xx区创建农村宅基睦邻“四堂间”指导意见

堂间”指导意见 根据 构建“ 9073”养老服务格局的要求，在做实机构养老、社区日托、居家服务的基础上，为进一步满足社区居家老年人养老服务的需求，探索本区农村养老服务新模式，使社区 90%中的老年人晚年生活更美好，推动低龄健康老人为高龄老人服务，结合本区农村实际，在 2014 年试点的基础上，全面推进农村宅基睦邻“四堂间”（以下简称“四堂间”）创建工作。为使创建工作规范、有序，特制定本指导意见。 一、创建的目的 为进一步弘扬 贤文化”，传承好家训、好家风，提高农村老年人的生活 质量，满足农村老年人养老“不离乡土，不离乡邻，不离乡音，不离乡愁”的不离家情结，创建的 “四堂间”，使其真正成为老年人“吃饭的饭堂，学习的学堂，聊天的客堂，议事的厅堂”。 二、组织形式 “四堂间” 是居家养老的一种新的载体。是利用农村老年人的住宅，通过一定的设施改造，以老年人自愿、互助的形式，自我管理、自我发展、自我约束、相互帮助，为本宅基的（或所在的村民小组）老年人，提供助餐、文化娱乐、精神慰藉等居家服务。 三、运行模式 老人自愿的前提下，向村委会申报建设点，各镇、社区、开发区根 据各村申报情况，会同区民政局进行实地初审，初审合格后，由各镇、社区、开发区指导各村组织简单装修，完工后申请有关部门验收，验收通过，给予一次性创建经费补贴。 2.“四堂间”采用老年人自愿、子女同意的原则，由村委会与老年人及子女签订自愿参与服务协议。参与“四堂间”服务的餐费原则上由参与者（老年人）个人或家庭自负，村委根据本村实际情况，承担部分“四堂间”日常运行费用（如：水电费等）。 导为老服务是全社会的责任，引导有爱心的企业或组织，以不同的形式，参与“四堂间”的创建或管理。 一是创建经费补贴，按要求符合创建标准的，每创设一个点，由区民政、区老年基金会、爱心企业各出资 1 万元，一次性给予创建补贴 3 万元。二是运行补贴，对运行正常的“四堂间”，根据其规模和社会效果，委托第三方社会组织予以综合评估，根据评估情况，对每个创建点，由区、镇、爱心企业各出资 5000 元，通过“以奖代补”的方式进行奖励。 四、创建标准 堂间”建筑面积在 60 100 平方米，有厨房、客堂、餐间、卫生间等；有一定的室外活动场所。其中：设施设备基本配置要求：厨房设备、餐具、冰箱、净水器、电视机、空调、电风扇、桌椅、文娱器材（如棋类、报刊、书籍等） 2 人。 个村民小组。 作人员有健康证明。 便特殊老年人出入。 备适当的健身器材。 五、创建任务 ， 计划安排创建 20 家。 2020 年，每年计划创建不少于 20 家。 三五”末，“四堂间”在全区农村（以行政村为单位）做到全覆盖。 六、创建要求 镇、社区、开发区相关部门，要加强对创建点位的业务指导，使创建的点位符合创建要求。 镇、社区、开发区具体分管部门，要会同食品卫生、安全部门，定期上门检查、指导每个创建点位在日常运行管理中规范操作、服务等。 镇、社区、开发区要鼓励本地区的社区卫生服务中心，老年学校，社会志愿者，老年文艺、老年体育等社 会组织，上门开展健康