环境问题的调查报告

第 1 页 共 13 页 环境问题的调查报告环境问题的调查报告 环境是我们赖以生存的唯一 我们要时 刻关注环境自然的变化 本文是关于 欢迎阅读学习 篇一 随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋 激烈 区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决 条件 当前 我县正在掀起新一轮经济发展热潮 开始 步入扩张 裂变 规模发展的快车道 与此同时 环 境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素 近 日 县督考办组织力量 对我县农村经济发展环境问 题进行了调研 一 我县农村环境建设存在的主要问题 以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强 近年来 我县不断加强电力 通信 道路 小城镇等 基础设施建设 为农村经济发展提供了有力保障 但 随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大 水 电 等资源供应不足问题日益突出 已成为影响我县农村 经济快速发展的关键因素 企业生产经营干扰因素亟需排除 一是来自行政 第 2 页 共 13 页 执法部门的干扰 去年以来 县委 县政府出台了一 系列优化环境的政策和措施 并要求各部门按照县有 关要求为企业和外商提供优质服务 优化县域经济发 展环境 但个别行政执法部门自身利益 个人利益至 上 不顾大局 我行我素 吃 拿 卡 要 报现象 仍时有发生 企业有苦难言 二是来自企业周围村民 的干扰 企业周围部分群众思想保守 缺乏大局观念 发展观念 法制观念 在企业征山 占地过程中漫天 要价 百般刁难 在修路 架电过程中以种种不正当 理由 人为设置障碍 个别村痞村霸无事生非 敲诈 勒索 蛊惑群众 制造事端 三是来自行业不正当竞 争的干扰 我县食用菌 杏仁露 活性炭 铁选等行 业 均不同程度地存在着竞相压价 以大欺小 以熟 欺生等现象 同时有少部分业户只顾眼前利益 以次 充好 作弊搀假 致使品牌受损 影响行业发展 乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新 部分乡 镇过多地强调客观理由 认为无资源 无项目 不能 积极主动挖掘发展潜力 创造发展优势 致使区域经 济发展缓慢 同样没有现实资源优势的榆树林子镇 台头山乡 却能立足乡情 主动争取上级政策 资金 扶持 强服务 建市场 搞外联 使蔬菜产业成为富 民立乡的主导产业 这说明部分乡镇经济发展缓慢的 第 3 页 共 13 页 主要原因还是主观努力不够 发展观念不新不活 农村经济发展的稳定环境亟需维护 今年以来 我县农村连续发生多批进京 赴省 到市集体访和单 户访 大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力 也损害了企业的利益 对农村经济发展产生了负面影 响 二 加强农村环境建设的主要对策 加大基础设施建设力度 在硬件环境建设上实现 突破 农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后 使企业开工缓慢 不能如期投产达效 要进一步加强 农村基础设施建设 使其适度超前发展 为农村经济 的可持续发展奠定基础 转变干群思想观念 在人文环境建设上实现突破 人文环境是形成整体环境的基石和根本 软环境建设 归根到底是人的问题 要对干部群众持之以恒地开展 思想教育工作 重点教育引导广大干部群众树立和强 化四种意识 一是开放意识 实现经济的快速发展 靠项目 靠开放 要教育干部群众进一步解放思想 破除靠山吃山的资源发展观 强化零资源经济的发展 观 树立大开放意识 二是大局意识 教育引导干部 群众增强全局意识 转变部门利益 个人利益至上的 第 4 页 共 13 页 错误观念 树立科学发展观 三是法制意识 加大法 律法规宣传普及力度 提高群众知法守法水平 依法 维护正当权益 四是进取意识 引导干部群众破除小 富即安的保守观念 培树发展意识和进取精神 建设服务型政府 在政务环境建设上实现突破 一是加强乡级执政能力建设 重点加强乡镇谋划发展 对外开放 服务群众 维护稳定四种能力建设 推动 农村经济快速发展 二是增强服务意识 乡镇政府要 承担起引导 扶持农户的责任 有效进行市场调研 品种引进 试验示范 主动承担风险 建立和完善农 产品供需市场信息发布机制 为群众提供有效的信息 服务 充分发挥行业协会的作用 壮大经济人队伍 活跃农村经济 三是实施阳光工程 扎实推行政务 村务公开 建立重大事项公示 社会听证 社情民意 反映等长效机制 四是加强行风建设 有效开展行风 评议活动 有效实施群众监督 开展执法 执纪大检 查 突出解决部门行业不正之风问题 建立信访稳定工作长效机制 在稳定环境建设上 实现突破 一是以预防为主 加大调处力度 要充分 发挥信访网络的作用 常排查 勤调处 同时在决策 和实施过程中 要预先考虑信访因素 一旦发生矛盾 能够及时就地解决 二是齐抓共管 构建大信访格局 第 5 页 共 13 页 对信访工作 各乡镇 各部门一把手不仅要亲自抓 而且要善于调动副职及一般干部共同抓 三是加强干 部教育管理 提高服务水平 加强对各级干部的教育 培训 提高依法行政能力 努力建设规范化机关 提 高各部门的工作质量和服务水平 减少工作偏差 维 护群众利益 四是规范信访程序 坚持依法治访 加 大信访条例等法律法规宣传力度 教育群众依法信访 对于有理访 要依法引导 妥善解决 对于无理访及 信访过程中发生的违法违纪行为 坚决严厉打击 促 进信访工作法制化 规范化 五是加强群众思想教育 引导群众支持党委政府工作 教育群众既要依法维护 自身权益 又要依法规范自身言行 对群众反映符合 政策 但一时又解决不了的问题 要向群众讲明道理 取得他们对党委政府的理解和支持 努力在群众中创 造优化环境 加快发展的强大氛围 篇二 水环境治理与经济社会发展相辅相成 当前 xx 县武水流域水环境污染已严重地影响了县域经济发展 和城乡居民的身体健康 近日 xx 县统计学会组织 力量对武水河流域水环境存在的主要问题及成因开展 调查 探讨加强水环境治理与保护的对策措施 为全县 实施生态立县战略 深化武水河流域水环境治理提供 第 6 页 共 13 页 参考依据 一 武水流域基本情况 武水系蒸水一级支流 流经 xx 县关市 井头 岘山 西渡四个乡镇 途经牛形山水库 经西渡镇保 安村流入蒸水 全长 58 公里 流域面积 315 平方公 里 历年平均流量为 s 最大流量为 519m3 s 二 武水流域环境现状 近年来 随着关市 井头铁矿 石材 河沙的开 发利用 武水流域环境污染与生态破坏日益加剧 流 域居民投诉不断 新闻媒体接连曝光 污染调处应接 不暇 环境污染与生态破坏已危及流域居民的生产生 活 主要表现在以下几个方面 1 水土流失 武水流域上游关市 井头富藏铁 矿 铅锌矿 花岗石 锰矿 煤矸石 河沙等矿山资 源吸引着 30 余家大小企业落户 其露天开采和占地 面积达千余亩 直接水土流失面积达 3000 余亩 特 别是静云锰矿区 云石矿区 关市铁矿区和井头石材 区到处斑驳陆离 光秃秃一片 山体塌陷 水土流失 石材加工区加工废渣 废泥随意倾倒 废泥随水流入 武水河 2 河堤坍塌 武水流域上游关市至井头段两岸 河堤普遍坍塌 坍塌段达 50 以上 第 7 页 共 13 页 3 河道於塞 武水全长 58 公里 其中河道於塞 段达 30 公里以上 井头段河道改道和淤塞情况随处 可见 4 河水污染 调查发现 井头 20 家石材加工企 业有 18 家企业向武水直接排放废水 水中的主要污 染物为悬浮物 化学需氧量 石油类 高锰酸钾和硫 酸盐 现场取样分析表明 井头镇磊鑫石材排污口悬 浮物高达 3396 mg L 超标 27 倍 武水井头段为泥 浆河 关市段 牛形山水库段河水呈奶黄色 牛形山 水库以下河段富营养化 大量水草 水葫芦覆盖河面 并殃及蒸水 武水井头段上游巡口桥段悬浮物 PH 值超标 井头镇顺发石材取样口和东山桥取样悬浮物 分别达到 186mg L 193mg L 牛形山水库排污口和 木口桥取样口悬浮物分别为 59 mg L 和 55 mg L 分 别超过蒸水悬浮物的 12 倍和 3 倍 三 武水流域水环境污染的原因 1 政府规划滞后 企业遍地开花 由于前期政 府对矿山资源开采缺乏科学规划和产业布局 企业不 愿报批 不愿投资建设生态保护与污染防治设施 部 门监管难以到位 导致关市 井头除 4 家较大矿山开 采加工企业手续 设施齐全外 关市 井头其他 30 余家矿山开采和加工企业没有一家手续齐全 更没有 第 8 页 共 13 页 一家生态保护与污染防治设施达到环保验收要求 30 余家企业沿河各自圈地 随意而建 随意而采 随意 生产 废渣随处倾倒 废水直排武水 矿山企业日积 月累的露天采矿和非法生产是关市 井头生态植被破 坏 水土流失加剧 武水水质变浊的主要根源 2 矿山企业粗放经营 环境污染严重 号称石 材之镇的井头镇现有的 13 家石材开采企业和 20 家石 材加工企业均属三高四低企业 即高能耗 高占地 高污染 低投入 低产出 低品位 低利润 井头镇 20 家石材加工企业共占有土地 132 亩 年耗电 885 万度 年耗水 20 万立方 年耗石材 5 万立方 年使 用化学冷却液高锰酸钾和硫酸盐达吨 年外排废水达 10 万立方 年产生石油类吨 年产生化学需氧量 24 吨 年排放悬浮物 9000 吨 年产生废石材万立方 年产生废渣废泥达 3000 立方 年产生扬尘达 50 立方 井头 20 余家石材加工企业总投资仅 3000 万元 由于 投入不足 设备陈旧 更新换代滞后 生产的石材 90 以上为低品位的磨光石 路沿石 高品味的艺术 加工品不足 10 且产出率极低 不足 40 年产各 种石材仅万立方 年利润不足 10 年纳税仅 183 万 元 由于投入不足 这些企业厂房设施简陋 生产场 地没有硬化 绿化 无专用固废堆存场 无雨污分流 第 9 页 共 13 页 排污沟 废水循环利用设施严重不足 故在生产过程 中水 气 声 渣四废俱全 生产场地及周边晴天粉 尘飞扬 雨天泥泞不堪 生产场界噪声高达 70dB 以 上 企业周边到处堆放废渣废泥 废水直排武水河 由此可见 井头石材加工企业的粗放经营和污水直排 是武水河乃至牛形山水库水质变浊的直接原因 3 采沙洗沙泛滥 河流生态破坏 近年来 随 着湘江及其一级支流禁止随意采沙 建筑用沙价格上 扬 武水流域非法采沙洗沙行为日益增加 武水流域 共有采沙洗沙企业 10 家 长年的非法采沙洗沙造成 武水河床改变 河堤坍塌 河道淤塞 河水变浊 水 中生物遭受破坏 4 养殖废水直排 水草植物丛生 武水下游的 岘山 西渡共有大小养殖场近 20 家 其中 500 头以 上的养殖场 8 家 年排放废水达 7300 吨 年排放化 学需氧量 146 吨 年排放氨氮 89 吨 20 家养殖有废 水处理设施的仅 5 家 直排武水河的 15 家 这也是 武水下游水质富营养化 河面水草 水葫芦丛生的直 接原因 5 生态环境脆弱 水土流失加剧 武水流域上 游的关市 井头矿山土壤普遍呈沙性 土壤结构本身 松弛 易于流失 随着矿山企业的长年开采 生态植 第 10 页 共 13 页 被遭受破坏 加之矿山企业生态保护与恢复措施没有 落实到位 给本身脆弱的生态环境雪上加霜 水土流 失加剧是武水变浊的又一原因 四 加强武水河水环境治理与保护的对策措施 还武水河以流畅 清澈是一项长期性系统性工程 需要政府牵头 企业主动参与 需要科学规划 治利结 合 需要明确责任 齐抓共管 1 科学规划 一是要做好武水河综合整治规划 保证武水河堤安全 河道畅通 河水清澈 二是要做 好矿山开采企业的生态保护与恢复规划 切实遏制矿 区生态破坏和水土流失加剧的趋势 做到一边开采 一边恢复 一边保护 三是要做好井头石材企业的整 治规划 帮助和指导企业增加投入 更新设备 完善 设施 建设治污和废水循环利用设施 提高资源循环 利用率 提升产能 提高产品质量 改善生产条件 减少环境污染 走达标排放和循环利用之路 全面改 善武水水质 四是做好畜牧养殖区域划定和全面整治 规划 全面按照 畜禽养殖污染防治条例 的有关规 定划定适养区 限养区和禁养区 严格畜牧养殖环境 准入条件 严格环保一票否决和环评审批 切实做好 现有养殖场的污染治理和废物综合利用文章 做到达 标排放 变废为宝 第 11 页 共 13 页 2 严格准入 一是提高准入门槛 新建石材加 工企业 凡组合锯 10 条以下非工艺品加工企业一律 不再审批 对四废治理设施没有建成的 一律不准投 入试生产 二是鼓励废物循环利用 对石材加工废边 角料和废水沉淀废泥进行资源化利用投资项目优先准 入 优先供地 优价供地 优先审批 三是提升现有 企业 对现有组合锯 10 条以下的石材加工企业实行 限时整改 限时合并 限时淘汰 全面提升井头石材 加工企业的生产环节 生产能力 产品质量和产出效 益 四是严禁非法采沙洗沙 对武水沿河的关市 井 头 岘山 西渡非法采沙洗沙企业一律关闭 鼓励鼓 励兴建废物综合利用 污染物零排放的洗沙项目 3 治利结合 做好井头石材企业环境治理和废 物综合利用是改善武水水质的必由之路 一是要做好 石材企业的整治工作 要求石材加工企业在 20XX 年 6 月份前完成厂房设施改造和治理设施建设 确保生 产厂房规范 场地硬化 绿化 雨水和污水排放分离 废水沉淀循环利用零排放 废渣及时清运至专用处置 场 二是做好废石材边角料和废泥综合利用工作 20XX 年 4 月 30 日前井头镇人民政府要会同国土 环 保等部门完成像个项目选址工作 为项目落户办理环 第 12 页 共 13 页 评和用地手续提供绿色平台 确保项目年内建成投产 切实解决多年来井头石材废弃物污染问题 4 明确责任 一是政府牵头整治 统一实施 县人民政府要成立武水河综合整治领导班子 负责武 水河综合整治的组织领导和协调工作 沿河各乡镇人 民政府也要相应成立专门班子 制定相应河段整治方 案 组织辖区内企业对照治污方案和标准实行集中整 治 二是企业要主动参与 主动投入 沿河各排污企 业单位是治污的主体 要主动筹措资金 严格按照相 关部门制定的治理思路 对照治理标准 在限期时间 内完成并申请验收 三是部门要主动服务 相互协调 县环保局负责矿山加工企业的整治和验收工作 要在本次整治活动中负责治理方案 指标 技术上主 动服务 指导和帮助企业因地制