人的一切行为都是意识支配

1、所长寄语人的一切行为都是意识支配，树立正确的行为意识是做好一切工作的前提。当前开展的深入学习实践科学发展观的解放思想大讨论就是要着力解决思想认识问题。结合当前形势和税务部门的工作职责，在税务干部中必须树立四种意识。一是强化责任意识，进一步增强做好工作的原动力。干工作一定要有责任心，要教育干部对国家负责、对社会负责、对单位负责、对家庭负责；要树立责任意识，在工作岗位上要尽心尽责，将责任心不断渗透到工作中的每个环节。二是强化法制意识，进一步增强做好工作的约束力。税务部门是执法部门，必须要做到有法必依、执法必严。强化法制意识的另一个方面就是加强自我约束力，要自觉遵守各项规章制度，要接受纳税人的批评和

2、监督。三是强化合作意识，进一步增强做好工作的综合力。税务所是一个工作集体，是一个团队，大家要有团结协作的团队精神才能保证我们的各项工作顺利开展。在工作中，大家有分工，各负其责；在突发性、阶段性工作时，比如查处案件、专项检查，要互相支持，互相帮助，团结协作。四是强化服务意识，进一步增强做好工作的基础力。为地方经济发展服务，为纳税人服务是永恒的主题，服务质量的好坏是衡量税务部门工作的重要标准。在日常工作中，要创建和谐的征纳关系，要多深入基层，了解税源、税收，了解纳税人在生产经营中的困难，在政策允许的情况下，主动地为纳税人解决实际问题和生产经营中发生的困难，将服务意识渗透到每个工作环节。 沈建明周密

3、部署，悉心指导，统筹兼顾，服务大局第十二税务所汇算清缴工作实录2008年是实行企业所得税“两税合一”的第一年，由此带来的影响不言而喻，而汇算清缴工作作为税务部门一年一度的重点工作，在今年则更是可以看作对该项新政策贯彻落实的一次检验。自从3月下旬，我所就针对汇算清缴工作召开会议，研究工作方案，部署落实举措，有计划、有条理、有针对性地执行这项年度重点工作。2009.3下旬部署分工阶段：所领导第一时间向各位税收管理员传达区局今年对于汇算清缴工作的精神和指示，对关键的内容作了着重深入的指导，并成立了由沈建明所长为组长的汇算清缴工作小组，明确各位管理员的工作职责和任务分工，全所上下鼓舞精神，振奋士气，积

4、极应对此项艰巨又不失挑战性的任务。2009.4上旬前期准备阶段：多渠道广泛地对所辖企业宣传税收优惠政策，如研发费加计扣除，小型微利企业认定等，确保企业知晓上述优惠政策并第一时间帮助符合条件的企业实施政策落地。各管理员认真履行职责，严格按照政策要求办理企业财产损失、研发立项等审批备案操作，妥善地做好汇算清缴的前期准备工作。2009.4中旬宣传辅导阶段：我所假座青浦颜安中学，对下属的实地型企业进行所得税汇算清缴的培训，由王军副所长带队，多名管理员坐阵，向与会的企业财务人员辅导填表要求，表间勾稽关系及报送资料明细，并对此次新税法下的部分政策变动的项目做了着重说明。与会人员认真配合，记录要点并作互动交

5、流，现场秩序井然，气氛热烈。同时，考虑到开发区有众多企业的实际经营地在市区，为方便纳税人，王军副所长又带领部分管理员前往市区多个借用的场馆内，分批向企业作培训辅导，确保户管企业都能对此次的工作引起足够的重视，配合税务部门共同圆满完成此项工作。2009.4下旬前期审核阶段：企业将填报资料及客户端送往各管理员处，按照报送资料及填写客户端的要求，各管理员对企业报送的资料逐个进行初审，发现问题立即与企业取得联系，如有公益性捐赠扣除但缺少凭证、有固定资产损失却未备案等情况及时告知企业，并对其作细心讲解，合理合法的允许扣除，不符条件的一律做相应调整。这一阶段的工作量相当大，各位管理员对此都投入了极大的热忱

6、，人流涌动的办公室里是此起彼伏的电话声，然而大家依然不辞辛劳地坚守在各自的岗位，咨询的电话和来往的人潮不减，耐心的解释和热情的态度不减。2009.5-至今后期导入阶段：初审完毕后逐个将客户端导入征管系统进行审核，发现差错后及时寻找原因，修改客户端内容后重新导入校验，直至审核完全通过后完成申报。各管理员本着务实的态度和严谨的作风，不厌其烦地进行这项工作。核定征收企业暂不享受小型微利适用税率的消息一出，涉及的管理员在获悉处理方式后立即着手作废修改数据，不惜牺牲个人休息时间，保证不影响整个汇算清缴的工作进度。沉着的处事态度、灵活的应变能力和无私的奉献精神是克难奋进的基石，而这些在我所的各位管理员身上

7、得到了很好的诠释。目前，我所的汇算清缴工作仍在继续，面对困难，全所上下始终以科学发展观为指导思想，牢记“开展学习实践科学发展观活动是坚定信心，积极应对当前重大挑战的迫切需要”，以积极的态度和饱满的热情应对工作难点，统筹兼顾、迎难而上，誓将圆满地完成此次汇算清缴工作。 周 妍学习实践科学发展观 文明执法，高效服务 学习科学发展观的思考深入学习实践科学发展观，最终要体现在实践上，在实践中解决问题。税务部门如何实践好科学发展观，为经济建设和社会发展创造良好的纳税环境，是我们在当前形势下所面对的一个崭新课题。税收工作既要维护法律的尊严，又要服务于经济建设，让纳税人满意，这就要求我们必须正确处理好执法与

8、服务的关系。通过对科学发展观理论体系的不断学习，同时结合基层一线的工作实际，我认为，实践好科学发展观，进一步加强和改善税收执法工作、优化服务，必须要从以下几个方面抓起：第一，转变理念，要本着服务的理念去执法。政府职能正在逐渐由管理型向管理服务型转变，税收工作也要适应这个转变，服务于这个转变。这就要求我们在把严格执法做实的同时还要做活，要把执法与服务有机结合起来，本着服务的理念去执法，努力为地方经济发展创造更好的纳税环境。本着服务的理念，想纳税人所想，对于纳税人提出的问题，要耐心得做到“有理、有解、有复、有纠”，即纳税人提出的问题一定有其缘由，一定有解决的办法，对每件事都要有回复，发现错误要及时

9、纠正。比如我所公开涉税事项办结时限，试行管事办结制度，将大厅即时办结的涉税事项扩大到9大类，这就是站在纳税人的立场上考虑问题，不断适应纳税人需求的体现。另外，我们要有全面服务的意识，一些不合规的事件发生往往是纳税人不知法不懂法，我们应通过热情周到的宣传、辅导、咨询服务，防患于未然，减少偷欠骗抗事件的发生，强化纳税人依法纳税的法律意识。但不能光要优质服务就不要原则，畏首畏尾，对违法行为也要依法予以公正处理，并坚决杜绝利用职务之便徇私舞弊的情况，严守纪律作风。廉政漫画第二，加强学习，不断提高执法和服务水平。其一，基层一线税务干部应当经常性地钻研与税收相关的财会、经济、法律、管理等方面的知识，还应多

10、了解时政、地理、计算机应用、服务技巧、语言等边缘知识，使自己成为既精通税收业务又能掌握现代化管理的高素质税务人才，以更好地服务各种各样的纳税人、更好地应对各种各样的情况。其二，在单位内部经常性开展业务知识学习活动。对于大厅岗位和管理员岗位的业务知识，大家轮流讲授。这既有助于税务人员了解、熟悉非本岗位的业务知识，对税收知识进行全面的了解，考虑问题的方式、新的或更好的工作方法也会更多的涌现出来，又有助于在接受纳税人咨询时可以一次一人讲清，避免了纳税人到一个个窗口、一个个电话问过去的麻烦。另外，对于近期出台的新政策、新规定，区局的培训内容，或者工作上出现的新问题，税务人员可以在学习会上共同学习，相互

11、交流。此项措施 本期勤廉小报由第十二税务所承办已在第十二税务所征收大厅开展起来，并已经得到了一定的收获。第三，以法律为依托，探索新的征管模式，提高服务质效。开设全能窗口，规范岗位设置，拓展“一窗式”服务向“一站式”服务转变。将现行的税务大厅一个窗口只能办理一个方面的事情的模式，逐步向一个窗口能够办理所有涉税事项的模式转变，尽可能的使纳税人在每个窗口都能办理咨询受理、核批核定、申报认证、发票领购等全方面的涉税事项。我所在这方面已经开始探索，对发票发售窗口功能设置进行改革，安排税务干部负责验旧审核和发售收费，由后台资料员负责计算机销号、配货、提货等环节进行流水线操作。这样，一可以免去纳税人到税务部

12、门办事不知道找哪个窗口、不知道找谁的不安心理；二能避免纳税人在多个窗口多次排队的现象；三也可以使岗位职责更加明确，加快办事速度，减少涉税资料重复报送、各种文书传递缓慢、流程复杂这类负担重且又效率低下的状况。开辟绿色通道，对于特殊的情况，及时请示上级，在政策允许的范围内，“要事快办、急事急办、特事特办、所有事情认真办”，做到合情、合理、合法，真正为纳税人办实事、解难事。总而言之，执法和服务是一个事物的两个方面，相辅相承、缺一不可。我们要在国家法律法规的基础上，优化服务，要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，改革不适应社会经济发展、影响工作进步的问题。

13、基层税务部门在新时期深入贯彻党的十七大报告精神，学习实践科学发展观，依法治税与优质服务共同发展，通过不断的努力，力求达到服务越来越好，问题越来越少，为全面建设和谐社会创造一个良好的纳税环境。 杨馨纬 廉洁小故事邹韬奋公私分明邹韬奋先生主持生活书局多年，可他总是为公为私，了了分明。就拿写信用纸这样的一件蝇头小事来说，他也十分地讲究清廉自律。他如果以公家名义写信，用的是公家的信封和信笺。要是给家人写信，或托人办点什么私事，就用自己花钱从文具店里买来的信封和信笺。如果公事私事掺合在一起分不太清，就宁愿亏了自己，也不愿去损伤一星半点公家的利益。这样做，有人以为是有点太刻板和不近人情了，他说：“这是我为

14、人行事的最起码的规矩，小节不讲，大节不保，怎么能随随便便呢？”须知，正因为邹韬奋先生能在最细小的事情上守住“廉洁”这个关隘，遇到大一点的事，尤其是事关民族大义的事时，才能应付自如。 学习实践科学发展观解放思想，全力推进“四联动”税收征管工作党的十七大要求“深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。这是我党第三次提出解放思想，第一次解放思想的重点是“突破发展的禁区，要解决要不要发展的问题”。第二次思想解放活动的重点是“要解决发展方向的问题，发展道路的问题和解决姓“社”还是姓“资”的问题”。而本次解放思想的重点是“要解决怎么样发展的问题”。也就是说，按照科学

15、发展观的要求，又好又快的发展中国特色社会主义，这是我们这次思想解放的重点，思想解放的主题，也是思想解放的目的。联系我的主要工作也是我局目前正大力开展的“四联动”工作，“四联动”工作是一次对我们税收征管模式进行重新认识、重新梳理、重新建立的改革，意义重大。我们如何才能够在本次税收征管模式的重大变革之中，转变因循守旧观念、增强改革创新意识，保持先进，完成历史使命？我认为：一、提高认识、顺应社会发展要求。本次“四联动”征管模式改革是发展的必然，是适应总局征管“精细化、科学化、专业化”的征管模式。随着经济不断发展、社会不断进步，社会各个方面对我们的税务工作的要求越来越高、越来越细，以前的“税收专管员”

16、征管模式已经不再适应当今的工作要求，主要表现在：以前的“税收专管员”基本一人全权包办一家企业的出生到死亡，基本上该企业的“吃喝拉撒睡”无论大小事全部都有一人管理，随着纳税人户数的大幅增长，造成专管员连日常的审批、核实都疲于应付，根本谈不上如何能将税收工作做深、做细，全面掌握纳税人的税收收入和税源变化，而且“税收专管员”制度下，税收专管员权力过于集中，缺乏有效的自我约束和监督制约机制，因而不能有效的防止滥用权力出现税收专管员自由裁量权过大的问题，进一步导致腐败的产生。新的“四联动”征管模式，基本改变了这一现象，将税收管理员分为“管户”和“管事”， “管户”主要针对纳税人的税收进行监控，进行分析评

17、估，防止涉税案件的发生，“管事”则是根据涉税审批标准对涉税事项进行规范的审批处理。大大减轻了税收管理员的工作量、降低了工作风险和分散了全力，能够让“管户”税收管理员集中精力全面掌握纳税人的税收情况，将税收工作进一步向“精细化、科学化、专业化”推进。二、相信组织、坚决贯彻执行分派工作。要坚决相信区局和所领导对“四联动”征管模式的推行，是进行了严密的调研、思考和准备的，每一岗位的设置，每一工作内容的界定无不倾注了区局和所领导的大量时间和精力，对推进“四联动”工作的进行都有重要意义。做为“四联动”工作的具体执行者，我们应当全身心地投入工作当中，坚决完成领导交办的工作任务，对在“四联动”工作发现的问题要进行思考，并向领导反馈，不断完善“四联动”工作中的细节，理顺“四联动”工作。 本期勤廉小报由第十二税务所承办三、加强学习、尽快适应新要求。“精细化、科学化、专业化”的“四联动”工作要求是高的，以目前税务干部的知识结构和业务水平离这一要求还有不小的差距，如何尽快缩小差距，适应新的工作要求、新的工作岗位、新的工作内容，这是摆在我们每名税务工作面前的问题。要解决这一问题只能通过不断的学习，深入研究各项税收政策、法规并与实际工作内容相结合，在实践中学习、在学习中思考、在思考中实践。积极参加区级、所级各项培