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1 / 6妇联关于推进村委会换届选举工作的汇报自我县第八届村委会换届选举工作启动以来,县妇联紧紧围绕农村妇女进村委班子工作,主动参与、积极配合,加强宣传、注重引导,深入调查、推荐人才,依靠党建带妇建,为保障农村妇女在民主选举中的合法权益,提高妇女参与国家和社会事务的决策及管理程度,扩大妇女在村民自治管理中的作用做出积极的努力。现将具体情况汇报如下:一、工作开展情况:(一)源头参与,争取支持,做到领导重视到位 。县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作实施方案出台后,县妇联作全县农村“两委”换届工作领导小组成员单位,就迅速行动,成立了村级妇代会换届工作领导小组,下发了关于在村两委换届选举工作中加强女性选配工作的通知 ,以加强对此项工作的指导。(二)加强舆论宣传和组织发动,做到宣传到位。首先是广泛宣传,营造良好的舆论环境。为使农村妇女进一步明确村党组织和村民委员会换届的目的、意义,增强广大妇女群众的参选参政意识,县妇联发放了农村妇女进村两委工作指导手册 ,并专门编写了 10 条宣传标语,发给各乡镇妇联,指导基层妇联做好舆论宣传导向工作。同时,充分利用广播、电视、网络等宣传媒体,大力2 / 6宣传男女平等、 妇女权益保障法等法规知识,重点宣传推进妇女进村“两委”工作的重要意义、及优秀女村官、女能人的典型事迹和各乡镇推进妇女进村“两委”工作的经验,使广大群众对女性进两委的重要意义达成共识,整个宣传工作取得了动员有广度、助选有力度、结果有厚度的宣传成效。二是树立典型,引导妇女转变观念,着力提高农村妇女素质。各乡镇妇联在开展“双学双比”活动的同时大力实施“素质提升工程” ,使得农村妇女的综合素质得到进一步提高,同时积极培养典型,以典型引路,用事实说话,使得农村妇女学有榜样,赶有目标,也使得妇女在社会主义新农村建设中的作用得到社会的认可。三是深入调查,选拔人才。在换届选举前,各乡镇妇联根据上级妇联和党委、政府工作部署,协同有关部门深入到各行政村调查摸底,广泛征集老干部、老党员、村两委和群众的意见, 不断调整和充实村级女后备干部队伍,及时向党委选送优秀妇女人才。(三) 摸清情况,根据民情、村情,做到措施到位。6 月中旬,县妇联深入到全县 18 个乡镇,275 个村,对今年村级组织换届选举工作进行调研。调研以召开座谈会、发放问卷、个别走访入户等形式,全面了解和掌握村民的思想动态和村级组织建设基本情况。做到情况清、问题清、政策清、对策清,夯实了推动女性进“两委” 工作3 / 6基础。县妇联还适时根据换届中的各个阶段及时召开有关女性进两委工作专题会议,部署村级换届选举中女性进两委工作。县妇联从重、难点村入手,加大协调力度,争取各级党政领导支持。县妇联成立了女性进“两委”工作领导小组,蔡淑华主席亲自任组长,分管主席具体抓。建立了考评机制,将各乡镇妇联推进女性进“两委”工作纳入2016 年全县妇联目标考核细则 ,实行量化目标管理,促进女性进两委工作目标的实现。各乡镇也采取了切实有效的措施,领导亲自包保,一村一策,责任到人;各乡镇党委、政府也积极制定相关政策,以女性进村委为重点,女性进支委为补充,保证女性进两委比例。(四)根据换届选举不同阶段,加强调度,做到跟踪协调到位。县妇联实行包片责任制,在宣传、发动阶段实行“周调度”工作制度,要求各乡镇妇联每周汇报一次工作进展情况,进入选举阶段后实行“日调度” ,每天及时上报选举进程、换届动向和工作信息,并适时召开各乡镇妇联主席会议,研究部署“女性”进两委工作。 “日调度”与“周调度”大大加快了信息反馈速度,保证能第一时间了解掌握村“两委”换届动态,发现问题及时研究,上下联动,共同协调解决。(五)关注进展情况,及时把握动态,做到督导落实到位。县妇联始终将村两委换届工作作为推进男女4 / 6平等、促进妇女参政进程的一个重要机遇,全程参与到两委换届工作中,为女性进两委提供了保证。根据“周调度” 、“日调度”的信息反馈情况,县妇联多次与县委组织部、县民政局协调沟通,多次深入乡镇、村,亲自督导村“两委”换届工作。深入重点乡镇、村与党委、政府主要领导交流,强化他们对女性进两委的重视,督促乡镇制定相关保证政策。同时,注重发挥乡镇妇联干部的作用,密切关注换届进程,发现问题及时到县委组织部沟通、汇报,并直接与乡镇主要领导通话,帮助研究补救措施,为提高女性进两委比例做出了最大努力,为提高女性参政比例奠定了良好基础。二、妇女参与选举面临的问题1、妇联组织存在的困难。妇联组织作为一个群众团体,在一些地方由于缺乏经费,基层妇女组织很难开展活动,妇女群众提出的一些实际问题很难解决,因财力所限导致为妇女群众服务受到限制。基层专职妇联干部配备少,妇干兼职多,由于她们的工作任务重,很少把精力和心思放到妇联工作上,从而导致工作的创造性与活力相对不足,制约了妇女工作整体水平的提升。乡以下妇干参加系统学习培训的机会少,尤其是外出学习的机会更少,培训费用也难以保障,其整体素质与新形势发展的要求还有一定的差距。村妇代会主任的报酬相对较低,在一此偏5 / 6远山区还未落实。2、农村女性素质不高直接影响到女性进两委的比例。随着市场经济的发展和农村劳动力市场的转移,农村大量的女劳动力尤其是有一定素质的女青年纷纷的涌向经济较为发达地区打工,致使农村目前所剩大多是一些年龄较大、文化素质偏底的中老年女性,这样使得女性人选显得特别匮乏,再加上女性自身参政意识不强在一定程度上也直接影响选举的结果。3、文化程度偏低。农村妇女文化程度整体偏低,表现为小学的占大多数,初中、高中次之,大中专生则数以个计。因此在接受能力和新技术的掌握上不如男性,难以物色到换届选举适合的女性候选人人选,这是影响妇女参选议政的主要根源。三、对策和建议1、加大源头培养力度。建议党委部门,拓宽渠道,扩大范围,加大对农村女干部的培养选拔力度,以利于把有能力、敢

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