鹿邑县希夷路、商厉路、上仁路北段等五条道路施工项目

1、鹿邑县希夷路、商厉路、上仁路北段等五条道路施工项目 招标文件鹿邑县希夷路、商厉路、上仁路北段等五条道路施工项目招标文件招标编号：鹿采购（2018）0611号 招 标 人：鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室 招标代理：河南腾飞工程造价咨询有限公司 日 期：二一八年六月河南腾飞工程造价咨询有限公司 93目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5投标人须知前附表51. 总则112. 招标文件133. 投标文件144. 投标165. 开标166. 评标177. 合同授予178. 重新招标和不再招标189. 纪律和监督1810. 需要补充的其他内容19第三章 评标办法20评标办法前附表211. 评标方法

2、252. 评审标准253. 评标程序25第四章 合同条款及格式28第五章 工程量清单69第六章 图纸71第七章 技术标准和要求71第八章 投标文件格式72一、投标函及投标函附录75二、法定代表人身份证明77三、授权委托书78四、投标保证金79五、已标价工程量清单80六、施工组织设计80附表一：拟投入本项目的主要施工设备表81附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表82附表三：劳动力计划表83附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图84附表五：临时用地表84七、项目管理机构85八、资格审查资料87九、其他材料89第一章 招标公告一、招标条件本次招标鹿邑县希夷路、商厉路、上仁路北段等五条道路施工

3、项目已由相关部门批准建设，招标人为鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室，建设资金为县财政资金，招标代理机构为河南腾飞工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：鹿邑县希夷路、商厉路、上仁路北段等五条道路施工项目2.2招标编号：鹿采购20180611号2.3项目概况：希夷路（鸣鹿路文渊路、博德路卫真路）长约690米；商厉路（西迎宾大道上仁路）长约550米；上仁路北段（鹿穆路前王庄路）长约1020米；建德路北段（鹿穆路前王庄路）长约657米；明道路北段（卫真西路隐山路）长约1026米。2.4建设地点：鹿邑

4、县2.5资金来源：县财政资金2.6项目概算：约7752万元2.7标段划分：一个标段2.8计划工期： 180天2.9质量要求：符合国家现行施工质量验收合格标准2.10招标范围：本项目施工图及工程量清单所示的全部内容三、投标人资格要求3.1投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；3.2投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（投标人应提供企业资质证书、安全生产许可证）；3.3拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书；具备有效的安全生产考核合格证 B 证；具有本单位出具的劳动合同和近半年以来按

5、时缴纳的社保（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）；不得有其他在建工程，并出具无在建项目承诺书； 3.4企业应提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目经理、授权委托人）以招标公告发布日期以后开具的为准。3.5信誉要求：1、企业未处于被责令停业、在河南省范围内投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；2、最近三年内企业未发生骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停在河南省范围内投标资格并在暂停期内的；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承

6、诺书。3.6根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/中国执行信息公开（）】，附本公司在以上网站上的查询记录。3.7本项目不接受联合体投标。注：中标单位应根据招标人要求在鹿邑县注册公司或设立独立核算分公司。四、报名及招标文件发售信息4.1 投标人须注册成为鹿邑县公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，于2018年6月12日至2018年6月20日下午18时00分，凭CA

7、密钥登陆会员专区，并按网上提示报名。4.2 CA密钥在鹿邑县公共资源交易中心受理大厅（紫气大道与明道路交叉口行政服务中心四楼）办理。4.3投标人凭CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件；招标文件费人民币500元整（招标文件费在递交投标文件时缴纳，售后不退），招标文件以鹿邑县公共资源交易中心网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质版本。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝。4.4 招标文件发售时间：2018年6月12日至2018年6月20日下午18时00分。注：投标人或供应商有意愿投标者，须提前办理CA数字证书和诚信库手续，否则因在公告期间未办理CA

8、数字证书和诚信库手续所造成的一切后果，由投标人和供应商自行承担。五、投标文件的递交时间及地点5.1投标文件的递交截止时间及开标时间：2018年7月11日上午9时30分（北京时间）；5.2投标文件的递交地点及开标地点：鹿邑县公共资源交易中心第三开标室；5.3逾期送达的或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。六、联系方式招标人：鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室联系人：袁老师联系电话址：鹿邑县党校院内代理机构：河南腾飞工程造价咨询有限公司联系人：刘先生 张先生联系电话18703631812地址：郑州市青年路与玉凤路交叉口升龙环球大厦C座13

9、楼1305室监督部门：鹿邑县公共资源交易管理委员会办公室联系电话、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、鹿邑县公共资源交易中心网上发布。八、其他事项招标人拒绝借用他人资质或挂靠单位报名，一经发现，有权取消报名人的投标资格。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：鹿邑县城乡一体化示范区建设办公室联系人：袁老师联系电话址：鹿邑县委党校院内1.1.3招标代理机构 名称：河南腾飞工程造价咨询有限公司 联系人：刘先生 张先生 联系电话1

10、8703631812地址：郑州市青年路与玉凤路交叉口升龙环球大厦C座13楼1305室1.1.4项目名称鹿邑县希夷路、商厉路、上仁路北段等五条道路施工项目1.1.5建设地点鹿邑县1.1.6标段划分一个标段1.2.1资金来源县财政资金1.2.2出资比例100%1.3.1招标范围本项目施工图及工程量清单所示的全部内容；1.3.2计划工期180天1.3.3质量要求符合国家现行施工质量验收合格标准1.3.4保修期限执行国家相关标准1.4.1投标人资质条件1.投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；2.投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金

11、等方面具有相应的施工能力；（投标人应提供企业资质证书、安全生产许可证）；3.拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书；具备有效的安全生产考核合格证 B 证；具有本单位出具的劳动合同和近半年以来按时缴纳的社保（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）；不得有其他在建工程，并出具无在建项目承诺书； 4.企业应提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目经理、授权委托人）以招标公告发布日期以后开具的为准。5.信誉要求：1、企业未处于被责令停业、在河南省范围内投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状

12、态；2、最近三年内企业未发生骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停在河南省范围内投标资格并在暂停期内的；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。6.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/中国执行信息公开（）】，附本公司在以上网站上的查询记录。7.本项目不接受联合体投标。注：中标单位应根据招标人要求在鹿邑县

13、注册公司或设立独立核算分公司。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日15日前1.6.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.7分包不允许分包1.8偏离允许正偏离1.9构成招标文件的其他材料澄清补正等相关文件2.1.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.1.2投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件后1日内2.1.3投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件后1日内3.2.2构成投标文件的其它资料1.售后服务及优惠条件；2.其他有利于招标人评审

14、的文件等3.3.1投标有效期投标截止日期起60天3.4.1投标保证金投标保证金 缴纳截止时间：同投标截止时间。金额：捌拾万元（¥：800000元 ）一、投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 二、使用银行转帐形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。三、投标保证金缴纳方式：1、投标人网上下

15、载招标文件后，登录23:8081/ggzy/系统，依次点击“网上报名”“参与投标”“费用缴纳说明”“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳并且完成绑定等操作；2、成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“网上报名”“参与投标”“保证金绑定”“绑定”进行投标保证金绑定。3、保证金缴纳绑定操作指南获取方法：登录鹿邑县公共资源交易系统-组件下载-保证金缴纳绑定操作指南。4、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“鹿邑县公共资源交易中心保证金缴纳回执

16、”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份“鹿邑县公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。5、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。6、投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。7、不同投标人的投标保证金不得从同一单位或者个人的账户转出。8、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。9、汇款凭证无需备注项目编号和项目名称。四、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，对涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有

17、关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6签字或盖章要求按投标文件格式执行3.6.1投标文件份数正本壹份，副本陆份，包含全部内容的电子文件两份3.6.2装订要求投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，用A4幅面装订。4.1.1封套上写明投标人名称： 投标人地址：（项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 前不得开启（投标文件递交截止时间）4.2.1投标截止时间2018 年 7 月 11 日 上午 9 时 30 分4.2.2递交投标文件地点鹿邑县公共资源交易中心第三开标室4.3.1是否退还投标文件否5.1开标时间和地

18、点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查：由各投标人派出一名代表对密封情况进行检查并签字确认开标顺序：按递交投标文件的逆顺序依次进行开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7人，招标人代表1人，技术、经济等方面的专家6人。评标专家确定方式：参加评标的专家由招标人、监督人在鹿邑县公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，按得分从高到低推荐中标候选人数：1-3名7.1.1履约担保履约担保的形式：转帐履约担保的金额：中标价的5%8需要补充的其他内容8.1知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同

19、意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.2定标方式招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人。8.3中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况网上予以公示。8.5招标控制价本工程设招标控制价：1.鹿邑县希夷路道路工程（鸣鹿路文渊路、博德路卫真西路）招标控制价为：10223238.35元；

20、2.鹿邑县商厉路道路工程（西迎宾大道上仁路）招标控制价为：12744541.93元；3.鹿邑县上仁路北段（鹿穆路前王庄路）招标控制价：19109913.59元；4.鹿邑县建德路北段（鹿穆路前王庄路）招标控制价为：10927800.44元；5.明道路北段（卫真西路隐山路）招标控制价为：24523642.74元；本项目招标控制总价：77529137.05元：8.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致 ，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投

21、标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.7付款方式由中标单位与招标人自行协商（良性资产变现）8.8其他事项本项目招标代理费用由中标单位支付，按照国家发改委（原国家计委）印发的（计价格号文件）规定收取。8.9工程量清单工程量清单必须与招标文件发布的工程量清单一致。注：本项目招标文件正文中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表中内容为准。总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法

22、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3. 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5. 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6. 本项目工程概况：见投标人须知前附表。1.1.7. 本项目标段划分：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2. 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3. 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、计

23、划工期和质量等1.3.1. 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2. 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3. 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4. 本项目的养护期限：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求1.4.1. 投标人应具备承担本招标项目的资质条件。(1) 资质条件：见投标人须知前附表。(2) 项目经理：见投标人须知前附表。(3) 业绩要求：见投标人须知前附表。(4) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2. 本项目不接受联合体投标。1.4.3. 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本工程前期准

24、备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中

25、的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2. 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3. 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4. 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作

26、出的判断和决策负责。1.10. 投标预备会1.10.1. 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3. 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11. 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人

27、资质要求等限制性条件。1.12. 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单；(6) 图纸；(7) 技术标准和要求；(8) 投标文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标人收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此

28、引起的投标损失自负。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3. 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标

29、截止时间。2.3.2. 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成 3.1.1投标文件包括：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书 (4)投标保证金 (5)已标价工程量清单 (6)施工组织设计 (7)项目管理机构 (8)资格审查资料 (9)其他材料3.2. 投标报价及说明3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3

30、. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4. 投标保证金3.4.1. 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式、时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2. 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3. 招标人与中标人签订合同后

31、 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6投标文件的编制 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作

32、为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关施工工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封

33、面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投标文件的正本及副本应分开包装，投标文件电子版单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章4.1.2. 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标人应在本章第 2.2.2 项规

34、定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3.

35、修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1. 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(4) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(5) 按照宣布的开标顺序

36、当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；(6) 投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(7) 开标结束。6. 评标6.1. 评标委员会6.1.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而

37、受过行政处罚或刑事处罚的。6.2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1. 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等

38、情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。7.2. 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3. 履约担保7.3.1. 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2. 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4. 签订合同7.4.1. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3

39、0天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2. 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：1、投标截止时间止，投标人少于 3 个的；2、经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2. 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部

40、门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序

41、正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5. 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致

42、投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照及有效的安全生产许可证书资质等级符合投标人须知前附表第1.4.1项规定项目经理要求符合投标人须知前附表第1.4.1项规定信誉要求符合投标人须知前附表第1.4.1项规定无行贿告知函符合投标人须知前附表第1.4.1项规定其他符合投标人须知前附表第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容本项目施工图及工程量清单所示的全部内容计划工期不高于180天质量要求符合国家现行施工质量验收合格标准投标有效期投标截止日期起

43、60天投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标报价没有超过招标人的招标控制价条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：55分施工组织设计：35分综合：10分2.2.2评标基准价计算方法本工程设招标控制价由招标人出具。投标总报价超过招标控制价的投标人，其投标文件做废标处理；评标基准价的计算方法：1、通过形式评审、资格评审和响应性评审的投标人的投标报价为有效投标报价，其评标价有效评标价。2、本评标办法中评标报价为有效投标人的投标总报价扣除安全文明施工措施费、规费、税金后的价格；3、评标基准价的计算方法：（1）若参与计算评标基准价的有效投标人数量为五家（不含五

44、家）以上时，评标基准价参与计算评标基准价的有效投标人的评标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。（2）若参与计算评标基准价的有效投标人数量为五家或少于五家时，则评标基准价=所有参与计算评标基准价的有效投标人的评标报价的平均值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（评标价评标基准价）/评标基准价2.2.4（1）投标报价(55分) 1.投标报价得分满分25分1、投标人的评标报价等于评标基准价的，评标报价得分为20分；2、评标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣1分的比例在20分的基础上进行扣分，扣完为止；3、评标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价

45、1%加1分的比例在20分的基础上进行加分，最多加5分；4、投标人评标报价低于评标基准值超过5（不含5%）的，按每再低于评标基准值1%扣1分的比例从20分的基础上扣分，扣完为止。2.分部分项工程量清单项目综合单价评审10分当有效投标人多于五家（不含五家）少于七家（含七家）时，评标基准值为以各有效投标报价中对应的清单项目综合单价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标人少于五家时（含五家），评标基准值为以各有效投标报价中对应的清单项目综合单价的算术平均值。评委在分部分项工程量清单中随机抽取10项清单项目。在评标基准值+3%（含+3%）至-8%（含-8%）范围内的综合单价，每项得1分，超

46、出该范围的不得分。本项共计10分。3.主要材料单价10分当有效投标人多于五家（不含五家）少于七家（含七家）时，评标基准值为以各有效投标人主要材料单价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标人少于五家时（含五家），评标基准值为以各有效投标人主要材料单价的算术平均值。评委在主要材料价格表中随机抽取10项材料单价。在评标基准值+3%（含+3%）至-8%（含-8%）范围内的材料单价，每项得1分，超出该范围的不得分。本项共计10分。4技术措施费评分标准10分评标基准价为各有效投标人技术措施费报价（超过5家时去掉一个最低价和一个最高价）的算术平均值。 在评标基准价+5%（含5%）至-10%（含

47、-10%）范围内，得10分，否则不得分。2.2.4（2）施工组织设计(35分)1施工方案与技术措施新工艺、新技术的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用（0-5分）2质量管理体系与措施确保工程质量的技术组织措施先进、合理（0-5分）3安全管理体系与措施确保安全施工的技术组织措施合理、可行（0-5分）4文明施工管理体系与措施确保文明施工的组织措施先进、合理（0-5分）5工程进度计划与措施确保工期的技术组织措施合理、可行（0-5分）6资源配备计划劳动力配备计划及主要施工机械配备计划合理、可行（0-5分）7环境保护管理体系与措施在节能减排、绿色施工、工艺创新方

48、面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术（0-5分） 备注：以上项目若不缺项在范围内酌情打分；若有缺项，该项为0分；2.2.4（3）综合评分（10分）1.项目管理机构（5分）施工员、质量员、安全员、资料员、预算（造价）员（师）等人员配备齐全合理，少一个配备人员证书扣一分，扣完为止（0-5分）2.企业业绩（3分）2015年1月1日以来承接类似项目合同金额不低于2000万元（含2000万元）的，每提供一份得1分，最多得3分（时间以合同签订时间为准，评标时提供合同原件，不提供原件的不得分）3.企业荣誉（2分）投标人2015年1月1日以来获得一项省级质量管理先进企业荣誉的，每个得1分，最多1分。投标人

49、2015年1月1日以来获得一项省级建筑业先进企业荣誉的，每个得1分，最多1分。注：评标时需提供原件，投标人提供的原件与投标文件中复印件不符合时，不得分。注：投标人综合得分=商务部分得分技术部分得分+综合部分得分。投标人的最终得分：1评标委员会对商务标、技术标和综合部分得分汇总后去掉最高分和最低分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。2计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后2位，最终结果取至小数点后2位，评标委员会将按投标人得分高低排序向招标人推荐1-3名中标候选人。1. 评标方法本次评审采用综合评分法。评审小组对满足采购文件全部实质性要求的投标文件，按照本章规定的评审标准进行评审，投标人最终

50、得分为去掉最高分和最低得分，取剩余所有评委打分的平均值，评标委员会根据此平均值，按由高到低的顺序排出名次，推荐中标候选人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。 评审得分且最后报价相同的，按照投标人拟定的项目施工组织设计优劣顺序推荐。2. 评审标准2.1. 初步评审标准2.1.1. 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2. 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3. 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2. 分值构成与评分标准2.2.1. 分值构成(1) 商务部分评分：见评标办法前附表；(2) 技术部分评分：见评标办法前附表；(3) 综合评分因素：见评标办法前附表。2.2.2

51、. 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3. 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1. 初步评审3.1.1. 初步评审标准评标委员会依据本章第2.1.1、2.1.2、2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合的，作废标理。3.1.2. 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1) 第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(4) 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

52、(5) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；(6) 采用活页夹等可随时拆换的方式装订的；(7) 项目经理无故更换未提交申请的；3.1.3. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2. 详细评审3.2.1. 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）项目规定的评审因素和分值对投标报价部分计算出得分A；（2）按本章第 2.2.4（2）项目规定的评审因