第4课--专制集权的不断加强

第4课专制集权的不断加强,汉武帝、宋太祖的集权措施；内阁和军机处的设立与作用。,重点,导入新课,今天我们不考虑这些影视作品的故事情节，只从名字上看，大家是否知道这些成语背后有着一个什么共同的历史背景？,一、中央与地方,1、西汉,材料:汉兴之初，海内新定,同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败汉书,汉朝统治者认为秦朝灭亡的原因是什么？,措施？,亡于孤立,没有得到援助,2)表现,.郡国并行制,汉高祖为巩固皇权,1)原因,以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权、稳定天下。,推行郡县制，分封同姓诸侯王,材料二：刘邦所封同姓诸侯王的封国占据了国土大部分。材料三：惠帝后，诸侯王羽翼日渐丰满，“不听天子诏”，企图帝位，对中央造成严重威胁。,针对诸侯国势力强大的问题,有识之士认为该怎样做呢？,“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟j，祸小；不削，反迟，祸大。”晁错削藩策,七国之乱,.郡国并行制,.七国之乱,3).结果汉武帝集权措施(地方),.设刺史,.酎金夺爵,.实行推恩令,解决王国问题,削诸侯半数,监察地方,注意:汉景帝平定“七国之乱”；汉武帝解决王国问题(不要理解为汉景帝时解决),课本P12,汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。,中外朝制,中央:,直接目的:,分割王国封地,1、西汉,重点,2.唐朝,盛唐出现长达八年的“安史之乱”的原因是什么？,表现：安史之乱,为守卫疆土,唐在地方边境设置藩镇,派节度使,玄宗晚年安于享乐，疏于朝政,唐由盛转衰，统一局面被破坏，形成“藩镇割据”的局面。,从此,唐中央集权削弱,全国藩镇达40多个，互相争战、或联合对抗中央,结果:,藩镇割据,当时安禄山手握三镇重兵,即使没有任何反叛的可能,也该将他兵权分散,但作为明君玄宗实在想安于享乐,根本不去考虑!,五代十国藩镇割据的延续,其间政局更迭频繁，人民生活困苦.,安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象出现的本质是什么？,是中央集权与地方分权的斗争,五代十国的分裂局面,赵匡胤夺取政权后彻夜难眠！老担心别人也仿效他这样做。因此,千方百计筹划稳固政权方法。,为加强中央集权,赵匡胤采取了哪些措施？,一.中央与地方,3.北宋中央集权措施,二府三司,中央:,“杯酒释兵权”,派文臣担任地方长官设通判负责监督,消除地方割据的物质基础,收精兵,削实权,制钱谷,“杯”,加强中央集权,避免因削夺兵权而可能引起武装反抗,同时,还不会背上杀功臣的骂名。,与历朝开国之初“狡兔死，良狗烹”的做法相比，宋太祖的举措高明在什么地方？,教辅P13,重点,统兵权与调兵权分离,结束藩镇割据的分裂局面；基本解决中央集权与地方分权的矛盾。,增设庞大的官僚机构，形成“冗官”；军事效率低下,军制紊乱，形成“冗兵”；因增设官僚机构而加重国家财政负担，形成“冗费”。,如何评价宋初强化中央集权的措施?,教训:,改革要精兵简政,教辅P12,地方积极性大大降低,影响:,地方无力对抗中央,积极,消极,/“三冗”后患,史料：以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。明太祖,你能从下面材料中得出什么结论？中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除了。,专制皇权达到高峰,二.皇权与相权,空前加强明清时期,材料：自秦始皇置丞相，不旋踵(时间极短)而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相皇明祖训,积极:有利于加强皇权，巩固统治。消极:缺少制约皇帝的机制,社会的兴衰完全维系在皇帝身上。,为何“我朝罢相”？,丞相胡惟庸骄横专权,相权过大，威胁皇权。,直接原因：根本原因：,(2)意义：,(1)原因,明朝：1.废丞相：,据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起,百僚已睡朕未睡.不如江南富足翁，日高丈五犹拥被.”造成上述问题是因为：A、国家刚刚建立，政务繁忙B、丞相被废除，无人协助皇帝处理政事C、六部运转出现问题D、殿阁大学士不熟悉政务,(丞相废除)明太祖政务繁多，难以应付,B,思考：假如你是明太祖,面对以上情况,会怎么办？,课本P16小字材料,2.设内阁：(阅读教材，完成表格),殿阁大学士,顾问兼协理奏章,品秩较低，不参与决策,设立内阁,参与军国大事的讨论,地位逐渐上升,内阁,帮助皇帝批复意见(票拟),地位变得更加重要,票拟和批红？,票拟：秘书起草对公文的审批意见；批红：领导对秘书审批意见的认可与否。,康熙的批红,内阁首辅=宰相,思考,结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用,参与决策,宰相制度法定,皇帝个人信任,侍从咨询为主,要经皇帝及大臣商议,直接由皇帝意愿决定,制约皇权,君主专制强化的产物,议政王大臣会议内阁,议政王大臣会议内阁,议政王大臣会议内阁,皇权受限,南书房,皇权得以加强,军机处,皇权高度发展,决定的军国大事,皇帝不能改变,清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰，经历了怎样的过程？,独裁,专制皇权达到顶峰,二.皇权与相权,权力变化：,评价：,军务扩大到政务,积极消极,职责:,(承旨)上传,(遵办)下达,地位,品级不高,跪奏笔录,性质:,简化手续,提高效率,原因：,为了处理西北紧急军务,辅助皇帝处理政事的最重要的中枢机构(秘书班子),清朝：3.设军机处,军机处的主要职权是撰拟谕旨,地位虽凌驾于内阁和六部之上；但它完全听命于皇帝,军国大事皆由皇帝做主；它不是一个正式的权力机关,人员可以随时被撤换；而皇帝可通过军机处完全控制全国的军政大权。所以说，军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。,【思考】为什么说军机处设立是专制皇权高度发展的重要标志？,早期,王位世袭制、出现公共权力,内服、外服制度,宗法、分封制、礼乐制度,教辅P16,总结中国古代政治制度,小结:,积极作用:,消极作用:,有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。,皇权的极度膨胀,严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素.,君主专制强化对中国社会产生了什么影响?,教辅P6.(4)、P13(4),中央,地方,汉,唐,宋,元,特点/趋势：,相权不断削弱，皇权不断加强,特点/趋势：,地方权力不断削弱,中央权力不断加强,秦,专制主义中央集权制度,明朝,清朝,创,弃,废,1、图片可以反映变化的实质：A、皇帝对大臣要求提高B、皇帝与大臣隔阂不断加深C、朝廷礼仪的完善D、皇权的加强，大臣地位的不断下降,A、B、C都是现象,汉代宰相坐议事宋相站议事明臣跪奏笔录,D,讲的是北宋加强中央集权的措施，可以排除C和D，B选项只讲了财权，与题干的“一切收了”不符，也可以排除。,2、(2007广东文科基础）朱熹说：“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权.兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了。”这段话说明宋朝A中央集权得到进一步加强B地方政府进一步收回财权C政治和理学思想紧密结合D藩镇割据成为严重的社会问题,A,3.旧唐书载：“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣。”对材料的理解正确的是A.反映了方国对中央的威胁B.反映了“天下共主”地位受到地方势力冲击C.反映了藩镇割据威胁到中央集权D.反映了藩镇问题得到解决,C,4、我国古代自秦汉以来,中央和地方官制演变的基本趋势是削弱地方加强中央削弱相权，加强皇权对边疆地区的管辖和治理日趋严密逐渐强化对官吏的控制和监视A、B、C、D、,A,下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪一幅是正确的？,A、,B、,C、,D、,B,北宋加强中央集权的最突出特点是A、极力提高皇权B、竭力削弱相权C、削弱将帅权力D、削弱地方势力,D,清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：“依样胡芦画不难，胡芦变化有千端。画成依样旧胡芦，要把胡芦仔细看。”该诗说明的本质问题是A完全听命于皇帝，处理军国大事B在皇帝心目中没有任何地位C接替丞相职权，替皇帝处理政事D办事非常认真仔细,A,西汉初与北宋初都面临制度上问题是A、郡县与封国并存B、皇权与相权矛盾C、地方与中央争权D、内朝与外朝并存,北宋初年采取的加强中央集权措施的积极作用有1）铲除了藩镇割据的基础2）维护了国家