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文档简介

1、安全培训教育内容一、施工生产安全管理的基本概念1 我国的安全生产管理体制是:企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵守纪律2 建筑企业安全管理组织机构有:公司安全管理机构,区域(专业)公司(事业部)项目部安全管理机构,班组的安全管理活动组织3 增强法制观念,强化安全管理:(1)有法必依、执法必严、违法必究是强化安全生产的关键,(2)加强法制宣传教育是强化安全管理的重要环节,遵章守法是每个公民应尽的义务。4安全管理资料的建档工作:(1)要认真收集,积累资料(2)要定期对资料进行整理和签定,保证资料的真实性(3)要将资料分科目、编号、装订归档二、如何正确执行标准规范的强制性条文1、根据JG

2、J5999的建筑施工安全检查评分标准等要求,施工企业应建立的安全管理基础资料有:1)安全组织机构2)各级领导和各职能部门的安全生产责任制 3)安全生产规章制度4)安全技术资料计划措施,交底和验收5)安全生产宣传教育培训6)安全检查考核(包括隐患整改)7)奖罚资料8)伤亡事故档案9)有关安全文件,安全会议记录10)总、分包工程安全文书资料2、安全技术措施计划:是指企业从全局出发编制的年度数年间在安全技术工作上的规划。3、安全技术措施:是指为防止工伤事故和职业病的危害,从技术上采取的措施。 工程施工中,针对工程的特点,施工现场环境,施工方法,劳动组织,作业方法,使用的机械,动力设备,变配电设施,架

3、设工具及各项安全防护设施等制度的确保安全施工和防止职业病危害的措施。4、安全措施计划的作业是:1)可以做到在生产建设计划中,有计划的改善劳动条件,消除不安全、不卫生的因素。2)保证了安全技术措施经营的专教整用能有计划,有步骤地解决安全生产中的“老大难老问题”重大隐患和尘毒危害问题防止工伤事故的发生,保障职工在生产过程中的安全和健康。3)合理的使用资金,但投入发挥最大效益。4)提高了企业各级领导和职工的安全意识调动职工安全生产的积极性,又发挥了职工群众对安全工作的监督作用。5、安全技术措施计划的内容范围(1)安全技术:以防止工伤为目的的一切措施1)机械设备及电器设备等传动部分的防护装置,在传动电

4、梯、吊台,廊道上安设的防护装置及各和快速自动开关等。2)电饱、电锯、砂轮上的装置,有碎片、屑片出及裸露导电体等处所安设的防护装置。3)升降机和起重机械上各种防护装置及保险装置(如安全长、安全钩、安全门、过速限制器、过卷扬限制器、安全手柄、安全制动器等)桥式起重机设置的固定着陆平台和梯子。升降机和起重机械为安全而进行改装。4)各种联动机械和机械之间,工作场所的动力之间,建筑工地上为安全而设的信号装置,以及在操作过程为安全而进行联系的各种信号装置5)电器设备安装防护性接地或接中性线的装置以及其他防止触电的设施6)为安全而设低压照明设备7)在生产区域内危险处装置的标志信号和防护设施8)在工人可能到达

5、的洞、坑、沟、升降器、漏头等处安设的防护装置。9)在生产区域内,工人经常往来的地点,为安全而设置的通道及便桥。10)在高处作业时为避免坠落伤人而设置的工具箱及防护网6、工业(劳动)卫生为了改善职工体健康的卫生环境防止职业病和职业中毒为目的的一切设施)为了保证空气清洁或温湿度合呼漏洞保护要求而安设的通风换气装置)为了消除末粉尘各种有害物质而设置的吸尘及防尘设备)防止辐射热的装置及隔热防暑设施)为了改善劳动条件而铺设的各种垫板(如防潮的站足垫板等)为了改善和保证供应职工在工作中的饮料而设置保温装置(如配制清凉饮料或解毒饮料的设备)工作厂房或宿舍内增设改善防寒取暖设施)为了减轻或清除工作中的噪声和振

6、动的设施7、辅助房屋及设施有关保证生产(卫生)方面所经房屋及一切设施)在有高温和粉尘,易脏工作中,为工人设置的淋浴设备和洗澡设备。)在施工现场附近设置厕所)在工作场所设置休息室、吸烟室)寒冷季节露天作业的取暖室8、宣传教育)购置或编印安全技术劳动技术劳动保护参考书、刊物、宣传画、标语等)举办安全技术劳动保护展览室、教育室)举办安全操作方法的教育座谈会、指导会等)建立与贯彻有关安全生产规章制度的措施)开展安全生产研究透轮专题会议等9、施工安全技术措施编制的要求)要在开工前编著好安全技术措施在工程图纸会审时,就必须考虑到施工安全,在施工过程中,出现工程更改等情况变化时,安全技术措施必须及时相应补充

7、完善。)要有针对性,编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况施工方法场地环境条件等第一手材料,并熟悉安全法规、标准。()针对不同工程的特点。可能造成施工危害。从技术上采取措施。消除危险作证施工安全()针对不同的施工方法。如立体交叉作业,滑膜,大模板施工。网架整体提升吊装,可能给施工带来不安全因素,从技术上录取措施,保证安全施工。()针对使用的各种机械设备,变配电设施给施工人员可能带来哪些危害因素,从安全保险装置等方面采取技术措施()针对施工中有毒、有害、易燃易爆作业、高空作业可能给施工人员造成的危害,从技术上采取防护措施,防止伤害事故。()针对施工场地及周围环境,给施工人员或周围居民带来危害

8、,以及材料设备运输带来困难和不安全因素从技术上采取措施,给以保护。0、要考虑全面具体,细致,把多种因素和不利条件考虑周全,有对策,有措施1、对大型群体工程或一些面积大,结构复杂的重点工程除编制施工安全技术总体措施外,还应编制单位工程和分部分项工程安全技术措施,对爆破、吊装、水厂、深坑、支撑、拆除等大型特殊工艺、都要编制单项安全技术方案此外还应编制季节性施工安全技术措施。施工安全技术措施的主要内容:工程大分为两种:1)结构共性较多的称为一般工程2)结构比较复杂,施工特点较多的称为特殊工程12、一般工程安全技术措施的主要内容1)土方工程。根据基坑、基槽、地下室,基坑土深度和土的种类,选择开挖方法,

9、确定边坡的坡度或采取那种护坡支撑和护地桩,以防止坍塌。2)脚手架、吊篮,工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。3)高处作业的上下通道及防护措施4)安全网(平网、立网)的架设要求,范围(保护区域架设)层次、段落。5)对施工的电梯井架(龙门架)塔吊等垂直运输设备。位置及搭设要求、稳定性安全装置等的要求措施。6)施工洞口及临时的防护方法和主体交叉施工作业区的隔离措施7)场内运输道路及行人道路的布置8)编制施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸,在建工程(包括脚手架具)的外侧边缘及外电架空线的距离设有达到最小安全距离而未取的防护措施9)中小型机具的使用安全防护措施10)模板的拆除,安装安全

10、措施11)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施12)在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置13、特殊工程安全技术措施对于结构复杂,危险性大,特殊性较多的特殊工程,应编制单项的安全技术措施如:大型吊装工程,大跨度结构,高支撑模板体系,各种特殊架设作业,高层脚手架,井架,机械设别的拆除等工程,特殊强调要有计算书,有详图,有文字要求等14、季节性施工安全措施季节性施工安全措施,就要考虑到季节的气候,对施工安全生产带来的不利因素,可能造成几种突出性事故,而从防护上,技术上,管理上采取预防措施。建筑工程可在施工设计或施工方案的安全技术措施中编制季节性施工安全措施,季节性工程主要是指夏季、雨季和冬季。1)

11、夏季施工安全措施:夏季气候炎热,高温时间持续较长,主要做好防暑降温工作2)雨季施工安全措施:雨季进行作业只要做好防触电、防雷、防坍塌、防台风工作。3)冬季施工安全措施:冬季进行作业,主要做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等工作15、安全教育与培训工作1、安全教育的目的和意义1)安全教育是提高安全素质,实现安全生产的基础,通过安全教育,提高各级生产管理人员和广大职工的安全责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,能不断提高安全管理水平和安全操作水平,增强自我防护能力。2)安全工作是与生活活动紧密联系的,与经济建设,生产发展同步进行,只有加强安全教育工作,才能使安全工作不断的使用生产需求

12、,才能促进经理发展,给企业带来活力。但是,在企业承建工程中方面追求经济效益的短期行为,以包代管违章指挥,违章作业,不合格设备的投入和大量民工的进入,给安全生产带来不利因素,如安全教育工作跟不上,会给企业造成不良影响,所以加强安全教育是十分重要的2、安全教育的内容主要包括安全生产思想,安全知识,安全技能三个方面的教育1)安全生产思想教育:是教育广大职工从思想上,理论上认识安全生产的重大意义,以增强关心别人,保护自己的责任感,树立牢固的群众观点,严肃认真的执行安全生产方针,政策和法规。反对违章指挥,违章作业,严格执行安全操作规程。2)安全知识教育:企业所有员工必须了解和掌握安全基本知识(如:施工用

13、电、施工机械、高空作业、临边洞口等安全防护)3)安全技能教育:安全技能教育是结合各工种的特点,实现安全操作,安全防护,必须具备的基本技术知识教育,要求每个职工都要熟练本工种、本岗位专业安全技术知识,并在工作中能够正确运行。4)法制教育:定期或不定期的对全体职工进行遵法守法的教育,以杜绝违章指挥,违章作业的现象发生。3、安全教育的基本要求1)领导干部必须先接受教育企业领导是安全生产的第一责任人,“安全工作好不好,关键在领导”领导的思想知识提高了,就能将安全生产工作列入重要议事日程,带头遵守安全生产规章制度身教重于言教,必然对群众起到有效的教育作用,领导要自觉地学习安全法规,安全技术知识,提高安全

14、意识和安全管理工作领导水平,企业要对领导干部进行安全生产的考核工作和考核办法制度。2)新工人三级安全教育三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度,是公司、项目、班组必须达到的目的。(1)公司教育的主要内容 党和国家的安全生产方针 安全生产法规,标准和法制观念 本单位施工生产过程及安全生产规章制度,安全劳动纪律 本单位安全生产的形势及历史上发生的重大事故及吸取的教训 发生事故后如何抢救伤员,排险保护现场和及时报告(2)项目部进行现场规章制度和遵章守纪教育 本单位施工生产基本知识 本单位(包括施工、生产场地)安全生产制度,规定及安全注意事项 本工种的安全技术操作规程 机械设备电器安全及高处

15、作业安全基本知识 防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散的知识 防护用品发放标准及防护用具用品的使用的基本知识(3)班组安全教育主要由班组安全员及指定技术熟练的安全生产老工人讲解进本工种岗位安全操作及安全制度,纪律教育 本班组作业的特点及安全操作规程 本班组安全活动制度及纪律 爱护和正确使用防护用品,用具及防护装置(设备) 本班组易发生事故的不安全因素及防护对策 本岗位的作业环境及使用的机械设备,工具和安全要求16、特种作业人员的培训1、特种作业的范围电工作业起重作业爆破作业金属焊接(气割)作业建筑登高架设作业锅炉司炉工作业机动车辆驾驶其他机械设备作业17、经常性教育安全教育培

16、训工作,必须做到经常化、制度化的警钟长鸣1、经常性教育只要以学习劳动保护法,安全生产法律及有关文件,指导等2、制度教育主要是以班前班后或定期学习安全生产法律或回顾前期的安全生产情况3、节假日的教育18、安全教育培训的形式安全教育培训的形式可根据施工特点,因地制宜,采取多种形式。如:举办安全知识培训班、报告会、进行图片黑板的宣传展览等19施工现场安全管理第一节 施工现场安全管理的重要性一、建筑施工现场的特点建筑施工现场是一个露天作业的场所,会受到不同气候影响,多工种立体交叉作业频繁,临时设施多,作业面变化多是人员集中的生产场所,由于产品不固定,作业环境多变,人、机流动性大,存在着不安全因素多,属

17、于事故多发的作业现场。二、加强施工现场管理的重要性1、施工现场是企业安全系统管理的基础,公司级的安全管理主要是规划、决策、指导、检查、监督、是安全生产保证能否处于最佳状态的重要环节2、安全动态变化较大,在施工中由于多单位多工种集中在一个场地,而且人员作业位置流动性较大。因此,对施工现场的人、机环境系统的可靠性必须进行经常性的检查,分析判断和及时处理,防患于未然,就必须强化施工现场的安全动态管理。3、随着经济体制改革,建筑市场开放乡镇建筑队伍越来越多,这些队伍由于没有经过安全生产知识方面的培训,队伍安全素质较低,自我保护能力差,现场安全管理混乱,使伤亡事故频频发生。三、施工现场安全管理主要分四大

18、特点1、安全组织管理(包括机构、制度、资料)2、场地设施管理(文明施工)3、行为安全规定4、安全技术管理施工现场的安全组织,安全技术措施,安全防护设施,现场施工人员的行为是保证安全施工的重要措施。第二节 施工现场安全组织1、施工现场项目经理是安全生产的第一责任人,应按工程大小设置专(兼)职安全员和相应得安全生产管理机构。2、成立以项目经理、施工员、安全员、技术员、班组长等参加的安全领导小组。3、工地要建立各类安全生产责任制,安全技术交底,安全宣传教育,安全检查,安全设施验收和事故报告制度。4、要建立由负责人、施工员、安全员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场的安全生产情况,并做好安全值日记录。

19、5、新调入工地时,应将施工队的安全员及班组的安全员登记造册,属特殊作业人员,应将班组的持证情况,报告给工地安全领导小组,安全领导小组应对其进行安全生产知识教育和安全技术交底。6、总分包或劳务单位联合施工工程,总包单位应统一领导和管理安全工作,并成立以总包单位为主的联合安全领导小组,协调管理施工现场的安全生产工作。7、各分包单位(或参加施工单位)根据生产必须管安全的原则,都应成立分包工程管理组织和确定安全负责人,并服从总包单位的安全监督检查。8、在同一现场施工,由建设单位(甲方、直接分包的部分工程项目),施工单位除负责本单位安全外,还应服从现场总负责单位的监督检查和管理第三节 施工现场的安全要求

20、一般工程施工现场的基本要求(一)平面布置1、开工前在施工组织设计(或施工方案)中,必须有详细的施工布置平面图,各种管理,仓库,加工车间(作业场所)主要机械设备位置及工地办公,生活设施等临时工程的安排,均要符合安全要求。2、工地四周应有与外界隔离的围护设置,入口处应有(特殊工程除外)工程名称,施工单位名称牌,并设置施工现场平面布置图施工概况表,施工现场安全管理规定,使进入该工地的人,能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全忠告。3、工地排水设施应全面规划,其设置应不防碍交通和工地周围环境,排水沟应保证畅通。(二)道路运输工地的人行道,车行道应坚实平坦,保持畅通(三)材料堆放1、一切建筑器材(建筑

21、材料、预留构件、施工设施构件等)都应按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固,各材料的堆放不应超过规定高度,严禁靠近场地围护栏杆及其他建筑物墙壁堆放,且其间距应在50以上,西头空间应于以封闭,防止有人入内,发生意外伤害事故2、作业中使用剩余材料及现场拆下来的横杆,脚手架杆件和扣件,废料等都应随时清理回收,有钉子的木板应将钉子拔掉或打弯后堆放整齐。3、油漆及稀释剂和其他对人身体健康有害的物质,应采南方在通风良好,严禁烟火的专用仓库。(四)施工现场的安全设施 施工现场安全设施,如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置必须齐全有效,并且不得擅自拆除或移动(五)安全标牌 施工现场除设置安全

22、宣传标语牌外,危险部位必须设置悬挂安全警示标志牌,夜间对有人经过的坑洞、临边等处应设红警示灯。第四节 特殊工程施工现场:特殊工程因本身的特殊性或工程所在区域的特殊性或采用新的施工工艺,方法有特殊要求的工程,有的整体工程书由于特殊工程施工现场,针对施工特点,要求等制度有针对性地安全技术措施或安全管理对特殊性工程的基本要求1、编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体职工进行教育和交底。2、特殊工程施工现场周围要围护,并有出入制度,门卫管理制度。3、强化安全监督检查制度,并认真做好安全日记录4、对从事危险作业的人员在进入作业区时要进行安全检测,作业时应设监护。5、施工现场应设医务室或医务人

23、员。6、要备有灭火、救火、防爆等灾害的器材物资第五节 防火措施“预防为主 防消结合”这是我国的消防工作方针建筑工地与一般厂、矿企业的火灾危险性有所不同。因此,必须采取针对性的消防措施,却不可疏忽和掉以轻心。防火的基本要求:1、自编制施工组织设计时,应有消防要求,如施工现场的临建搭设位置,用火用电和危险物的安全管理,工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求周密考虑和落实。2、施工现场明确划分用火作业区、易燃易爆材料堆放场,仓库处,易燃废品集中点和生活区等,各区域间的距离要符合防火规定。3、工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定(一) 临时宿舍可能搭建在离开在建建筑20m以外并不得搭在高压架空线

24、路下面。应和高压架空线路保持安全距离。(二) 工棚内顶高度一般不低于2.5m(三)宿舍居住一般不超过16人,每人居住面积不少于2平米,床铺小于2×0.9米。(三) 一切架设线路均需用瓷瓶绝缘固定电线穿过墙壁时,必须从瓷罐、硬塑料管内通过。(四) 施工此案长明火作业必须经有关部门批准后,才能动火。(五) 施工此案长仓库,木工棚及易燃易爆物堆放(存)放处,应悬挂醒目的防火标志。(六) 施工现场必须备足够数量的防火、灭火设施和器材,(如:防火用具、消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)砂箱(池)消防水池(缸)消防栓和灭火器。(七) 施工现场必须根据防火需要,配备相应种类、数量的消防器材,设备和设

25、施。建筑施工现场做好防爆工作的主要内容(一)对于爆破及引爆物品的储存,保管,领用都必须严格按规定执行。(二)各种气瓶的运输、存放,使用必须按规定执行(三)各种可燃性液体,油漆涂料等在运输保存,使用中除按规定外,并根据其性能特点采用相应的防爆措施。(四)向操作人员及其相关人员做好施工安全交底。四、施工生产安全技术管理安全技术管理的工作程序是根据工程特点进行安全分析,评价设计制定对策,组织实施。实施中收集信息反馈,进行必须的技术调整或巩固安全技术效果。一、内业安全技术资料是内业管理的重要工作,它不仅是施工安全技术的指令性文件,也是实施的依据和记录,而提供安全动态分析的信息流,并且对上级制定法规、标

26、准也有着重要的研究价值。单位工程安全技术管理基础资料是根据建设部颁布建筑施工安全技术评分标准JBJ5988要求.1、施工现场安全管理组织机构2、施工现场安全管理生产岗位责任制3、施工现场安全管理生产规章4、施工组织设计(或方案)安全技术措施5、分部,分项安全技术交底书(包括采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规程)6、安全设施任务单,复杂或特殊要求的设施,还应有设计图纸,计算书7、安全设施验收资料(包括塔吊、施工电梯、井架、脚手架、施工用电等)8、施工现场安全生产活动记录,(包括安全生产会议、安全知识竞赛、遵守纪律和奖罚记录)9、安全教育档案,(包括新工人进场培训考核资料,进

27、场安全教育,变换工种安全教育和每月安全学习资料)10、班组安全生产活动记录(包括班组班前班后安全检查,安全交底和安全学习资料)11、安全检查和事故隐患整改记录12、各特种作业人员证件(或复印件)及进退场登记册13、工伤事故及处理记录以上资料应手续齐全,字迹清楚,专人管理二、外业:外业主要是组织实施,监督检查1、作业部门(班组及人员)都必须遵照经审定批准的措施方案和有关安全技术规范进行施工作业2、各项安全设施如脚手架、井字架、模板、塔吊、施工电梯、施工用电、安全网、洞口、临边等的搭设及防护装置完成后必须验收合格后才能使用。并在使用过程中,要进行经常性的检查维修,确保安全有效。3、各项安全措施,防

28、护装置如确因施工工序中需要临时拆除或移动时,必须按规定报告经什么后方可拆除,并采取必要的其他防范措施,工序完工后要及时复原。4、各施工作业完成后,安全设施,防护装置确认不再需要时,要拆除时必须经批准,对拆除工艺复杂或危险性的设施必须按拆除方案和有关拆除工程跪地进行,并派安全员监护,同时要划定危险区域,设立警告标志 第五节 施工现场安全标准化主要项目1、安全管理2、安全行为3、脚手架4、洞口与临边防护设施5、施工用电6、井字架与龙门架7、大型施工机械8、中、小型机械设备9、防火、防爆、防中毒10、劳动卫生11、厂容厂貌12、生活设施对推行施工现场安全标准化的管理1、加强宣传教育,提高知识,统一思

29、想对职工中存在的“传统习惯性”随心所欲,自行其事不受约束性及怕麻烦等思想障碍要进行针对性教育,提高对标准化活动的认识,成为职工的自觉行动2、组织广大职工学习标准,熟悉掌握标准3、认真而全面地执行标准是推行标准化活动的关键,应将标准作为目标管理准则,做到“有章必循 执章必严”4、对标准的实施情况经常性的督促检查五、安全管理监督检查第一节、安全监督检查的目的与意义安全的基本含义:一是预知危险,二是清除危险,也就是说告诉人们怎样识别危险和预防危险一、安全检查的目的1、预防伤亡事故或把事故降下来,把伤亡事故频率和经济损失降低到社会容许的范围内。2、不断改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态。因为,安

30、全与生产是同时存在的,危及劳动者的不安全义素也同时存在,事故原因也是复杂多变的,所以必须通过安全检查对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。二、安全生产检查的意义1、通过检查,可以发现施工生产中的不安全(人的不安全行为和物的不安全行为)不卫生问题,从而采取对策,清除不安全因素,保障安全生产2、利用安全检查,进一步宣传贯彻落实党和国家安全生产方针,政策和各项安全生产规章制度3、安全检查实质也是一次群众性的安全教育,通过检查,增强领导和群众安全意识,纠正违章指挥,违章作业,提高搞好安全生产的自觉性和责任感4、通过检查可以互相学习,总结经验吸取教训,取长补短,有利于进一步促进安全生产工作5

31、、通过安全生产检查,了解安全生产状态为了分析安全生产形势,研究加强安全管理提供信息和依据。第二节、安全检查的内容形式和方法一、安全检查的内容:安全检查的内容是根据施工生产的特点制定检查项目,主要是查思想,制度,机械设备,安全设施,安全培训教育,操作行为,劳保用品使用,伤亡事故的处理等安全检查有经常性、定期性、突破性、专业性、季节性等多种形式二、安全检查的形式1、主管部门(包括中央、省、市级建设行政主管部门)对下层单位进行的安全检查,这种检查能对本行业的特点,共性和主要问题进行检查,并有针对性、调查性、也有批准性。同时通过检查总结,扩大(积累、安全生产经验,对基层推动作用较大)2、定期检查。企业

32、内部必须建立定期分级安全检查制度,分公司季度组织一次检查,项目每月组织一次检查,这种制度性的定期检查内容,属全面性和考核性检查3、专业性安全检查:应由有关业务部门组织有关人员对某项专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进喜单项检查(如:垂直运输设备、脚手架、施工用电、塔吊、防尘防毒等)的安全问题或在施工生产中存在的普遍性安全问题进行单项检查。这类检查专业性强,也可以结合单项评比进行。参加专业安全检查的人员主要应由专业技术人员,懂行的安全技术人员和有实际操作,身主修能力的工人参加4、经常性的安检查,在施工生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患,消除隐患,保证生产施工正常进行,通常有

33、: 班组进行班前、班后岗位安全检查 各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查 各级管理是在检查生产的同时检查安全情况5、季节性及节日前后安全检查,季节性安全检查是针对气候特点(冬、夏、雨、风季节等),可能给施工生产带来危害而组织的安全检查,节假日(特别是重大节日如元旦、春节、五一、国庆节)前后防止职工纪律松懈,思想麻痹等进行检查教育,节日加班更要重视加班人员的安全教育,同时认真落实安全防范措施。6、施工现场还要进行自查,互查的交流检查 自检、班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查,可随时消除不安全隐患 互检、班组与各项目之间开展得安全检查,可以做到互相监督,共同遵守安全操作规程 交

34、流检查和交接检查,交流检查可以互相学习,取长补短,交流检查,上道工序完毕以后,交给下道工序是用前应由工地负责人组织施工员、安全员、技术负责人,班组长及其他有关人员参加,精心检查和验收,确认无误合格后,方能交给下道工序施工使用,如脚手架的搭设,机械设备俄安装,在使用前必须经过交接检查验收三、安全检查的方法和要求 安全检查要讲科学,讲效果,以前安全检查主要靠感觉性和经验进行目测、口讲。对安全评价也往往是“安全”或“不安全”的定性固计,随着安全管理的科学化、标准化、规范化,安全检查工作在不断的改进,深化。目前基本上采取安全检查表和实测实量的检测手段,进行定性定量的安全评价。 无论何种类型的检查,都应

35、做到以下几点: 组织领导,特别是大范围大面积全面性安全检查,要明确检查的内容,标准及要求 明确检查的目的,各种检查都应明确检查的目的和检查项目,特别是保证项目作为重点检查,对大面积货数量多相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的实测,抽查相结合的检查方法,检查时尽量采用检测工具用数据说话,对现场管理人员和操作工人仅要检查是否违章指挥和违章作业行为,还应进行应会知识的抽查,以便了解管理人员和操作人员的安全素质。 检查记录是安全评价的依据,因此要认真填写,特别是隐患的记录必须有具体内容的描述 整改是安全检查的重要组成部分,也是检查结果的归宿,也是隐患登记整改、复查、销案的结果四、对检查出来的隐患

36、处理 检查中发现的隐患应该进行登记,不仅是作为整改的备查依据,而且是提供安全动态分析的重要信息渠道,根据隐患记录的信息流,可以制定出知道安全管理的决策。 安全检查出的隐患除记录登记外还应发出整改通知书,以引起整改单的重视,凡是有急发性事故危险的隐患,检查人是应责令停工,被检查单位必须立即整改。 对于违章操作,违章作业行为,检查人员可当场指出进行纠正。 检查单位领导对查出的隐患,应立即研究整改方案,进行“三定”即定人、定时间、定措施方案,立即进行整改 整改完后要及时通知有关部门进行复查对复查结果作业评价,如整改合格后进行销案第三节、安全检查评分标准1、用规范标准进行检查时可以采用“看”、“测”、

37、“量”、“动作试验”等方法,看重要是查看资料,持证上网,现场标志。交接验收资料,以及“三宝”、“四口”林边防护情况,设备的防护装置等测用仪器,仪表进行测量(如接地电阻值等)“量”主要用尺子进行实测实量,如脚手架的间距,电器开关箱的高度,在建工程临边与高压线的距离“动作试验”主要是各限位装置的灵敏度,如塔吊的各种限位器。制动装置等2、汇总检查的情况,用安全检查评分标准衡量使得分数是否达到标准六、安全生产法律法规一、安全生产法律制度 安全生产法规是国家关于改善劳动条件实现安全生产,为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采用的各种措施,是必须执行的法律规程 有法必依,执法必严,违法必究,这是社会主义

38、法制对每个公民的要求,因此每个公民都要学法,懂法。增强法制意识,自觉遵法,守法。技术规范是指劳动者合理利用自生产工具,交通工具和劳动对象的行为规则。阿去年技术规范是强制性标准。因此违反规范往往给个人,企业和社会造成严重危害,为了维护社会秩序,企业生产秩序和工作秩序规范确定为法律义务规章制度是国家各主管部门及其地方政府的各种法律性文件,制定的各方面的条例,办法、制度、规程、规则章程等。它是有不同的约束力和法律效力。企业制定的规章制度是为了保证国家法律的实施和加强企业内部管理,而制度的相应措施与办法。因此,企业的规章制度有两个特点:一是制定的必须服从股价法律、法规;二是企业内部是有约束力,全体员工

39、必须遵守二、增强法制观念,强化安全管理法律是上层建筑的组成部门,在安全生产工作中,加强法制建设,增强法制观念,以法治安全,是极其必要的。以目前情况来看,虽然安全生产工作有了很大的改善,取得了显著成绩,但正存在不少问题,安全生产还不稳定,伤亡事故还没有真正得到控制,事故隐患相当突出管理水平有待提高,技术力量有待增强,奖罚制度有的落实等,最主要的原因是还没有认真执行以法制安全以法促管理,安全法制观念淡薄较为严重,主要表现在:1、有法必依,以权代法,以言代法,无视安全法规,由于安全的相对性,复杂性和负经济效益性等特性,因此在安全生产中忽视安全的实例并不罕见。如有的强强生产忙,工期紧,有的为了追求产值

40、,利润,抢进度,拼体力,拼设备。安全制度得不到落实,安全生产没有切实的保障。有的搞安全防护怕花钱,在隐患面前态度消极,甚至把“侥幸”当成经验,对违章指挥不以为然等等,有法不依,有章不循是酿成事故的祸根。2、违法不容,执法不严,事故发生后“花钱消灾”;大事化小,小事化了,草率处理了事,有的发生事故后紧张一阵子,开大会,发通报,但对责任者姑息迁就,更有此人认为生产中发生事故是有情可原的等等3、经营承包,租赁,只求短期效益,不顾安全,在租赁合同中没有安全生产内容,没有安全生产措施,以企代管,放松安全管理,恶化安全生产,有的在总分包合同中写有“发生一切费用由分包方自理”,总包方概不负责的内容,这种“生

41、死合同”是违法国家法律,法规和政策的行为。根据我国经济合同法和安全生产法的规定,这种不合法的规定,是无效合同,根本就没有法律的约束力,由此可见,加强安全法制建设,实行以法制安全,是强化安全生产的一项重要措施。七、中华人民共和国主席令(七十号)中华人民共和国安全生产法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二十八次会议于2002年6月29日通过。参加投票代表121人,以128人赞成,2票弃权,1票反对,通过自2002年11月1日起执行共计七章、九十七条第一章本法适用的范围,安全生产方针,制定本法的作用,管理权限,管理职责,责任制的建立第一章总则第一条 为了加强安全生产监督,防止和减少生产安全事

42、故,保障人民群众生命和财产安全促进经济发展制定本法。第二条 本法适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产第三条 安全生产管理坚持安全第一,预防为主的方针第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任。第六条 生产经营单位的从业人员有权依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的权益。第十三条 国家实行生产安全事故

43、责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定追究生产安全事故责任人员的法规责任。第十四条 国家支持和鼓励安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用提高安全生产水平第十五条 国家对在改善安全生产条件,防止生产安全事故,菜价抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励第十六条(第二年) 生产经营单位应当具备本法和有关法律行政法规和国家标准过着生产经营单位的安全生产保障行业标准规定的安全生产条件,不具备安全生产条件的,不得从事经营活动第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负有下列责任1、建立健全本单位的安全生产制度2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3、保证本单位安

44、全生产投入的有效实施4、督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患5、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案6、及时,如实报告生产安全事故第十八条 生产经营单位应具备安全生产条件所必需的自己投入,由生产经营单位的决策机构,主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必须的自己投入不足导致的后果承担责任。第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的操作技

45、能,未经安全生产教育和培训合格从业人员,不得上岗作业第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者新设备,必须了解掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证,方可上岗作业。第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上,设置明显的安全警示标志第二十九条 安全设备的设计、制造

46、、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准和行业文准 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护,保养,并定期检测,保证正常运转,维护得去检测,应到当做好记录,并由有关人员签字。第三十条 生产经营单位使用的涉及生命安全危险性较大的特种设备,以及危险物品和容器,运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产。并经取得专业资质的检测,检验机构检测,检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用,检测检验机构对检测,检验结果负责。第三十三条 生产经单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测,评估监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取教育和督促从业人员严格执

47、行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施以及事故应急措施。第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督教从业人员正确使用佩戴。第三十八条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的施工特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的问题,应当立即处理。不能处理应当及时报告本单位有关负责人检查和处理情况应当记录在案。第三十九条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品,进行安全生产的培训经费。第四十条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全生产的,应当

48、签安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并制定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。第四十一条 生产经营单位不得将生产经营项目,场所设备发秉或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。第四十二条 生产经营单位发生重大生产安全事故单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。第四十三条 生产经营单位必须依法参加社会工伤保险,为从业人员缴纳保险费第三章 从业人员的权利和义务第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施有权对本单位的安全生产提出建设第四十六条 从业人员有权对本单位的安全

49、生产工作中存在的问题提出批评,检举,控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。不得因从业人员检举而解除劳动合同或降低工资。第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所第四十九条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动用品第四章 安全生产的监督管理第五十八条 安全生产监督人员应当,忠于职守坚持原则,秉公执法第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间,地点,内容发现的问题及其处理情况,作书面的记录,并由检查人员和被检查的单位负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当

50、将情况记录在案。第六十二条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构,应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价认证、检测、检验的结果负责。第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理第七十五条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理第六章 法律责任第八十条 生产经营单位的决策机构主要负责人,个人经营的投资入不依照本法规定保证安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期整改,提供必须的资金,逾期未改的,责令停产停业整顿。导致发生安全事故,构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任,不够刑事处分的对生产经营单位的主要负责人给与撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以

51、上二十万元以下的罚款。第八十一条 生产经营单位的主要负责人为履行本法规定的安全生产管理的,责令限期整改,逾期未整改的,责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款查法行为,导致发生生产事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任,尚不够刑事处罚的,给与撤职处分或者二万元以上二十万元以下的罚款 生产出经营单位主要负责人依照前款规定受刑十处罚或者撤职处分的,自行法执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的责令限期整改,逾期未改正的责令停产停业整改,可以并处二万元以下的罚款。、 未按照规定设立安全生产管理机构或者

52、配备安全生产管理人员的;、 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山,建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;、 未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训或者未按照本法第三十六条规定如实告知从业人员安全生产事项的 ;、 特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的;第八十三条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期整改;逾期未改正的,责令停止建设或停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任 4、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施,设备上设置明显的安

53、全警示标志的5、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或行业标准的;6、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的 7、未对从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;8、特种设备以及危险物品的容器运输工具未取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志投入使用的;9、使用国家明令淘汰,禁止使用的危机生产安全的工艺,设备的对违反上述行为之一的,责令停业建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款造成严重后果的,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。第八十六条 生产经营单位将生产经营项目,场所设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者

54、个人的,责令限期整改,没收违法所得,违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍下的罚款,违法所得不足五万元的,单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款,导致发生安全事故给他人造成损害与承包方、承租方承担连带责任 生产经营单位未与承包单位,承租单位签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同承租合同中明确各自的安全生产管理职责,或者对承包单位、承租单位的安全生产统一协调,管理的,责令限期整改,逾期未整改的,责令停产停业整顿第八十七条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行科恩能够危及对方安全生产的生产经营活动 ,未签订安全生产管理协议或者未指定安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期整改逾

55、期未改正的,责令停产停业。第八十九条 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法承担责任的,该协议无效,对生产经营单位的主要负责人,个人经营的投资人处二万元以下十万元以下的罚款。第九十一条 生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留,构成犯罪的,依照刑法有关规定,追究刑事责任。 生产经营单位主要负责人生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定处罚。第九十五条 生产经营单位发生安全事故造成人员伤亡,他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任,

56、拒不承担或者其负责逃匿的,由人民法院依法强制执行。生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,经依法院依法采取执行措施后紧不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务,少害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定第一条为了有效的防范特大安全事故的发生,严肃追究特大事故的行政责任,保障人民群众生命、财产安全,制订本规定。第二条地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本规定给予行政处分;构成顽忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任:(一)特大火灾事故;(二)特大交通事故;(三)特大建筑质量安全事故;(四)民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故;(五)煤矿和其他矿山特大安全事故;(六)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故;(七)其他特大安全事故

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