《交通管理与控制》第6章优先通行管理

1、1第六章 优先通行管理 2第6章 优先通行管理 主要内容主要内容u第一节第一节 公共交通现状、发展政策、经营和管理公共交通现状、发展政策、经营和管理u第二节第二节 常规公交优先通行管理常规公交优先通行管理u第三节第三节 其他车辆优先通行管理其他车辆优先通行管理 3n 城市客运交通分类城市客运交通分类 第6章 优先通行管理城市客运交通方式城市客运交通方式 （工具）（工具）公共交通公共交通个人交通个人交通大宗公共交通大宗公共交通个别公共交通：出租车个别公共交通：出租车公共汽车公共汽车电车电车轻型有轨交通轻型有轨交通地下铁道地下铁道城市铁路城市铁路私人小汽车私人小汽车摩托车摩托车自行车自行车 4n

2、一、城市公共交通的特点一、城市公共交通的特点 u1、从资源消费成本与价格、道路空间利用率来分析，、从资源消费成本与价格、道路空间利用率来分析，公共交通是道公共交通是道路和资源利用率最高的交通方式路和资源利用率最高的交通方式。在同样面积的道。在同样面积的道 路上，公共交通路上，公共交通工具能够运送的乘客数最多，其效率往往是工具能够运送的乘客数最多，其效率往往是 轿车的轿车的10倍以上，而能倍以上，而能源费用却是轿车的源费用却是轿车的1/41/5，同时，公共交通的社会费用也是最低的。，同时，公共交通的社会费用也是最低的。6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理 5n 一、城市公共交通的特点一、城

3、市公共交通的特点 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理u2、公共交通具有客运量大、相对投资小、占有资源少、效率高，污、公共交通具有客运量大、相对投资小、占有资源少、效率高，污染相对较少，人均占有道路少等优点，染相对较少，人均占有道路少等优点，适合城市交通可持续发展的适合城市交通可持续发展的要求要求。u3、公共交通体现了社会公平性公共交通体现了社会公平性。公共交通服务的对象不仅是富有者，。公共交通服务的对象不仅是富有者，更多是中等收入者和低收入阶层，因而，公共交通代表了城市中大更多是中等收入者和低收入阶层，因而，公共交通代表了城市中大多数人的利益，体现了城市交通发展的公平性。多数人的利益，

4、体现了城市交通发展的公平性。u4、公共交通相对于个体交通的不足公共交通相对于个体交通的不足： （1）个体交通实现门到门，而公共交通是线性交通工具）个体交通实现门到门，而公共交通是线性交通工具 。 （2）个体交通不换乘，使用时间受个人控制，公共交通与此相反）个体交通不换乘，使用时间受个人控制，公共交通与此相反 。 （3）公共交通发展受到国家财力的限制，个体交通投资多元化，不受）公共交通发展受到国家财力的限制，个体交通投资多元化，不受国家财力的限制。国家财力的限制。 6n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理 B BA A出行距离出行距离远远中中近近

5、使用人数使用人数 多多少少中中公共汽车公共汽车小小 汽汽 车车图中图中A、B、C是是新交通系统新交通系统自自 行行 车车地 铁 、 市 郊 铁 路步步行行C C1、不同交通方式的适用范围、不同交通方式的适用范围 7n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理 机动车运行机动车运行 效率降低效率降低 地面公交正点率地面公交正点率 持续持续降低、拥挤降低、拥挤 度和等候时间增度和等候时间增 加加 8n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理合理引导自行 车出行向公共 交通出行转移2、我国城市交通方式结构处于转

6、型期，城市交通机动车化趋势、我国城市交通方式结构处于转型期，城市交通机动车化趋势明显。明显。 9n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理3、公共交通大众交通、公共交通大众交通 10n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理4、我国公共交通存在的主要问题：、我国公共交通存在的主要问题：（1）城市公交客运系统结构单一，不完善。城市公交客运系统结构单一，不完善。城市客运系统的主体仍是公城市客运系统的主体仍是公共汽车，缺乏大容量的客运交通工具。截至共汽车，缺乏大容量的客运交通工具。截至2006年底，全国有北京

7、、上年底，全国有北京、上海、天津、广州、长春、大连、重庆、武汉、深圳、南京海、天津、广州、长春、大连、重庆、武汉、深圳、南京10个个城市城市23条条线线投入运营，线路总长投入运营，线路总长581公里，公里，2006年全年运送旅客年全年运送旅客18亿人次。但目前亿人次。但目前仅有北京、上海和广州进入了网络化运营的阶段。仅有北京、上海和广州进入了网络化运营的阶段。（2）公交线网密度低，线路布置不合理。公交线网密度低，线路布置不合理。我国城市中公交线网的密度基我国城市中公交线网的密度基本均小于本均小于3km/km2（南宁除外），与国外相比要小得多。公交线网密度（南宁除外），与国外相比要小得多。公交线

8、网密度偏低，造成了公交线的布设只能集中在干道上，公交线离生活区较远，使偏低，造成了公交线的布设只能集中在干道上，公交线离生活区较远，使得居民乘车的步行时间过长。得居民乘车的步行时间过长。城市名称贵阳北京广州武汉南宁巴黎伦敦纽约公交线网密度2.472.552.812.983.935.4910.0111.34 11n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理4、我国公共交通存在的主要问题：、我国公共交通存在的主要问题：（3）行驶环境差。行驶环境差。道路上交通堵塞严重，公交车辆行驶速度低，据资料道路上交通堵塞严重，公交车辆行驶速度低，据资料显示国内的一些大

9、城市公交车速一般均小于显示国内的一些大城市公交车速一般均小于15km/h，高峰小时更低，造，高峰小时更低，造成的后果是准时性差，出行时间长。成的后果是准时性差，出行时间长。 （4）换乘困难。换乘困难。车站距交叉口距离过长，车站位置不合理的情况十分普车站距交叉口距离过长，车站位置不合理的情况十分普遍，使乘客换乘时步行距离比较远，换乘不方便。遍，使乘客换乘时步行距离比较远，换乘不方便。 （5）运行效率低，服务水平差。运行效率低，服务水平差。缺少现代化调度和通讯设备，车辆运行缺少现代化调度和通讯设备，车辆运行效率低，车内服务水平差现象普遍存在效率低，车内服务水平差现象普遍存在 。（6）公交企业公交企

10、业“步履维艰步履维艰” ，投入不足，资金短缺，投入不足，资金短缺。 12n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理5、乘客对公交的看法和意见、乘客对公交的看法和意见 13n 二、城市公共交通现状二、城市公共交通现状 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理5、乘客对公交的看法和意见、乘客对公交的看法和意见 14n 三、优先发展公共交通的政策、经营和管理三、优先发展公共交通的政策、经营和管理 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理1、优先发展公共交通已成为国家发展战略、优先发展公共交通已成为国家发展战略u国务院办公厅于国务院办公厅于2005年年

11、9月月23日发出通知，转发建设部、发展改革委、科日发出通知，转发建设部、发展改革委、科技部、公安部、财政部、国土资源部等六部委技部、公安部、财政部、国土资源部等六部委关于优先发展城市公共交关于优先发展城市公共交通的意见通的意见。 u温家宝批示指出，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和温家宝批示指出，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。交通发展的正确战略思想。 u曾培炎批示指出，建设部要进一步采取措施，引导各地优先发展公共交曾培炎批示指出，建设部要进一步采取措施，引导各地优先发展公共交通，促进城市健康发展。通，促进城市健康发展。 u优先发展城市公共交通

12、优先发展城市公共交通，关键是，关键是提高公交吸引力提高公交吸引力！ 15n 三、优先发展公共交通的政策、经营和管理三、优先发展公共交通的政策、经营和管理 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理2、公交失去吸引力的原因、公交失去吸引力的原因8080n 线网布局未优化 n 站点布置未优化 n 车辆调度未优化 n 公交通行无优先 n 公交车速度太慢 16n 三、优先发展公共交通的政策、经营和管理三、优先发展公共交通的政策、经营和管理 6.1 公共交通现状、发展政策、经营和管理3、优先发展公共交通的政策、优先发展公共交通的政策u战略上优先战略上优先 u策略上优先：外部和内部政策、公交优先技术措施等

13、。策略上优先：外部和内部政策、公交优先技术措施等。4、公共交通优先的意义、公共交通优先的意义u降低道路交通总量降低道路交通总量 。u消除自行车公共交通之间的恶性循环。消除自行车公共交通之间的恶性循环。 u提高公共交通服务质量（车速，准点率，方便，舒适性等）。提高公共交通服务质量（车速，准点率，方便，舒适性等）。 17n 6.2 常规公交优先通行管理公共交通管理：公共交通管理：站点管理：站点管理： 站点位置问题站点位置问题 换乘衔接问题换乘衔接问题 线路配载问题线路配载问题 站点港湾及渠化问题站点港湾及渠化问题 车道管理：车道管理： 车道性质问题车道性质问题 车道设置问题车道设置问题 车道的公交

14、线路组织问题车道的公交线路组织问题 主要目标：方便、快捷主要目标：方便、快捷 18n 一、公交优先的内涵一、公交优先的内涵 6.2 常规公交优先通行管理从广义上讲，凡是有利从广义上讲，凡是有利于公共交通优先发展的于公共交通优先发展的政策和措施均可称之为政策和措施均可称之为公交优先。公交优先。从狭义上讲，则是指仅在从狭义上讲，则是指仅在 交通工程范围内，采取适交通工程范围内，采取适 当的交通管理和道路工程当的交通管理和道路工程 等措施优先公共交通车辆等措施优先公共交通车辆 在道路上的通行。在道路上的通行。“公交优先公交优先”是公共交通系统优先发展的简称，要明确它是公共交通系统优先发展的简称，要明

15、确它的具体涵义一般需从的具体涵义一般需从广义广义和和狭义狭义两方面来进行阐述。两方面来进行阐述。 19n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施 6.2 常规公交优先通行管理公交优先技术措施包含多个方面，既有公交优先技术措施包含多个方面，既有硬件方面硬件方面的措施，如公的措施，如公交专用道、先进的公共交通工具；也有交专用道、先进的公共交通工具；也有软件方面软件方面的措施，如配合公的措施，如配合公交专用道的公交优先通行管理。交专用道的公交优先通行管理。 其中，硬件基础设施潜力的发挥需要管理作为保障，而管理又其中，硬件基础设施潜力的发挥需要管理作为保障，而管理又是以硬件技术措施作为基础的，两者不

16、是截然分开的两个系统，而是以硬件技术措施作为基础的，两者不是截然分开的两个系统，而是相辅相成的一个有机整体，其构成如图所示。是相辅相成的一个有机整体，其构成如图所示。 20n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施 6.2 常规公交优先通行管理规划措施规划措施管理措施管理措施公交优先通行设计公交优先通行设计公交线网优化公交线网优化公交站点布局优化公交站点布局优化公公交交优优先先 技技术术措措施施公交信号优先公交信号优先公交专用道公交专用道公交专用进口道公交专用进口道现代化的交通工具现代化的交通工具公交停靠站设计公交停靠站设计公交优先管理公交优先管理公交调度优化公交调度优化先进的售票系统先进的

17、售票系统 21n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施 6.2 常规公交优先通行管理1、公交专用车道、公交专用车道 2、公交专用街公交行人、公交专用街公交行人 3、公交专用道路、公交专用道路公交单独行驶公交单独行驶 4、公交专用进口道、公交专用进口道进口优先进口优先 5、公交、自行车专用车道类似专用街、公交、自行车专用车道类似专用街6、交通信号的公交车优先控制、交通信号的公交车优先控制7、公交车转弯优先、公交车转弯优先8、车站设置和换乘衔接优化、车站设置和换乘衔接优化9、公交车辆运营智能管理、公交车辆运营智能管理 22n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施u1、公交车专用车道、公交车

18、专用车道 公共车辆专用线分为公共车辆专用线分为顺向式顺向式和和对向式对向式两种。顺向式是专为公交车开辟车道，两种。顺向式是专为公交车开辟车道，公交车与其它车辆运行方向一致。对向式是允许公共汽车的运行方向与其它公交车与其它车辆运行方向一致。对向式是允许公共汽车的运行方向与其它车辆的运行方向相反。车辆的运行方向相反。 6.2 常规公交优先通行管理（1）设置条件：）设置条件：公交车交通量公交车交通量100辆辆/h 单向机动车道单向机动车道3车道车道 特别推荐：路段上有特别推荐：路段上有3条车道，进口道最多只有条车道，进口道最多只有5条条 时，更应设公交专用车道。时，更应设公交专用车道。 （2）分离方

19、式：）分离方式：路面交通标示，实物分隔。路面交通标示，实物分隔。 （3）回授线）回授线: 这段车道除公交车辆停车外，其它车辆也可这段车道除公交车辆停车外，其它车辆也可 回到这段车道上停车，以避免这条车道通车效率降低。回到这段车道上停车，以避免这条车道通车效率降低。提示：可以设全天候的专用道，也可按时间设置。提示：可以设全天候的专用道，也可按时间设置。 23n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施u1、公交车专用车道、公交车专用车道6.2 常规公交优先通行管理安全岛公交专用道设置在右转专用道左侧的公交车专用进口道设置在右转专用道左侧的公交车专用进口道 24n 二、公交优先技术措施二、公交优先

20、技术措施u1、公交车专用车道、公交车专用车道6.2 常规公交优先通行管理设置在路侧的公交专用进口道设置在路侧的公交专用进口道信号灯公交车公交专用道安全岛 25n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施u1、公交车专用车道、公交车专用车道6.2 常规公交优先通行管理公交车专用道与右转车道结合布置公交车专用道与右转车道结合布置进口道右转车道交织段公交专用道安全岛 26n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施u1、公交车专用车道、公交车专用车道6.2 常规公交优先通行管理设置在路侧的公交专用出口道设置在路侧的公交专用出口道交织段公交专用道 27n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施u1、

21、公交车专用车道、公交车专用车道6.2 常规公交优先通行管理设置在道路中央的公交专用道设置在道路中央的公交专用道 28n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 3 3、（公交车（公交车“高速道路高速道路”） 2 2、 特点：特点：只让公交车和行人通行只让公交车和行人通行 。 设置条件：设置条件：市中心商业区只有两个车道的窄道，街市中心商业区只有两个车道的窄道，街 如其附近有平行的街，街道不长。如其附近有平行的街，街道不长。 特点：特点：专门供公交车行驶的道路站距长、速度快。专门供公交车行驶的道路站距长、速度快。 要求：要求：比其它道路更完善的交通安全设施和严格的交

22、通管理措施。比其它道路更完善的交通安全设施和严格的交通管理措施。 29n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施u1、公交车专用车道、公交车专用车道6.2 常规公交优先通行管理公交专用街道公交专用街道 306.2 常规公交优先通行管理公交专用道路公交专用道路 31n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 4、 公交车、自行车专用道路公交车、自行车专用道路公交车、自行车专用道路是指专门供公交车和自行车行驶的道公交车、自行车专用道路是指专门供公交车和自行车行驶的道路。这同路。这同“公交车专用街公交车专用街”有相类似的地方，考虑到我国自行有相类似的地方，考虑到我国自

23、行车的比例较高，采用此管理措施可以在不对自行车交通采取任车的比例较高，采用此管理措施可以在不对自行车交通采取任何限制的条件下提高公交车的运行速度。何限制的条件下提高公交车的运行速度。 32n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 5、公交车专用进口车道、公交车专用进口车道 公交车专用进口车道是指在交叉口的进口道中设置一条或若干公交车专用进口车道是指在交叉口的进口道中设置一条或若干条专门供公交车行驶的车道，这可以提高公交车在交叉口的通条专门供公交车行驶的车道，这可以提高公交车在交叉口的通过率，减小延误。过率，减小延误。 33n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术

24、措施6.2 常规公交优先通行管理 6、交通信号的公交车优先控制、交通信号的公交车优先控制交通信号的优先控制可提高公交车的运行效率，降低公交车在交通信号的优先控制可提高公交车的运行效率，降低公交车在交叉口的延误。优先控制方法有以下交叉口的延误。优先控制方法有以下5种：种： 调整信号周期调整信号周期 增加公交车通行次数增加公交车通行次数 使用公交车感应信号使用公交车感应信号 公交车放行专用信号灯公交车放行专用信号灯 公交车转弯优先公交车转弯优先 34n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 6、交通信号的公交车优先控制、交通信号的公交车优先控制交通信号的优先控制可提

25、高公交车的运行效率，降低公交车在交通信号的优先控制可提高公交车的运行效率，降低公交车在交叉口的延误。优先控制方法有以下交叉口的延误。优先控制方法有以下5种：种： 调整信号周期调整信号周期 增加公交车通行次数增加公交车通行次数 使用公交车感应信号使用公交车感应信号 公交车放行专用信号灯公交车放行专用信号灯 公交车转弯优先公交车转弯优先 35n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 6、交通信号的公交车优先控制、交通信号的公交车优先控制交通信号的优先控制可提高公交车的运行效率，降低公交车在交通信号的优先控制可提高公交车的运行效率，降低公交车在交叉口的延误。优先控制方

26、法有以下交叉口的延误。优先控制方法有以下5种：种： 调整信号周期调整信号周期 增加公交车通行次数增加公交车通行次数 使用公交车感应信号使用公交车感应信号 公交车放行专用信号灯公交车放行专用信号灯 公交车转弯优先公交车转弯优先 36n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 7、新型技术在公交优先中的应用、新型技术在公交优先中的应用(1) 信息发布系统信息发布系统 信息发布主要包括司机和乘客两方面。信息发布主要包括司机和乘客两方面。 对于对于司机司机：主要是通过：主要是通过GPS和闭路电视所采集到的道路、车辆和闭路电视所采集到的道路、车辆和交通事件以及事故信息，利用

27、广播等发布；和交通事件以及事故信息，利用广播等发布； 对于对于乘客乘客：主要是通过公共交通停靠站的电子站牌显示下趟车：主要是通过公共交通停靠站的电子站牌显示下趟车的到达时间、运行状态，以及沿途所经的各个大站，使乘客能的到达时间、运行状态，以及沿途所经的各个大站，使乘客能方便地选择自己所要乘坐的车辆。方便地选择自己所要乘坐的车辆。 37n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 7、新型技术在公交优先中的应用、新型技术在公交优先中的应用(2) 自动售票系统自动售票系统 人们可通过自动售票机购票或者直接利用人们可通过自动售票机购票或者直接利用IC卡等智能卡进行划卡交费

28、，卡等智能卡进行划卡交费，自动售票系统的设置，可大大节约乘客的上车时间。自动售票系统的设置，可大大节约乘客的上车时间。 (3) 智能调度系统智能调度系统 目前国内外正在开发利用计算机智能调度控制系统，此系统可根据道目前国内外正在开发利用计算机智能调度控制系统，此系统可根据道路上的交通状况实时地调整公交调度计划，使各类公交之间的运行有路上的交通状况实时地调整公交调度计划，使各类公交之间的运行有机结合起来。机结合起来。(4) 智能维修系统智能维修系统智能维修系统充分应用了现代化高科技手段，车辆进场后，仪器检测智能维修系统充分应用了现代化高科技手段，车辆进场后，仪器检测器会告诉你车辆的隐患，维修和制

29、作均采用电脑自动控制。器会告诉你车辆的隐患，维修和制作均采用电脑自动控制。 38n 二、公交优先技术措施二、公交优先技术措施6.2 常规公交优先通行管理 7、新型技术在公交优先中的应用、新型技术在公交优先中的应用 39专用道标志专用道标志 40 41公交专用道方案（昆明）公交专用道方案（昆明） 专用道沿中间车道布置 42公交专用道方案（日本经验）公交专用道方案（日本经验） 专用道沿中间车道设置 43l公交专用道与其它车道隔离 公交专用街方案（巴西库里蒂巴）公交专用街方案（巴西库里蒂巴） 44六种不同颜色的公交车六种不同颜色的公交车类别城市中心公交车传统公交车小型公交车区际单通道公交车区际双通道

30、公交车大站快车特快单通道公交车特快双通道公交车特快三通道公交车容量30人80人80人110人160人110人110人160人270人颜色白色黄色橙色绿色绿色银白色红色红色红色 45人人性性化化的的公公交交车车辆辆设设计计 46 47n 6.2 常规公交优先通行管理如何实现？ 公交优先是一个极其复杂的巨大的社会系统工程，它公交优先是一个极其复杂的巨大的社会系统工程，它需要政府高度的重视，需要市民高度的重视，需要各部门需要政府高度的重视，需要市民高度的重视，需要各部门对公交优先的共识、理解与共同努力。要吸取历史的教训，对公交优先的共识、理解与共同努力。要吸取历史的教训，即使在国外，公交优先喊了四十年，到如今也不尽人意，即使在国外，公交优先喊了四十年，到如今也不尽人意，何况我们还刚刚起步，路还遥远得很！一定要何况我