泰顺县乡镇幼儿园建设项目管理暂行办法

1、泰顺县乡镇幼儿园建设项目管理暂行办法一 总 则第一条 为加快推进乡镇幼儿园建设工作，规范幼儿园建设项目的监督和管理，保证幼儿园建设工程质量和建设工期，提高幼儿园建设资金使用效益，特制定本办法。第二条 本办法是指在本县教育系统内，经县教育局、县发展和改革局批准，由财政资金投资的公办乡镇幼儿园建设项目的管理。二 管理机构与职责第三条 泰顺县教育局成立乡镇幼儿园建设领导小组，组长、副组长由局党委领导担任，成员由教育局、各学区办等部门人员组成，下设办公室，设在县教育局，负责全面组织、宏观指导乡镇幼儿园建设项目的管理。办公室下设9个筹建组，由各学区办主任为组长，组长为各乡镇幼儿园（筹）的负责人，全权负责

2、项目的实施管理和资金的支付审批工作。第四条 乡镇幼儿园建设工程各筹建组履行以下职责：1、负责落实幼儿园建设项目选址、征地、勘察、设计、招标、监理工作，并组织竣工验收、基建财务决算等工作。2、督促、协调筹建组成员履行职责，及时完成建设项目前期论证，可行性研究报告报批，年度建设方案编制，年度建设项目报批，专项资金管理，项目中期检查，项目竣工验收等工作。3、督促检查幼儿园建设项目的实施进展情况，监督施工单位按审定的项目建设内容组织施工。4、严格按建设工程文件归档整理规范规定，建立和管理幼儿园建设项目技术档案。5、以月报形式及时向县乡镇幼儿园建设办公室报告建设项目进展情况。第五条 县乡镇幼儿园建设领导

3、小组办公室履行以下职责：1、组织、指导、协调各筹建组积极开展乡镇幼儿园建设工作。2、负责汇总各乡镇幼儿园建设工程进度，逐级上报的工作。3、负责统计各级各类报表的工作。三 建设项目立项、选址、勘察和设计第六条 幼儿园建设项目的立项应符合浙江省普通幼儿园建设标准，县教育事业发展规划，有利于教育资源的合理配置，并与财力相适应，应严格执行泰顺县人民政府关于建设项目的立项审批规定，履行报批手续。第七条 在遵循各乡镇规划的基础上，幼儿园建设项目的选址应在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水畅通、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。同时，应避开地震裂带、低洼地

4、、滑坡地、沟口等自然灾害频发地段。且不宜与市场、公共娱乐场所、生产储存易燃物品的车间车库、物理、化学污染源地段以及高压架空输电线路附近等不利于学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。第八条 建筑设计应坚持“建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方”的原则，参照浙江省普通幼儿园建设标准以及其他相关建筑设计规范的规定和要求进行设计，确保园舍安全。建筑设计应结合当地地理条件、气候特点、生活习惯及传统等因素，因地制宜综合考虑。第九条 建设项目必须坚持先勘察，后设计，再施工的原则，严禁边勘察，边设计，边施工。施工图必须经过施工图审查机构进行审查，未经审查不得开工。四 工程质量和进度管理第十条 幼

5、儿园建设项目的质量实行项目法人负责、社会和政府监督制度。项目法人应依照法律、法规和国家有关技术标准、技术规范，加强对建设工程质量管理，并对工程质量负全责。第十一条 幼儿园建设项目工程实行全程合同管理。项目法人应与勘察、设计、施工、工程监理等单位签订工程质量合同。项目法人要督促其按合同约定确保工程质量。项目法人和勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。合同签订前，建设单位应征求有关部门意见；签订后报县教育局备案。第十二条 幼儿园建设项目推行建设工程监理制。为加强对工程建设投资、工程质量、建设工期的管理，工程监理单位的招标根据国家、省有关招投标法律法规和

6、有关规定执行。第十三条 幼儿园建设项目必须严格执行建设工期合同管理。筹建组应督促参与幼儿园建设工程的各有关单位依照工程合同的约定履行职责，对建设工期负责，确保幼儿园建设工程按期完成。对无法按合同对工期的约定完成建设项目的，按合同有关条款进行处罚。第十四条 幼儿园建设项目实行工程项目定期联系制度。为便于对建设项目的跟踪、检查和监督，项目单位法人代表应于每月25日前向县教育局报送建设项目月报，月报内容包括：1、资金到位和使用情况。2、投资计划完成及工程进度情况。3、存在问题及解决办法。4、下月工作计划。五 隐蔽、附属工程管理与监督第十五条 筹建组在工程项目建设过程中，要加强对隐蔽、附属工程的监管，

7、对基槽开挖后、基础完成隐蔽前进行实地测量后签证，每天指定专人负责对施工单位报告的情况进行复核，复核无误后经筹建组指派的现场管理人员在工程联系单上签字确认，由筹建组组长现场审核后并签字盖章。未经筹建组组长、指定负责人同时现场确认并在工程联系单上签字的隐蔽和附属工程县教育局不给予决算，并通报批评。第十六条 幼儿园筹建组在工程项目建设过程中和施工单位发生的各种联系单、签证单（挖土方、填土、运土等）必须严格把关，筹建组指派的园方现场管理人员要严格把好质量关、价格关，对施工质量、施工过程、各种施工材料价格进行全程管理，因工作疏忽造成工程超概算的，要追究筹建组组长和相关人员责任。六 资金管理与监督第十七条

8、 幼儿园建设专项资金的使用原则：根据总体规划和年度投资计划，实行项目管理，统筹安排，突出重点，集中投入，专款专用，保证效益。第十八条 幼儿园建设资金实行专款专用，专账核算，集中支付，严禁克扣，截留、挤占、挪用，并接受县级财政、审计、发改、监察部门的监督。第十九条 幼儿园建设工程竣工决算按县有关规定办理。第二十条 幼儿园建设工程专项资金由各经办人报筹建组组长签字报销， 2000元以上的还需报县乡镇幼儿园建设领导小组办公室主任签署意见后报销。第二十一条 建设单位管理费用支出，必须实行总额控制，分年度据实列支。建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算的1.5%之内，不得超过财政行

9、政主管部门规定的建设单位管理费。建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具使用费、固定资本使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10%。七 竣工验收和移交第二十二条 幼儿园建设项目竣工一个月后，施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工工程资料，签署建设项目质量保证书，并向幼儿园建设工程领导小组办公室报送竣工申请验收报告，竣工验收由县乡镇幼儿园建设工程领导小组办公室组织质监、勘察、设计、施工、监理、城建、消防等部门和单位及项目筹建组联合进行。未经验收