园中园公司危险化学品重大危险源应急预案.doc

园中园公司园中园公司 重大危险源事故应急预案重大危险源事故应急预案 编制单位 园中园公司编制单位 园中园公司 实施时间 实施时间 2012 年年 2 月月 20 日日 编号 编号 YA010 版本号 版本号 2011 A 10 1 园中园公司园中园公司 重大危险源事故应急预案重大危险源事故应急预案 编编 制制 人 人 审审 核核 人 人 批批 准准 人 人 编制时间 编制时间 2012 年年 2 月月 6 日日 2 目目 录录 批准发布页 1 1 总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 1 1 4 应急预案体系 1 1 5 应急工作原则 1 2 2 危险性分析危险性分析 1 2 1 公司概况 1 2 2 危险源与风险分析 2 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 6 应急组织体系图 6 3 1 应急组织体系 7 3 2 指挥机构及职责 7 4 4 预防与预警预防与预警 8 4 1 危险源监控 8 4 2 预警行动 8 4 3 信息报告与通知 8 5 5 应急响应应急响应 9 5 1 预案分级响应程序 9 5 2 接警响应级别确定 9 5 3 应急启动 10 5 4 应急响应条件 10 5 5 一般事故的应急响应 10 5 6 较大事故的应急响应 11 5 7 事故应急救援终止程序 11 6 6 信息发布信息发布 11 7 7 后期处置后期处置 11 7 1 人员紧急疏散 撤离 11 7 2 危险区的隔离 11 7 3 受伤人员现场救护 救治与医院救治 11 7 4 现场保护 12 8 8 保障措施保障措施 12 8 1 通讯保障 12 8 2 应急队伍保障 12 8 3 应急物资装备保障 12 8 4 经费保障 12 3 8 5 其他保障 12 9 9 应急培训与演练应急培训与演练 12 9 1 救援人员的培训 12 9 2 员工应急响应的培训 12 9 3 演练计划 13 9 4 演练频次 13 9 5 演练组织 14 9 6 演练要求 14 9 7 总结讲评 14 10 10 奖惩奖惩 14 11 11 附则附则 14 11 1 应急预案备案 14 11 2 维护与更新 14 11 3 制定与解释 15 11 4 预案的实施 15 12 12 附件附件 15 12 1 应急组织机构名单 15 12 2 应急组织机构人员联系电话 15 12 3 应急救援器材一览表 15 12 4 主要消防设施一览表 16 12 5 外部救援单位紧急联系电话一览表 16 12 6 危险目标危险特性 预防措施及急救 16 12 7 具体处置措施 17 附图 1 周边关系及区域位置图 2 总平面图 3 人员疏散示意图 4 消防设施平面布置图 5 交通管制示意图 4 批准发布页 园中园公司重大危险源事故应急预案 于 2012 年 2 月 18 日经公司 安全生产委员会会议通过 现批准发布 本预案自 2012 年 2 月 20 日起施 行 批准发布人 2012 年 2 月 20 日 1 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 确保公司及人民生命财产的安全 在重大危险源事故事件发生事故后 能迅速有效 的控制和处置事故 从而减少人员伤亡与财产损失 保护人民生命财产安全 1 21 2 编制依据 编制依据 园中园市生产安全事故应急预案备案评审实施办法 安办 2009 21 号 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第 17 号 园中园省实施细则 安办 2009 11 号 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 70 号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 6 号 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令 60 号 危险化学品管理条例 国务院第 344 号令 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院第 352 号令 特种设备安全监察条例 国务院第 549 号令 危险化学品名录 2002 版国家安全生产监督管理局公告 2003 年第 1 号 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 建筑防火设计规范 GB50016 2006 常用危险化学品贮存通则 GB15603 1995 1 31 3 适用范围适用范围 本预案所称的生产安全事故 是指本公司管理重大危险源范围内的生产现场可能发 生的火灾 爆炸 容器爆炸 泄漏 中毒 触电等生产安全事故的预防和处理 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本预案是本单位重大危险源专项应急预案和现场处置预案 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 事故应急救援预案工作实行 预防为主 自救为主 统一指挥 分工负责 的工作 原则 建立应急救援体系 做到局部利益服从整体利益 关爱生命高于一切 确保生产 过程中一旦出现安全事故 能够迅速 快捷 有效的启动应急预案 2 2 危险性分析危险性分析 2 12 1 公司概况公司概况 2 1 12 1 1 基本情况基本情况 园中园公司位于园中园市园中园县经济技术开发区 占地 538 亩 北侧为园中园村 距厂区北侧围墙约 200 米 东侧为园中园厂 南侧为园中园路 路面宽 34 米 距厂区 南侧围墙约 30 米 西侧为园中园路 距厂区西侧围墙约 30 米 公司现有员工 100 人 重大危险源坐落在厂区东北装置区南侧 2 我公司是国内生产骨干企业 有世界技术领先的 5000 吨 年园中园 化学品 生产 装置三套 主要原料为园中园和园中园 生产的产品园中园和副产品园中园均为易燃 易爆的危险化学品 存在火灾 爆炸和中毒等事故的潜在危险 公司内有四个产品储罐 最大储存量合计 1000 吨 由于罐区储存能力大 已构成重大危险源 公司内消防设施较为完善 建有压力为 0 4Mpa 消防系统 简称低压消防系统 低 压消防系统除安装了电动泵供水外 还安装了低压柴油消防泵以备停电时使用 公司安装有智能灭火控制系统 通过探头检测火焰 自动报警并自动启动雨淋阀 实现自动灭火 在操作休息室备有空气呼吸器和防毒面具等防护用具 以便紧急救援时 使用 公司设有专门的安全管理部门 配有专职安全管理人员 我公司还成立了义务消防 队 有队员 20 并定期进行演练和培训 公司有完善的安全生产管理制度和 安全操作规程 确保安全生产 公司员工 上岗前都经过正规的岗前培训 经考试合格后持证上岗 熟知工艺纪律 安全操作规程 2 1 22 1 2 主要产品产量和主要原辅材料消耗主要产品产量和主要原辅材料消耗 重大危险源产品表及最大存储量 见表 1 表 1 主要产品产量 名称生产能力 最大存储量 类别 5000 吨 年 1000 吨 产品 2 1 3 公司所处区域的周边环境 我单位附近无重要公共设施 一二类民用保护建筑 自然保护区和文物景观点 安 全距离符合要求 2 1 4 地质地貌 园中园县位于园中园市南部 属暧温带湿润季风气候区 四季分明 全年主导风向 为西南风 年平均风速为 2 9m s 2 22 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 12 2 1 危险性分析危险性分析 园中园危化品 园中园危化品 1 1 理化性质 理化性质 2 2 危险特性 危险特性 3 3 灭火方法 灭火方法 4 4 泄漏处置 泄漏处置 等等 2 2 22 2 2 生产装置基本情况生产装置基本情况 公司主要存储设备见下表 主要存储设备一览 主要存储设备一览 3 工艺参数 序 号 设施名称规格型号材质 数量 台 介质 温度 压力 MPa 是否 特种 设备 备 注 1 成品罐 1200 950 200m3 非标 4 常温常压否 用 二 备 二 3 输送及装 车泵 YB160M1 24 常温常压否 4 应急泵 JDM 2000 1 31 常温常压否 5 水循环泵 YB132S2 23H2O 常温常压否 6 气提水泵 YB2 801 22H2O 常温常压否 2 2 32 2 3 危险目标及事故类型危险目标及事故类型 2 2 3 1 危险目标的确定 依据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 对公司生产 使用 贮存过 程中的易燃易爆 有毒有害物质的危险特性及临界量进行分析 根据公司主要生产装置 设备的工艺状况分析 以及对化工行业重大事故案例的分析 将公司内有可能发生重大 火灾爆炸或毒物泄漏 给人员带来严重危害 对财产造成重大损失 对环境造成严重污 染的场所 生产区域确定为公司生产危险要害区域 岗位 进而确定罐区为重大化学事 故应急救援目标 2 2 3 2 主要的事故类型 罐区成品在突然泄漏 操作失控或自然灾害的情况下 存在火灾爆炸 容器爆炸 中毒窒息 灼烫和冻伤 高处坠落 物体打击 淹溺等严重事故的潜在危险 1 火灾 液体或气体遇明火 热源 静电火花等因素发生燃烧 2 爆炸 1 设备 管线等受高热导致液体迅速 膨胀 产生高压 发生物理性爆炸 2 液体或挥发气体在局部空间达到爆炸极限 遇明火 热源 静电火花等因素发 生化学性爆炸 3 泄漏 局部或大量泄漏 直接产生进一步重大危害 4 中毒 具有神经毒害作用 空气中允许浓度过高或防护不当可使人中毒 严重 可危及生命 5 环境污染 着火 爆炸 泄漏及扑救用水等都可以造成 环境污染和对周围环 境产生危害 备注 着火 爆炸 泄漏事故 可以互为因果 逐步发生 形成恶性事故 因此 采取有效手段 控制初期火灾 至关重要 4 2 2 42 2 4 重大危险源辨识重大危险源辨识 2 2 4 1 危险化学品重大危险源辨识结果 根据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 我公司涉及的危险化学品在 重大危险源辨识之列的储罐已构成重大危险源 2 2 52 2 5 对企业自身的危害及对周边单位的影响对企业自身的危害及对周边单位的影响 2 2 5 1 公司各装置存在的危险性分析 由于公司各装置生产过程所用的主要原料 中间产品和产品大都属于易燃易爆的物 品 工艺流程长 生产技术复杂 一旦发生物料泄漏 有毒物质外泄会导致人员中毒 易燃易爆物品外泄后遇明火会引发火灾或爆炸 园中园装置主要危险危害因素 火灾 爆炸 中毒或窒息 烫伤 园中园装置主要危险危害因素 火灾 爆炸 中毒或窒怠 烫伤 采取的基本预防措施 安全措施 1 园中园生产采用园中园技术 以园中园和园中园为原料 园中园工艺 采用 3 7MPa 表压 催化技术生产 不用油吸收和碱洗 所耗原料及辅助材料种类和数量少 流程简单 技术先进 从国内已开车运行的装置来看 情况良好 运行平稳 安全可靠 2 园中园工段采用斯亚尼公司的技术 把园中园装置副产的园中园 采用一级间接再 热 两级再热工艺 产率高达 95 5 左右 且尾气达到国家排放标准 3 工艺设计中 易燃易爆的危险物料在正常操作条件下均置于密闭的设备和容器中 各个连接处采用可 靠的密闭措施 4 可燃气体输送管线及放空管末端均设置阻火器 所有压力容器 塔 和反应器上均设置安全阀 5 并设有防止超压引起爆炸的防爆泄压措施及阻止火灾蔓 延的措施 如 安全阀 安全水封 阻火器 阻火阀等 自控设计中采取的安全措施 1 本工程主装置生产采用先进的 DCS 控制系统 对有关温度 压力 差压 流量 物位等较重要的参数设置了信号报警和联锁保护系统 自动化程度较高 保证了安全生 产 操作可靠 2 现场的一次检测元件及仪表均为隔爆型或本安型 防爆等级为 EExia II CT5 或 EExdIlCT5 3 现场安装仪表的防护等级不低于 IP51 4 为确保 装置的安全运行 避免任何火灾和爆炸的危险 对重要的工艺参数设置超限报警及安全 联锁 5 在装置区可燃气体易泄漏处设置了可燃气体检测仪表 在装置区有毒气体易 泄漏处设置了可燃气体检测仪表 6 现场变送器安装在保温箱内 7 仪表电缆采 用阻燃电缆 设备安全措施 1 压力容器设计应按 钢制压力容器 压力容器安全技术监察规程 钢制管 壳式换热器 执行 2 装置内的所有压力容器必须是具有相应资质的制造厂生产的合 格产品 其产品的合格证 质量检验报告 使用维护说明书等技术资料必须齐全有效 5 3 设备安装时必须是有相应资质的安装单位进行施工 监理单位必须有相应资质 4 反应炉必须长明灯 以防止可燃气体在炉膛内积聚达爆炸极限 导致发生火灾爆炸 事故 5 装置内重要的压力容器应设置双安全阀 6 所有汽包 废热锅炉等高压 容器必须设置双套安全附件 7 甲 乙 A 类设备和管道 应有惰性气体置换设施 8 可燃气体压缩机的吸入管道 应有防止产生负压的措施 9 压缩机主机 辅机 控制仪表 安全附件应成套供应 电气安全措施 1 工程设计中 执行 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058 92 规范 爆炸危险区域内电气设备选择防爆设备 电气配电线路均选用铜芯铠装电缆 2 所有 正常下不应带电的电气设备金属外壳 电缆铠装外皮 电缆保护管及金属构架等均须做 保护接地 所有的金属平台及钢围栏均做保护接地 3 所有的工艺金属外壳 塔 工 艺管线及罐等均做防静电接地 2 2 5 2 对周边单位的影响 该项目涉及的危险化学品中园中园具有可燃性 一旦因设备 管道受到破坏 腐蚀 或因误操作等发生泄漏事故 遇明火易发生火灾爆炸 对周边会产生一定影响 但公司 周边环境简单且距离村庄较远 项目发生火灾爆炸 仅会对周边作业人员产生轻微的影 响 6 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 本厂应急组织体系由两部分组成 应急管理领导小组和事故应急指挥部 前者为日常应急组织 后者为事故状态下应急组织 应急组织体系图应急组织体系图 应急领导小组日常应急管理职责 应急领导小组日常应急管理职责 1 批准并发布公司 生产安全事故应急预案 综合 专项 2 组织并参与对公司进行经常性的隐患排查及治理 3 全面协调公司日常应急管理相关事务 4 保证为公司配备充足的应急物资 并保证其它应急管理的资金投入 事故应急指挥部事故应急指挥部 总 指 挥 总经理 副总指挥 副总经理 成 员 安委会成员 各主管部门负责 人 应急管理领导小组应急管理领导小组 组 长 总经理 副组长 副总经理 成 员 安委会成员 各主管部门负责人 应急办公室 主任 安全科长 成员 安全科成员 抢修抢险组 组长 生产科长 成员 生产科人员及车 间维修人员 通讯联络组 组长 安全科长 成员 安全科 办公室 人员 事故时 日常应急管理组织事故时应急组织 志愿消防组 组长 生产科长 成员 本单位员工 救护组 组长 办公室主任 成员 办公室人员 治安组 组长 保卫科长 成员 保卫科人员 物资供应组 组长 经营科长 成员 经营科人员 7 应急管理办公室职责 应急管理办公室职责 1 编制 修订公司 生产安全事故应急预案 综合 专项 2 组织全体员工开展预案的培训和演练 3 指导员工对应急器材进行日常的维护 4 参与对公司进行经常性的隐患排查及治理 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 公司成立应急领导小组 负责公司应急工作的组织和指挥 总指挥 总经理 副总指挥 副总经理 成员 安全委员会全体成员 公司应急领导小组服从公司安全部的统一管理 本公司的事故应急领导小组由公司总经理任总指挥 专职安全管理员副总指挥及本 单位安全 生产等职能部门组成 日常工作由本单位安全部负责 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 13 2 1 应急指挥领导小组职责应急指挥领导小组职责 在事故状态时 公司应急指挥领导小组立即转为应急指挥部 应急指挥领导小组应 组织熟悉预案 定期组织应急救援演练 明确各自职责和救援任务 并在演练后或事故 发生过后 对应急救援的实际效果进行评价 必要时应对应急救援工作程序予以修订 组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作 防止事故的进一步扩大 力争把事故损失降低到最低程度 根据事故发生状态 统一布置应急预案的实施工作 并对应急处理工作中发生的 争议采取紧急处理措施 根据预案实施过程中发生的变化和问题 及时对预案进行修改和完善 紧急调用各类物资 人员 设备等救援物资 当事故有危及周边单位和人员的险情时 组织人员和物资的疏散工作 对重大 特大事故 应以最快捷的方法向上级主管部门报告事故的情况 并组织 项目部有关人员紧急救援 配合上级的有关部门进行事故调查处理工作 做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作 3 2 23 2 2 应急指挥部成员职责应急指挥部成员职责 总指挥 全面组织公司的事故应急救援工作 组织有关部门 按照应急救援预案迅 速开展抢险救灾工作 力争将损失降到最低程度 根据事故发生状态 统一部署应急救 援预案的实施工作 对应急工作中发生的争议 采取紧急处理措施 根据事故发生情况 发现有危及周边单位和人员的险情时 立即组织并进行人员和物资疏散工作 配合上级 部门进行事故调查处理工作 作好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作 副总指挥 协助总指挥负责本部门事故应急救援的具体指挥工作 8 指挥部成员 在总指挥的领导下 负责应急救援的各项准备工作和对口救援机构 友邻单位的联系工作 安全科 负责总指挥做好事故的报警 情况通报及事故处置工作 负责灭火 疏散 工作 生产科 负责事故处置时生产系统开 停车 调度工作 事故现场通讯联络和对外 联系 负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作 协助总指挥负责工程抢险 抢 修 事故发生后 立即切断事故源 迅速抢修设备 控制事故 以防扩大 办公室 负责现场医疗救护 负责抢救受伤 根据事故的程度及时向外单位联系 保卫科 负责拉警戒线 人员疏散及撤离 封锁交通道路 经营科 负责应急器材的供应和保障 事故时公司从各单位抽调人员成立以下应急小组 通讯联络组 抢险抢修组 义务 消防组 救护组 治安组 物资供应组 4 4 预防与预警预防与预警 4 14 1 危险源监控危险源监控 公司配备空气呼吸器 防化服 防毒面具 灭火器等防护 应急救援器材 应做到 合理配置 规范使用 在日常管理中应做到 1 按规定定期检测防雷防静电 压力容器等设施设备 2 安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定 3 火灾报警器 可燃气体探头与计算机联网并定期校正 4 重点关键部位设置摄像头监控 5 公司及各部门对重大危险源定期安全检查 实施专项检查 查 三违 查事 故隐患 落实整改措施 6 制订日常点检表 专人巡检 作好点检记录 7 设备设施定期保养并保持完好 8 做好交接班记录 9 建立健全重大危险源的管理台帐 监测监控 做好评估 分级 备案 4 24 2 预警行动预警行动 应急指挥部接到可能导致灾难事故的信息后 应按照分级响应的原则及时研究确定 应对方案 并通知有关部门采取有效措施预防事故发生 当应急指挥部认为事故较大 有可能超出处置能力时 要及时逐级向各级安全生产监督管理局报告 及时研究应对方 案 采取预警行动 4 34 3 信息报告与通知信息报告与通知 4 3 14 3 1 公司内部公司内部 安全科设立 24 小时应急值守电话 值守电话 一旦事故发生 现场人员应立即 将事故情况报告公司安全科 安全科应立即将事故情况报企业负责人 并在保证自身安 9 全的情况下按照现场处置程序立即开展自救 4 3 24 3 2 上级主管部门及相邻单位上级主管部门及相邻单位 公司安全部在接到事故信息报告后应记录报告时间 对方姓名 双方主要交流内容 将事故情况在汇报公司领导同时 经请示后上报政府主管部门 通报相邻有关单位 4 3 34 3 3 事故报告事故报告 事故发生后 按照响应程序启动预案 并立即上报 最迟不能超过 1 小时 事故报告内容 1 事故发生单位概况 2 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 3 事故的简要经过 4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的人数 和初步估计的 直接经济损失 5 已经采取的措施 6 其他应当报告的情况 事故报告后出现新情况的 应当及时补报 5 5 应急响应应急响应 5 15 1 预案分级响应程序预案分级响应程序 事故应急救援系统的应急响应程序按过程分为接警 响应级别确定 应急启动 救 援行动 应急恢复和应急结束等过程 5 25 2 接警响应级别确定接警响应级别确定 接到事故报警后 按照生产紧急调度程序 对警情做出判断 初步确定响应级别 如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别 响应关闭 当事态超出确定响应级 别 无法有效的控制 应及时向公司请求实施更高级的应急响应 5 35 3 应急启动应急启动 确定应急响应级别以后 按所确定的响应级别启动应急程序 如 通知有关救援人 员到位 开通信息与通讯网络 通知调配救援所需要的应急资源应急队伍和物资 装备 等成立现场指挥部 5 45 4 应急响应条件应急响应条件 公司应急响应级别分为四级 一 三级响应条件 非关键生产装置发生波动或环境变化 未构成停工停产威胁 二 二级响应条件 影响到生产装置正常生产 仪表 设备出现故障 物料管线泄漏 误操作等一切可 能发生的火灾与安全事故 三 一级响应条件 10 较大火灾 爆炸 中毒事故 四 扩大响应 本预案无法控制 应急能力及设施不足 迅速向上级求助 请求启动上一级预案 响应程序 5 55 5 一般事故的应急响应一般事故的应急响应 一 当事故或紧急情况发生后 事故现场由总指挥组织积极自救 互救措施 及 时将伤者送往就近医院抢救 防止事故进一步扩大 二 总指挥负责引导指挥人员进入事故现场 指挥人员到达现场后 立即了解现 场情况及事故的性质 确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案 布置救援队的任务 5 65 6 较大事故的应急响应较大事故的应急响应 一 事故发生后 由现场负责人在最短时间内向公司领导汇报 由指挥长迅速启 动应急预案 同时 安全部以最快捷的方法向主管部门报告事故情况 二 事故发生初期 事故现场由负责人组织采取积极自救 互救措施 防止事故 扩大 三 总指挥指派应急救援人员及工人进入事故现场 到达后 立即了解现场情况 以及事故的性质 确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案 布置救援任务 四 救援队伍到达现场后 应服从现场总指挥的指挥 采取必要的个人防护措施 按各自的分工开展抢险和救援工作 五 事故发生所在的地点 由工程师组织相关人员严格保护事故现场 并迅速采 取必要措施抢救人员和财产 六 事故得到控制后 由指挥部统一布置 组织相关专家 机构和人员开展事故 报告报告发生各 类事故应急领 导小组 二级响应 启动预案 一级响应 启动政府 预案 三级响应 东光县政府逐级上报救援 扩大级响应 11 调查工作 5 75 7 事故应急救援终止程序事故应急救援终止程序 一 根据事故现场处理结果 经公司批准 确定事故应急救援工作结束 由应急 救援指挥部发出事故危险解除命令 通知各救援队伍清点人员撤离现场 二 通知本单位各部门 周边村民 事故危险已解除 恢复公司内交通 善后处 理和事故调查 符合下列条件之一的 即满足应急终止条件 1 事故现场得到控制 事件条件已经消除 2 泄漏已降至规定限值内 3 事故造成的危害已被彻底清除 无继发可能 6 6 信息发布信息发布 应急领导小组是事故信息为指定来源 根据事故的实际情况编写新闻发布稿 新闻 发布稿经应急领导小组总指挥审定批准后 由公司安全部负责对外发布 7 7 后期处置后期处置 7 17 1 人员紧急疏散 撤离人员紧急疏散 撤离 1 疏散 撤离组织负责人 事故发生后 现场当班负责人或到达现场的指挥人员作 为疏散 撤离组织负责人 若指挥不在现场 安全管理人员作为疏散 撤离组织负责人 2 撤离方式 事故现场人员向上风或侧向风方向转移 指定专门人员引导和护送疏 散人员到安全区 并逐一清点人数 在疏散和撤离的路线上设立哨位 指明方向 人员 不要在低洼处滞留 要查清是否有人留在污染区与着火区 如果没有及时撤离人员 应 指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻 并实施救助 当事故威胁到周边地区的群众时 要及时向东光县政府部门或上级应急救援中心求 援 由公安 民政部门 相关部门抽调力量负责组织实施 7 27 2 危险区的隔离危险区的隔离 1 危险区设定依据 初始危险区域设定的一般原则 根据事故原发点泄漏危险化学 品 易燃或可燃物质及有毒物质 的危害特性 危及或影响的半径进行确定 一般以地 面建筑物或道路作为间隔参照物 2 事故现场隔离方法 在事故发生后 在确定的隔离范围内拉红绳 并在明显的路 段标明警示标志 3 隔离措施 现场在主要进出点需要有人把守 禁止与事故处理无关人员进入现场 进入现场的有关人员 禁止携带手机和火种 禁止穿易产生静电的衣物进入现场 7 37 3 受伤人员现场救护 救治与医院救治受伤人员现场救护 救治与医院救治 1 受伤人员现场救护措施 现场急救注意事项 12 选择有利地形设置急救点 做好自身及伤病员的个体防护 防止继发性损害 至少 2 3 人为一组集体行动 2 现场处理 救护人员必须佩戴空气呼吸器 迅速将中毒人员救离毒区至空气新鲜处 医护人员到现场先对伤员进行初步检查 按轻 中 重度分型 呼吸困难时给氧 呼吸停止时进行人工呼吸 心脏骤停进行心脏按摩 皮肤污染时 脱去污染的衣服 用流动清水冲洗 头面部灼伤时 要注意眼 耳 鼻 口腔的清洗 当人员发生烧伤时 应迅速将伤者衣物脱去 用流动清水清洗降温 用清洁布覆盖 创伤面 避免伤口污染 伤者口渴时 可适量饮用清水或含盐饮料 眼睛接触时 立即 提起眼睑 用大量流动清水或生理盐水冲洗 使用特效药物治疗 对症治疗 严重者迅速送医院观察治疗 3 现场急救的一般原则 动作迅速 救治得法 现场开始 坚持到底 7 47 4 现场保护现场保护 事故发生后 指挥人员指定专人在事故原发点 20 米外的红绳设立警戒线 除指挥洗 消救援等专业人员外 其它人严禁入内 做好现场保护 事故 处理结束后 仍要求 48 小时内有专人负责 8 8 保障措施保障措施 8 18 1 通讯保障通讯保障 包括固定电话 移动电话 领导小组成员保证手机 24 小时开机 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 一 通讯联络组 由安全科 办公室人员组成 负责人 安全科长 负责各队联 络和对外联络 二 抢险抢修组 由生产科人员及车间人员 负责人 生产科长 负责组织生产 人员和技术人员控制事故蔓延 担负抢修任务 三 志愿消防组 由本单位员工组成 负责人 生产科长 负责灭火人员的组织 火势控制直到火灾完全被扑灭以及抢救任务 四 救护组 由办公室人员或气防 消防人员组成 负责人 办公室主任 担负 抢救中毒人员和运送伤员责任 五 治安组 由保卫科人员组成 负责人 保卫科长 担负现场治安 交通指挥 设立警戒 指导群众疏散 六 物资供应组 由经营部人员组成 负责人 经营科长 担负抢险物资的供应 13 8 38 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 交通工具 供指挥 联系 救援的用车 急救药品及器材 救援器材及灭火器等 为了保证救援工作及时有效 公司必须针对危险目标并根据需要 抢修抢险 救援 通讯联络等装备器材配备齐全 专人维护 保管 检验 确保器材始终处于完好状态 保证有效使用 8 48 4 经费保障经费保障 应急救援经费从公司安全专项资金中提取 用于应急设备的维护保养 应急预案的 演练及救援队伍的培训 经费使用由公司安全科 财务科计划 监督 分管安全负责人 审批 8 58 5 其他保障其他保障 8 5 18 5 1 内部保障内部保障 为能在事故发生后迅速准确 有条不紊的处理事故 尽可能减小事故造成的损失 平时必须做好应急救援的准备工作 落实岗位责任制和各项制度 具体措施有 1 落实应急救援组织 救援指挥部成员和人员分工 建立组织 落实人员 每年 初要根据人员变化进行组织调整 确保救援组织的落实 2 按照任务分工做好物资器材准备 如 必要的指挥通讯 报警 灭火器抢修等 器材 上述各种器材应指定专人保管 并定期检查 保养 使其处于良好状态 消防设 施配置图 工艺流程图 平面布置图和周边关系图由安全部长保管 3 对本公司职工进行经常性的救护常识教育 4 完善各项制度 8 5 28 5 2 外部保障外部保障 1 事故发生后 应急救援指挥部根据现场情况 在自身救援条件受限 无力控制 事故现场时 应及时向政府有关部门求援 由政府部门来协调政府救援力量 2 应急救援指挥部在遇到无法判断事故情况时 应及时联系当地安全生产监督管 理局和有关外援单位 向有关专家咨询事故情况和处理措施 9 9 应急培训与演练应急培训与演练 9 19 1 救援人员的培训 救援人员的培训 本预案制订后实施后 所有应急救援指挥部成员 应认真学习本预案内容 明确在 救援现场所担负的责任和义务 由应急救援领导小组对救援队成员进行应急培训 学习 救援知识和有可能出现的新情况的处理办法 每个人都应做到熟知救援内容 明确自己 的分工 业务熟练 成为重大事故应急救援的骨干力量 9 29 2 员工应急响应的培训员工应急响应的培训 由应急救援领导小组对所有员工进行应急响应培训 了解事故应急预案响应条件 能够在现场第一时间做出判断事故大小 是否符合事故应急预案响应条件 以便下步工 14 作的顺利进行 9 39 3 演练计划演练计划 义务应急救援队员是以生产岗位上的员工为基础组建起来的 他们既是生产者 又 是事故应急救援队员 由于他们的岗位是生产第一线 他们既懂工艺 又懂设备和危险 化学品危害性 义务应急救援是他们的职责 开展训练与演习工作最有利 一旦发生泄 漏或火灾时 他们首当其冲 最先发现 最先报警 最先到场 最先消灭事故 所以义 务应急救援队员不但是生产的主力军 又是应急救援工作的先锋 要求义务应急救援队 员必须加强事故应急救援训练与演习 9 49 4 演练频次演练频次 专项预案演练每年一次 现场处置预案演练每半年一次 9 59 5 演练组织演练组织 由单位主要负责人组织 分管安全负责人具体实施 根据需要组织技术专家组 为 事故应急的分析判断 处置方案的评估提供技术支持 以不断完善本单位应急救援预案 9 69 6 演练要求演练要求 演习的计划必须细致周密 在保证安全的前提下能够把本企业的应急救援力量和应 该配备的器材组成统一的整体 开展演练时要有计划 有针对目标 有记录 9 79 7 总结讲评总结讲评 每次演习结束后应及时总结讲评演习 从中积累经验 发现预案中存在的问题 确 定改进措施 不断完善预案 重点讲评的内容有 演习项目设计的合理性 演习的准确 情况 指挥系统的一致性 预案有关程序内容的适应性 应急救援器材设备匹配程度 各部门相互协调协助能力 义务救援人员技能等 10 10 奖惩奖惩 对应急管理工作中做出突出贡献的先进个人要给予表彰和奖励 对迟报 谎报 瞒 报和漏报安全事件重要情况及其他失职 渎职行为的 依法对有关责任人给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 11 11 附则附则 11 111 1 应急预案备案应急预案备案 本预案为重大危险源专项应急预案 是综合预案的附件组成 综合应急预案经组织 专家及相关人员评审并修改完善后 由公司总经理批准发布实施 由安全科交相关资料 上报园中园市安全生产监督管理局备案 11 211 2 维护与更新维护与更新 生产安全事故应急预案 综合 专项 一般每三年进行修订一次 在如下情况下 进行评审 必要时进行修订 15 每年年初进行评审 当生产设备设施 工艺发生重大改变时 发生重大事故后并进行应急救援后 预案进行全面演练后 发现存在不符合项 相关法律 法规 标准颁布 更新后 上级相关监管部门要求时 其它情况 评审由安全科组织 必要时 由安全科组织按评审结果对 生产安全事故应急预案 进行修订 11 311 3 制定与解释制定与解释 本预案由安全科编制并负责解释 11 411 4 预案的实施预案的实施 本专项预案自 2012 年 2 月 20 日实施 12 12 附件附件 12 112 1 应急组织机构名单应急组织机构名单 总 指 挥 总经理 副总指挥 副总经理 成 员 安委会成员 24 小时值班电话联系电话 12 212 2 应急组织机构人员联系电话应急组织机构人员联系电话 序号姓 名 联系电话 固定 联系电话 手机 1 3 4 5 6 7 8 10 12 312 3 应急救援器材一览表应急救援器材一览表 序号场所名称及规格配备数量负责人 1 防护手套 78998789 2 空气呼吸器 0 3 防护服 0 4 防毒面具 10256 5 防护眼镜 666 6 生产区 应急药品箱 80 7 公司办公区救援车辆 9 16 12 412 4 主要消防设施一览表主要消防设施一览表 名称名称规格型号规格型号单位单位数量数量配备位置配备位置 消防专用水泵台 1 水泵区 推车式干粉灭火器台 1 生产区 手提式干粉灭火器具 15298 生产区 消防工具套 59 生产区 12 512 5 外部救援单位紧急联系电话一览表 外部救援单位紧急联系电话一览表 外部救援单位电话 园中园市安监局应急办 69887096 12315 国家危险化学品应急救援基地 69887865 消防报警 119 公安局 110 急救中心 120 园中园市安监局6918218 园中园市环保局6912856 园中园市电业局6987456 市中心医院急救 120 12 612 6 危险目标危险特性 预防措施及急救危险目标危险特性 预防措施及急救 园中园的危险性识别表 中文名英文名 分子式分子量 危险货物编号UN 编号 标识 CAS 危险性类别第 3 1 类易燃液体 相对密度相对密度 水 1 1 相对蒸气密度 空气 1 熔点 沸点 外观与性状无 溶解性溶于乙醇 乙醚等多数有机溶剂 稳定性无资料聚合危害无资料 禁忌物强氧化剂 燃烧 分解 产 物 理化 特性 主要用途用于 燃烧性本品极度易燃闪点 爆炸上限 6 引燃温度 290 爆炸下限 2 最小点火能 mJ 无资料 火灾危险类别甲 爆炸危险级别 组别 CT5 危险 特性 与消 防 燃烧热 kJ mol 1568 8 饱和蒸气压 kPa 69 32 28 17 危险特性 极易燃 其蒸气能与空气形成范围广阔的爆炸性混合物 接触 热 火星 火焰或氧化剂易燃烧爆炸 受热分解产生有毒烟气 与铝 锌 钾 氟 氯 迭氮化物等反应剧烈 有燃烧爆炸危 险 高速冲击 流动 激荡后可因产生静电火花放电引起燃烧 爆炸 灭火方法 喷水冷却容器 可能的话将容器从火场移至空旷处 处在火场 中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音 必须马上撤 离 灭火剂 健康 危害 轻度中毒有头晕 头痛 眼及鼻粘膜刺激症状 中度中毒尚有酒醉表现 伴有强直性及 阵挛性抽搐 严重中毒后可遗留神衰综合征 慢性中毒 表现有神经衰弱综合征 功 能紊乱 中毒性眼底检查 视网膜微动脉瘤 动脉硬化 视神经萎缩 呼吸系统防护可能接触其蒸气时 必须佩戴自吸过滤式防毒面具 半面罩 眼睛防护戴化学安全防护眼镜 身体防护穿防静电工作服 手防护戴橡胶耐油手套 安全 防护 其他防护工作现场严禁吸烟 工作完毕 淋浴更衣 注意个人清洁卫生 皮肤接触 立即脱去污染的衣着 用大量流动清水冲洗至少 15 分钟 就 医 眼睛接触提起眼睑 用流动清水或生理盐水冲洗 就医 急救 措施 吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处 保持呼吸道通畅 如呼吸困难 给输氧 如呼吸停止 立即进行人工呼吸 就医 泄漏 应急 处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区 并进行隔离 严格限制出入 切断火源 建议应急 处理人员戴自给正压式呼吸器 穿防静电工作服 不要直接接触泄漏物 尽可能切断泄 漏源 防止流入下水道 排洪沟等限制性空间 小量泄漏 用砂土 蛭石或其他惰性材 料吸收 大量泄漏 构筑围堤或挖坑收容 喷雾状水或泡沫冷却和稀释蒸汽 保护现场 人员 储运 注意 事项 储存注意事项 在室温下易挥发 因此容器内可用水封盖表面 储存于阴凉 通风的库 房 远离火种 热源 库温不宜超过 30 保持容器密封 应与氧化剂食用化学品分开 存放 切忌混储 采用防爆型照明 通风设施 禁止使用易产生火花的机械设备和工具 储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料 运输注意事项 铁路运输采用小开口铝桶 小开口厚钢桶包装时 须经铁路局批准 运 输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备 夏季最好早晚运 输 运输时所用的槽 罐 车应有接地链 槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电 严禁 与氧化剂 胺类 碱金属 食用化学品等混装混运 运输途中应防曝晒 雨淋 防高温 中途停留时应远离火种 热源 高温区 装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置 禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸 公路运输时要按规定路线行驶 勿在居民 区和人口稠密区停留 铁路运输时要禁止溜放 严禁用木船 水泥船散装运输 包装 类别 包装 方法 小开口铝桶 小开口厚钢桶 螺纹口玻璃瓶 铁盖压口玻璃瓶 塑料瓶或金属桶 罐 外普通木箱 12 7 具体事故原因及预防措施 应急处理方案具体事故原因及预防措施 应急处理方案 12 7 1 事故原因 1 液位超高 物料溢出 遇明火 热源 静电火花等发生燃烧 形成火灾 2 工段异常 向罐区过料太快 大量高温气体进入罐 会发生火灾 爆炸 3 储罐液位低与罐顶形成空间 挥发气体与空气形成可燃性混合气体 达到爆炸极限 遇明火 热源 静电等因素发生爆炸 18 4 液位低 与槽顶形成空间 有挥发性气体与空气混合达到爆炸极限 遇适当因素发 生爆炸 5 罐体及工艺管线 法兰 阀门被腐蚀变薄 可能发生泄漏 导致火灾 爆炸 中毒 等事故发生 6 非作业状态的工艺管线 由于内存液体 在暴晒或其他强热作用下 如管壁缺陷 可发生开裂或物理性爆炸 7 清理罐区作业时 使用器具不当 产生撞击火花 发生爆炸 或由于服装产生静电 火花 发生爆炸 或防护器具使用不当 缺陷导致窒息 中毒事故发生 8 检修作业时安全措施不当 如以阀门代替盲板 违章动火 或动火作业安全措施不 到位 导致火花溅落至下水道 发生连锁爆炸 9 气候干燥季节 人员着装易起静电 遇采样易发生火灾 爆炸 10 打料带水 冬季可导致管线冻裂 发生泄漏 造成火灾等事故 12 7 2 预防措施 1 控制液位在规定范围内 防止误操作 2 测液位装置好使好用 保证无假液位 3 经常实测 控制液位 进料时 明确库存 装车不可同时作业 4 罐区作业时 控制出料速度 保证罐顶无空间 5 保证水封水供给 7 确保阀门严密 无内漏 以免打料作业时误入其他罐 也避免大罐倒料 导致溢 出 8 避免泵空转不出水 9 控制向罐区进料温度 速度在工艺指标范围内 生产异常时注意其变化 10 清罐作业时 严格执行清罐作业之安全规定 按规定办理设备内作业许可证 落 实各项安全措施 11 动火作业时 安全措施无漏洞 执行动火作业管理制度 12 罐体保温良好 伴热蒸汽保温良好 防火墙内泄水口常关 13 罐体 工艺管线等定期测壁厚 检修时法兰 阀门 垫片适当更换 保养 做好 防腐保温 14 附属措施如楼梯 扶手避雷装置等经常检查 保证好用 15 结合生产实践 不断完善罐区作业安全操作规程 确保配备消防器材好使好用 个人防护用品齐全 16 组织消防演练 提高从业人员素质 12 7 3 应急事故处理原则 罐区发生事故 从根本上讲是脱离控制 遇助燃物质空气 在达到燃点或爆炸极限 时 有适当的点火源 从而发生燃烧爆炸 所以 事故扑救原则就是最大限度地控制初 19 期火灾 泄漏事故 而不至于发生爆炸 让损失降低到最小 应采取有效措施 依据灭 火原理 冷却 窒息 隔离 抑制 迅速扑灭或控制住事故点 12 7 412 7 4 泄漏事故应急预案泄漏事故应急预案 危险目标一旦发生泄漏事故 在场人员应沉着 冷静 全力以赴 做到准确指挥 密切配合 一 泄漏控制 若泄漏并不很大 人能近前 则可用湿棉絮 棉布绑扎进行暂时 堵漏 果断切断各路物料入槽 用最快办法将物料翻入其它贮槽 尔后关紧槽底阀及其 连通阀 以减少泄漏量 若泄漏量大 人难以靠近 则应穿戴合适的个人防护用品 用 水枪掩护查明泄漏部位 迅速切断物料入槽 将物料返入其它槽 切断与槽体相连的有 关阀门 防止其它槽物料继续串入槽内 尽最大努力堵塞泄漏源 并向相关部门汇报 争取更多的力量投入处理工作 二 管件泄漏的控制 若发生管件 管道泄漏 只要处理及时 方法得当 可成功地控制泄漏物的蔓延和 扩大 可通过关闭有关阀门 停止作业来切断物料 阻止泄漏的 当班人员应在有限的 时间里果断关紧泄漏源的前后阀 停止装卸车等作业 切断与装置直接或间接连接的阀 门 切断与泄漏处相连的其它控制阀门 防止槽内物料再倒出 或迅速棉絮 棉布 木 头块进行有效堵漏赢得处理时间后再采取上述控制措施 否则应有组织地合理安排人员 做好防护 用水枪冲稀进入操作间的泄漏物后采取上述方法进行有效的控制和处理 以上泄漏如经努力仍无法控制 并有扩大危险的 应及时通知公司应急救援指挥部 和相关部门 按救援步骤组织救援队伍进行事故处置 及时建立警戒区域 组织人员疏 散等一系列救援工作 泄漏处理注意事项 1 进入泄漏现场处理人员必须配带必要的个人防护器具 2 为易燃 易爆化学物品 发生泄漏时应迅速通知停止一切可能危及范围内的动火 作业 处理时也应注意避免过猛动作 防止电器开停等可能引发火种 3 处理时要有监护人 严禁单独行动 必要时用水枪作掩护并注意尽量在上风向进 行 4 若影响生产应与公司及时取得联系 急需其它部门提供救援物质 辅助设施协助 救援时 应及时与相关部门联系 并做好水 电 照明等条件的联系协调工作 三 泄漏后的处置 对泄漏出的原料 产品应迅速堵截收容 以最快速度关闭各防火堤闸门 防止外流 尽量控制蔓延区域 对堵截到的各种原料 产品可用泵或人工抽吸的办法将其收容 实 在不能收容的少量泄漏物可用沙子 泥土 不燃烧吸附材料 中和材料等吸收中和后统 一进行焚烧 深埋处置 处置时一定要做好自身的防护 1 对不易挥发的化学品 应迅速堵截收容 防止外流 尽量控制蔓延区域 对堵截 20 到的泄漏物 可用泵或人工抽吸的办法将其收容 对微量泄漏可用水冲稀后安全排放 或用沙子 泥土 不燃烧吸附材料 中和材料等吸收中和后统一进行填埋 焚烧破坏或 生化处理等 2 对易挥发化学品 为减少其挥发对大气污染 应采用消防水带向其蒸汽云喷射雾 状水 尽可能加速气体向高空安全地扩散 为降低物料向大气中的蒸发速度 可采用棉 絮 泡沫覆盖外泄物料的同时加以稀释 以抑制其蒸发 在使用这一技术时 将产生大 量被污染的水 因此应尽量进行围堤堵截 然后对其进一步稀释或用化学品中和处理 统一收容排放 条件许可的情况下也可直接疏通排放系统排入污水沟道 严防向周围溢 流 并要采取有效措施破坏燃烧条件 严禁在泄漏现场拔打手机 防止发生火灾 四 现场急救 发生物料泄漏 火灾时可引起人员中毒 化学性灼伤 烧伤和其它意外伤害 当现 场有人受到伤害时 当班义务急救队员应首先组织力量将患者转移离事故现场到空气新 鲜的地方 上风向 按正确的现场急救方法进行抢救 发生严重泄漏时 现场人员应分头采取以下措施 按报送程序向有关部门领导报告 通知停止周围一切可能危及安全的动火 产生火花的作业 消除一切火源 通知附近无 关人员迅速离开现场 严禁闲人进入毒区等 进行现场急救的人员应遵守下列规定 1 参加抢救人员必须听从指挥 抢救时必须分组有序进行 不能慌乱 2 救护者应做好自身防护 戴防毒面具 穿防护服后 从上风向