金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”验收标准及评分办法

1、金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设项目竣工验收标准及评分管理办法第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实国务院、国家安全生产监督总局关于金属非金属 地下矿山安全避险“六大系统”建设有关政策规定和要求，进一步规范金属非 金属地下矿山安全避险“六大系统”建设标准，确保建设质量，达到建设规范、 技术先进、运行良好、操作方便、经济合理的目的，依据金属非金属矿山安 全规程（ GB16423-2006）和金属非金属地下矿山“六大系统”建设规范要求， 结合金属非金属地下矿山实际，制定本办法。第二条 本办法适用于已经投入生产的金属非金属地下矿山安全避险“六 大系统”（以下简称安全避险“六大系统” ）建设项

2、目的竣工验收。金属非金属地下矿山建设项目 （包括新建、 改建、改建项目）安全避险“六 大系统”建设项目竣工验收，原则上与该矿山建设项目安全设施竣工进行同步 整体验收。第三条 本办法所称建设单位，是指所有需要建立安全避险“六大系统” 的已经投入生产的金属非金属地下矿山企业。本办法所称主管部门，是指建设单位直系上级主管部门或者主管单位。第二章 验收组织机构第四条 有主管部门的建设单位，其安全避险“六大系统”建设项目的竣 工验收，由其主管部门组织；无主管部门的建设单位， 其安全避险“六大系统” 建设项目的竣工验收，由建设单位自行组织。评审时，可以邀请当地设区市、 县（市、区）安全监管部门派员参加。第

3、五条 有关建设单位的主管部门（无主管部门的则由建设单位）应当成 立安全避险“六大系统”建设项目竣工验收组织机构，明确验收组织机构的组 成人员，本单位有关负责人应当担任验收组织机构负责人，有关技术人员应当列为成员。邀请相关专家对安全避险“六大系统”建设项目进行竣工验收。第六条 各地应组建地下矿山安全避险“六大系统”技术专家库（与非煤 矿山安全生产专家库一并设立），专家组成员原则上在专家库中产生。如各地 尚未成立相应技术专家库的， 专家组成员应由与安全避险“六大系统”相关矿 山安全生产工作经验的采矿、机电专业等中级职称以上的技术人员组成，原则 上应为省及各设区市安全生产专家库成员，专家组成员一般不

4、少于3 人。第三章 验收条件第七条 安全避险“六大系统”建设项目竣工验收，应当具备下列条件：（一）承担建设施工的技术支撑单位经省安全生产监督管理局备案；（二）按专家组评审通过的安全避险“六大系统”建设项目方案设计施 工建成；（三）安全避险 “六大系统”的各子系统试运行良好，并试运行 15 日以上；（四）安全避险“六大系统”建设项目档案资料完整。第八条 建设单位的安全避险“六大系统”建设项目竣工验收时，应准备 以下资料：（一）安全避险“六大系统”建设项目方案设计（含各系统布置图） ；（二）安全避险“六大系统”建设项目方案设计专家组评审意见；（三）有关设计和施工单位的竣工报告竣工图；（四）安全避险

5、“六大系统”投入使用的各种规章制度和操作规程；（五）建设单位编写的安全避险“六大系统”试运行报告；（六）建设单位编写的安全避险“六大系统”建设工作总结报告第四章 职责分工第九条 验收组织机构负有下列职责：（一）制定安全避险“六大系统”建设项目竣工验收的议程安排、验收形 式；（二）选定验收专家，明确验收任务，提出验收工作的具体要求；（三）协调验收专家组与项目施工、设计单位之间的相关工作。第十条 验收专家组负有下列职责：（一）按委托要求开展有关安全避险“六大系统”建设项目竣工验收工作， 独立完成验收任务，对验收结论的真实性、准确性和可行性负责；（二）从符合政策、满足规范、完成设计内容等方面，对安全

6、避险“六大 系统”建设项目竣工情况进行全面验收 , 提出科学、合理的验收结论；（三）对验收项目负有保密义务；（四）主动回避与自己有利害关系的安全避险“六大系统”建设项目竣工 验收工作。第十一条 建设单位负有下列职责：（一）及时向验收专家组全面介绍安全避险“六大系统”建设项目竣工情 况，提供所需相关资料 , 并对所提供资料的完整性、真实性负责；（二）积极配合专家组成员赴现场查看和对验收过程中涉及的问题进行核 实的问题，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；（三）对专家组验收初步意见及时反馈；（四）根据有关安全避险“六大系统”建设项目竣工验收结果，做好有关 整改或完善工作；第五章 验收内容第十二条 安全避

7、险“六大系统”建设项目的竣工验收，以是否按照专家 组评审意见修改完善后的方案设计施工、工程质量是否达到方案设计要求、是 否实现安全避险“六大系统”建设项目方案设计要求的各项功能及指标为重点。第十三条 安全避险“六大系统”建设项目建设过程中方案设计需要进行 变更的，验收评审施工变更是否合理。第六章 验收程序第十四条 验收组织机构负责人主持有关“六大系统”建设项目竣工验收 会议。介绍出席会议的有关专家、有关安监部门和设计及施工单位人员。由参加验收的专家推选其中一名担任验收专家组组长。第十五条 验收专家组组长主持验收会议。专家组听取建设单位及设计、 施工单位有关“六大系统”建设情况汇报，查看验收材料

8、，对照有关方案设计 进行审阅，下井查看现场，测试系统功能和指标，向建设单位及设计单位人员 提问咨询。在建设单位、设计和施工单位参会人员暂时回避后，最后分项打分 并形成专家组验收初步意见。验收专家组与建设单位就专家组验收初步意见进行沟通。专家组完善验收 意见相关内容，最终形成专家组验收意见并签名，提交“六大系统”竣工验收 评分表（附表 1-6 ）和专家组验收书面意见。第十六条 验收组织机构负责人主持会议。做好会议小结，宣布验收会议 结束。第十七条 验收专家应依法从事安全避险 “六大系统”建设竣工验收工作， 遵守执业准则，恪守职业道德，自觉接受政府有关部门和社会的监督。第七章 评分办法和评价标准第

9、十八条 安全避险“六大系统”建设项目竣工验收评分办法：（一）专家组验收评分时按六个系统分别进行打分， 每个系统满分为 100 分；（二）在验收中对每个验收单项分别测试、验收、计分，与单项要求不符的 对照评分办法扣除相应分值，各单项分数扣完为止，各单项得分之和，为该系 统验收实际得分；（三）每个系统验收得分在 80 分及以上且无重大问题否决项的，该系统竣 工为验收合格；系统验收总分小于 80分或否决项中有 1 项达不到方案设计要求， 该系统竣工即为验收不合格。（四）验收评分表见附表 1-6 。第十九条 安全避险“六大系统”建设项目竣工验收评分标准：（一）安全避险“六大系统”建设项目竣工验收，以每

10、个系统为基本验收单 元，各系统现场逐一检测、评审、验收，每个系统根据的得分值出具一个验收 结论；（二）全部六个系统都验收合格的，为建设单位安全避险“六大系统”建设 项目竣工验收合格；（三）在安全避险“六大系统”建设项目竣工验收中，有一个或以上的系统 没有通过本次验收的，该“六大系统”建设项目竣工为不合格，暂不通过验收；第二十条 未通过验收的系统，要限期整改、完善、调试，待系统正常并 试运行 15日后，由建设单位邀请不少于 2 名相关专业的原专家组专家进行复查 验收，确认是否合格。第二十一条 安全避险“六大系统”建设项目竣工验收不合格的系统，不 得投入使用，要求限期整改完成。第二十二条 建设单位

11、在安全避险“六大系统”建设项目竣工验收专家组 通过后，应当按照省安监局 “赣安监管一字 2011301号文件”附件 21非 煤地下矿山安全避险“六大系统”建设工作总报告备案表和附件 22非煤 地下矿山安全避险“六大系统”建设工作总结报省、市、县安监局备案材料清 单的要求，及时整理有关竣工验收资料，报所在地的设区市、县安监局和省 安监局备案。有关安监部门接受建设单位报送的安全避险“六大系统”建设项 目竣工验收备案申请的材料后，应当及时办理备案手续。第八章 附则第二十三条 本办法由安全生产监督管理局负责解释并监督执行。第二十四条 本办法自印发之日起执行。尾矿库在线监测系统建设项目竣 工验收参照本办

12、法执行。附表 1：金属非金属地下矿山监测监控系统竣工验收评分表项目建设单位 :系统设计单位：系统建设单位：验收组织单位：系统内容系统建设规范、要求及内容符合性标准分值验收得分评价描述监测监控系统1、对照方案设计，是否完成监测监控系 统所要求建设内容， 并配置足够数量仪器 设备；2、主要设备仪器是否选用取得矿用产品 安全标志产品；3、所有设备仪器安装是否符合建设规范 要求；4、是否能实时显示各个监测点的监测数 据，并可以图表等形式显示历史监测数 据；5、是否设置预警参数，并能实现声光预第 1 项 14 分，第 2-13 项各 7 分，共 100 分警，预警参数设置是否符合规范要求；6、视频监控是

13、否支持按摄像机编号、时 间、事件等信息对监控图像进行备份、 查 询和回放；7、监测监控中心设备是否有防雷和接地 保护装置；8、主机是否安装在地面，并双机备份， 且在矿山生产调度室设置显示终端； 9、主机和分站是否配在线备用电源，备 用电源是否能保证连续工作 2h 以上； 10、电缆和光缆是否选用取得矿用产品安 全标志线缆，敷设是否符合相关规定； 11、验收时，系统运行是否正常； 12、是否配置足够数量便携式气体检测 仪，并符合规范要求； 13、是否具有本系统操作规程等管理制 度。14、是否有竣工图纸。合计验收专家（签名）： 验收日期：附表 2：金属非金属地下矿山人员定位系统竣工验收评分表项目建

14、设单位 :系统设计单位：验收组织单位：系统建设单位：系统名称系统建设规范、 要求及内容符合性标准分值验收得分评价描述人1、对照方案设计， 是否完成本系统所要求的所有内容，并配置足够数量仪器设备； 2、系统是否能准确识别和记录携卡人员出 入井总数、个人下井工作时间及出入井时员刻信息；是否能准确识别多个人员同时进定入识别区域；第 1 项 10 分，位3、是否能实时定位跟踪重点区域携卡人员第 2-19 项各系基本信息及分布情况；5 分，共 100统人员定位系统4、卡内注册输入的携卡人基本信息， 是否 包括卡号、姓名、身份证号、出生年月、 照片、职务或工种、 所在部门或区队班组； 5、系统是否具有考勤

15、管理功能， 考勤信息 是否符合规范要求； 6、系统是否具有双向通讯功能， 即井下报 警、井上发出指令； 7、系统是否具有实时跟踪携卡人员下井活 动线路及历史回放和数据信息查询功能； 8、系统是否具备各种信息存储、 显示、 统 计、声光报警、打印等功能； 9、系统参数 （最大移动识别速度、 并发识 别数量、漏读率、巡检周期、无线传输距 离等）是否符合规范要求； 10、主机及分站（读卡器）的备用电源是 否能保证连续工作 2h 以上； 11、识别卡是否实现专人专卡，并配备不 少于经常下井人员总数 10%的备用卡；分第 1 项 10 分，第 2-19 项各5 分，共 100 分12、电缆和光缆是否选用

16、取得矿用产品安全标志线缆，敷设是否符合相关规定；13、人员定位系统是否取得矿用产品安全 标志；14、系统地面中心站设备是否有接地装置和防雷装置；15、系统是否具有模拟图显示。显示内容 应包括：巷道布置模拟图、人员位置及姓 名、超时报警、超员报警、进入限制区域 报警；16、是否配备移动式读卡器，对井下携卡 人员进行搜寻；17、系统能够对全矿井、局部区域、指定 标识卡等不同目标下发命令； 18、验收时，系统运行是否正常； 19、是否具有本系统操作规程等管理制度。 20、是否有竣工图纸。合计100 分注：按照有关规定，对无需建立人员定位系统的建设单位，不必用此表评分验收日期：附表 3：项目建设单位

17、:验收专家（签名）：3、金属非金属地下矿山紧急避险系统竣工验收评分表系统设计单位：验收组织单位： 系统建设单位：系统名称系统建设规范、要求及内容符合性标准分值验收得分评价描述紧急 避 险1、对照方案设计，是否完成本系统 所要求的所有内容， 并配置足够数量 仪器设备；2、是否为入井人员配备防护时间不第 1-3 项各 20分，第 4-7 项各 10 分，共 100 分系统少于 30min 的自救器， 并按入井总人 数的 110%配备和备用； 3、每个矿井是否至少要有两个独立 的直达地面的安全出口， 安全出口间 距不小于 30m；每个生产中段是否有 至少两个便于行人的安全出口， 并和 通往地面的安全

18、出口相通； 4、是否编制符合矿山实际的事故应 急预案； 5、是否制定各种灾害的避灾路线， 绘制井下避灾线路图； 6、是否做好井下避灾路线的标识。 7、是否具有本系统操作规程等管理 制度。8、是否有竣工图纸。合计100 分验收日期：验收专家（签名）附表 4：4、金属非金属地下矿山压风自救系统竣工验收评分表项目建设单位 : 系统设计单位： 验收组织单位： 系统建设单位：系统系统建设规范、要求及内容符合性标准分值验收得分名称评价描述1、对照方案设计，是否完成本系统第1项 30分，压所要求的所有内容， 配置足够数量的第 2-3 项各风仪器装备；15分，第 4-7自救 系 统2、压风自救系统的空气压缩机

19、是否 安装在地面，并符合规范要求； 3、压风管道是否采用钢质材料或其 他具有同等强度的阻燃材料； 4、压风管路和阀门安装间隔距离是 否符合设计要求； 5、主压风管道中是否安装油水分离 器或压风机是否安装油水分离器； 6、是否绘制压风自救系统布置图； 7、是否具有本系统操作规程等管理 制度。项各 10 分，共 100 分合计100 分验收日期：验收专家（签名）：附表 5：5、金属非金属地下矿山供水施救系统竣工验收评价表项目建设单位 :验收组织单位：系统设计单位：系统系统建设规范、要求及符合性标准分值验收得分名称内容评价描述系统建设单位：供 水 施 救 系 统1、对照方案设计，是否完成本系统 所要求的所有内容，配置足够数量 的仪器装备（没完成，不得通过验 收）；2、施救时水源水质是否取符合规范 要求；3、供水管道是否采用钢质材料或其 他具有同等强度的阻燃材料； 4、供水水压、水量等参数是否满足 要求，不能满足时是否通过