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企业战略管理论文企业创新发展论文：抢国际市场,抓科学管理,实现企业跨越式的发展摘要: 近年来广西水电工程局积极开拓安哥拉共和国工程市场,强化国际项目管理,工程中标额和施工产值创历史新高,获得了良好的经济效益和国际声誉,带动企业实现了跨越式发展战略。关键词: 国际市场;科学管理;跨越式发展;安哥拉共和国1概况近年来,广西水电工程局不断拓展国际市场,涉及国家有安哥拉、缅甸、巴基斯坦、老挝、越南、马来西亚等,既为企业创造了良好的经济效益,成为企业生产、发展的经济支柱,又为企业培养了一大批适应国际工程需要的项目、技术、商务、财务等管理人才,初步形成了管理、技术密集型的运作体系。然而,我们同时也应看到,随着我局国际业务经营规模的迅猛发展,企业改革不断深入,许多深层面的矛盾日益凸现,制约着企业的改革与发展。同时,国际环境复杂多变,不可预测的风险也逐步在增大或积聚,极大地制约我局跨国业务健康发展与稳定。为继续做大做强国际业务,不断提升企业国际核心竞争能力,保持企业可持续发展,我们必须深入思考、探讨和寻求,如何改变盈利模式、如何规避国际工程经营及其它风险、解决制约企业进一步发展的瓶颈的方法和途径。本文以广西水电工程局安哥拉公司为例,结合安哥拉共和国和广西水电工程局安哥拉公司实际情况,初步探讨如何加快建设具有较强国际竞争力的企业,解决制约企业持续健康发展的实际问题。2安哥拉共和国建筑市场和广西水电工程局安哥拉公司工程概况2.1安哥拉共和国市场现状安哥拉共和国位于非洲西南部,大部分地区属热带草原气候,年平均气温22;南部属亚热带气候,海岸线长1 650 km。安哥拉共和国于1975年11月11日独立后长期处于内战状态,2002年12月开始进入战后恢复与重建时期。安哥拉和平已经不可逆转,政局稳定,但社会发展不均衡,物资缺乏,物价比较高,是全球物价最高的国家之一。由于安哥拉共和国正处于建国阶段,经济基础薄弱,百废待兴,战后重建成主题。当前,中安关系稳步发展,为中国公司在安哥拉提供了众多的投资机会,其最为有潜力投资领域是石油业、矿产资源业、交通市政工程等。但是最近几年,由于受到全球金融危机影响,安哥拉共和国经济发展仍面临不少困难,主要表现为国家重建计划庞大,国家资金严重短缺。同时,安哥拉共和国经济基础比较脆弱,经济结构单一,失业率高,负担重,作为支柱产业的石油和钻石,价格下跌,经济发展受到严重影响。对于在安哥拉共和国的中资公司来说,正面临着产业决策风险、安全风险、政策风险、行政风险、市场竞争风险和资金支付风险等,其中,市场竞争风险和资金支付风险成了在安哥拉共和国中资企业的最大风险。2.2广西水电工程局安哥拉公司基本概况广西水电工程局安哥拉公司是具有一类施工范围建筑物和纪念性建筑第8级、二类施工范围交通道路和城市化工程第8级、三类施工范围水利工程第8级、四类施工范围特殊设施第8级的“GHCB安哥拉公司-广西水电工程局安哥拉公司有资格进行公共工程施工建设”的大型企业。2008年1月,在项目部基础上组成公司,并于2009年在省外设立了两个分公司。公司最多中方员工达2 000多人,各类专业技术管理人员715人,生产技能人员1 285人。安哥拉公司现拥有各类大中型施工机械设备1 421台(套),设备原值6 657.03万美元,具备年完成土石挖填4 000万m3、沥青混凝土230万m2、浇筑混凝土400万m3、金属结构制作安装15 000 t、基础处理钻孔探灌浆50万m、工业与民用建筑50万m2的综合能力。安哥拉公司承建的工程均是安哥拉共和国国家重点建设项目,主要有安哥拉共和国国家工业园商业区和工业区项目群、Catete砖瓦厂和养殖厂项目群、罗安达市300 km供水管网及配套设施项目群、罗安达市内3条排水主渠道及周边亮化工程、罗安达市4个小区改造工程和7条市政道路工程、Cacuaco水泥厂工程、Lomaum和Mabubas两座水电站改扩建工程、Talatona别墅小区工程、Nova Vida住宅楼工程、啤酒厂工程等。主要施工内容有土石方开挖、红土、泥结碎石及级配碎石填筑、钢筋混凝土和钢纤维混凝土浇筑、供水和排污管网施工、电力和电信管路安装、小区改造、沥青混凝土道路施工、金属结构和机电安装、桩基工程施工等。3制约广西水电工程局安哥拉公司发展的主要因素3.1外部环境因素最近两年,全球金融危机影响逐步地在蔓延和扩大,对于资源匮乏的安哥拉共和国国家来说,是一次严重的影响,特别是进入2009年下半年,安哥拉共和国经济处于低迷萧条状态,安哥拉共和国政府工程款支付能力下降,过于庞大的投资导致安哥拉共和国政府资金严重短缺局面。对于各大企业来说,竞争加剧甚至导致恶化,市场开发难度加大,工程单价较前期大幅度降低,利润空间被挤压,很多中资企业纷纷隐退回国,或者整合资源等待安哥拉共和国经济回暖。3.2内部管理因素除了安哥拉共和国市场现状的客观原因制约整个安哥拉公司发展之外,企业内部管理也存在诸多问题,这也是制约企业持续发展的直接原因。首先,语言问题是制约国际市场开拓的根本问题,特别是小语种,比如葡萄牙语等;其次,在项目施工管理方面,由于人员不足或不及时到位而影响工程施工进度;外聘劳务人员工作效率偏低,成本比较高;对投标项目的外部环境研究不够详细等。总体来说,安哥拉公司市场占有率低,市场竞争优势不明显,难以满足市场竞争的客观要求,现在难以达到做大做强的公司。抗御风险的能力还较弱,资源缺乏利用率较低,在应收账款管理、分包商管理、设备物资采购、存量资产管理等方面存在不同程度的经营风险。这些问题的存在,严重制约了安哥拉公司的持续快速发展。4加强广西水电工程局国际竞争能力的新方法和新途径今后很长一段时间内,广西水电工程局将坚定不移地贯彻落实“更加注重国际业务优先发展战略”和以“转型升级上规模,抢抓机遇快发展”为工作主题的部署,进一步深化国际业务优先发展战略的实施,不断增强工作的前瞻性、预见性,遵循企业发展规律,突出改革、突出转型、突出管理、突出效益,既要防范潜在的风险和困难,又要善于抓住各种发展机遇;加强与多方合作,继续扩大规模,抢占市场,不断提升管理水平,拓展经营领域,把广西水电工程局在国际发展战略的实施引向深入,力争又好又快发展。4.1贯彻落实国际业务优先发展战略,推动国际业务又好又快发展目前,广西水电工程局“国际业务优先发展”战略得到了很好的贯彻落实,经营规模和效益大幅增长,品牌影响力明显提升,市场区域和领域进一步拓展,在安哥拉、巴基斯坦、缅甸、土耳其、越南等国家有在建项目30多项,比较突出的是安哥拉共和国项目。安哥拉共和国市场是广西水电工程局目前规模最大的主战场,盈利额在全局收入中占据主要比重,现金流量已成为广西水电工程局资金的主要来源。安哥拉公司目前承揽的工程项目涉及到市政、公路、勘探设计、给排水、工民建以及水利水电等。根据安哥拉公司目前的发展形势,想要进一步做大做强做优安哥拉市场和规模,必须从安哥拉公司自身的实力和资源条件出发,按照国际规范和国际先进水平完善国际化战略。在贯彻“国际业务优先发展”战略下,大力推进我局整体在经营理念、机制、人才、能力的逐步国际化,全方位提升国际竞争力。4.1.1优先成立区域公司2005年11月,广西水电工程局进入安哥拉共和国战后恢复重建工作,于2008年1月高起点成立安哥拉公司,由广西水电工程局局长和党委书记兼任公司总经理和党委书记,两位管理和技术过硬的副局长兼任副总经理,从局机关或者国内大项目抽调精英人才担任相关部门领导,设立职能部门有总经理工作部、经营管理部、综合事务部、财务部、人力资源部、工程部、安质部、总调度室、物资管理部、设备管理部和设计室等11个部室。4.1.2优先加大力度拓展安哥拉共和国市场,增加国际业务在广西水电工程局总体业务的比重截至2009年底,安哥拉公司签约合同总额达23亿美元, 2010年,安哥拉公司需要完成既定目标新签合同额5亿美元。为了更好完成既定目标,安哥拉公司必须继续实施“扩大规模,抢占市场”经营战略,进一步加大水电项目的开发,力争承揽更多的水电工程项目,重点保持参与政府工程投标的情况下,逐步扩大参与到企业财团、私人基金投资的工程项目投标,加大对能源项目投标力度,力争中标二到三个比较有影响力的电源项目。充分发挥一、二分公司的地域优势,争取在承揽罗安达省外项目方面有所作为。同时,要继续鼓励二层单位努力开拓市场,继续寻找有支付能力的项目,来进一步增加安哥拉公司的资金来源。4.1.3优先打造一批国际化的人才队伍截至2010年5月份,安哥拉公司现有员工1 753人,各类专业技术管理人员468人,生产技能人员1 285人。根据目前安哥拉公司人员配置情况来看,存在各类人才储备不足,专业技术和管理人员的比例偏低的问题,尤其是非水电业务人才和国际商务人才紧缺的状况十分突出,具备施工经验的班组长、队长和特殊工种人才缺乏。这些问题在一定程度上制约了企业市场竞争能力。要建立国际人才队伍培养体系和培训基地,要多元化培养和引进国际人才,逐步建立高端技术人才队伍、商务专家队伍、职业项目经理队伍、高技能人才队伍,着力解决国际化人才严重匮乏问题。安哥拉公司从2008年以来,十分重视国际人才建设和储备,一是聘用社会专业翻译人员参与公司经营、市场开发和项目管理等工作;二是采用外培与内培相结合方式,培养一支复合型的葡萄牙语技术人才队伍;三是注重提拔使用德才兼备的年轻干部。4.1.4优先物质设备人员投入截至目前,安哥拉公司共有14船共计约50万计费吨、设备价值约6亿元、物资价值12亿多元抵达安哥拉,这为安哥拉共和国市场开发提供了资源优势,为整个工程建设提供了保障;人员投入方面除了从国内优先考虑各类技术管理干部人员外,注重引进大量的劳务队伍,包括中方劳务和安方劳务人员,公司最多使用中方劳务高达1 500人,安方劳务高达3 000多人。4.2提高经营管理水平,致力于管理图强经营管理从本质上说,就是对资源的有效配置和充分利用,提高运营效率和经济效益。目前,不可以回避的是,安哥拉公司在经营管理方面还存在资源配置不合理、有效利用率不高、产生的经营利润比较低等问题。对经营管理认识还存在偏差,管理的理念、观念和方法、手段相对落后,经营管理创新能力仍然是提升安哥拉公司核心竞争力的重要内容和实现手段,挖掘管理潜力以再造发展驱动力仍然是安哥拉公司目前面临的重要任务。4.2.1进一步完善公司经营管理体系,适应国际经营环境经营管理团队必须掌握国际市场的游戏规则,适应国际规则、国际环境的要求,从理念、观念、方法、手段上融入国际主流意识,不断地、主动地改变自己,全面与国际市场接轨。一方面,积极推动国内建设管理体系,技术规程规范与国际接轨,谋求国内市场生成国际经营能力的环境机制;另一方面,进一步加强工程施工成本核算管理,狠抓在建工程项目施工,逐步向项目业主移交工程合格品。继续在部分单项工程项目中,实行目标成本管理,为公司全面实行工程项目目标成本管理作好准备。注重本土化经营策略,要理性地融入当地社会,为所在国经济发展做贡献,建立互利共赢、和谐发展的国际经营环境。4.2.2加强经营管理队伍建设面对复杂多变的国际市场,各级经营班子加强学习,转变观念,不断增强资产运营能力,资源配置能力,商务管理能力和对市场的应变能力,加快从生产性干部向经营复合型干部的转变。要切实加强企业经营班子建设,一是层次要清楚,要确立“一把手”的中心地位,实施项目法管理;二是责任、权利、义务要明确,各司其职,各负其责;三是运行要规范;四是政令要畅通;五是问责要严格。4.2.3加强财务资金管理积极应对金融危机,在安哥拉共和国外汇管制的情况下,统筹安排资金,保证公司的正常运转。切实加强营业费用、管理费用和人工费用的控制,不断提高经营运行质量。此外,资金管理是工程项目管理一个重要课题,也是考核一个项目管理者的重要指标。公司在对工程项目管理过程中,根据不同的工程项目业主的性质及工程资金到位情况,合理调配各类资源的配置及调整工程施工进度,加强工程资金的回笼,确保企业利益最大化。公司根据工程资金到位情况,优先安排并确保工程资金到位工程项目的施工,对于工程资金不到位的工程项目,在不影响公司整体利益的情况之下,放慢工程施工进度,调低工程投入,或是暂缓工程施工,避免垫资或工程资金不到位现象。4.2.4加强工程施工管理安哥拉工程特别是市政工程,工程施工项目管理比较困难,客观因素影响比较大。由于拆迁内容繁多,征地手续繁杂,地下各类管线错综复杂,施工区交通改道比较困难以及自身原因,加大了工程施工管理难度。针对这些困难,首先完善组织机构和管理制度,安哥拉公司统一管理,资源统一调配,成立项目部,选择有责任心、技术过硬的人员担任项目经理,组建项目领导班子,提升项目经营管理水平;二是要严格按照合同约定履行工程项目责任、义务,努力向业主提供优质服务,按照规范标准建设优质精品工程;三是要建立健全对工程项目的动态管理、监督、考评、奖惩体系和机制,特别是要采取强有力手段促使项目加强成本管理;四是切实加强对分包商的管理,防范经营风险、法律风险和安全风险,建立对分包商的选择、淘汰机制,建立合格分包商名录,坚决反对关联分包、感情分包,杜绝整体分包和层层分包。4.2.5加强设备物资管理安哥拉公司根据设备数量大、品种多、使用范围广等特点,要加大设备的保养与维修的力度,提高设备的利用率和完好率。进一步完善物资管理制度,加强对物资采购计划、保管发放、使用监督等方面的管理;注重物资、设备仓库建设,建成并投入使用27 600 m2,防止设备物资丢失、破坏,减少物资耗损;加强现场管理,节能降耗,减少现场材料损耗、丢失,防止浪费,降低成本,保证施工生产需求,促进公司生产经营发展。4.3高度重视安全管理,降低安全成本4.3.1加强保证体系建设行政一把手是本单位安全第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责。各级领导干部要高度重视安全生产管理工作,认真按照岗位安全生产责任制履行本岗位安全生产职责,执行公司安全生产管理制度,并组织相关人员落实。各级管理人员加强现场事故隐患整改和文明施工治理,为员工创造安全文明的施工生产环境。二是落实监督体系责任。各级安全监督人员加强现场危险源辨识和评价,从各项目、班组工作环境、岗位等不安全因素进行彻底排查,将关注的目光放深、放细,及时发现正在进行量变积累的不良现象,督促相关部门制定应对安全风险防范措施。4.3.2加强现场安全管理一是重点加强现场各类安全防护设施使用和维护、场内道路布局及维护、开挖区域与建筑物坍塌情况、与外界干扰作业区域封闭标识等;二是加强旱、雨两季不利于安全作业的行为和方式管理;三是加强施工用电安全管理,做好发电机源头及使用终端的安全管理,制定施工过程中作业人员安全用电措施,避免触电伤害事故;四是结合文明施工和安全文明建设特点,指导各单位施工生产,创造“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”的良好施工环境。4.3.3实行安全风险抵押金制度和考核制度一是加强月度、年度检查绩效考核。安哥拉公司每月和年终对各项目部的安全生产管理情况进行综合考评,按考评得分给予奖励或处罚。同时将月绩效考核作为单位/项目部年终安全绩效考核内容之一,通过对过程进行有效监控,确保公司各项安全要求贯彻到位。二是继续实行重奖重罚,通过实行重点岗位安全风险抵押金抵押,强化管理人员安全职责,同时加强日常违章查处力度,及时消除各类事故隐患。4.4实施科技兴企战略,提高企业品牌核心竞争能力一个行业科技领先的企业,不一定拥有领先的品牌;而一个拥有行业领先的品牌,必然在行业科技领先。所以,科技工作对提高企业的核心竞争能力至关重要。针对安哥拉公司施工项目点多面广,涉及相关专业也比较多;项目施工受当地环境影响大,当地建筑材料缺乏,市政项目征地拆迁困难;当地采用的工程技术标准与我国的技术标准存在较大的差异;部分项目有多家国外公司同时参与施工,竞争日益激烈等特点。为提高技术管理水平,确保项目工程进度、质量满足合同要求,施工成本得到有效控制,安哥拉公司在技术管理方面采取了一系列措施。一是完善技术管理机构,成立以公司总工程师为首,由公司管理层及项目管理层组成的由上至下逐级负责的技术管理体系;二是健全技术管理制度,制定安哥拉公司工程施工技术管理标准。为了使安哥拉公司工程施工技术管理标准得到有效实施,同时制定工程施工技术管理标准实施考核细则,有效提高技术管理标准的执行力度,提高项目施工技术管理水平和施工技术队伍素质,提升公司技术管理效率和效益;三是严格按照“编制、校核、审查、批准”的流程,强化施工措施的管理,提高施工措施编制质量,指导工程施工实践;四是加强施工过程管理,特别是加强图纸会审管理、施工组织设计及措施管理、技术交底管理、测量控制管理、施工配合比设计和重大试验方案审批管理、设计变更管理和进度计划及进度控制管理;五是加强技术攻关,提高经济效益。目前,安哥拉公司已攻克了一系列技术难题,掌握了砂性红土填筑、泥结石填筑及钙化岩混合料填筑施工技术、沥青混凝土施工技术、市区高地下水位砂性土开挖技术、65 m跨度大型钢屋架制作及安装技术、高标号混凝土配合比优化技术、钢纤维混凝土施工技术、GPS测量技术等多项先进技术,为提高企业的核心竞争能力发挥了重要的作用。4.5扶持三产项目,增强企业的抗风险能力和持续成长性加快形成主业突出,结构合理,资源优化,相关多元的产业结构新格局。产业结构调整必须以相关产业多元化为原则,充分体现主业的突出性和产业的关联性、互补性、系统性。受国际金融危机的影响,针对安哥拉公司目前的局势,公司必须提倡自力更生,扩大内需,积极扶持三产项目,扩大资金内流,提高资金的利用率,避免资金大规模外流现象,增强企业的抗风险能力和持续成长性。目前,安