第九课社会主义市场经济体制的建立

【课标要求】1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。3.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。,第9课社会主义市场经济体制的建立-从计划经济到社会主义市场经济,2,家庭联产承包责任制-农村经济体制改革解放农民国有企业改革-城市经济体制改革解放企业社会主义市场经济体制的确立-经济管理体制改革解放国家,经济体制改革的主要内容,3,中国需要一场改革吗？,视点一：政府报表中的中国农村1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.67元，其中2亿农民平均收入低于50元，有1.12亿人每天能挣到0.11元，1.9亿人每人每天能挣0.13元，有2.7亿人每天挣0.14元。有2/3农民生活水平不如50年代，1/3农民生活水平不如30年代。农业部人民公社管理局,贫穷的中国农村,视点二：史学家笔下的中国城镇1957年全国职工一年平均货币工资624元，1976年下降到575元，不进反退，还少了49元曾培炎新中国经济50年天津市：1975年，工厂第一线工人70%是二级工，月薪41.5元。1950年人均住房面积3.8平方米，1972年，3平方米。杨继绳三十年河东,困窘的中国城市,5,视点三：数字中的生产状况与效益1978年，我国每个职工平均创造的价值只有0.9万元人民币，而美国为6.5万美元。1952年到1983年，国家向重工业投资4150亿元，同期重工业给国家积累的资金只有8150亿元。,低效的中国经济,6,视点四：外国记者镜头中的长安街头,“在街上看到外国友人，不围观，不干扰，不尾随，热情大方，不卑不亢。”30年前的小学生守则,封闭的中国社会,7,穷则思变：十一届三中全会的召开，揭开了中国经济改革的序幕,中共十一届三中全会会场,邓小平在十一届三中全会上,会议确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针,经济体制改革的突破口为什么选在农村呢？,材料一邓小平说过：“我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困”。,材料二改革开放前，农村条件差，生活苦，“交通靠毛驴和行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和家狗”，“早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见油”。当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是：“一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛”。,农业地位：,农村现状：,农业体制：,农业是国民经济的基础。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。,农村生产力水平低，农民生活贫困。,人民公社体制：,经营方式,分配方式,集体经营,平均主义,挫伤积极性,“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”（18户户主签字）小岗村18户的“秘密协定”（1978年12月）,改革先声：在农村改革前，有些地方的农民，已经实行包干到户。,第一步：经营管理方式家庭联产承包责任制,含义：,是指在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，自主经营，自负盈亏。,调动积极性，促进农业生产的发展,意义：,特征：,前提：,包产到户，自主经营,土地公有制,一、解放农民农村经济体制改革,思考：与人民公社体制相比，家庭联产承包责任制有那些异同？,异：经营方式，分配方式同：所有制的基础,文革时期的凤阳花鼓：凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。,80年代初凤阳花鼓：说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，如今飞出了金凤凰。,一年后，凤阳县小岗村粮食获得空前大丰收。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的小岗村，第一次向国家交了公粮，并归还了历年所欠的贷款。,一、解放农民农村经济体制改革,建国后，农村生产关系的四次调整,广东乡镇企业,对策：就地解决，离土不离乡，发展乡镇企业和非农产业。,作用：发展乡镇企业不但提高了农民的生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的全面发展。,问题：实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，但无法使农民致富，农村的劳动力大量节省出来，那么该如何解决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢？,第二步：调整农村产业结构,一、解放农民农村经济体制改革,看看改革前的国有企业,材料一：1956年某天，上海，气温38，企业为了不影响生产，需要购买风扇，但企业没有自主权，需要层层申报，要经过11个部门的审批，等审批结束了，夏天也过去了。,材料二：国营企业长期存在的“怠工”现象早已是一种公开的秘密了，科室干部“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”；生产车间工人上班侃大山、干私活，“混”成了普遍的话题。,分析材料：改革前的国企有什么弊端？,企业没有独立自主权,职工生产积极性低,企业毫无活力,二、解放企业城市经济体制改革国企改革,2.全国推广阶段（19841992）增强企业活力有计划的商品经济,3.深化改革阶段（1992今）建立现代企业制度市场经济机制,1.局部试点阶段（19781984）扩大自主权厂长负责制,二、解放企业城市经济体制改革国企改革,中心环节,目标,调动了企业的生产积极性，增强了企业的竞争力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团；使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。,4、作用,1、材料一认为：市场经济是资本主义经济；材料二认为：市场经济不等于资本主义，计划经济不等于社会主义，计划和市场都是经济手段。,2、“资本主义也有计划”：美国罗斯福新政，用国家干预经济，来调整供需矛盾，避免资本生产的盲目性，使美国渡过了经济危机。“社会主义也有市场”：1921年苏俄实行新经济政策，通过市场、商品、货币等资本主义手段来发展社会主义经济。,解析与探究（P89）,这些史实说明计划和市场只是经济手段，不是资本主义和社会主义的本质区别。,17,1992年1月至2月，邓小平以88岁的高龄毅然南巡。南方谈话中以深刻的智慧和巨大的理论勇气提出社会主义也可以搞市场经济，从而解决了困惑中国多年的难题，给中国经济体制改革确定了新的目标模式。,1992年计划还是市场邓小平一锤定音,18,计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。,三、社会主义市场经济体制的确立：,提出目标：,中共十四大（1992）提出建立社会主义市场经济体制,宪法保障：,1993年宪法，将社会主义市场经济写进宪法,理论创新：,中共“十五大”，非公有制是重要组成,形成格局：,21世纪初，中国已经初步建成社会主义市场经济,3、作用：,解放生产力,与世界接轨,促进经济发展,加快现代化进程。,计划和市场相结合1978-1992,2、特征：,1、确立过程,计划经济1956-1978,社会主义市场经济1992-今,南方谈话奠定思想理论基础,农村经济体制改革,城市经济体制改革,家庭联产承包责任制,发展乡镇企业,国有企业改革,建立现代化企业制度,建立社会主义市场经济体制,归纳,生产关系改革只有适应生产力的需要，才能推动经济的发展。,经济体制改革,目标,21,1、原因：高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力发展；2、过程：由农村到城市，渐进的、探索的过程；3