创建星级企业考评细则

1、创建星级企业考评细则（火电部分）序号考评指标评分规定标准分备注1企业管理3001.1规划计划30制定企业规划（3年或5年）无规划扣10分。未进行 必要的滚动修正扣15分10各单 项扣分 以标准 分为 限，下 同以年度综合计划 指导企业的年度工 作，以月度计划分解 落实各项任务或指 标年度综合计划中未体现企业发展规划扣5分；月度 计划落实不到位扣15分10开展经济活动分 析，制定改进措施， 过程资料齐全每季开展经济活动分析， 每缺一次扣10分；分析资料 不齐全扣25分101.2人力资源50按集团公司“四定”要求组织生产，机构运转协调未做到“四定”扣5分； 机构运转不良扣15分5122辅业管理有多

2、经企业的单位主辅 业界限清晰。老厂燃料、检 修维护、物资等业务全部由 主业管理。管理不规范扣 5 10 分10123依法与员工签订 了劳动合冋和上岗 合冋，劳动关系和 谐未签订劳动合冋和上冈合 同扣10分。发生大规模上访 事项扣210分10建立全员竞聘上 岗和岗位动态管理 机制未头仃全员竞聘上冈和岗位动态管理扣10分；执行不好扣5 10分10加强员工培训，坚持持证上岗制 度。组织并实施本 企业人才工程，建 立培养、吸引、激 励人才的机制岗位培训率应达到集团 公司员工培训要求，主业生 产人员持证上岗率每降低1 个百分点扣2分。管理、技 术、技能冈位成才激励机制 执行不好扣15分；未组 织新上岗人

3、员培训、考核或 培训不合格上岗1人次扣1 分；300MW 及以上机组实 行全能值班，主值人员仿真 机培训持证上岗率 90%以 上，每降低1个百分点扣110分；特殊工种未取得相关资 格证书1人次扣1分；培训 考评成绩与奖惩未挂钩1人 次扣1分续表序号考评指标评分规定标准分备注126建立并实施员工 绩效评价体系，推 行岗位绩效工资制 度，形成按效定酬 的动态分配机制未建立绩效评价体系扣5 分；未形成按效定酬的动态 分配机制扣3分，执行不好 扣2 4分51.3决策与监督20建立“二重一大”（即重大问题、重 大决策、重要人事 任免、大额资金使 用）决策制度未建立相应制度扣10分； 未做到“二重一大”经

4、党政 领导班子集体讨论决定或 重事会决疋每项扣2分10132实行领导干部任 期经济责任审计。 全面开展工程、燃 料、物资效能监察。 内审发现问题及时未实行领导干部任期经 济责任审计扣3分。效能监 察一项未开展扣2分。当年 发现的内审问题一项未整 改扣2分10整改1.4安全管理50安全监察机构健全，职责明确，责任制落实安全第责任人未按规 定到位扣10分；安全监察 机构不健全扣5分；岗位安 全责任制不明确扣5分10142开展安全性评价 活动和季节性安全 生产检查，规范安全 教育和安全分析未按规定开展的自评价 或未向集团公司申请专家 评价的扣10分；未做到评 价、分析、评估、整改循环 推进的扣15分

5、；未开展 季节性安全生产检杳，每次 扣2分；未落实整改，每项 扣1分；厂、车间每月召开 一次安全生产分析会，班组 每周（运行班组每轮值）开 展一次安全活动并有记录， 每少一次扣2分10143落实集团公司 重大事故预防措 施制定、实施年 度“两措”计划未落实集团公司重大事 故预防措施扣10分；易 燃易爆、危险品管理不规范 扣5分；无“两措”计划扣 5分；计划未完成每项扣 2 分10144按照集团公司 发电企业典型应急 预案编制导则建 立、健全应急预案每缺一个应急预案扣 2 分；预案审批、发布、培训、 演习不规范每项次扣2分5145安全设施、安全 工器具、锅炉压力 容器等特种设备管 理规范现场安全

6、设施不符合要 求，每处扣1分；安全工器 具未定期检验、无台账、无 检验记录、无合格证明每项 扣1分；锅炉压力容器未按 规定登记、检查检验扣5分； 由于压力容器原因导致事 故的扣10分10续表序号考评指标评分规定标准分备注防火责任制落 实，重点防火部位 管理规范，消防设 备、设施完善防火责任制未落实扣5分； 重点防火部位不明确扣3分； 消防设备、设施不完善，每 处扣1分；消防器材未按规 定配置、超出有效期每处扣1 分51.5生产管理55严格执行设备检技改项目完成率100%,15修管理制度，做到 应修必修，修必修 好一项未完成扣 2分；机组A/B修后300MW及以上的 连续安全运行100天、 30

7、0MW 以下的连续安全运 行120天，达不到扣10分； 检修记录不规范扣1 5分； A级检修后至当年末机组供 电标准煤耗未达到同比下 降2克/千瓦时扣5分（通流 改造机组未达到合同值扣 5 分）遵守电力市场运 行规则，遵守调度 纪律违反调度命令被调度部 门通报一次扣3分；被扣罚 电量按全厂等效利用小时 计算，每1小时扣2分5技术监督管理未制定实施年度监督计 划扣10分；整改措施不全 扣25分；技术监督分析 每季一次且分析资料齐全， 未达要求扣2 5分；由于 技术监督不到位，影响了机 组安全性、经济性，扣25 分10开展经济运行分未定期开展运行分析扣10析和小指标竞赛10分；未制疋经济运仃方式

8、扣5分；执行不严扣15 分；未开展运行小指标竞赛 活动扣5分现场设备标识齐 全、清晰，设备见 本色，介质流向清 楚，设备无渗漏漏点一处扣1分；现场标 识、保温等一处不符合要求 扣1分10认真执行集团公 司发电企业生产运 行委托管理办法有委托管理的单位无委 托合同（协议）扣5分；双 方责、权、利规定不明确， 执行不力扣13分51.6科技环保30科技创新成果显著三年内未获集团公司或 省部级科技进步二等奖及 以上扣2分，未获三等奖（含 优秀合理化）扣6分，未获 任何科技奖扣10分10续表序号考评指标评分规定标准分备注制疋并兀善环保规划（包括综合治无规划、未纳入年度计划 扣5分；计划执行不认真扣5理S

9、O2、NOx的规划和方案）并纳入企 业年度计划，组织 落实2 5分163按要求完成环保技改项目环保技改项目要按批复的 造价完成，脱硫技改项目单 位造价不超过300元/千瓦， 每升高10元/千瓦扣1分5164烟尘、废水、二 氧化硫、氮氧化物、 噪声按当地政府要 求达标排放，不发 生环境污染赔款事 件每发生起赔款事件扣5 分；灰场发生水、灰、及扬 尘污染每次每项扣5分；粉 煤灰综合利用率>60%,每降低10个百分点扣 2分101.7物资燃料25事故备品备件管理事故、备品备件无定额扣5 分；不按定额储备扣3分； 保管不当扣13分;账、卡、 物不相符，每处扣1分5保障电煤供应， 按正平衡计算煤耗

10、发生缺煤停机或限负荷， 每1台次扣3分；未按入炉 煤计量、采制样、化验、正 平衡统计计算煤耗扣5分10加强煤场管理和检斤率、检质率低于10入炉煤掺配，减少损耗100%,每降低1个百分点扣5分；入厂煤与入炉煤热值差大于502kJ/kg扣5分1.8标准化建设15企业标准及制度 健全完善，管理规 范未建立标准化体系扣 10 分；标准及制度每缺一项扣 1分；发布、修订程序不规 范扣2分；不能正确识别有 效文件、处置作废文件每项 扣1分10建立持续改进机制各项标准、规程修订不及 时，不符合实际每项扣2分51.9档案管理10档案管理标准化、规范化、现代 化未落实档案管理责任制扣 23分；档案制度不健全扣

11、2 3分；未实现企业档案集 中统一官理扣2 3分；未头 施档案管理信息化和电子化 建设，不能满足网络查询和 利用的扣1 2分5档案管理指标符合要求近三年归档率 100%、完 整率> 98%、准确率100%,达不到要求一项扣 23分续表序号考评指标评分规定标准分备注竣工档案专项验收新建、扩建工程移交生产 后，未通过专项验收扣2分21.10信息化建设151.10.1建立计算机网络 和管理信息系统，达 到实用化未建立扣5分；基础网络 设施、生产业务管理系统、 综合管理系统未达到实用 化每项扣3分51.10.2信息系统畅通，信息传递及时、准确、完整系统7X 24小时非正常停 运0.5小时扣1分；

12、应用系 统7X24小时非正常停运2 小时扣1分，信息未按规定 报告每次扣1分51.10.3制定、落实计算 机网络安全防护措 施，不发生重大信息 安全事故未制疋措施扣5分，措施 不落实每处扣2分；发生重 大信息安全事故扣5分52指标评价7002.1安全目标130控制人身事故发生人身重伤每人次扣60分；人身轻伤每人次扣10分60控制一般设备事故和设备一类障碍发生般设备事故每1次 扣30分，造成500万元以 上经济损失或不良社会影 响的50 分;设备一类障碍1 次/ （台年），扣5分50杜绝误操作事件、控制一般交通事故、控制般火灾事故发生一次扣20分202.2技术经济指标230脱硫设备投入率脱硫设备

13、投入率95%, 每降低1个百分点扣1分15电除尘平均效率电除尘平均效率99%, 每降低1个百分点扣2分5全厂机组等效可用系数全厂机组等效可用系数考核值，每降低0.1个百分点扣2分25考核 值见附件2224非计划停运次数非计划停运次数w考核 值，每超过1台次扣10分20考核 值见附件2续表序号考评指标评分规定标准分备注非计划停运小时非计划停运小时w考核 值，每超过4小时扣1分10考核值见附件2供电标准煤耗率每高于供电标准煤耗率 考核定额值1克/千瓦时扣 10分70定额值见附件2综合厂用电率每咼于综合厂用电率考核定额值0.1个百分点扣10 分(供热机组综合厂用电率 以集团公司年度计划值为 考核定额

14、值)45考核值见附件2发电综合水耗单机容量300MW机组： 循环冷却机组应低于0 .8m3/ (sGW);直流冷却机组应 低于 0.12m3/ (s- GW);空 冷机组应低于0.2m3/(s- GW)。单机容量V 3 00MW机20组：循环冷却机组应低于0.95H3/(s GW);直流冷 却机组应低于O.2M3/(s-GW);空冷机组应低于30.3m3/ (s - GW)。 每升高 0.01m3/ (s - GW) 扣10分。没有计量装置扣5分229发电油耗每咼于燃油燃煤比考核定额值0.1 %扣2分20考核值见附件22.3效益指标340净资产收益率每少完成指标的1个百 分点扣5分；完成值低于考 核