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文档简介
1、第 9课北美大陆上的新体制,新加坡国立大学教授 郑永年,所谓的一个国家外部的崛起,实际上是它内部力量的一个外延,在一个内部,自己的国家制度还没有健全的情况下,就很难成为一个大国,即使成为一个大国,也不是可持续的。 郑永年,英属北美十三个殖民地,1620年抵达美洲的五月花号,第一章 理想之中尝试体制,1776年独立宣言发表标志着美利坚合众国的诞生,独立之初,美国名义上是一个国家,实际上是13个州的松散联盟。中央无权征税,也不掌握军队。各州权力很大,有权征兵、征税和发行货币,财政政策各行其是,各地骚乱不断,社会动荡不安,对外因关税不统一,进出口一片混乱,影响了其经济的发展。 人教版教科书,分析材料
2、,邦联制的弊端是什么,中央的权力小,地方权力大,中央政府对内无法维护国家的稳定,对外无法保障国家的利益,邦联制尝试,自 由 理 想,邦联制,对内,对外,中央政府的“无权,国 家 利 益,寻求解决方案,独立,第二章 困境之中创新体制,1787年“制宪会议,建国者在会议中对哪一难题的辩论最激烈,建立有权威的联邦政府,同时又能充分保障个人自由,材料一:联邦政府拥有一系列主权权力,如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、队伍宣战和缔约。联邦法律是全国最高法律。 材料二:联邦政府只拥有宪法中列举的有限权力,而其余未列明的权利属于各州或者人民。 岳麓版教科书,材料一表明美国新建立了什么政
3、府?中央政府有何权力,材料二表明中央政府和各州之间有怎样的关系,联邦政府,各州政府,中央集权,地方分权,建立了一个强有力的中央政府(拥有一系列权力),但保留了州较大的自主权。中央集权和地方分权相结合,中央和地方之间的权力制衡(纵向,核心原则一:联邦制,既保证有强大的中央 又保证地方有自主性,1787年宪法条款: 第一条 第1款 :本宪法所授予的全部立法权均属于参众两院组成的合众国会。 第二条 第1款 :行政权属于美利坚合众国总统。总统任期为4 年,副总统任期与总统任期相同。 第三条 第1款 :合众国的司法权属于最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院,材料表明联邦政府的主要部门分别拥有哪些权力
4、? 体现什么原则,核心原则二:三权分立,孟德斯鸠:“要防止滥用权力,就必须用权力来约束权力。,分权制衡,联邦政府内部权力制衡(横向,案例背景:2009年初,奥巴马组织白宫医改论坛提出医保案(全民医疗保险案)2010年初在国会获得通过,但其后全美相继有26个州出现违宪诉讼,称联邦政府触及到了州权;2011年11月,最高法院接手此案并于 2012年6月28日做出最后裁决医保案没有违宪。裁决结果将会影响奥巴马与罗姆尼的总统竞选。 资料来自凤凰网,这个案例中各部门之间是如何进行权力制衡的,探究案例奥巴马医保案,总统,国会,高院,中央,地方,行政,立法,司法,权力制衡,各州,动态制衡,2005年7月的一
5、天,宾西法尼亚州,州议会没有进行公共听证就通过了一个法案。给州议员涨54的工资,同时把法官和高层行政人员的工资也给涨了。第二天州长就签署通过了该法令。 宾州一个社会活动家把议会告上了法庭,认为他们“违宪”。后来有上千民众在州议会门口抗议示威,甚至有民间组织将议会告上了联邦法庭,指控他们“侵犯了公众的权力”。迫于民众压力,州议会只好重新投票,几乎全票同意收回原先的决议。 资料来自搜狐网,本案例反映人民与州政府的关系是怎样的,探究案例工资风波,人民对州政府进行监督与制衡,第一条: 第2款: 众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成。 第3款: 参议院由每州州议会选出2名参议员组成。 第二条 : 第
6、1款: 总统任期为4年,由选举产生。总统为合众国陆 海军的总司令 。总统和议员均实行任期制,1787年宪法条款,人民主权原则:总统和议员由选举产生 任期制 权力的来源,核心原则三:人民主权,合作探究,美国总统共和制与英国君主立宪制比较,美国总统共和制,英国君主立宪制,项目,总统,国王,选民选举产生,世袭,四年,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,进步性: (1)近代世界第一部成文宪法,创新了体制。 (2)保证美国的长治久安,促进美国社会经济的发展,我们应该如何评价“1787年宪法”,局限性:民主是不充分的,1860年,反对奴隶制的林肯当选总统,1861年南方11个蓄奴州
7、公开退出联邦,发动叛乱,南北战争开始。1865年北方获胜。维护了国家的统一,第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性,南北战争,第三章 发展之中完善体制,1920年通过第19条修正案,给予妇女选举权,自1787年宪法颁布后,美国在发展过程中不断完善体制,先后提出了27条宪法修正案,这些修正案在不断调节矛盾,完善了美国联邦制共和政体,措施一:通过宪法修正案,20世纪60年代,黑人民权运动兴起,国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案,1992年5月7日规定议员薪酬改动后的生效时刻,共和党 杰布,民主党 希拉里,两党制,措施二:实行两党制,两党制的概念:指在一个资本主义国家中
8、,由两个势均力敌代表不同利益群体的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度,总统选举,议员选举,州长选举,市长选举,权力制衡的延伸,两党对垒,总统,国会,作用,尝试体制,创新体制,完善体制,独立战争,邦联制,联邦制共和政体,宪法修正案,两党制,第四章 总结之中感悟体制,感悟,知识回眸,与时俱进、不断创新,才能获得长足的发展,分权制衡是防止专制、保障民主的重要手段,完善的政治体制是一个国家走向强盛的重要保障,感悟,美国人民利用他们的智慧创新了体制,并在发展过程中不断完善体制;最终笑傲全球。 完善的政治体制是一个国家走向强盛的重要保障。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。 中国人民同样在创新着自己的体制,改革开放以来,我们国家获得了迅速的发展,我们现在正感受着创新带来的巨大变化。 梁启超先生说:“少年强则中国强”。中华民族的伟大复兴有赖于在座的各位。同学们创新你的思维,改善你的学习,成就你的人生。你们对自己、对国家、对历史负有不可推卸的责任,分析材料,宪法存在的明显缺陷是什么,宪法第一条第2款:众议院人数和直接税税额均应按本联邦所辖各州的人口比
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