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在全州人大教科文卫工作经验交流会上的讲话 同志们: 我们这次会议,可以说,既是经验交流会,又是鼓劲的会议,继往开来的会议。期间,大家敞开思想,畅所欲言,总结前段工作,肯定成绩,分析问题,研讨下步工作,会议开出了新意,开出了质量,开得很成功。下面,我讲两点意见,供大家参考。 一、过去两年监督工作回顾 换届以来,全州各级人大高度重视教科文卫事业的发展,州人大常委会常务副主任多次过问和召集有关会议研究这件大事,亲自带队开展有关的视察、调查和检查,大家以人大工作的方式,做了大量工作,取得了明显的成效。我们高兴地看到,全州教科文卫事业蒸蒸日上,各族人民享受着更多的教科文卫方面的权利,国民经济和社会发展趋向协调。所有从事人大教科文卫工作的同志,倾注了心血,付出了艰辛的劳动,功不可没。两年时间,一晃而过,但我们的工作是生动的,内容是丰富的,值得总结。历史毕竟是现实的一面镜子。总结过去,可以充实现在,开创更美好的明天。这里,我主要对过去的监督工作谈点看法。因为在人大教科文卫工作乃至人大的全部工作中,监督工作可以说是重中之重。抓重点,是最基本的工作方法,在人少、事多、摊子大、战线长的情况下,尤为重要。 1、依法监督。监督法的颁布实施,既提升了人大监督工作的权威性,又使我们对人大监督工作的性质、地位、作用、内容、方式方法有了进一步的认识,意义深远。我们前段工作的成效,主要是贯彻监督法的结果。基本的经验,就是依法监督。大家的具体作法,可以归纳为以下几点:一是反复学习监督法,进一步统一思想。大家在发言中都谈到,监督法是行动的指南,是工作的“把经本”,学一遍不行,两遍不行,要长期坚持。大家从自己的经验教训中学习,边工作,边学习,说得好,做得也好。作为监督者,如果不懂法,不了解监督对象,以其幕幕,使人昭昭,难免贻笑大方。爱学习,坚持学习,这是好习惯、好品格。二是深入实际,深入群众,调查研究,熟悉情况,把握监督工作的要点和关健环节。据不完全统计,大家每年到基层的时间三个月左右。实践出真知,工作长才干。我们工作的重点社会,解决问题的方式方法群众,心里踏实,活动自如,我们过去的工作能够得到方方面面的认可,重要的一条就是大家深入实际,密切联系群众。三是精心组织各项活动。据不完全了解,恩施、利川、宣恩、咸丰、鹤峰等县市分别开展了药品监督法、义务教育法、传染病防治法、艾滋病防治法的执法检查,建始、巴东开展了广播电视管理的专项视察,来凤、恩施开展了科技进步情况的检查,八县市均在开展了新型农村合作医疗试行情况检查,咸丰县连续四年进行了检查。鹤峰县开展网吧管理检查,促使政府下决心将城区网吧集中统一管理。这些有针对性、权威性,又富有成效的执法检查和专项视察,充分体现了地方国家权力机关的职能作用,有力地促进了地方经济发展,为构建和谐社会作出了积极贡献。四是综合方方面面意见,形成较高质量的监督意见。我们国家的政治生活中,监督是多方面的,除了人大的法律监督,还有政协的民主监督,媒体的 _,部门的工作监督,单位的内部监督和自我监督,人民群众的社会监督等等。大家在以往的监督工作中,广开言路,认真听取各个方面的意见,博取众家之长,形成自己的见解。这样的监督意见,可说是集中了社会的智慧,有理有据,比较全面,客观公正,听之动心,议之动情,容易达成共识,监督对象也乐于接受并付诸实施。 2、对症下药。人大教科文卫工作千头万绪,抓什么,怎样抓?大家的作法,可以归纳为抓重点、热点和难点,开好 _、常委会例会、主任会议和专工委会议,坚持视察、调查和检查。大家也谈到,其中的关键是针对性,是对症下药。这两年,全州教科文卫工作确定了三个主题。一是事关恩施州经济社会长远发展,守护本民族精神家园的大事,即检查民族文化遗产保护条例的施行情况,建设民族文化大州的问题。二是事关法律的严肃性、连续性和稳定性的民生大计,即进一步落实州人口与计划生育条例,不断提高人口质量,稳定低生育水平的问题。三是新型农村合作医疗和乡、村卫生设施建设工作。这三件事,事事牵动人心,党委、政府高度重视,各族人民非常关注,我们紧紧握在手中,牵住了“牛鼻子”,奏响了主旋律,收到了事半功倍的效果。我们感到,身在权力机关,做教科文卫工作,应当有张有弛,有所为,有所不为,对大事,少一事不如多一事,对小事,多一事不如少一事,劳而不疲,乐而有为,皆大欢喜。 3、讲求实效。党的十七大报告指出:“人大工作是 _工作的重要组成部分,只有放在 _的全局中来谋划、来推进,才能取得实效。”近两年来,大家在监督工作中,本着人大工作具有较强的政

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