经济法第4章外商投资企业法

1、第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法目目 录录 Contents pageContents page第一节外商投资法概述第二节中外合资经营企业法第三节中外合作经营企业法第四节外资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第一节外商投资法概述

2、第一节外商投资法概述u 一、外商投资企业的概念及种类外商投资企业是指在中国境内依照中国法律设立的、由外国投资者和中国投资者共同投资或者由外国投资者单独投资的企业。外商投资企业主要包括中外合资经营企业（简称合营企业）、中外合作经营企业（简称合作企业）和外商独资企业，通称为“三资”企业。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法请在此输入您的标题请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第一节外商投资法概述第一节外商投资法概述u 二、外商投资企业的投资项目p （一）鼓励类外商投资项目p （二）限制类外商投资项目p （三）禁

3、止类外商投资项目第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 1.鼓励类外商投资项目(1)属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的;(2)属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的;(3)适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的;(4)属于新技术、新设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的;(5)能够发挥中西部地区的人力和资源优势，并符合国家产业政策的。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS P

4、AGE 2.限制类外商投资项目(1)技术水平落后的;(2)不利于节约资源和改善生态环境的;(3)从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的;(4)属于国家逐步开放的产业的。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 3.禁止类外商投资项目(1)危害国家安全或者损害社会公众利益的;(2)对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的;(3)占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的;(4)危害军事设施安全和使用效能的;(5)运用我国特有工艺或者技术生产产品的。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法请在此输入您的标题4.允许类外商投资项目不属于鼓励类、

5、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。【特殊规定】(1)产品“全部直接出口”的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目;(2)产品出口额占其销售总额70%以上的限制类外商投资项目，经批准可以视为允许类外商投资项目。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法【多选题】根据外商投资企业法律制度的规定，外商投资企业的投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。下列各项中，属于鼓励类外商投资项目的有( )。A.适应市场需求，能够提高产品档次的项目B.属于国家逐步开放的产业的项目C.产品全部直接出口的允许类外商投资项目D.从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探的项目【答案】AC【解析】(1

6、)选项BD：属于限制类外商投资项目;(2)选项C：产品全部直接出口的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u 一、中外合资经营企业法概述（一）中外合资经营企业的概念及特征（一）中外合资经营企业的概念及特征中外合资经营企业（以下简称合营企业）是指中国合营者与外国合营者依照中国法律的规定，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中国境内共同投资、共同经营，并按投资比例分享利润、分担风险及亏损

7、的企业。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业由中外合营者双方共同投资组成一个独立的公司实体，依法取得中国法人的资格。中外合营者认缴合营企业注册资本，按出资比例分享利润，分担风险及亏损。中外合营者共同参加经营管理，建立企业统一的决策管理机构。中方不可以为自然人。按照中国法律成立的。在中国境内成立的法人。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业（二）中外合资经营企业法的概念（二）中外合资经营企业法的概念中外合资经营企业法是调整中外合

8、资经营企业在设立、管理、经营和终止过程中发生的经济关系的法律规范的总称。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u 二、中外合资经营企业的设立（一）中外合资经营企业的设立条件（一）中外合资经营企业的设立条件 申请设立合营企业有下列情况之一的，不予批准: 1.有损中国主权的；2.违反中国法律的；3.不符合中国国民经济发展要求的；4.造成环境污染的；5.签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS P

9、AGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业（二）中外合资经营企业的设立程序第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u 三、中外合资

10、经营企业的注册资本合营企业的注册资本是指记载在合营企业合同、章程上并经有关主管机关核准登记的合营各方认缴的出资额之和。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于25%。合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的，须经合营他方同意，并报审批机构批准。合营企业的注册资本与投资总额是两个不同的概念。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE （一）（一）合

11、营各合营各方可以以下方可以以下列方式出资列方式出资第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u 四、中外合资经营企业的出资方式和期限货币出资实物出资工业产权、专有技术出资场地使用权出资第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业（二）出资期限（二）出资期限合营合同规定一次缴纳出资的，合营各方应当自营业执照签发之日起6个月内缴清。合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额的15%，并且应当在营业执照签发之日起3个月内缴清。第第4 4章外商投资企业

12、法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u 五、中外合资经营企业的组织机构合营企业的组织形式是有限责任公司。下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议:1.合营企业章程的修改；2.合营企业的中止、解散；3.合营企业注册资本的增加、减少；4.合营企业的合并、分立。（一）中外合资经营企

13、业的董事会第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u（二）中外合资经营企业的经营管理机构在董事会领导下，合营企业实行总经理负责制，设总经理1人，副总经理若干人。u（三）中外合资经营企业的工会组织第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u 六、中外合资经营企业的经营管理

14、n （一）中外合资经营企业的计划n （二）中外合资经营企业的物资购买n （三）中外合资经营企业的产品销售n （四）中外合资经营企业的财务会计制度n （五）中外合资经营企业的利润分配n （六）中外合资经营企业的劳动管理n （七）中外合资经营企业的纠纷解决第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE p（一）中外合资经营企业的期限p（二）中外合资经营企业的解散合营企业发生下列情况之一时解散:1.企业发生严重亏损，无力继续经营；2.合营一方不履行合营协议、合同和章程规定的义务，致使企业无法继续经营；3.因自然灾害、战争等不可抗力而遭受严重损失，无法继续经营；4.企业未

15、达到其经营目的，同时又无发展前途；5.企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现。p（三）中外合资经营企业的清算清算工作结束后，向原登记管理机构办理注销登记手续，缴销营业执照。第二节中外合资经营企业第二节中外合资经营企业u 七、中外合资经营企业的期限、解散与清算第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业u 一

16、、中外合作经营企业法的概述（一）中外合作经营企业的概念（一）中外合作经营企业的概念中外合作经营企业（以下简称合作企业）是指由外国企业和其他经济组织或者个人，同中国的企业或者其他经济组织，按照平等互利的原则，依照中国法律的规定，在中国境内共同投资，按合作企业合同约定分配收益或产品，分担风险和亏损的企业。中外合作经营企业是契约式的企业。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业p1.合营企业属于股权式的企业，而合作企业属于契约式的企业。p2.合营企业的组织形式一般为有限责任公司，是具有中国法人资格的企业；而合作企业可以

17、举办具有中国法人资格的企业，也可以举办不具有中国法人资格的企业。p3.合营企业的经营管理机构是董事会领导下的经营管理机构；合作企业的经营管理机构具有多样性，p4.合营企业只有在依法终止时，外国合营者才能收回自己的资本，而合作企业中的外国合作者在一定条件下可以先行收回投资。p5.合营企业是将净利润按各方的股权比例进行分配；而合作企业既可以采取净利润分成，也可以就产品进行分成。（二）中外合作经营企业的特征（二）中外合作经营企业的特征第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法一、中外合作经营企业的组织形式一、中外合作经营企业的组织形式 合作企合作企业业符合中符合中国国法律法律关关于法人于法人条条件的

18、件的规规定的，依法取得中定的，依法取得中国国法人法人资资格：格： 可以可以设设立具有法人立具有法人资资格的合作企格的合作企业业，也可以，也可以设设立不具有法立不具有法人人资资格的合作企格的合作企业业。具有法人具有法人资资格的合作企格的合作企业业，其其组织组织形式形式为为有限有限责责任公司。任公司。 不具有法人不具有法人资资格的合作企格的合作企业业，合作各方的，合作各方的关关系是一系是一种种合合伙伙关关系。合作各方系。合作各方应应根据其根据其认缴认缴的出的出资额资额或提供的合作或提供的合作条条件，件，在合作合同中在合作合同中约约定各自承担定各自承担债务责债务责任的比例，但不得影任的比例，但不得影

19、响响合合作各方作各方连带责连带责任的履行。任的履行。 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业（三）中外合作经营企业法的概念（三）中外合作经营企业法的概念中外合作经营企业法是指调整中外合作经营企业在设立、管理、经营和终止过程中发生的经济关系的法律规范的总称。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业u 二、中外合作经营企业的设立（一）中外合作经营企业的设立条件（一）中外合作经营企业的设立条件国家鼓励举办产品出口的或者技术先进的生产型合

20、作企业。（二）中外合作经营企业的设立程序（二）中外合作经营企业的设立程序1.立项申请。2.洽谈签约3.审查批准。4.登记注册。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业u 三、中外合作经营企业的出资方式中外合作者的投资或者提供的合作条件可以是现金、实物、土地使用权、工业产权、非专利技术和其他财产权利。双方不必精确计算各方的出资额，只需确定各自的合作条件。外国合作者的投资一般不低于合作企业注册资本的25%。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合

21、作经营企业u 四、中外合作经营企业的组织机构（一）董事会管理制（二）联合管理制（三）委托管理制第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法8.3.5中外合作经营企业的组织机构中外合作经营企业的组织机构 具有法人资格的合作企业，一般实行董事会制。具有法人资格的合作企业，一般实行董事会制。董事会是合作企业的最高权力机构，决定合作企业的董事会是合作企业的最高权力机构，决定合作企业的重大问题，董事长、副董事长由合作各方协商产生；重大问题，董事长、副董事长由合作各方协商产生；中外合作者的一方担任董事长的，由他方担任副董事中外合作者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。长。 一、董事会制一、董事会制 第第

22、4 4章外商投资企业法章外商投资企业法 不具有法人资格的合作企业，一般实行联合管理不具有法人资格的合作企业，一般实行联合管理制。联合管理机构由合作各方代表组成，是合作企业制。联合管理机构由合作各方代表组成，是合作企业的最高权力机构，决定合作企业的重大问题。中外合的最高权力机构，决定合作企业的重大问题。中外合作者的一方担任联合管理机构主任的，由他方担任副作者的一方担任联合管理机构主任的，由他方担任副主任。主任。 二、联合管理制二、联合管理制 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法 经合作各方一致同意，合作企业可以委托中外合作一方进经合作各方一致同意，合作企业可以委托中外合作一方进行经营管理，

23、另一方不参加管理；也可以委托合作方以外的第行经营管理，另一方不参加管理；也可以委托合作方以外的第三方经营管理企业。合作企业成立后改为委托第三方经营管理三方经营管理企业。合作企业成立后改为委托第三方经营管理的，属于合作合同的重大变更，必须经董事会或者联合管理机的，属于合作合同的重大变更，必须经董事会或者联合管理机构一致同意，并报审批机关审批，向工商行政管理机关办理变构一致同意，并报审批机关审批，向工商行政管理机关办理变更登记手续。更登记手续。 三、委托管理制三、委托管理制 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法 董事会会议或者联合管理委员会会议应当有23以上董事或者委员出席方能举行 。 董事

24、会会议或者联合管理委员会会议作出决议，须经全体董事或者委员的过半数通过。但合作企业章程的修改，合作企业注册资本的增加和减少，合作企业的解散，合作企业的资产抵押，合作企业的合并、分立和变更组织形式，合作各方约定由董事会会议或联合管理委员会会议一致通过方可作出决议的其他事项，应由出席董事会会议的董事或者管理委员会的委员一致通过，方可作出决议。 四、议事规则四、议事规则 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业u 五、中外合作经营企业的经营管理（一）中外合作经营企业的物资购买（二）中外合作经营企业的劳动管理（三）中外合

25、作经营企业的收益分配与亏损分担（四）合作企业的投资收回第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法二、合作企业外国合作者投资的回收二、合作企业外国合作者投资的回收 在实践中，通常约定合作企业在合作期满时，其全部固定资产全部固定资产归中国合作者所有归中国合作者所有。为平衡中外各方的利益，一般采用让外国合作者在合作期限内先行回收投资先行回收投资的办法。回收投资的办法一般有三种：其一，合作前期从企业税后利润中给外方多分配，以后逐年递减，即优先保证外方实现利润；其二，经税务机关批准，实行税前分配，即外方合营者在合作企业交纳所得税前回收投资；其三，经税务机关批准，通过加速固定资产折旧的办法，用折旧金偿还外

26、方的投资。 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业u 六、中外合作经营企业的期限、解散和清算（一）中外合作经营企业的期限（一）中外合作经营企业的期限合作企业的合作期限由中外合作者协商并在合作企业合同中订立。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法8.3.7中外合作经营企业的期限和解散中外合作经营企业的期限和解散 中外合作企业的期限由中外合作者协商并在合作企业合同中外合作企业的期限由中外合作者协商并在合作企业合同中规定。中规定。 合作企业期限届满，合作各方同意延长合作期限的，应当合作企业期限届满，合作各方同意延

27、长合作期限的，应当在期限届满在期限届满180180天前向审查批准机关提出申请，说明原合作企天前向审查批准机关提出申请，说明原合作企业合同执行情况，延长合作期限的原因，报送合作各方就延长业合同执行情况，延长合作期限的原因，报送合作各方就延长期间权利、义务等事项达成的协议。审批机关自接到申请之日期间权利、义务等事项达成的协议。审批机关自接到申请之日起起3030日内作出批准或不批准的决定。日内作出批准或不批准的决定。 第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业p1.合作期限届满；p2.企业发生严重亏损，或者因不可抗力遭受

28、严重损失，无力继续经营；p3.中外合作者一方或者数方不履行合作企业合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营；p4.合作企业合同、章程中规定的其他解散原因已经出现；p5.合作企业违反法律、行政法规，被依法责令关闭。（二）中外合作经营企业的解散（二）中外合作经营企业的解散第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第三节中外合作经营企业第三节中外合作经营企业（三）中外合作经营企业的清算（三）中外合作经营企业的清算合作企业解散时要进行清算。清算事宜依照国家有关法律、行政法规及合作企业合同、章程的规定办理。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投

29、资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第四节外资企业法第四节外资企业法u 一、外资企业法的概述（一）外资企业的概念和特征（一）外资企业的概念和特征外资企业又称外商独资经营企业，是指依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。第

30、第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第四节外资企业法第四节外资企业法外资企业是依照中国有关法律设立的企业，这使它区别于依照外国法律设立的外国企业。外资企业是外国投资者在中国境内设立的企业，其主要办事机构必须设在中国境内。外资企业的全部资本由外国投资者（包括外国企业、其他经济组织或个人）投资，中国企业或其他经济组织不提供任何注册资本。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第四节外资企业法第四节外资企业法（二）外资企业法的概念（二）外资企业法的概念外资企业法是调整外资企业在设立、管理、经营、终止过程中所发生的经济关系的

31、法律规范的总称。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第四节外资企业法第四节外资企业法u 二、外资企业的设立（一）外资企业的设立条件（一）外资企业的设立条件国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业。（二）外资企业的设立程序（二）外资企业的设立程序1.拟设立的外资企业向审批机关报送设立企业申请书、可行性研究报告、企业章程、资信证明文件等。2.审批机关自接到申请之日起90天内决定批准或不批准。批准后发给批准证书。3.外国投资者应自收到批准证书之日起30天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。第第4 4章外商投资企业法章外商投资企业法返回目录CONTENTS PAGE 第四节外资企业法第四节外资企业法u 三、外资企业的注册资本外资企业的注册资本要与其经营规模相适应。外资企业在经营期内不得减少其注册资本。外资企业注册资本的增加、转让，须经审批机关批准，并向工商行政管理机关办理