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文档简介
1、员工能力、培训和意识管理程序1目的为确保员工具有与 HSE和质量管理体系要求相适应的 能力,通过培训和其它措施提高全体员工的专业技能和素 质,增强员工的 HSE和质量管理意识,满足 HSE和质量体 系运行要求,制定本程序。2范围本程序适用于公司及所属单位在岗员工的HSE和质量管理能力、意识水平评价,以及 HSE和质量管理培训。3术语和定义3.1 HSE和质量管理培训:为提高员工质量管理意识和 岗位风险辨识与控制能力,满足公司相关质量要求及岗位安 全生产需要,公司所进行的以管理规范、程序和操作规程为 主要内容,以在岗辅导、演练为主要形式的灵活多样的持续 学习行为或过程。3.2 培训计划:对培训活
2、动的安排,包括培训的时间、 地点、师资、内容、方式及考核等。3.3 直线领导:对员工的工作负有安排布置、监督和 考核责任的直接管理者。4职责4.1 人事处是能力、培训和意识管理的归口管理部门,负责组织公司及所属单位制定员工上岗条件、实施员工能力评价、制定年度培训计划、 协调培训资源、组织员工HSE和 质量管理能力、知识或技能方面的培训。4.2 质量安全环保处协助或参与本级及所属不同岗位的HSE和质量管理培训需求的识别,对HSE和质量管理培训的实施提供咨询、支持,并监督检查实施情况。4.3 相关职能部门负责识别本部门主管业务范围内HSE和质量方面的培训需求,参与培训的实施。4.4 所属单位人事部
3、门负责本单位员工上岗条件的制 定和能力评价的实施,负责下属员工培训需求的识别与更 新、培训计划的编制与实施、培训效果的评价与跟踪。5管理内容与要求5.1 人力资源配备5.1.1 人事处组织所属单位人事部门编制本单位岗位职 责,明确岗位人员学历、培训及工作经历、资格的具体要求。5.1.2 批准后的岗位职责应作为人员选择和安排的主要 依据。人事部门根据岗位职责为各部门、岗位配备与之 相适应的人员。5.2 能力评价5.2.1 评价对象a)承担HSE和质量管理的工作人员;b)在应急预案与响应中起关键作用的管理者、指挥者、现场应急反应人员;c)特种作业及关键岗位人员;d)临时组建的项目组成员;e)相关方
4、人员。5.2.2 能力评价内容5.2.2.1 领导干部、管理人员和专业技术人员能力评价 的内容为:个人基本素质、组织与决策能力、创新发展能力、 业务管理能力、应变能力和工作业绩等以及专业技术人员的 专项工作能力;5.2.2.2 操作人员能力评价的内容为:a) HSE和质量意识;b)岗位需要的专业知识、操作技能及组织协调能力;c)个人学历、资历、技术等级证书、特种作业证和其 它相关证书;d)身体状况。5.2.3 能力评价的方法5.2.3.1 公司和所属单位设立能力评价机构并设在人事 部门。5.2.3.2 评价的方式a)公司领导层的评价采取本人述职、群众评议的方式,具体由上级公司组织,人事部门协助
5、。所属单位负责人的评价采取本人述职、群众评议的方式,具体由人事部门组织。b)机关管理人员和专业技术人员的能力评价采取个人 总结、员工评议的方式,由所属部门负责人和人事处评定; 库站管理人员由所属单位主管部门和人事部门评定,每年组 织一次;c)操作人员的能力评价采取技能培训或实际操作等方 式,每年至少进行一次;d)特种作业人员上岗前,必须取得特种作业上岗资格 证书,人事处和所属单位主管部门对特种作业人员的技术资 格要定期、不定期地检查。5.2.4 评价的组织与实施5.2.4.1 人事处按照评价的要求与方式,制定整体实施 计划和实施细则,明确具体职责、目的、方法、时间进度等 事项,上报主管领导后执
6、行;5.2.4.2 实施计划、细则审批后,下发到有关部门和所 属单位,有关部门和所属单位根据本单位实际情况制定具体 方案并组织实施,并将每一阶段实施结果上报公司人事处;5.2.4.3 人事处负责编写阶段性工作汇报和能力评价工 作总结,上报管理者代表和公司能力评价机构。5.2.5 能力评价的管理5.2.5.1 外来施工队伍由投资建设管理处对其资质和能 力进行评价,评价结果不合格的不予使用。5.2.5.2 当员工由非重要岗位向重要岗位调整时,应按 规定进行上岗前能力评价。5.2.5.3 经过能力评价,其实际工作表现不能满足HSE和质量管理体系要求的员工,由所属单位组织培训,在规定 的时间内经考核合
7、格的可继续履行原岗位职责;考核不合格 的,由单位能力评价机构批准后进行转岗或另行安排。5.2.5.4 人事处是公司能力评价的主管部门,在能力评 价过程中发挥协调、监督、指导、管理的综合职能,负责日 常工作的计划安排、组织实施、检查验收,及时向公司领导 汇报工作的进展情况,确保能力评价工作顺利进行。5.2.5.5 所属单位人事部门要充分发挥人力资源管理方 面的各项职能,做好日常工作,合理安排计划,认真组织实 施,严格检查验收,及时向上级汇报工作的进展情况。5.2.5.6 公司能力评价的文件和资料由人事处保管,将 机关处室和下属单位的能力评价工作作为年度考核的内容; 能力评价的结果由各单位按程序归
8、档,作为对员工个人综合 考核的主要依据。5.3 培训5.3.1 基本要求5.3.1.1 员工被指定进行莫项工作之前,必须接受与该 工作相关的 HSE和质量管理培训,经考核证明能安全地胜任 该工作,方能独立上岗。5.3.1.2 所有员工应定期进行HSE和质量管理再培训。国家法律法规要求持证上岗的员工,遵照有关要求执行。5.3.1.3 所有培训活动应立足于岗位实际需要,以满足 岗位需求为核心。5.3.1.4 HSE和质量管理培训方式以分散在岗培训、辅 导为主,集中脱产培训、讲授为辅;培训内容以相关管理规 范、程序、操作规程为主。5.3.1.5 培训下属是各级直线领导的职责之一,直线领 导对其下属岗
9、位胜任能力负责。5.3.2 培训管理5.3.2.1 各单位的主要负责人、安全管理人员、特种作 业人员,均须接受 HSE和质量管理培训并持证上岗。a)生产经营单位主要负责人:首次培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。b)生产经营单位安全管理人员:首次培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。c)特种作业人员:取得特种作业人员操作证后,方准 从事特种作业,持证人员必须按规定进行复审。5.3.2.2 质量安全环保处处长、HSE和质量管理专职干 部(HSE和质量管理监督)、HSE和质量体系审核员,均须 接受具有HSE和质量管理培训资质的机构组织的HSE和质量管理培训
10、,并持证上岗。a)质量安全环保处处长:取证培训时间不得少于160学时b) HSE和质量管理专职人员:取证培训时间为104学时,每三年应进行一次再培训,不少于 40学时。c) HSE和质量管理监督员:取证培训时间为120学时,每年应进行一次再培训,不少于40学时。d) HSE和质量体系审核员:取证培训时间为48学时,每三年应进行一次再培训,不少于40学时。5.3.2.3 以下员工应按照需求,参加公司组织的各类HSE和质量管理培训。a)新入职员工,应经过公司、库(站)、班组三级安全 教育和质量管理培训,时间不得少于 72学时,每年接受再 培训的时间不得少于 20学时。b)工种调换、转岗、脱岗 6个
11、月以后重新上岗的员工, 应重新进行库(站)级和班组级的安全培训,以及质量管理 培训。实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,相关 员工应重新进行针对性的安全技术培训和质量管理培训。c)临时劳务工、实习员工、外来人员以及其它临时进 入公司工作的人员,应根据需要实施安全教育培训和质量管 理培训。d)新聘用(任)的管理人员、领导干部,须接受相应 的HSE和质量管理培训。e)其他人员按需要接受相应的HSE和质量管理培训5.3.3培训需求的识别与维护5.3.3.1识别培训需求应考虑但不限于以下因素: 岗位基本技能要求; 岗位风险; 岗位操作规程; HSE和质量管理规范、程序等; 相关法律法规及其他要求
12、; 人员、工艺和设备变更; HSE和质量管理审核的结果; 业绩考核的结果; 岗位能力和质量管理意识评估的结果; 事故和意外事件的教训; 应急演练与应急响应的总结; HSE和质量管理意识表现的分析与改进; 本单位HSE和质量方针、目标、指标;再培训I O1.1.1.2 直线领导负责下属员工培训需求的识别与维 护,应就培训需求与员工进行沟通,使其清楚地了解岗位要 求的HSE和质量管理能力及自己的知识、能力与岗位要求 之间的差距。1.1.1.3 公司应依据岗位风险和任职要求,分层次编制 岗位HSE和质量管理培训需求矩阵。培训需求矩阵包括岗 位名称、培训内容、掌握程度、培训周期、培训方式等主要 内容。
13、1.1.1.4 公司每年应对岗位HSE和质量管理培训需求进行评估,根据评估结果及时更新培训需求矩阵,并与下属 员工沟通。当组织结构、经营规模、经营性质和岗位职责发 生变化时,应及时评估岗位HSE和质量管理培训需求,更新培训需求矩阵。5.3.4 培训计划的编制5.3.4.1 各级直线领导负责组织制定其下属员工的个人 培训计划。5.3.4.2 依据培训需求矩阵及直线领导对下属的期望和 部门工作需要,结合员工现有能力,制定员工个人培训计划。5.3.4.3 在制定员工个人培训计划时,直线领导除与下 属进行沟通取得共识外,还应与相关职能部门进行沟通,取 得专业支持。5.3.4.4 公司人事部门应依照中国
14、石油天然气集团公 司HSE培训管理办法(集团人事200935 )的要求,对培 训计划进行汇总,考虑培训资源的可利用性及公司HSE和质量管理体系年度目标,编制年度培训计划,经公司总经理 审批。公司所属单位制定具体的实施方案,执行年度培训计 划。5.3.4.5 年度培训计划中的每个培训项目均应制定有效 的教学计划。教学计划包括培训内容和要求、对象、形式、 教材、师资及达到的效果。5.3.4.6 培训计划应优先考虑在岗培训,最大限度地利 用和发挥直线领导、基层管理人员、专业人员及资深员工在 HSE和质量管理培训中的作用。5.3.5 培训的实施5.3.5.1 培训实施者培训实施者可以是公司最高管理者、
15、员工的直线领导、 HSE和质量管理专职人员、管理人员、专业技术人员、资深 的员工、专职教师,还可以是聘请的外部资深专家。5.3.5.2 培训方式包括: 典型课堂培训(M1):适用于HSE和质量管理规范、 程序、通用 HSE和质量知识的培训,如公司核心价 值,HSE和质量方针、政策、目标,通用规则及 HSE 和质量管理法律、法规等; 强化课堂培训(M2):适用于 HSE和质量管理专业 知识培训,除课堂讲解之外,辅助有对应的考试测 验; 各种会议(M3):适用于工作过程中不同级别、专业 和资历的员工之间 HSE和质量管理经验、知识的 交流与分享; 专题讨论(M4):适用于解决实际工作中由现的普遍
16、性问题,或者澄清 HSE和质量 管理规范、程序执 行中由现的偏差或疑惑; 岗位实际练习(M5):适用于现场执行的管理规范、 程序和操作规程的培训,须在有资质员工的指导和 观察下,实际演练培训的内容,掌握必要的技能; 网络培训(M6):适用于时间、空间难以集中的培训 对象的HSE和质量知识培训。5.3.5.3培训计划的执行a) 一般情况下,员工的HSE和质量管理培训计划不得 随意取消(受培训员工的工作性质发生改变除外)。如果确因莫种客观原因不能按原计划执行时,直线领导应与人事部门 进行沟通协调,及时调整培训计划。b)直线领导应保证下属的培训时间,并提供培训后上 岗辅导。c)公司各级人事部门应在培
17、训资金、培训地点、培训 设施、培训教材、培训师等方面提供支持。d)外培人员需填写 外生培训审批表,经批准后方可 参加。5.3.6培训考核培训实施者应对被培训者进行考核。根据不同的培训 方式,可采取不同的考核方式。考核方式包括但不限于:面试或口头提问; 笔试; 技能演示:实际操作考核; 网上答题。1.1.1.1 培训实施者应记录培训考核结果,笔试和技能 演示需保留相应的考试内容和过程记录。1.1.1.2 从事国家法律法规规定的特种作业人员和公司 明确规定应持证上岗的人员,应经过培训考核合格,获得相 应的资格证书方可上岗。5.3.7 培训实施中的跟踪与反馈5.3.7.1 培训实施者应全过程跟踪培训
18、的实施,及时获 取培训效果的反馈,根据反馈的结果,提由适当的改进措施, 如调整培训师、培训内容或培训方式。5.3.7.2 培训实施过程中,培训实施者应将学员的参与 程度、考试成绩及时反馈给学员,豉励学员积极完成培训课 程。5.3.8 培训效果评估5.3.8.1 直线领导负责对员工培训效果的评估、跟踪与 反馈。直线领导在学员参加培训后3个月内,通过观察日常工作和沟通评估培训效果。填写培训效果评估表。5.3.8.2 培训效果评估的内容包括但不限于: 学员的HSE和质量管理意识、能力是否提高,以及提高的程度; HSE和质量管理规范、程序和操作规程是否得到 有效执行; 培训课程的设置(包括培训方法、培训内容、培训 师等)是否满足学员的实际需要。5.3.8.3 根据培训方式的不同,培训实施者还可采取以下的评估方式,评估结果应及时反馈给学员的直线领导: 对于M1、M2方式,通过学员填写课程满意度调查表来统计分析培训效果并反馈意见,对于M2方式,学员的考试成绩也部分反映了培训效果。 对于M3方式,与会者可对会议效果做由简单评价, 会议主持人也可以将会议过程中与会者的表现做由 评
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