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文档简介
1、督查工作要做到有位有序有法有为督查是抓好落实的必要手段。为使其更富实效,笔者认为,应在突出工作重点, 优化工作方法上,不断增强督查工作的科学化、运行的规范化和效果的更优化, 以便督查工作在保证决策的贯彻落实中,发挥更加重要的作用。一、寻求领导支持,借权生威,督查工作要做到有位。领导支持是督查工作赖 以开展的基础和保证。没有领导支持,督查部门和督查人员就没有权威,督查就 无力量可言。必须有意识地主动争取领导的支持。一是积极提请领导研究,建立 规范的督查工作制度。报请政府常务会研究通过后,以政府文件下发到各有关单 位。以制度明确督查部门职责,赋予督查室参与干部考核、参加政府常务会、领 导办公会等重
2、要会议、参与领导重要活动、阅读重要文件、协调部门督查、督查 通报等权力。二是提请政府研究督查工作要点和全年督查工作意见。每年初都要 将督查工作要点提交政府常务会或者领导办工会研究,充分征求领导对督查工作的意见,修改完善后,以文件下发各有关单位和部门,要求其接受督查。三是主 动请求领导指导工作。在开展督查工作中勤请示多汇报,请政府领导交任务,提 要求,作指示。对督查事项,事先制定督查预案,请领导对预案作出批示,形成 执行文件和督查工作依据。督查结果呈报领导批示,对不落实的问题按领导批示 进行再督查。四是有选择地提请领导亲自督查。即对督查部门自身难以解决的重 大事项,请求领导亲自抓实,对督查对象提
3、要求,加压力,定时限,借助领导权 威排除工作阻力,达到督查目的。b5E2RGbCAP同时,为行使好职权,发挥好作用,要理顺以下关系。一是注意处理好与政府 领导的关系。尽管多数督查件及督查预案,事先经主要领导过目批示,但在实际 操作中,凡涉及政府分管领导的,都在督查前征求意见,督查中沟通联络,督查 后及时汇报,避免工作中的交叉重复,达到事半功倍。二是注意处理好与部门或 单位的关系。督查是领导行为,是领导意志的体现。因此,每次对单位、部门督 查时,都要注意明确无误,原汁原味地把政府决策、决定和领导指示传达下去, 该检查的检查,该催办的催办,该通报的通报,绝不态度暧昧,不敢直言,进而 损害领导和政府
4、形象。督查机构的工作又是授权行为,督查工作者与单位、部门 不是领导与被领导的关系, 在督查中注意选择表达方式, 在贯彻领导意图的同时, 要认真听取单位和部门的意见。对于不落实的行为,实事求是地指出问题,诚恳 地提出建议,绝不掺杂个人感情,乱发主张,不借领导授权,以势压人。三是服 务领导,当好参谋。在督查中注意抓住不落实的问题,深入调查研究,听取基层 群众意见,找出不落实的本质原因,有针对性地提出建议,反馈给领导,供领导 再次决策。 p1EanqFDPw二、突出工作重点,抓纲带目,督查工作要做到有序。限于人员编制,督查机 构工作不可能面面俱到,只能把领导最关心、影响最大又不易落实的事项和领导 批
5、办件的督查落实作为工作重点。概括起来,主要有四个方面。一是政府中心工 作。如政府工作报告中提到的重点工作,经济工作会上的重大决策和工作部署, 包括个体私营经济发展、农业结构调整、生态工程建设、农民增收减负、扶贫救 灾、低保落实情况等拉动经济增长,牵动社会稳定的重要工作。二是阶段性重点 工作。主要是政府常务会议、领导办公会议决定的一些重要事项,特别是涉及多 个部门落实的工作,如城市建设和管理、安全生产、环境卫生活动。三是政府向人民承诺的各项实事。四是上级领导及主要领导批示和交办事项。对于这些工作 的督查,都要立项登记,制订督查预案,明确责任单位,责任领导,工作目标, 完成时限,督促检查方法和步骤
6、。涉及多个责任单位的,还要明确牵头单位,协 调办法,经政府领导批示后,按预案跟踪督查,需长期督办的事项,一般实行一 旬一催报,半月或两旬一检查,一月一通报;对于办理时间要求紧急的事项,实 行一周一督查, 甚至一日一督查或现场坐阵督查的办法, 直到工作落实。 DXDiTa9E3d三、注重联合督查, 谋求合力, 督查工作要做到有法。 为使督查工作形成声势, 产生更大影响,在专职督查人员较少的情况下“四个联合”开展督查。一是与党 委督查室联合。对重大经济工作部署,保证稳定的决策,主动联合党委督查室, 共同开展督查。这不仅是两个督查室力量的相加,更重要的是,把党委的权威也 带进了督查工作。二是与新闻媒
7、体联合。对于多次督查仍不落实或落实不好的问 题,主动联合新闻媒体利用电视报纸采访责任人,挖掘不落实的原因、责任,在 电视报纸上公开曝光亮丑,接受社会监督。相反,对于落实好的,则在电视报纸 上公开表扬。三是与部门联合。对于政府分解到下面的工作,政府部门都有抓落 实责任,应协调有关部门共同督查。因为涉及部门工作指标,他们更认真积极, 效果也很好。四是与办公室其他科室联合。有些科室人员,经常深入基层,了解 情况多,问题把握的准,与他们合作使督查工作更有针对性。 RTCrpUDGiT四、落实工作目标,真督力查,督查工作要做到有为。督查仅停留在催报告、 发文件、听汇报是远远不够的。为使工作目标得到落实,必须真督力查。一是深 入到底,了解实情,以事实为依据开展督查工作。如,督查政府承诺实事的落实 情况,不但催工作要汇报,而且还定期深入责任单位、工作现场实地检查,跟踪 问效,实实在在地掌握形象进程,了解和发现存在的问题,及时向政府领导反馈, 供领导再次决策,从而保证了各项实事的顺利进展。二是坚持原则,敢于碰硬, 不折不扣地落实政府指示。对于领导交办的一些热点难点工作,要不畏艰难,一 督到底,直到落实。三是褒扬先进,鞭策后进,最大限度地发挥督查通报作 用。对于在督查过程中了解到的,各责任单位在落实政府决策指示中的措
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