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文档简介
1、浅论减低工程造价的途径 工程造价管理也称投资控制,是根本建立管理中最根底的管理工作。随着我国经济开展程度的进步,为与国际惯例接轨的需求,我国根本建立范畴的管理体制发作了严重变革,根本建立的投资构造变革对工程造价人员提出了新的、更高的请求,需求应用科学的管理办法和先进的管理手腕,合理肯定和有效控制工程造价,以进步投资效益和运营效果。自1995年国度计委提出对建立项目控制:程造价以来,已获得了一定的成果。但是,要想有效地控制建立项目的工程造价,进步项目的投资效果,则必需停止事前、主
2、动且贯串于项目建立全过程的工程造价控制。即从项目决策阶段的投资预算、设计阶段的设计概算、招招标阶段的招招标,到施行阶段的承包合同和竣工后的完工决算停止管理。本文分别从建立项目的决策、设计和施行各阶段阐述工程造价的重要性和主要影响要素,以及工程造价管理工作者在实践工作中应重点检查和做好的工作停止阐述。 1.项目立项决策阶段工程造价的管理正确的决策是控制工程造价的首要前提。投资决策是一个由浅入深、不时深化的过程。项目决策正确,意味着选择出了最佳的投资计划,使资源到达合理的配置;项目决策失误:仪会形成资金、人力、物力的糜费,以至会形成不可补偿的损失。据有关材料统计,在项目建立各个阶段中,投资决策阶段
3、影响工程造价的水平最高,到达8090。因而,决策阶段的工作内容是决议工程造价的根底,直接影响着以后各个建立阶段造价能否科学和合理。决策影响工程造价的主要要素有:11项目的建立范围任何一个建立项目都应选择合理的建立范围。范围过小,资源得不到有效配置,建立和消费本钱高,经济效益低下;范围过大,超越了产品的市场需求,招致销售不畅,也会使经济效益降低。合理的建立范围是决策阶段控制工程造价的关键。12项目的建立程度和技术配备项目的建没程度主要指建立范围、建筑规范、技术配备、配套工程等方面的规范。建立规范应依据技术进步和投资者的实践状况制定,规范订得过高,只能无谓地增加造价,糜费投资;规范订得过低,达不到
4、先进高效、平安可行的技术规范,不利于技术进步。因而,现阶段大多数建立项目应采用恰当超前、平安可行的规范,既思索现时投入,又思索久远效益。在技术配备的选择和工艺设计中应充沛应用技术经济原理和价值工程理论,剖析投入产出,比拟综合效益。13项目建立地点合理选择项目建立地点,将在很大水平决议着项目的命运、影响工程造价的上下和今后的运营情况。14可行性研讨及投资预算项目的决策根据是可行性研讨,投资预算是肯定可行性研讨阶段工程总投资的限额。可行性研讨不只要评价项目能否町行,更重要的是对计划停止优化论证。投资预算必需精确且能满足限额设计和控制概算的请求。初步设汁概算必需控制在批准的可行性研讨投资预算范围内。
5、因而,决策阶段应保证投资预算的精确性。2项目设计阶段工程造价的管理拟建项目经过决策立项后,设计就成了工程建立和控制造价的关键。初步设计决议工程建立的范围、计划、构造方式和建筑规范及运用功用,构成设计概算,肯定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能精确地计算收工程造价。可见,工程设汁是影响工程造价的关键环节。设计质量和功用能否能满足运用请求,不只关系到建立项目一次性投资的几,而且影响到建成后的运用效益。先进的技术、合理的设计不只能使项目建立缩短工期、俭省现时投资,而且能降低今后的消费本钱、运营费用。在这一阶段,工程造价的管理主要表现在技术与经济的分离上。据经历剖析,设计阶段对工程造价的影响占7
6、5以上,设计质量的优劣直接影响建立费用的几和建立工期的长短,直接决议着投入的人力、物力和财力的几。据统计,技术经济合理的设计,能够降低工程造价5一10,以至可达1020。要做到设计经济合理,业主就要及时向设计单位提供牢靠的工程根底材料;设计单位要从内部着手进步设计人员的整体素质、经济观念。还要从以下两个方面着手,以求改动普遍存在的设计粗糙的场面。21积极推行设计招招标目前设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的状况还不少,由此带来了负面影响。一方面是设计深度不够,不能顺应工程施工招招标的需求,特别不能满足建立工程无标底施工招招标的请求;另一方面设计个性及变卦频繁,给工程造价控制带来一定的难度。22
7、合同约束严厉设计合同条款,不能仅限于规范的设计合同格式,而且在技术条款上,有必要增加工艺专业“管道单线图”,以满足工程施工招招标需求;在经济条款上,应增加设计变卦及修正的费用额度条款,如设计变卦费用超出施工合同价的某一比例(如8)时,则扣罚一定比例的质保金(设计质保金)。3项目招招标阶段工程造价的管理建立工程在设计完成之后,施工开端之前是停止工程招招标的阶段。工程招招标包括设备、资料采购招招标和施工招招标两个方面。本文仅就在施工招招标阶段的工程造价管理上应留意的问题加以阐明。31增强施工单位资质检查严厉施工单位资质检查,必要时应停止实地调查,避免施工质量低劣、财物情况差、信誉差的施工单位混入招
8、标单位之列。32合理低价中标对项目的“合理低价应做到心中有数,防止招标单位以低于本钱价歹意竞标。随着工程造价体制和管理形式变革,大型建立项目在招招标中应积极推行工程量清单计价,即由招标人按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单;招标人视本身的技术、管理程度和劳动消费率以及市场价钱停止自主报价。工程量清单计价对透明招招标活动、减少施工合同纠葛、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着十分积极的作用。因而,招招标阶段对工程造价的控制,应重点增强合同管理、标准招招标活动。4项目施工阶段工程造价的管理在工程施工阶段,工程设计曾经完成,工程量已完整详细化,完成了施工招标工作,并签署了工程承包合同。据统
9、计,这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只要5一10,节约投资的可能性曾经很小。但是,工程投资却主要发作在这一阶段,糜费投资的可能性很大。因而,在施工阶段对工程造价的管理除增强合同管理、工程结算管理外,重点应增强工程施工现场管理,根绝投资糜费。施工阶段应做好的工作有:41做好人的观念更新和素质教育增强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的经济观念和素质教育,培育他们脚踏实地的工作作风,在积极辅佐、配合监理工程师做好工程质量、工期、平安监视的同时,充沛注重投资的节约。42尽量减少设计变卦在建立工程施工过程中,惹起设计变卦的缘由很多。如工程设计粗糙,使工程实践施工与发包时提供的图纸不符;市场
10、供给的资料规格规范不契合设计请求等。要减少设计变卦,首先应严禁经过设计变卦扩展建立范围,进步设计规范,增加建立内容。普通状况下,不允许设计变卦,除非不变卦会影响项目功用的正常发挥,使项目无法继续停止下去。其次,认真处置必需发作的设计变卦,关于触及到费用增减的设计变卦,必需经设计单位代表、甲方代表、总监理工程师共同签字后生效。另外,有条件的甲方能够指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时控制、控制工程造价的变化状况。43严厉现场签证管理现场签证是工程建立过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证不严肃,给工程结算带来十分大的费事,以至带来很大的经济损失。严厉现场签证管理,工程技术人员必需与工
11、程监理人员互相配合。现场签证应做好以下几个方面的工作。(1)监理人员应熟习和控制工程造价学问,对不应该签证的项目不应自觉签证。对由施工单位填写的签证,一定要认真核实前方能签字盖章。(2)对施工单位在签证上巧立项目,故弄玄虚,以少报多,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,相互扯皮的行为应严厉检查。(3)对施工单位为了中标而自动压价,为保利润对包干工程偷工减料,以及非包干工程停止大量的施工现场签证,这类签证应严厉检查。(4)签证必需到达量化请求,工程签证单上的一切内容必需字迹明晰,签证内容必需与实践相符,签证内容不能超越签证的范围。5项目完工决算阶段工程造价的管理完工验收是工程根本建立程序的最后
12、阶段,也是工程造价管理的收尾阶段,是对建立成果和投资效果的总检验。完工验收阶段对工程造价控制的重点应放在对工程决算、结算的控制上。首先应重点对建立本钱停止控制。应对其真实性、牢靠性和合理性停止控制,避免不应由根本建立支出的费用挤入建立本钱。其次,对工程决算编制根据停止控制。控制内容包括对施工图纸、阐明和施工图预算,施工合同和协议,现行预算定额、资料、预算价钱、费用定额及取费根底,调价办法和调价系数的规则,图纸会审记要,设计变卦通知单,现场施工记载等方面的根据停止比拟审核加以控制,保证工程决算的牢靠性和真实性。综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作,它贯串于投资决策、项目设计、招招标、建立施工和项目完工的各个环节,是一个动态的过程。一程造价管理曾经越来越受列入们的乖视,从依附f施上并或建筑帅开展到一个独立的业,从事后算账到事前算账,从被动反映没计和施工开展到能主动地影响设计程造价的管理应一直贯的拿过程的各个阶段,允分利川和认真剖析建立周期中的重要信息把
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