-淄博市科学技术发展计划

1、xx-xx 年 xx 市科学技术发展计划申报指南 为大力实施创新驱动发展战略，深入推进科技计划管理改革，优化配置科技创新资源，聚焦地方重 大战略需求，促进科技与经济深度融合，营造良好的创新环境，根据 xx 市市级应用技术研究与开 发专项资金管理办法 （淄财教 xx50 号）有关规定，结合我市发展现状、创新能力以及产业结构优 化调整的需求，修改完善 “ xx-xx 年 xx 市科技发展计划申报指南 ”。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 一、计划总体框架 市科技发展计划包括战略性新兴产业培育、民生科技创新、高技术服务业发展、科技创新平台建设 和政策引导类项目五个部分。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。（一

2、）战略性新兴产业培育 是指符合国家、省、市高新技术特别是战略性新兴产业发展要求，具有自主知识产权，创新水平高， 对促进我市产业结构调整、社会发展、培育壮大新的经济增长点和产业集群、提升产业竞争能力有 重大带动作用的高新技术项目。重点扶持新材料、新能源、节能环保、电子信息和先进装备制造等 产业领域有望列入国家和省各类科技计划的技术研发、新产品开发和成果转化及产业化推广示范项 目，支持运用信息技术和利用先进适用技术改造提升传统产业的项目及国际科技合作与交流、高校 院所科技合作与交流项目。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。新材料产业。发挥国家高新技术新材料产业化基地的带动作用，在无机非金属材料重点围绕先

3、进陶 瓷材料及制品、功能玻璃、高端耐火材料、新型建筑材料和高性能陶瓷纤维等；化工新材料重点围 绕燃料电池膜等氟硅功能材料、超高分子量聚乙烯和高性能聚氨酯制品等新型聚合物、新型石油及 化工助剂和催化剂、新型纺织纤维材料、特种橡胶制品等；金属新材料重点围绕钢铁新材料、特种 镁铝合金、航空航天用钛合金和稀土功能材料等；同时发展核电发电材料、电子芯片材料等，依托 现有产业基础，通过产学研用相结合，重点突破新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料关 键技术和共性技术，加快重大创新成果转化和新产品开发与产业化，开发精深产品和配套产品，推 动新材料产业集群发展。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。2、新能源产业

4、。发挥龙头企业的带动作用，大力发展太阳能、风能、地热能和生物质能产业，重点 支持太阳能光伏发电、太阳能光热利用、风电装备及配套、核电装备及配套、生物质能发电装备制 造等领域的关键核心技术研发与产业化，构建有竞争力的新能源产业产品链。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔 肤。3、节能环保产业。重点发展无毒脱硝工程、环保及装备技术、资源综合利用产业，提升石化与建材 行业清洁化生产、 轻工纺织行业节能环保染整技术开发应用、 绿色低碳城区建筑节能集成关键技术、 煤矿行业绿色开采技术开发和共伴生矿产资源综合回收利用技术等，采用信息化手段提升钢铁、冶 金、造纸、电力等高耗能行业生产自动化和智能化水平。重点支持余热发

5、电技术、固废综合利用技 术、再生资源回收利用技术、水资源高效利用技术、循环生产技术、环境污染综合治理与生态修复、 环境监测技术和面源污染控制技术等关键核心技术研发与产业化。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。4、电子信息产业。以支持集成电路卡（ IC 卡）和软件产业创新链发展为核心，大力发展射频识别 （RFID ）、互联网大数据存储处理、网络信息安全、北斗导航系统开发应用、MEMS 器件及封装测试、 IGBT 芯片设计、三维软件 CAD 、智能控制装置、精密传感产品、和面向电力、交通、金融、 政务、通信、社会管理等行业的应用软件和嵌入式软件和应用系统，以及能够形成自主知识产权的 服务外包、影视制作、

6、动漫设计等文化产业方向的软件技术，重点支持集成电路、应用电子产品、 基础电子元器件、通信技术、云计算、物联网核心技术研究开发与产业化，促进电子信息产业快速 发展。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。5、先进装备制造产业。以国家火炬计划泵类产业基地等为依托，推动装备制造产业向精密化、自动 化、智能化和绿色制造、服务型制造方向发展，重点支持新型高效节能电机、高端工业用泵、 （新能 源）汽车及零部件、智能电网配套设备、 3D 打印技术、工业机器人研究与应用、物流仓储、生物质 气体发电以及石油石化机械、海洋及船舶工程等装备制造业核心技术研发与产业化，扩展拉长产业 链，促进先进装备制造产业技术提升改造，加快实

7、施装备制造业信息化，依托优势骨干企业，实现 矿山装备、造纸机械、玻璃机械、建筑机械等装备产业的集群式增长，实现产业科技含量及经济效 益双提升。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。（二）民生科技创新 重点支持现代农业领域的农业高技术、农业生产、农业设施、农业现代产业等技术创新，重点支持 医疗卫生、人口与健康、公共安全、新药研发及制剂、医疗器械、中医药现代化、生物技术等生物 医药产业的新技术、新成果、新产品开发与应用。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。1、农业高新技术及农业现代化。重点支持农业优良品种选育和引进技术研究、农业病虫害综合防治 技术、高效设施农业技术、畜牧业新技术、农业资源高效利用与节水农业技术

8、、农产品精深加工技 术、农业机械装备技术、苗木园艺等农业高新技术开发及绿色有机农业、富硒功能农业、农业现代 化技术研究与应用示范。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。2、医疗卫生、人口与健康。支持重点病种的规范化诊疗技术研究，新型临床辅助诊疗技术，基层常 见病、多发病防治适宜技术评价与推广研究，疾病的风险评估、早期筛查、预测预警及综合干预技 术，数字医疗与健康服务平台等五大领域内的科技创新与临床推广。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。3、公共安全。重点支持社会安全关键技术、食品安全关键技术、饮用水安全关键技术、重大自然灾 害监测与防御关键技术、重大事故预警与救援关键技术等领域的技术研发和产品开发。 渗釤

9、呛俨匀谔鱉 调硯錦鋇絨钞。4、新药研发及制剂和辅料、 原料药研究。 重点研究创新型药物， 开发靶向释药技术、 缓控释药技术、 生物大分子释药技术、晶型技术以及新型药用辅料、原料药、兽用疫苗等。研究海洋药物及活性物 质的高效快速筛选、优化、合成与制备技术。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。5、医疗器械前沿技术和共性关键技术研究及产品开发。针对需求量大、应用面广的医学影像设备、 体外诊断仪器、急救及外科手术设备、专科医疗设备、药用包装材料等，重点开展关键共性技术及 核心部件的研究与开发。大力发展人工器官、组织工程产品以及体内植入物和治疗用医用材料和慢 病筛查、微创诊疗、再生修复、康复护理等新型医疗器械

10、产品。 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。6、中医药现代化。支持中医或中西医结合临床诊疗技术的应用研究，支持具有良好临床应用基础的 医院制剂研究，支持道地中药材种质资源保护、规范化种植及炮制加工技术研究，支持中药制剂多 成分、多指标制备工艺及质量控制以及新型中药制剂的研究与开发。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。7、生物技术。支持大宗（精细）化学品生物制备技术研究、支持非粮生物质原料的生物炼制技术研 究、支持工业酶制剂规模化制备技术研究、支持高效微生物工程菌构建技术研究、支持生物能源规 模化生产技术研究、支持生物基材料关键技术与产品开发研究等方向的核心技术和相关产品。 坛摶乡 囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。（三

11、）高技术服务业发展 重点支持电子商务、现代物流、科技文化融合、智慧城市、现代制造服务等高技术服务业领域技术 研发、解决方案、外包服务和应用示范。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。1、电子商务。支持研发电子商务交易与平台技术、客户关系及供应链管理等关键技术，开展电子商 务服务模式与技术集成创新，围绕生活生产资料、国际贸易、移动商务等重点领域，形成全程电子 商务服务系统和解决方案。 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。2、现代物流。支持干线物流、城市配送、多式联运急需的先进储运装备研发，重点研发无线移动、 射频识别、智能终端等技术与装备，形成物联网环境下智能物流技术和综合服务方案。突破粮食、 果蔬、畜禽、水产

12、品等农产品物流过程中的信息技术、保鲜技术、包装技术、监测技术、跟踪技术、 标准化技术等。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。3、科技文化融合。 研究版权保护与管理、 数据挖掘、 数字媒体、 交互多通道、 虚实结合等关键技术， 重点支持文化创意、监控调度平台和营销运营系统集成关键技术及产品。研究开发脆弱易损文物本驅踬髏体、文物保存与修复技术、旅游资源的可持续开发利用、旅游区生态与景观环境保护技术等。 彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。4、智慧城市。重点支持大数据、云计算、物联网技术的综合集成创新，构建电子政务、数字医疗、 数字旅游、数字社区、智能交通等城市信息多层次智能决策系统。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。5、

13、现代制造服务。重点研发产品开发、产业链协同、客户服务、制造资源服务、远程故障诊断与服 务、大修维护等关键共性技术，开展产品设计、快速成型、模具设计等专业外包服务。 锹籁饗迳琐筆襖 鸥娅薔嗚訝摈。（四）科技创新平台建设 贯彻落实市政府 关于加快科技创新平台建设推动全市产业结构调整和优化升级的意见 ，实施科技 创新平台升级工程，重点支持公共技术服务平台、产业研究院和海外科技企业孵化器的建设、示范 运行和高效服务。申报的平台由政府、企业或其他组织投资建设，可为企业、单位或个人提供可共 享共用的信息咨询、技术支持、项目研发、检验检测、人员培训、设备共享、产品交易等服务内容。 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯

14、。1、公共技术服务平台。支持面向全市实施研发和服务的公共技术服务平台建设，充分发挥好全市各 创新园和专业创新服务平台的聚集、研发、孵化、产业化示范和辐射带动功能，解决企业公共技术 需求，有效引导产业发展方向。重点支持建设具有国内领先水平的全市无机非金属材料、生物技术 及医药、精细化工和高分子材料、新能源与节能环保、高端装备制造、电子信息六大公共技术服务 平台。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。2、产业研究院。支持各区县围绕本地产业发展规划和特色产业发展需求，确立1 2 个最具比较优势的产业，由区县政府或骨干企业联合科研院所、大专院校的优势专业共建产业研究院，建立 “精准 合作 ”模式， 就区域经济

15、发展关键技术瓶颈研发攻关， 采取多种形式吸引高校院所的高新技术成果向 本地区持续转化，推进产业化进程，加快高层次、复合型人才引进培养。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。3、海外科技孵化器。加快海外科技孵化器建设，通过到先进国家和地区规划建设科技孵化器，把留 学人才 “换回来 ”，先进技术 “引进来 ”，实现 “在国外创新孵化、 在国内加速转化 ”的新型创新创业模式。 努力把现有“x瀚海硅谷生命科学园”、“X瀚海慕尼黑科技园”打造成国际科技交流平台和国际科技 孵化服务平台。同时围绕我市新材料、电子信息、生物技术及医药、高端装备制造等产业的发展需 求，探索建设新的海外科技孵化器，积极开拓国际科技、人才

16、市场。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。（五）政策引导类项目 本计划为无资计划。主要是通过科技计划的引导作用，推进自主创新，强化科技成果的应用示范和 辐射推广。计划申报技术领域和研究方向不限。 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。计划支持重点XX市科技发展计划中战略性新兴产业培育、民生科技创新、高技术服务业发展和科技创新平台建设 部分重点支持五类项目。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。（一）中小微企业创新发展项目。围绕产业发展需求，积极培育扶持小微企业，优先支持小微企业实施科技研发项目，促进小微企业创新创业与产业结构优化升级的深度融合。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。（二）前沿先导技术研发项目。加强前瞻性布局，着眼

17、促进科技与经济紧密结合、解决制约经济社 会发展的重大瓶颈问题，突出对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术研 发。鼓励利用国家 973、国家 863、国家科技支撑和自然科学基金项目成果，开展应用技术研发。 硕 癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。（三）科技创新平台等载体建设项目。重点支持依托企业、高校和科研院所建立的重点实验室、示 范工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟和院士工作站等技术创新平台牵头或联合申报项目， 开展技术研发。支持政府、企业、社会组织等牵头建设或共同建设的公共技术服务平台、产业研究 院、海外科技孵化器的建设和示范运行。 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。（四）协同创新和

18、高层次人才项目。重点支持高校、科研院所和企业协同创新，联合开展前沿技术 研发。支持由高端人才或层次高的创新型团队牵头申报项目。 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。（五）大型科学仪器设备资源共享补助。鼓励大型科学仪器设备通过平台面向小微企业开放使用， 对服务小微企业绩效突出的单位，给予资金补助，用于仪器设备升级改造、运行及维修维护等费用 支出。 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。xx 市科技发展计划政策引导类部分支持企事业单位积极开展研究开发活动，通过科技计划的引 导作用，推进自主创新，强化科技成果的应用示范和辐射推广。 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。 三、项目的申报与管理（一）申报流程 项目申报实行网上申报

19、 （ ）。按承担单位的行政区域隶属关系逐级 申报推荐项目。 xx 理工大学，市属各高校、科研院所、医疗卫生机构等公益性事业单位由本单位科 技主管部门推荐申报。申报单位登录申报系统进行注册，经审核通过后选择计划类别填报项目申报 书，同时上传附件即完成项目申报。 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。申报单位应在网上提供以下材料：1、项目申报书（按照系统规定的要求编写申报书内容）；法人证书。公益性事业单位申报的项目需提供经年检的 “法人证书（副本） ”； 3、上一个年度财务报表。 企业必须提供经会计师事务所审计的上一个年度的企业资产负债表和损益 表（注册时间不满一年企业提供企业自成立之日起至今的月度财务报表

20、） ；高校、科研院所等事业单 位提供上一个年度部门决算报表中资产负债简表和收入支出决算总表。提供的财务报表以图片形式 在系统中上传。 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。 所有上述申报材料和附件材料将作为项目立项后签订合同的重要依据，一旦填写和上传完成将无法 更改。（二）申报主体 申报单位需在我市境内注册且具有独立法人资格的企事业单位。申报单位注册申报时填写单位全称 （与公章一致） ，不得以不具备独立法人资格的二级部门名义申报。 项目申报单位能够为相关科技活 动的顺利开展提供所需的资金、人才、实验场所等软硬件条件。鼓励各类平台牵头组织实施高新技 术研发项目，以及申报单位通过技术引进、与国内外科研机构联

21、合研发等方式开展技术创新。 熒绐譏 钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。（三）申报条件1、申报项目应符合指南支持的范围，对我市经济、科技和社会发展具有积极的促进作用。市应 用技术研发资金主要支持具有较强的前沿先导性，目标产品具有产业带动性的项目。对规模化量产 项目、无实质创新研究内容项目和一般性技术应用与推广项目均不予支持。 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。2、项目实施人员学科、年龄结构合理且相对稳定，在相关专业和研究领域应具有一定的技术优势， 且具有与项目相关的研究积累和完成项目所需的组织管理和协调能力，科技信誉良好。有在研的且 尚未验收完成的国家、省、市科技计划项目的负责人不得作为承担本年度计划项目。 纣忧

22、蔣氳頑莶驅藥 悯骛覲僨鴛。3、项目具有较好的前期研发基础， 创新水平达到国内先进水平， 在本行业本领域具有较强的代表性。 项目成果具有自主知识产权和可预见的产业化应用前景，项目完成时可形成专利申请、专利授权、 论文发表或参与标准制定等。 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。4、项目实施周期一般为二年，项目第一负责人原则上应为第一申报单位的在职人员，并确保在职期 间能完成项目任务。项目经费预算及使用需符合专项资金管理的相关规定，总经费预算合理，支出 结构科学，使用范围合规。原则上申请财政补助经费不超过项目总预算的50%，批复市拨经费低于申请市拨经费的由申请单位自筹补足，任务书指标不再调整。 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。5、xx 年度不限额申报，但同一项目负责人限报一个项目。同一单位将研发内容相同的项目申报本 年度不同项目类别的，取消申报单位本年度立项资格。 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。6、立项