旅游业发展背景分析

度假区规划的背景分析 一 发展背景总论一 发展背景总论 一 宏观背景 一 宏观背景 从 2008 年开始 全球性金融危机对国际经济发展造成了巨大影响 中国政 府审时度势 迅速采取了系列对策 取得了 扩内需 保增长 的良好效果 在 2009 年底出台了 41 号文件 将旅游业确定为战略性支柱产业 进一步发展 旅游业来 转方式 调结构 扩内需 保增长 重民生 已经成为一个重要的 国家战略 伴随广大人民消费水平的提高 消费行为的多样化 全国范围内兴起了旅 游业的转型升级的浪潮 旅游发展逐步进入休闲时代 健康旅游时代 多样化 时代和高端化时代 同时 旅游业的新业态伴随转型升级的浪潮快速成长 商 务型 低碳型 健康型 快乐型旅游产品快速成长 渐渐成为主流 在各旅游地在激烈的市场竞争中 旅游地竞争已经进入品牌竞争阶段 唯 有准确景区定位 发展景区特色 树立景区旅游品牌 才能进一步提高景区声 誉 有效吸引旅游客源 在市场中立于不败之地 二 中观背景 二 中观背景 长沙市经济社会在 十一五 期间获得了巨大发展 两型社会建设初见成效 福布斯 2010 中国大陆最佳商业城市榜 2010 年 10 月 13 日在杭州揭晓 长沙 从去年排名第 28 位跃升至第 16 位 成为中部地区唯一进入前 20 强的省会城市 其人才指数在前 20 强中居前三位 仅次于南京和北京 快速发展的商业 为商 务会展旅游开发奠定坚实基础 长沙市特别注重文化事业发展 配合湖南文化强省建设的战略 明确提出 了 国际文化名城 从总体趋势来看 文化与旅游开始密切结合交融 形成大 文化产业 文化强省与旅游强省也就自然地结合在一起了 高铁的开通为客源市场的开拓带来机遇 到 2013 年 武广高铁将进一步延 长 沪昆高铁将通车 长沙将成为沪昆高铁和武广高铁的交汇点 这意味着 有更多的城市进入了长沙市 5 小时交通圈 长沙市将与 长三角 珠三角 京津唐 三大城市群及众多省会城市密切地联系起来 实现同城化 黑麋峰 森林公园作为长沙市的特殊旅游场所 一旦产品特色明显 势必成为消费热点 长沙市的旅游业开发已经发展到了成熟期 最近几年内 长沙市旅游工作 瞄准打造全国著名旅游目的地和热点旅游城市 建设旅游强市的目标 把旅游 业作为事关长沙经济社会发展的战略工程 精品工程 形象工程 民生工程等 四大工程 来抓 大力实施政府主导战略 项目带动战略 城市营销战略 游客满意战略 创树特色战略等 五大战略 攻坚克难 化危为机 努力做到 政策推动 项目拉动 宣传带动 服务促动 创新开动 五轮驱动 旅游业不 断辉煌 项目开发符合长株潭两型社会及宁乡县旅游发展规划建设需要 长沙市委陈润儿书记 在 2008 年亲自主持召开市委常委办公会议 专题研究湖南长沙灰汤温国际旅游度假区开发 建设工作 2008 年至 2009 年 市委姚永春市长多次莅临灰汤现场指导灰汤开发建设工作 2010 年 3 月 省委书记张春贤来灰汤视察工作 宁乡县委县政府高度重视灰汤开发建设工 作 提出以最大全局 最高认识 最佳服务 最优政策 最高效率来推进灰汤的开发建设 三 微观背景 三 微观背景 望城县目前正全力打造旅游强县 在 十一五 期间突出旅游业 长沙市和望城县主要领导高度重视黑麋峰森林公园旅游业的发展 在 长 沙市旅游总体规划 中将黑糜峰森林公园的中期目标定位为国家级森林公园 远期目标为 4A 级旅游区 使黑麋峰森林公园成为全县 开放促开发 以开发 促发展 以发展促保护 思路中重要的动力组成部分之一 长沙黑麋峰森林公 园区位优势十分明显 公园距省会城市长沙仅 19 公里 游客从长沙出发 20 分钟即可到达 使都市市民在周末和节假日期间短期能抵达园区休闲娱乐 黑麋峰的旅游业在 2001 年开始初步开发和运作 对一些文化景观进行了恢 复性建设 在 2004 年开始建设蓄能电站 到 2009 年正式使用 蓄能电站的建 设 优化了黑麋峰的上山道路 目前从下水库入口 新生了一些景点 黑麋峰森林公园的开发 在省管县的行政管理体制变化的格局中 进一步 体现了优势 第一 黑麋峰成为了长沙市第一高峰 最高峰达到海拔 590 多米 在文星桥一带 200 米的样子 就可以达到岳麓山山顶的高度 第二 黑麋峰 可以形成长沙市与岳麓山完全不一样的山地利用模式 岳麓山做为风景名胜区 也是文化名山 开发受到巨大限制 生态和文化保护是第一要务 黑麋峰则可 以充分利用靠近长沙市的优势 作为城市周边的山地商务会务场所密集开发 成为与灰汤并美的高端旅游目的地 成为旅游投资热土 第三 作为长沙市有 特色的旅游目的地 理所当然应该受到市财政的大力支持 1998 年 国家旅游局批准灰汤为 面向 21 世纪中国中国旅游业 43 家优先发展发展项目 之一 这是湖南省唯一入选的项目 2000 年 灰汤温泉开发纳入了国家计委首批旅游国债基础设 施建设资金扶植的重点项目 2008 年被纳入湖南省红色旅游金三角发展规划 灰汤温泉国 际旅游度假区拥有得天独厚的温泉资源 度假区内日照充足 植被 水源丰富 拥有大片 的缓坡丘陵 山地及利于营造优美宜人的原生态自然景观 区内拥有著名的东骛山自然风 景 2008 年被评为全国 绿色名镇 之一 区内景点资源丰富 其中有自然景点 40 多处 人文景点 25 处 先后出台 宁乡县旅游资源保护和开发管理的规定 关于进一步加快 旅游产业发展的通知 旅行社奖励暂行办法 关于促进旅游产业发展的通知 等 用于扶持旅游产业发展 加强旅游产品开发 完善旅游服务体系 促进旅游事业发展 基础优势基础优势 宁乡旅游配套设施完善 旅游产业体系初步形成 开发灰汤旅游资源的硬条件已具备 1 基础设施建设优势 近年来 随着国民经济持续快速发展 财政收入的不断增加 政府加大拉动第三产业 特别是旅游业的投资规模 宁乡县政府对旅游环线进行了大规模改造 全省重点建设项目 投资 60 亿的长韶娄高速公路启动建设 它的建成 将成为湖南旅游金三角 千佛洞游道 芙蓉寨游道 青洋湖 香山冲 南太湖三条连接线等建设增强了景区的交通 花明楼纪念 馆市场 密印山庄 灰汤接待中心 黄材农副产品大市场等一大批配套设施的建设 增强 了旅游业的基础优势 一 自然背景 1 地理位置 灰汤温泉位于湖南宁乡灰汤镇境内的东雾山下 乌江河畔 总面积 48 平方公里 灰汤温泉 是我国三大著名高温复合温泉之一 已有 2000 多年的历史 历史悠久 源远流长 从唐至 今即为游览及疗养胜地 1998 年 灰汤温泉被国家旅游局确定为 中国中国旅游业面向 21 世纪 优先发展发展的 43 个项目 之一 2006 年 灰汤漱玉 灰汤温泉 和伟人故里 张家仙界等景 观一并入选 新潇湘八景 自然灾害对本旅游区不构成制约性影响 历史上无破坏性地震 记载 四季无旱涝 宁乡隶属长沙市 位于湘东偏北 地理座标界于东经 111 53 112 46 北纬 27 55 28 29 东邻望城 南 接湘潭 湘乡 西与涟源 安化交界 北与益阳 桃江毗连 东西最大跨度 88 公里 南北纵长 69 公里 宁乡农业科技园区核心区位于宁乡东部地区 邻近宁乡县城 规划地处于湖南省长沙市宁乡县灰汤镇 经度 112 33 纬度 27 98 系长株潭城市群核心区 域 位于洞庭湖 张家界 南岳 炎陵和井冈山 阳明山等著名景区的中央地带 与毛泽 东故居韶山 刘少奇故居 花明楼成 品 字形排列 各相距 30 40km 京珠高速复线 长常张 娄益 长花灰韶等高速公路 以及金州大道均连接灰汤景区 从长沙出发 沿长常高速公路 宁灰公路到灰汤共 477km 只有 90 分钟的车程 长花灰韶 公 路竣工后 从长沙到灰汤仅需要 30 分钟 从张家界出发 沿高速公路 只需3 小时 灰汤温泉区位良好 交通便利 距长沙火车站 90km 石长铁路 洛湛铁路交错其旁 武广高速铁路开通后 武汉至长沙仅需1 小时 广州到长沙只需 2 小时 距离黄花 国际机场 110km 全程高速公路直达 1 区位 灰汤镇位于宁乡县西南部 靠长沙长沙 临湘潭 接娄底 近益阳 处于湘中四大城市辐射 中心 总面积 42 8 平方公里 湖南湖南灰汤温泉国际旅游国际旅游度假区度假区位于国务院批准的对外开放县 湖南省宁乡县灰汤镇境内 与毛泽东故居韶山 刘少奇故居花明楼 彭德怀故居乌石 何 叔衡故居杓子冲及湘中名山芙蓉山 伪山 密印寺 回龙山仅咫尺之遥 长韶娄高速公路 建成后 灰汤与长沙市的行车时间缩短至 40 分钟 与湘潭 湘乡 娄底 益阳等地级城市 也都在时距 1 2 小时之内 距红尘不远 离自然很近 灰汤的区位优势得天独厚 2 交通 灰汤镇交通便利 与毛泽东故居韶山 刘少奇故居花明楼成品字形排列 各相距 30 40 公里 东距长沙火车站 80 公里 黄花机场 110 公里 从长沙通往张家界国家森林公园 的 319 国道 长常高速公路从灰汤境内穿过 西面与娄底相连 南面与韶山连接 距离为 30 公里 现状灰汤集镇东面有高等级柏油马路与宁乡相通 接长沙 宁灰公路在 2008 年 底全面提质改造完工 2009 年 3 月启动建设中的新宁公路 全面提升了旅游度假区景区道 路功能 正在建设中的长韶娄高速公路将加速与省会及地级城市的对接 2 地质地貌 地形地貌宁乡处于洞庭湖南缘 是雪峰山余脉向东北滨湖平原过渡地带 国土面积 2906 平方公里 境内 地貌有山地 丘岗 平原 地表轮廓大体是北 西 南缘山地环绕 东南丘陵起伏 北部岗地平缓 东北 低平开阔 整个地势由西向东呈阶梯状逐级倾斜 地貌类型丰富 为农 林 牧 副 渔综合发展提供了 有利的自然条件 农业科技园核心区位于东部平缓的丘岗 平原地区 区内平均海拔 47 5 米 地面坡度 5 10 度 农业科技园核心区所在的东部区域由于不受山谷影响 10 积温在 5380 5400 高于县内中 西部地区 适宜于发展农业生产 灰汤温泉的热能主要来源于面积为1300 平方公里的 燕山 沩山花岗岩岩基的岩浆余 热及岩浆热 同时 也受放射性元素蜕变热和化学热的影响 地下热水主要来源于大气 降水 再通过深部循环呼吸地热而形成 据康熙 嘉庆年代宁乡县志记载 汤泉有三眼 上沸 中温 下热 上可宰猪杀 鸡 扯毛拔羽 下可沐浴 鸭子饮食温泉水而肉嫩 髓多 味道鲜美 号称 汤鸭 清代时 地方官吏将其作贡品 可减赋税 贵为宫廷佳肴 3 气候条件 灰汤属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候 四季分明 酷暑 严寒期短 年平均气温 16 2 17 6 一月日平均 4 5 七月日平均 28 9 历史记载的极端最 高气温 40 极端最低气温 8 夏季比周边城市气温低 3 5 境内雨水充足 年平 均降水量 1300 毫升 1400 毫升 年平均相对湿度 81 年平均日照 1737 6 小时 年 日照率 34 37 年平均无霜期 274 天 雨量适度 日照充分 空气 清新 气候宜 人 适宜旅游期长 4 水文水系 衔乌水 逐潇湘 化长江碧浪 居宁乡 毗长潭 对洞庭渔歌 盘古开天谁相忆 这是作 家谢仲舒著名辞赋 中对灰汤的描述 灰汤地处乌江流畔 5 生物资源 灰汤周边的池塘 冬春水暖 所养鱼 鸭 鳖 蛙 肉嫩 骨酥 髓多 味美 鸭 则更兼有滋阴补肾益肝注肺的功效 汤鱼 汤鸭 汤鳖 汤蛙 并称 汤泉 四美 其中 汤鱼 汤鸭 为明清两朝贡品 汤蛙 汤鳖 更是宴席珍肴 植被资源丰富 主要植被有马尾松 阔叶林 混交林和人工林 有乔灌木 400 多种 供观 赏的树种 120 多种 沩水河 靳江流域两岸近处灌木丛山 远处乔木和竹林交错成片 东 鹜山四山耸翠 密林巨树之中充满鸟语花香 景色宜人 是天然的森林氧吧 6 矿产能源情况 灰汤温泉是与西藏的羊八井温泉 台湾的北极温泉齐名的中国中国三大高温复合温泉之一 已 有 2000 多年的历史 温泉区 8 平方公里 温泉水量丰富 目前已初步开发 日供水 3500 吨 尚有日供水量 10000 吨以上的温泉有待开发 灰汤温泉资源得天独厚 具有 极为广阔的开发前景 灰汤温泉属高温碱性 为低矿化重碳酸 钠氟硅质水 PH 值为 9 矿化度为 0 222 0 32 升 总硬度为 0 387 0 96 德度 含有对人体有益的硫化氢 氡 钼 铜 锌等 29 种微量元素 素有 天然药泉 之称 对治疗多种皮肤病及关节炎等慢性疾病有奇效 据当地医疗部门对近 4 万例患者临床观察 温泉具有消炎 镇静 安神 调节生理机 能 改善心血管功能等药物无法替代的神奇功效 对皮肤病 运动消化 血液循环 神 经系统的多种慢性疾病具有独特的疗效 素有 天然药泉 神水 之称 是我国著名疗 养地之一 与国内温泉相比较 灰汤温泉具有温度最高 水质最佳 医疗医疗价值最大等优点 是不可多得的优质矿泉水资源和能源资源 它既是宝贵的热能资源 又是一种难得的医 用矿泉水 又因汤泉中含有氡气 据地震研究科学家们 研究 氡气含量的变化 可 为预测 预报地震提供可靠的材料 7 泉水特征 一汤三冠 举世无双 灰汤拥有温泉 冷泉 氡泉三泉合一的奇观 三种泉型同出一地 是其他温泉景区所没有的独地质资源现象 灰汤温泉泉水四时冒涌 水珠成串 晶莹洁白 凌冬远望 青烟缭绕 渺如仙境 临近则 热气撩人 溅玉飞珠 故有 汤泉沸玉 的美名 为宁乡十景之一 经地质勘探 泉水自 然出口水温达 88 钻孔自流水温达 89 91 孔内水温达 91 93 其中编号为 谁 14 孔 的孔内最高水温达到 102 是世界上温度最高的温泉 灰汤冷泉水质清澈 甘冽净爽 沁人心脾 用以泡茶 清香可口 更神奇的是当地百姓将 鸡蛋放入冷泉 可使鸡蛋 冷熟 这种超越物理 生物学的奇异现象 至今尚无科学解释 是为一绝 灰汤氡泉可以治疗高血压及某些心血管疾病 可以调整神经功能 并有催眠 镇静和镇痛 的作用 对神经炎 关节炎有良好的疗效 氡浴对人体内分泌功能也有良好的作用 能使 妇女恢复通经 延缓衰老 男子回复青春 故有人称之为 返老还童 泉 二 经济背景 今年来 宁乡县将引资化工业 产业化农业和品牌化旅游业作为强农富民的重要抓手 县 域经济发展突飞猛进 2009 年提前一年完成 十一五 规划各项经济指标 县域经济基 本竞争力一年攀升 13 位 居全国百强第 84 位 中部十强第 7 位 宁乡县 2009 年实现县域 生产总值 310 亿元 增长 15 8 财政总收入 18 38 亿元 在政策性减收因素增加的情况 下增长 31 全年共完成工业总产值 550 亿元 增长 26 规模工业产值 432 亿元 增长 31 5 全年启动投资 200 万元以上项目 604 个 竣工 295 个 完成投入 201 亿元 增长 49 7 同时抢抓机遇开展招商引资 全年引进投资 200 万元以上项目 310 个 其中亿元以 上项目 48 个 到位县域外资金 172 亿元 增长 36 其中境外资金 1 2 亿美元 农业产业化上突出建设现代农业 实现农业的特色化 规模化 基地化 宁乡拥有丰富的 农副产品资源 是全国有名的鱼米之乡 生猪之乡 茶叶之乡 近年来 宁乡县强力推进 优势产业带和产业基地建设 逐步形成了优质稻 生猪 家禽 烟叶 茶叶等优势产业集 群 作为全市四大产业带之一的百里百万亩优质水稻走廊 优化水稻种植产业布局 形成 了 21 个优质稻基地乡镇 在养殖业强县战略的带动下 形成了以双凫铺 偕乐桥 煤炭坝 为核心 辐射 10 个乡镇的肉猪养殖带 以东湖塘 坝塘 流沙河为核心 辐射 9 个乡镇的 仔猪养殖带 土花猪深度开发取得突破 产品热销长沙 北京 上海 香港 澳门等地 宁乡县计划 3 年内将宁乡花猪打造成湖南著名商标 十二五 期末打造成全国驰名商标 以回龙铺 东湖塘 南田坪为核心 辐射 8 个乡镇的家禽养殖圈 在政府的强力引导下 形成了以中部乡镇为主的近 20 个烟叶生产基地乡镇 沩山富硒茶已成为省级著名品牌 并 获得有机生态茶认证 欧盟认证 质量管理体系认证 还获中国茶叶流通协会放心茶推荐 品牌和湖南名茶特等奖等诸多荣誉 2010 年世博会 湖南农业招商推介会共签约 64 亿 宁 乡引资 20 亿 十一五 时期 是宁乡县旅游业发展最快 成效最显著的时期 五年期间 宁乡县以 将旅游产业培育成为有品牌 有规模 有实力 有永续发展能力的支柱产业 确立旅游 强县地位 为战略目标 不断提升旅游业的整体实力和竞争力 2008 年宁乡县一跃成为首 批 中国旅游强县 2009 年 全县接待海内外游客 550 万人次 实现旅游总收入 25 亿 元 2010 年 实现旅游总收入 35 亿元 旅游业成为县域经济除工业以外 来势最快 潜 力最大 的支柱产业 宁乡县在 十二五 规划中提出了明确的目标 要坚定东进融城战略 构建大交通 建设 大平台 加速提升区位竞争力 坚定兴工强县战略 发展大工业 打造大园区 加速提升 新型工业化 坚定城镇带动战略 推进大城建 促进大提质 加速提升新型城市化 坚定 强农富民战略 发展大农业 推进大统筹 加速提升农业现代化 坚定三产活县战略 发 展大旅游 构建大商贸 加速提升旅游品牌化和商贸区域化 坚定投入带动战略 实施大 运作 推动大投入 加速提升项目支撑力 坚定开放驱动战略 推动大招商 实现大引进 加速提升资源聚合力 坚定人才兴业战略 组织大引才 实现大引智 加速提升竞争软实 力 三 文化背景 灰汤温泉历史悠久 水质奇特 流传的许多民间神话传说传说更是给温泉蒙上了神秘的色彩 其中 玉女丢钏 的故事故事相传甚久 灰汤锅子玉女赐 紫龙生烟雾缭绕 惠泽黎民暖人间 宰相梦里觅夕缘 很久以前 天庭的蟋桃盛会即将举行 王母娘娘派贴身侍卫玉女护送蟠桃给南岳圣帝 南海观音 并把一只金光闪闪的环钏赏给玉女作防身法宝 玉女脚踏五色祥云 飘然而至 经过东务山上空 却发现乌江两岸光山秃岭 老百姓因没柴烧 吃生食喝冷水 玉女顿生 怜悯之心 迅速地取下环钏 心中默念一番咒语 便把它朝乌江河畔一丢 金色的环钏即 时变成了一条生烟吐焰的紫龙 钻进了乌江西岸的地下 然后回头一张口 雪白雪白的龙 涎变成了滚烫滚烫的热水从地下涌了出来 从此 这乌江河畔就有了一口 灰汤锅子 给 当地百姓烧茶煮饭 防寒保暖 治病疗伤 带来了说不完道不尽的好处 灰汤温泉至今已有 2000 多年的历史 灰汤人文荟萃 人杰地灵 三国时著名政治家 蜀相蒋琬诞生在灰汤 至今仍有许多他 洗马濯缨的相公桥 相公潭遗迹 唐代宰相裴度 宋代大理学家朱熹 状元易祓 王容 晋才子薛暄 明代翰林院检讨陶汝鼐等都曾在这里指汤游鉴 沐浴吟咏 御史王文清 翰 林院侍读王闿运也到灰汤举行过鹬诗会和鸭酒会 清湘军统帅曾国藩也有 居灰汤锅子以治 疮疾 之史载 老一辈革命家乌兰夫 王震 王首道 张震等曾在此休养 留下了著名的 将军楼 及诸多佳话 奥运冠军熊倪 李小鹏 杨霞等湘籍运动健儿曾在灰汤疗养保健 灰汤风光绮丽 植被良好 温泉旁有东鹜山 山谷幽深 泉水潺潺 曾有三寺四十八庵 巨幅石刻 胜景天然 遗迹依稀可见 八洞神仙传说耐人寻味 一里三台 的故事 更显 当地人文遗殊丰沛 宜人的自然风光 怡人的田园景色 动人的神话传说 是一处难得的 世外桃源 灰汤魅力绝伦 历来人文鼎盛 三国时著名政治家 蜀相 蒋琬诞生于此 常于泉旁 紫竹林读书骑射 留下了洗马濯缨的 相公桥 相公潭 遗迹 晋才子薛暄 唐宰相裴 林 宋大儒朱熹 张栻 状元易祓 明翰林陶汝鼐等皆在此拂汤游览 沐浴吟咏 清文人廖森 御史王文清 翰林王铠运等 曾多次在此举行冬鹜诗会 留下了许多优美 的诗篇 清代中兴名臣曾国藩曾于此疗养疮疾 老一辈革命家乌兰夫 王震 王首 道 张震等曾在此休养 留下了著名的 将军楼 及诸多佳话 奥运冠军 熊倪 李小 鹏 杨霞等湘籍运动健儿曾在灰汤疗养保健 名人俊杰相邀而至 文人墨客竞相传咏 留下了大量的诗词吟唱和人文典故 更为灰汤温泉谱写了诸多生动韵律 四 旅游业发展现状 一 产业规模及开发情况 一 产业规模及开发情况 十一五 期间 宁乡县确定旅游产业为全县重点发展和扶持的产业 全面加强旅游资源 整合 主动融入全省乃至全国旅游圈 重点推进沩山生态文化旅游 刘少奇和何叔衡故居 红色旅游 灰汤温泉生态休闲旅游等景点以及配套设施建设 打造花明楼 灰汤 沩山精 品旅游线路 到目前为止 县内共有国家 4A 级旅游区 1 个 国家重点文物保护单位 2 处 省级风景名胜区 2 处 并基本形成了国内各客源市场至我县景区 点 之间较为方便快捷 的交通网络 拥有餐饮服务单位 128 家 其中星级农家乐 13 家 休闲娱乐场所 103 家 社 会客运车辆 600 台 其中高档旅游车辆 18 台 旅行社 门市部 10 家 旅游商品生产企 业 9 家 吃 住 行 游 购 娱 旅游六要素配置基本齐全 旅游产业体系逐步完善 灰汤由于其独特的资源和良好的交通区位优势 先后有省总工会 省电力总公司 省水利 厅 省地震局等数家单位在灰汤设立疗养基地 而后随着长韶娄高速启动建设 灰汤大规 模开发建设的序幕拉开以后 相继引进了紫龙湾温泉 华天城 金太阳等项目 湖南湖南灰汤温泉灰汤温泉华天城项目开发建设和规划控制面积约为 7 平方公里 投资 40 亿元 项目 于 2009 年 8 月 31 日奠基 目前已进入工程建设阶段 紫龙湾温泉大酒店项目 位于灰汤东雾山麓 2009 年 11 月 28 日全面营业 来往游客络 绎不绝 湖南省电力职工疗养院项目 位于灰汤乌江河南 占地 300 亩 现有床位 310 多张 二 期新征地 150 亩 投资 1 6 亿元建设温泉康体中心 目前扩建工程已初步完成 金太阳现代农庄项目 位于原灰汤管理局 临宁灰公路要塞 总投资 2 亿元打造现代农 庄 规划用地 500 亩 项目初期于 2009 年 10 月 1 日投入营业 效益良好 其后续建设正 全力推进 湖南省长花灰韶娄高速公路 总计划投资 60 亿元 是一条始于省会长沙长沙 经刘少奇故里 花明楼 灰汤 韶山 终点娄底的红色旅游公路 属于湖南省重点项目工程 目前该项目 已经由省公路局全面接手动工建设 二 客源市场 二 客源市场 1 1 客源总量及其变化 客源总量及其变化 2006 年至 2008 年 长沙市国内外旅游接待人数分别为 2660 6 万人次 2911 5 万人次和 3242 3 万人次 年均增长 11 2 旅游总收入分别为 222 6 亿元 258 9 亿元和 300 2 亿元 年均增长 15 7 灰汤温泉国际旅游度假区 2008 年及 2009 年的年游人规模已达 60 2 万人次和 70 5 万人 次 依据 湖南长沙灰汤国际旅游度假区总体规划 的市场预测 预计度假区 2015 年游客 接待人数将达 120 万人次 2020 年可达 220 万人次 2025 年可达 300 万人次 项目未来的 市场前景良好 2 2 客源构成 客源构成 3 3 消费水平 消费水平 三 基础设施 三 基础设施 四 接待能力 四 接待能力 五 在长沙市旅游业发展中的地位 五 在长沙市旅游业发展中的地位 建设内容 项目总规划面积 12km2 项目规划建设的主要内容包括 构建三个中心 商务会议中心 健康健身中心 休闲度假中心 打造四大景观 温泉文化 生态湖泊 森林氧吧 风情小镇 通过造景 造城 造势 使灰汤成为老年人怡情养生的福地 中年人休闲娱乐的胜地 青 年人享受自然的宝地 市 县商务资源丰富 可促使灰汤发展成为湖南地区最理想的商务接待宝地 长沙为湖南省会城市 也是全国有名的文化城市之一 长沙黄花机场年旅客接待量在全 国排名第七 灰汤距长沙 1 小时车程 加上得天独厚的温泉资源 可成为商务人士的接待 之所 同时灰汤紧邻湖南经济最发达地区 长株潭经济圈 距益阳 常德 娄底 邵阳 等地级城市均不超过 2 小时车程 可成为上述地方商务人士的理想接待之地 2 宁乡旅游资源丰富 可烘托灰汤温泉的系统开发 宁乡是湖南湖南省著名的旅游资源大县 宁乡历史悠久 各旅游资源知名度高 资源组合及 品味高 既有优美的自然环境 又具有丰富的人文资源 花明楼 刘少奇故居 刘少奇纪念馆 是中国红色旅游经典旅游线路上的主要景点 沩山山若游龙 地处沩山风景名胜区 风景宜人 密印寺宛如龙口明珠 是我国佛教禅宗首派沩仰宗的祖庭 宁乡白云寺为千年古刹 全国百大名寺之一 云山乡 云山书院 培育出济济革命人才人才 千佛洞是湖南省最大最具特色的天然溶洞 青洋湖是全国三大土坝之一 烟波浩淼 景色幽深 炭河里西周遗址被评为 2004 年中国十大考古新发现 之一 是中国青铜文化中心 宁乡人才辈出 历代以人杰地灵享誉海内外 三国蜀相蒋琬 南宋宰相张浚 大理学 家张轼父子 共和国主席刘少奇 科学泰斗周光召等大批名人俊杰都生于斯或养于斯 在未来 3 5 年内不断恢复建设长花灰韶沿线景点及加大对沩山风景名胜区开发 打造湖 南中部地区 二至五日游线路 形成每年游客超 500 万人次的庞大市场 使灰汤成为这一 线路上主要的吃 住 休闲之地 灰汤温泉的开发于上世纪 60 年代 先后建成了 湖南省职工疗养院和湖南电力温泉 疗养院 其中湖南电 力温泉疗养院是上个世纪八十年代建立的一所现代化疗养院 坐落在长沙市西北80 公里处的灰汤温泉国际旅游度假区内 这里既是康复疗养胜地 会议商务宾馆 又是省 内最佳温泉健康旅游场所 全院占地面积 110 亩 建有一栋九层综合大楼 八栋客房和 附属用房 主体建筑群 4 千多平方米 湖南省职工疗养院由总工会筹建 依山构筑 风光 秀美 景色十分宜人 为大力开发灰汤 将资源优势转化为发展优势 创造良好的社会经济效益 湖南省 和长沙市人民政府批准设立了灰汤特别招商区 列入湖南省和长沙市对外开放的重点 高起点制定了开发建设规划 出台了一系列招商引资优惠政策 1998 年 国家旅游 局批准灰汤为 面向 21 世纪中国旅游业 43 家优先发展项目 之一 这是湖南省唯一入 选的项目 2000 年 灰汤温泉开发纳入了国家计委首批 旅游国债基础设施建设资金 扶植的重点项目 现在 正在开发的重大项目有五星级玉龙通程温泉大酒店 仙沐温泉等 刘师傅在玉潭镇跑出租车已经有了五六年了 以前有外地客人乘坐出租车 问他哪 里好玩哪里好住 一时他还说不上来 可现在 他随口就能说出一大串景点和酒店名称 并带着客人前去游玩 十一五 时期 是我县旅游业发展最快 成效最显著的时期 五年来 我县以 将旅游产 业培育成为有规模 有实力 有永续发展能力的支柱产业 确立旅游强县地位 为战略目标 不断提升旅游业的整体实力和竞争力 2008 年 我县一跃成为首批 中国旅游强县 2009 年 全县接待海内外游客 550 万人次 实现旅游总收入 25 亿元 2010 年 实现旅游总收 入 35 亿元 旅游业成为县域经济除工业以外 来势最快 潜力最大 的支柱产业 宁乡 一 个曾经的红色革命老区 在跻身全国经济百强后 由一个单纯的旅游客源地 逐步向具有 较强吸引力的旅游目的地转变 日益吸引着世界的目光 旅游业走上快车道旅游业走上快车道 旅游业一直被称作是无烟工业 因此 县委县政府早在 十一五 期间就高瞻远瞩地提 出 将旅游产业培育成为有规模 有实力 有永续发展能力的支柱产业 确立旅游强县地位 的战略目标 围绕这个目标 我县出台了系列的政策和措施 成立了灰汤国际旅游度假区 管理局和沩山风景区管委会 举行了具有广泛影响的第一届国际佛文化节和温泉节等重大 活动 宁乡旅游迅即升温 2008 年底 通程国际大酒店开业 此后 紫龙湾温泉大酒店 中部华天城万佛灵山项目 等重大旅游项目相继启动建设 多年来 我县坚持将重点旅游项目纳入 两帮两促 范畴 对重大旅游项目放宽准入条件 实行 一事一议 形成县级领导亲自抓旅游的良好局面 与此同时 围绕旅游布局全面加 强基础配套设施建设 引导产品由观光型向休闲型转移 围绕旅游项目制定招商引资优惠 政策 筛选经济实力强 对旅游市场有操控能力的开发商 为进一步健全产业发展机制 制定了 旅游工作绩效考核实施办法 将沩山 灰汤等 12 个乡镇纳入年度旅游考核 设立了旅游专项奖励基金 对以景点为主体的旅游企业重点 扶植 对与旅游 六要素 相关的企业适当放宽政策 成立了沩山风景名胜区管委会 有效 管理整合沩山地方旅游资源 逐步建立了以旅游部门牵头 各管理机构配合 各旅游公司 开发经营的工作机制 五年来 我县旅游业走上了快速发展的道路 旅游经济指标大幅攀升 旅游规模不断扩 大 旅游市场日益繁荣 全县旅游业显现出良好的发展态势和强劲的发展势头 而据不完 全统计 五年来 我县在旅游业上的总投入近 60 亿元 大投入的结果是大回报 去年 全 县旅游收入 35 亿元 是五年前的三倍多 老百姓更是从中受益 据了解 目前在我县各大 风景名胜区从事旅游业的有近万人 每人每年收入超过了 4 万元 并且随着旅游业的兴起 有了其他相关产业的发展 如特色水果和茶叶的种植 农家乐 的兴起 促进了就业和农民 增收 特别是加快了西部农民致富步伐 大旅游格局正形成大旅游格局正形成 2008 年 我县成为首批 17 个全国 中国旅游强县 之一 这是 十一五 期间我县旅游产业一个标志性的跨越 也是我县旅游业辉煌的开始 县旅 游局局长丁健这样解释 这标志着近年来我县旅游产业打造国家级品牌的战略规划得到认 可 也为宁乡旅游转型升级提供了更高更大的发展平台 五年来 我县把旅游工作放到了一个重要的位置 对全县旅游发展规划进行了全面修订 制订实施了 宁乡旅游发展十一五规划 建立了以旅游业总体规划为指导 以旅游区 点 详细规划为重点的旅游规划体系 围绕 神奇宁乡 旅游品牌 深度开发 五奇 优势资源 着力打造高品质旅游产品 红色经典游 温泉养生游 宗教文化游 漂流生态游 快乐乡 村游竞相发展 实现了旅游产品从单一观光游向观光 休闲度假并重的结构转型 截至到目前 我县已有 AAA 级旅游区 4 家 AA 级旅游区 9 家 三星级酒店 2 家 星 级乡村旅游区 点 20 家 培训旅游从业人员 4000 多人次 另有一家酒店正在申报五星 级 沩山风景区 青洋湖风景区 沩山漂流 峡溪漂流 灰汤温泉等景区 在省内外已经 具有很