齐抓工作 共同编制大安全网络

齐抓工作齐抓工作 共同编制大安全网络共同编制大安全网络 抓安全生产工作 必须立足县情 与当地的实际紧密结合 突出重点 抓住牛鼻子 才能做到头脑清醒 思路清晰 安全 隐患是动态的 工作重点也是需要不断变化调整的 自去年以 来 蒙阴县安监局紧密结合自身实际 在做好非煤矿山 危化 品 烟花爆竹安全监管工作的同时 更好地利用自身优势 充 分挖掘全县监管资源 全力发挥各职能部门的监管作用 共同 编织大安全监管网络 有效地保持了全县安全生产形势的持续 稳定发展 一 用安办平台优势 聚全县职能部门之力 构建大安全一 用安办平台优势 聚全县职能部门之力 构建大安全 监管体系 监管体系 安全生产涉及的行业领域很多 每一个生产经营单位都有 行业主管部门和多个职能管理部门 任何的生产安全事故都具 有 牵一发而动全身 的消极作用 都会影响到全县安全生产形 势的稳定 俗话说 鸡多不下蛋 龙多不治水 如何避免 都 管实为都不管 的尴尬局面是需要认真探讨的课题 安全生产十 二字方针中的 综合治理 既要求多种管理手段的综合运用 也 要求多个监管部门的齐抓共管 形成强大工作合力 我局的做 法充分借助安委会办公室的平台优势 大力发挥综合协调作用 全力调动职能部门的积极性 形成有机工作整体 不越位 不 错位 不缺位 构筑大安全监管体系 取得了非常理想的效果 如在今年 3 月份开展的春季安全生产大检查中抽调公安 工商 国土 建设 质监 交通等 23 个相关单位的 50 余人分成 10 个 小组 出动 10 部车辆在全县范围内开展拉网式的大排查 通过 多部门联合行动 使隐患排查更细致全面 整改落实效果更好 即通过联合检查造势 利用联合执法树威 需注意的是大规模 广范围的整治行动频率宜小不宜大 一般以每年一至两次较为 适中 而且要抓住机遇 与上级的步调保持一致 下半年 我 县将以国庆六十周年和十一届全运会的召开为契机 计划于 8 月份开展一次大范围的拉网式排查 二 以县委县府之力 进一步明确安全生产工作任务分工 二 以县委县府之力 进一步明确安全生产工作任务分工 山东省委 2008 17 号文件 关于进一步加强安全生产工作 的意见 明确提出要以科学发展观统领安全生产工作 建立 健全 党委领导 政府监管 行业管理 企业负责 社会监督 的安全生产工作格局 该文件的出台 为我们抓好安全生产工 作增强了信心 我国现阶段实行的安全生产监管体制是安全生 产综合监管与专项监管相结合的体制 由我们安监部门实行综 合监管 其他相关职能部门实行专项监管 我们紧紧抓住省委 17 号文件 市委 2 号文件及配套文件 及时上报县委县府 明 确安全生产职责分工 县委张书记高度重视 批示要结合自身 实际 由安监局起草上报可行实施方案 县委办公室和县政府 办公室于今年 4 月份联合下发了蒙办发 2009 5 号文件 蒙阴县 安全生产工作任务分工方案 对我县需贯彻落实的 36 项安全 生产工作任务进行分工 对每一项工作任务都明确了一个组织 牵头单位和多个主要参加单位 共涉及全县职能部门 属地单 位 56 个 并要求牵头单位对贯彻实施负总责 各参加单位要积 极配合 共同完成所承担的工作任务 三 靠督办通知书督办效能 督促隐患及时整改到位 三 靠督办通知书督办效能 督促隐患及时整改到位 我们在联合检查后 会发现很多问题按照行业管理的原则 是不属于安监部门的职责范围的 而一时难以整改到位的隐患 的督促整改和整改期间的管理是必须面对的一个问题 对此我 们的做法是以县安委会办公室的名义下达督办通知书 安全生 产隐患督办通知书系我县于 2005 年在全省率先创新使用的 是 由县安委会办公室按照 属地管理 和 谁主管 谁负责 的原则向 有关职能部门下达的通知书 其中对重大隐患的内容 整改的 时限以及责任都进行了明确 安全生产千条万条 领导重视第 一条 领导重视尤其是主要领导重视 将为我们的工作开展创 造条件 我们在将督办单下发至属地乡镇和行业管理部门的同 时 也会上报县委 县府主要领导 重要 重大问题则由主要 领导亲自签批意见 在今年春季安全生产大检查后我们共向有 关部门下达了 3 份督办通知书 县委张书记对此全部签批了意 见 要求相关部门主要负责人按督办要求抓好落实 督办通知 书既能使安监部门监管督促到位而又不越位 又能使行业主管 部门和属地管理部门责任更加明确 有利于使隐患整改更加及 时 到位 自去年年底以来我们已发出督办通知书 16 份 充分 利用督办通知书的督办效能 多管齐下 及时解决了大批疑难 重大安全隐患 为全县安全生产形势的全面持续稳定发挥了积 极作用 四 借四 借 一票否决一票否决 之威 有效督促部门工作开展 之威 有效督促部门工作开展 职能部门对安全生产工作的重视在一定程度上也取决于对 安全生产工作的年度考核上 在每年年初县政府都会与职能部 门签订安全生产目标责任书 年底对目标责任制落实情况进行 考核 我县在综合考核中已明确将安全生产工作与计划生育 社会治安综合治理 节能减排等列为 一票否决 内容 在近几 年的年度考核中 无论是对乡镇的考核还是对部门的考核 坚 决实行安全生产 一票否决制 力戒形式主义 不搞平均过关 以维护安全生产工作的严肃性 今年蒙阴县委 1 号文件即为对 08 年度安全生产考核结果的通报表彰决定 通过表扬先进 激 励后进 充分发挥 一票否决 的杀威棒作用 也将有力的促进