为核心的经济群体。另外，成功的大型会展，还会大幅度提升城市的声誉。因此，全国不少省市区将会展业作为以展促贸、以展引资、以展兴省（市）的支柱产业来发展。二、温州目前会展业存在的问题和困难无序竞争在日前举办的会展业发展研讨会上，业内外人士和有关专家都指出，温州会展业最大的问题还在于无序竞争。不久前，温州市会展业协会要求各家展览公司上报备案明年的展会，结果一下子报上来多个，最后经过协调、合并、剔除，最终确定了多个展会计划。据了解，其中被剔除的基本上是重复办展或小规模的展会。 据有关部门提供的数据，温州市区现有登记的专业展览公司和具有办展功能的广告公司、文化传播公司及商务公司已达近百家，但温州会展业协会的调查显示，今年我市各类展览数量为多个，且普遍规模偏小、档次较低，效益较差，重复办展现象严重存在。温州会展业的无序竞争由来已久。由于会展业的准入门槛低，致使重复办展，多头办展、盲目办展现象严重，有关会展业的投诉、曝光为数不少。今年我市举办的展览会范围涉及出口商品、模具、塑胶、鞋革、房产、服装设备、家电、眼镜等诸多行业，据统计，今年前个月我市共举办各类展会个，现场、协议和意向等总成交额近亿元。但根据行业协会的相关评估，展会大多在及格水平，仅极少数达到良好以上。如今年二三月份，不到一个月时间里，小小一个温州，家展览公司几乎同时举办了个不同规模的模具、塑胶展，不仅重复、分散，而且效果很差，不同程度地损害了参展商和贸易商利益，并造成负面影响，其结果自然可想而知。管理水平亟待提高温州是全省会展业最活跃的地区之一，年又是温州会展业最活跃的一年，首届轻博会的成功举办，给温州会展业发展带来深远影响。据会展业有关人士分析，温州会展业起步虽早，但起点低，进入展览业的人员素质普遍不高，企业实力都不强，尚没有形成强大的龙头企业群体，因此也造成办展的不稳定性，使注重眼前利益的短期行为多；而专业人才的缺乏使得行业发展在低水平里循环，办展档次和管理水平难以得到提升。据了解，我市多数展览公司办展水平相对较低。而在各个展会的运作中，各个展会往往比较重视招商，却相对忽视了对贸易商的组织，往往使买卖双方比例失调，大大影响展会的经济效益。据统计，在今年上半年的展会中，平均一个展位只有个贸易商。 另外，会展中心也要准确定位，强化管理，把优良服务放在首位，以避免错位现象的发生。会展业协会还建议，在温州的大专院校开设展览专业课程，培养引进专业人才。温州会展不够国际化和品牌化从国际的趋势看，会展业越来越专业化、规模化、贸易化和市场化，只有加快与国际接轨的步伐，创出自己的展览品牌，才是温州会展业的发展道路。会展业目前已被我市政府作为扶持的产业之一进行培育，不久前出台了相关的管理办法。但还需要制定结合温州实际的产业政策，有人建议以法规化的形式提出纲要和细则，以规范市场，向创品牌和国际化方向发展。三、外地对会展业的支持力度及有关政策 在德国、英国、法国、美国等会展业比较发达的地方，都有全国性会展行业协会，举办展会必须通过这些协会来批准和协调。比如主办方欲举办机床展，协会要先审查国内有无同类展会，一般某类展会举办后半年之内不得再举办同类展会，如果在其他地区也在举办机床展，协会就会让其组织企业到那里去参加他们的展会。此外，协会还受理参展商和观众的投诉，按照协会规章来处理这些纠纷。 从全国展览业的大局看，中国贸促会发挥着越来越重要的作用。2005年1月，中国贸促会与国际展览管理协会（IAEM）、独立组展商协会（SISO）、全球展览业协会（UFI）共同在北京举办了以“开放、合作、共赢”为主题的“中国会展经济国际合作论坛”,积极打造中外合作的展览品牌。中国贸促会还将逐步开展展览行业的统计工作和展会数据的调研、审计工作，积极促进全国展览业协会的成立，推动统一、开放、竞争、有序的会展市场的形成。北京、上海、广州作为我国展览业发展的前沿阵地，在管理上相继推出了一系列举措，具有着各自较为明显的特点。北京首个制定会展业中长期发展规划北京市政府把展览业列为重点发展的产业，特别是把国际性展览会作为重点发展的支柱产业。2003年1月，北京市政府就提出了建立会展业统计指标体系，这既是会展业统计领域从无到有的第一步，也是北京市政府客观认识北京会展业发展现状的重要举措。调研数据将为北京市制定会展业发展规划提供决策依据。在广泛调研的基础上，北京市发改委编制的北京会展业发展规划（2004-2008）已经出台，为北京市会展业制定了今后几年的发展思路、目标、主要任务和措施。据了解，这是我国第一个为会展业制定的中长期发展规划，也为全国其他地区的会展发展树立了一面旗帜。此外，北京率先成立了行业的中介组织北京国际会议展览业协会，作为会展企业和政府间的桥梁，推动北京展览市场的健康发展。上海出台国内展览业首个地方法规上海市会展行业协会于2002年4月成立，在对会展行业的调研和立法上，上海已经走在前面。据了解，国内展览业的第一个地方法规上海展览法规已经出台，主要是理顺行政主管部门和海关、商检、工商、税务等部门之间的法律关系，以及展览公司办展的资质要求和法律程序，克服多头管理的弊病。上海市展览业管理办法今年“五一”开始实施，该法就是为了解决上海国际展览到处开花、展览“撞车”的问题，明确限制政府部门和机构办展。同时，上海在产业结构调整中，把会展业作为服务贸易领域的一个重要方面，确定了将上海建成国际性会展中心的战略目标，大力完善基础设施建设，吸引外资。目前，上海世博集团正在利用2010年上海举办世博会的契机，借助上海市政府的支持，以资本为纽带，通过控股的方式，整合五个上海市国有展览公司，此举无疑将构建一个引人注目的上海展览业“航母舰队”。广州领导小组与协会“双管齐下”2005年2月，广州市会展业管理领导小组的工作正式启动，将全面负责广州会展业发展的组织、规划、指导和协调工作，已出台的关于加强广州市会展业管理的意见，将从建立健全会展业管理体系、制定会展业发展规划、建立会展业申报审核制定和建立听证制度等方面规范广州市会展业的发展。此外，广州市会展行业协会于2005年4月正式成立，以广州市会展业行业协会章程为准绳，进一步规范广州的会展市场秩序，营造会展市场的和谐发展环境与机制。四、温州会展业管理工作几点建议温州政府需出台一系列政策规范当地展览市场的发展，加强政府对会展业的宏观调控和政策方面的支持力度，加强对会展行业的规划、管理和协调。1、加大政府对全市会展工作的宏观指导，协调、管理，服务。具体讲就是加强会展工作的组织领导，市里面建立会展工作领导小组，建立会展领导小组办公室，和市大型活动办公室，加强对会展业的调查研究，提出指导性的意见，为上级提供决策参考，为基层服务提供依据，加强对会展工作的考核，建立县市区会展工作的目标考核，把会展工作的实际同当地机关干部的奖金挂钩，加强会展的赏罚分明机制，一方面开展评优工作，每年开展评选年度十佳展会，以及最受客商欢迎的十佳酒店的评选工作，同时建立会展黑名单制度，对违反操作规程，扰乱会展秩序的参展单位或展会进行取缔。2、政府的行政职能应该定清楚，应该可以交由市场主体经营的事情交给市场经营，改变以前政府管的过多，真正让企业发挥市场主体作用，比如有些展会，该由市场主办的就不能由政府主办。把有些展会的工作，交由企业来操作。3、完善温州市会展业协会管理制度，发挥其市场规范与协调功能，在协会体制下，各展览公司必须制订出全年展览计划，避免互相竞争，扰乱展览市场。温州市会展业协会将担当起温州展览行业之间展览项目开发的协调、组织工作，使我市展览业市场逐步走向有序竞争，健康发展的道路。五、结论 会展业是一个前景广阔的朝阳产业。有关资料显示，目前会展业本身的利润率大都在3050之间，而其联带效应更大，具有大约1/10 的带动效应。一个专业展会的成功举办