标准化法与标准的制定

1、食品标准与法规食品标准与法规第二章第二章 标准化法与标准制定标准化法与标准制定本章学习重点：本章学习重点：1、了解标准与标准化的根本概念及其方法、了解标准与标准化的根本概念及其方法原理、标准化法的主要内容；原理、标准化法的主要内容；2、熟悉食品标准的分类和制定标准的原那、熟悉食品标准的分类和制定标准的原那么与程序；么与程序；3、掌握、掌握GB/T1.12000的结构、层次、格的结构、层次、格式与食品标准的编制。式与食品标准的编制。第一节 概述一、根本概念二、国外和国际标准化管理二、国外和国际标准化管理及机构概况及机构概况 一 国外标准化管理二二 标准化国际机构标准化国际机构二标准化国际机构二标

2、准化国际机构世界标准日10月14日三、我国标准化根本情况三、我国标准化根本情况一 我国的标准化管理一我国的标准化管理国家标准化管理委员会(SAC)中国国家标准化管理局中国国家标准化管理局国家标准化事业单位：二我国标准化管理的三阶段三、标准化法及其主要内容三、标准化法及其主要内容一制定标准的范围一制定标准的范围国务院规定。二标准化的主要任务 制定标准、组织实施标准和对标准制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。的实施进行监督。 三制定标准的原那么要求三制定标准的原那么要求国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标

3、准，在企业内部适用。或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。法律对标准制定另有规定的，依照法律的规定执行。法律对标准制定另有规定的，依照法律的规定执行。四、标准化方法原理四、标准化方法原理 GB13745?学科分类与代码学科分类与代码?将标将标准化科学技术准化科学技术标准化学定位在工标准化学定位在工程与技术科学根底学科中的二级学科程与技术科学根底学科中的二级学科学科代码为学科代码为410.50。作为一门学。作为一门学科，标准化的自身存在和开展有其一科，标准化的自身存在和开展有其一定的方法原理。标准化的方法原理的定的方法原理。标准化的方法原理的形成是长期的标准化工作实践的直接形成是长期的标准化工

4、作实践的直接和高度概括，反过来它又用来指导人和高度概括，反过来它又用来指导人类社会的标准化活动。类社会的标准化活动。1. 简化原理正确。1简化的客观需要简化的客观需要2简化的一般原那么简化的一般原那么2.统一原理统一原理3.协调原理协调原理4.优化原理优化原理五、标准化活动的根本原那么五、标准化活动的根本原那么2.2.协商一致的原那么协商一致的原那么3.3.统一有度的原那么统一有度的原那么4.4.动变有序的原那么动变有序的原那么5.5.互相兼容的原那么互相兼容的原那么6.6.系列优化的原那么系列优化的原那么7.7.阶梯开展的原那么阶梯开展的原那么8.8.滞阻即废的原那么滞阻即废的原那么第二节第

5、二节 食品标准分类与根本内容食品标准分类与根本内容二、食品标准的根本内容二、食品标准的根本内容第三节第三节 食品标准的制定食品标准的制定三企业标准的制定范围和原那么以及程三企业标准的制定范围和原那么以及程序序复审后的企业产品标准必须按有关规定需重新进行备案。复审后的企业产品标准必须按有关规定需重新进行备案。二、二、GB/T1.12000GB/T1.12000版的概述版的概述制定标准的标准制定标准的标准GB/T 1.1-2000,展的需要展的需要,国家标准局陆续发国家标准局陆续发布了一系列布了一系列“标准编写规定标准编写规定的国家标准。的国家标准。在方案经济背景下出台，符在方案经济背景下出台，符

6、合当时国情。合当时国情。GB 1.1-1987 标准化工作导那么标准化工作导那么 标准标准编写的根本规定编写的根本规定GB 1.2-1988 标准化工作导那么标准化工作导那么 标准标准出版印刷的规定出版印刷的规定GB 1.3-1987 标准化工作导那么标准化工作导那么 产品产品标准编写规定标准编写规定GB 1.4-1988 标准化工作导那么标准化工作导那么 化学化学分析方法标准编写规定分析方法标准编写规定GB 1.5-1988 标准化工作导那么标准化工作导那么 符号、符号、代号标准编写规定代号标准编写规定GB 1.6-1988 标准化工作导那么标准化工作导那么 术语术语标准编写规定标准编写规定

7、GB 1.7-1988 标准化工作导那么标准化工作导那么 产品产品包装标准编写规定包装标准编写规定GB 1.8-1989 标准化工作导那么标准化工作导那么 职业职业平安卫生标准编写规定平安卫生标准编写规定GB 7026-1986 标准化工作导那么标准化工作导那么 信息信息分类编码标准编写规定分类编码标准编写规定GB/T 13494-1992 食品标准编写规定食品标准编写规定GB/T 1.1-20002000?2000?标准化工作导那么标准化工作导那么第第1 1局部：标准的结构和编写规那局部：标准的结构和编写规那么么? ?。该标准的实施日期为。该标准的实施日期为20012001年年6 6月月1

8、1日。日。GB/T 1.1-1993?标准化工作导那标准化工作导那么么 第第1单元：标准的起草与表述单元：标准的起草与表述规那么规那么 第第1局部：标准编写的根局部：标准编写的根本规定本规定?GB/T 1.1-1993 标准化工作导那标准化工作导那么么 第第1单元：标准的起草与表述单元：标准的起草与表述规那么规那么 第第2局部：标准出版印刷局部：标准出版印刷的规定的规定GB/T 1.3-1997 标准化工作导那标准化工作导那么么 第第1单元：标准的起草与表述单元：标准的起草与表述规那么规那么 第第3局部：产品标准编写局部：产品标准编写规定规定GB/T 1.6-1997 标准化工作导那标准化工作

9、导那么么 第第1单元：标准的起草与表述单元：标准的起草与表述规那么规那么 第第6局部：术语标准编写局部：术语标准编写规定规定GB/T 1.22-1993 标准化工作导那标准化工作导那么么 第第2单元：标准内容确实定方单元：标准内容确实定方法法 第第22局部：引用标准的规定局部：引用标准的规定这 期 间 ， 其 它 如这 期 间 ， 其 它 如 G B / 1 . 4 、GB/T1.5、GB/T1.7、GB/T1.8、GB/T7026等也准备陆续修订等也准备陆续修订.GB/T 1.1-2000 (2)1. 1号标准原来规划号标准原来规划3个单元个单元,每个单元留出每个单元留出20个号，与个号，与

10、导那么的三个局部无法导那么的三个局部无法一一对应。一一对应。31997年底，国家技术监督局专门成立年底，国家技术监督局专门成立“标准化标准化原理与方法工作组原理与方法工作组GB/T 1.1-2000英国发布了BS 0号标准，该标准共有三个局部：BS 0-1：1997 标准的标准第1局部：对文本、目标和一般原那么的指南。BS 0-2：1997 标准的标准第2局部：委员会程序的建议。BS 0-3：1997 标准的标准第3局部：结构、起草和表述标准。GB/T 1.1-2000 德国发布了DIN 820，该标准分为多个局部，并形成开放的结构，凡与标准化根本原那么有关的标准都纳入DIN 820。 GB/

11、T 1.1-2000法国这方面有产标准情况如下：NF X 00-001：1993 法国标准起草和有述规那么导那么NF X 00-003：1996 法规中引用标准引用的类型和强制性标准 的列表NF T 01-002 化学分析方法的标准程序NF T 01-005 化学分析方法的标准程序气相色谱测定法NF T 01-033 化学分析方法的标准程序分子吸收分光光度测定法NF T 01-042 化学分析方法的标准程序原子吸收光谱测定法GB/T 1.1-2000 日本发布了JIS Z 8301：1996 日本工业标准的起草和表述规那么。 该标准于1951年首次发布，分别于1954年、1957年、1961年

12、、1966年、1973年、1982年、1990年、1996年修订。GB/T 1.1-2000、为一个单独的标准，仅能成为GB/T 1标准的各个局部。GB/T 1.1不称“本标准，只能称“本局部。GB/T 1.1-2000? GB/T 1.3-:?标准化工作导那么 第3局部：技术工作程序? 参照ISO 78-2,将代替GB/T 1.4-1988GB/T 1.1-2000段；段；(无编号无编号)附录。附录。A 封面封面 目次目次 前言前言 引言引言 名称名称 范围范围 标准性引用文件标准性引用文件 术语和定义术语和定义 总那么总那么 结构结构 起草起草 编排格式编排格式 幅面幅面 资料性附录资料性

13、附录 标准性附录标准性附录 资料性概述要素 要 素 标准性一般标准性技术要素 资料性 补充要素 标准性 技术要素GB/T 1.1-200010、对有关数学公式的内容进行了修改。11、对有关术语和定义的起草和表述的附录C进行了修改。12、增加了有关标准中使用的量和单位的资料性附录E。13、增加了第7章“编排格式。简化了首页格式并对标准其他内容的格式进行了调整。14、增加了第8章“幅面。15、增加了附录“标准格式及附录“标准中的字号和字体。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 在在GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000中，突出强调要区分中，突出强调要区分“标标准性准性

14、normativenormative和和“资料性资料性informativeinformative的不同。的不同。 标准性：就是声称符合标准就必须遵守的；标准性：就是声称符合标准就必须遵守的； 资料性：就是提供的一些辅助的信息。资料性：就是提供的一些辅助的信息。 为此，整个标准都围绕着必须遵守还是仅提为此，整个标准都围绕着必须遵守还是仅提供一些信息这样一个根本思想。供一些信息这样一个根本思想。GB/T 1.1-2000 要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分为一般要素和技术要素。为一般要素和技术要素。 标准的名称、范围及标准性引用文件为标准标准的名称、范围

15、及标准性引用文件为标准性一般要素；标准中术语和定义、符号和缩略语、性一般要素；标准中术语和定义、符号和缩略语、要求要求标准性附录等为标准性技术要素。标准性附录等为标准性技术要素。 GB/T 1.1-2000 标识标准、介绍标准，提供标准的附加信息标识标准、介绍标准，提供标准的附加信息的要素，分为概述要素和补充要素。的要素，分为概述要素和补充要素。 概述要素，是表示标准，介绍其内容、背景、制定情概述要素，是表示标准，介绍其内容、背景、制定情况及该标准与其他标准关系的要素，即标准的封面、目次、况及该标准与其他标准关系的要素，即标准的封面、目次、前言和引言等；前言和引言等； 补充要素，是提供附加信息

16、，以帮助理解和使用标准补充要素，是提供附加信息，以帮助理解和使用标准的要素，即标准的资料性附录、参考文献和索引等。的要素，即标准的资料性附录、参考文献和索引等。 GB/T 1.1-2000 在标准中必须存在的要素，标准的封面、前在标准中必须存在的要素，标准的封面、前言、名称、范围为标准的必备要素。言、名称、范围为标准的必备要素。 在标准中不是必须存在的要素，其存在与否在标准中不是必须存在的要素，其存在与否视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要素以外，标准中其余要素都为可选要素。素以外，标准中其余要素都为可选要素。GB/T 1.1-2000陈述：表达

17、信息的条陈述：表达信息的条款；款；指示：表达应执行的指示：表达应执行的行动的条款；行动的条款； 按，按，遵照遵照推荐：表达建议或指推荐：表达建议或指导的条款；导的条款； 宜宜要求：表达应遵守的要求：表达应遵守的准 那 么 的 条 款 。准 那 么 的 条 款 。 应应GB/T 1.1-2000方案性方案性采用国际标准采用国际标准 标准所规定的条款应标准所规定的条款应明确而无歧义，且：明确而无歧义，且：在其范围所规定界限在其范围所规定界限内按需要力求完整；内按需要力求完整；清楚、准确、相互协清楚、准确、相互协调；调；充分考虑最新技术水充分考虑最新技术水平；平；为未来技术开展提供为未来技术开展提供

18、框架；框架；能被未参加标准编制能被未参加标准编制的专业人员所理解。的专业人员所理解。GB/T 1.1-2000方案性方案性采用国际标准采用国际标准 统一性是标准编写及统一性是标准编写及表达方式的最根本的要求表达方式的最根本的要求,统一性强调的是内部的统统一性强调的是内部的统一一,即一项标准内部或一即一项标准内部或一系列相关标准内部的统一：系列相关标准内部的统一：标准结构的统一标准结构的统一;文体的统一；文体的统一；术语的统一。术语的统一。GB/T 1.1-2000方案性方案性采用国际标准采用国际标准 协调性是标准之间的协调性是标准之间的,它的目的是它的目的是“为了到达所为了到达所有标准的整体协

19、调有标准的整体协调,各各种标准之间只有相互协调、种标准之间只有相互协调、相辅相成，才能充分发挥相辅相成，才能充分发挥标准系统的功能，获得良标准系统的功能，获得良好的系统效应。好的系统效应。每项标准应遵循现有每项标准应遵循现有根底标准的有关条款，根底标准的有关条款， 对 于 特 定 技 术 领对 于 特 定 技 术 领域域GB/T 1.1-2000方案性方案性采用国际标准采用国际标准 为便于国际交往和对为便于国际交往和对外技术交流，积极参与国外技术交流，积极参与国际标准化活动，出版我国际标准化活动，出版我国标准的英文版已是必然的标准的英文版已是必然的趋势。在将我国标准作为趋势。在将我国标准作为国

20、际标准提案时，还应按国际标准提案时，还应按ISO/IEC导那么规定的起导那么规定的起草规那么编写标准的英文草规那么编写标准的英文版；版； 另外，还可能出版我另外，还可能出版我国标准的各少数民族语种国标准的各少数民族语种的版本。的版本。GB/T 1.1-2000 适用性强调两方面适用性强调两方面的内容：的内容： 1标准的内容应便标准的内容应便于实施。所制定的标准的于实施。所制定的标准的每个条款应考虑可操作性，每个条款应考虑可操作性，便于实施，如标准中有些便于实施，如标准中有些内容拟用于认证，应编为内容拟用于认证，应编为单独的章、条，或单独的单独的章、条，或单独的局部。局部。 2标准的内容应易标准

21、的内容应易于被其他文件所引用。如于被其他文件所引用。如被引用的可能性大，那么被引用的可能性大，那么应考虑使用带标识的列项，应考虑使用带标识的列项，段那么考虑改为条。段那么考虑改为条。GB/T 1.1-2000 为保证一项标准或一为保证一项标准或一系列标准的及时发布，在系列标准的及时发布，在制定标准时应遵守标准制制定标准时应遵守标准制定程序。制定标准时，需定程序。制定标准时，需要遵守相关的文件，例如：要遵守相关的文件，例如：国家标准管理方法、行业国家标准管理方法、行业标准管理方法、地方标准标准管理方法、地方标准管理方法、企业标准管理管理方法、企业标准管理方法等。另外我国还发布方法等。另外我国还发

22、布了了GB/T16733-1997?国家国家标准制定程序的阶段划分标准制定程序的阶段划分及其代码及其代码?。 在具体起草标准之前，在具体起草标准之前，应首先确定标准预计的结应首先确定标准预计的结构和内在关系，尤其应考构和内在关系，尤其应考虑内容的划分。如果标准虑内容的划分。如果标准分为多个局部，那么应列分为多个局部，那么应列出预计的各局部名称。从出预计的各局部名称。从标准制定工作的开始到随标准制定工作的开始到随后的所有阶段均应遵守后的所有阶段均应遵守GB/T 1.1和和GB/T 1的其它的其它局部所规定的规那么。局部所规定的规那么。GB/T 1.1-2000 当采用国际标准制当采用国际标准制定

23、我国标准时，首先应按定我国标准时，首先应按照照GB/T1.1的规定编制我的规定编制我国标准。对于等同采用国国标准。对于等同采用国际标准的标准文本，其结际标准的标准文本，其结构应与被采用的国际标准构应与被采用的国际标准一致。一致。 另外，采用国际标另外，采用国际标准制定我国标准过程中，准制定我国标准过程中，还有许多其它应遵守的规还有许多其它应遵守的规那么，在那么，在GB/T 20000.2中中作出了明确详细的规定。作出了明确详细的规定。GB/T 1.1-2000发布部门发布部门1、封面是必备要素；2、我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。行业标准共58；3、标准编号由标准代号、顺序

24、号和年号组成；4、2000版要求被代替标准的编号在封面标识，简化了首页的格式；5、ICS号企业标准可以不编；6、除国家标准外，要编备案号；7、只有等同采用国际标准用双编号；8、国家标准和行业标准要有英文名称；9、与国际标准一致性程度的标识按GB/T 20000.2执行，今后，一致性程度分为：等同：IDT 修改：MOD 非等效：NEQ10、企业标准：应是法定代表人签字发布而不是标准化管理部门 强制性或推荐性国家标准：强制性或推荐性行业标准：GB/T 1.1-2000表的编号、表题需要时列，且只能列带有表题的表表的编号、表题需要时列，且只能列带有表题的表GB/T 1.1-2000根本局部根本局部见

25、标准见标准P9，视情况依此给出信息，视情况依此给出信息 采用国际标准情况的说明具体方法按GB/T20000.2的规定 代替先前版本并不意味着先前版本的作废。先前版本在下述情况可继续使用：1其他标准中已经引用的先前版本；2合同或协议中已经引用的先前版本；3新签定的合同或协议经双方商定同意使用先前版本。 任何情况下都鼓励使用标准最新版本 废除标准不能随便写 只有等同采标且在必要时保存其前言7、资料性概述要素的编写、资料性概述要素的编写GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20003对注日期引用的文件也鼓励应用方研究并考虑使用最新版本4不注日

26、期引用，其所有修改单及最新版本均适用本标准5引用文件所列出的不仅仅是标准，还包括其他文件6通过本标准的引用，所列文件中的条款成为本标准的条款GB/T 1.1-2000推荐性标准引用了强制性标准中应强制执行的内容，那么强制性标准的内容仍然应强制执行GB/T 1.1-2000例如：GB/T 1.1-2000制定标准技术要求的三个原那制定标准技术要求的三个原那么么GB/T 1.1-2000 无法测量的指标不应规定；无法测量还可理解成不符合实际，即虽然能够测量，但费用过高、时间过长，当对产品具有破坏性也应注意其合理性。 要防止用“足够牢固、“具有一定强度之类的词语。对于光泽等不能用定量表示的内容可采取

27、提供实物标样作为鉴定根底的方式。GB/T 1.1-2000 例如，某食品标准中规定应标明食品的保质期，保质期的具体数值是根据包装等具体情况由生产企业结合国家规定确定，但标准应提供方法对其进行验证。 又如，一种热带水果的指标，由于气候、土壤等原因没法定，指标值由供需双方协商定，那么在标准中要规定测量方法，否那么，容易变成都由供方定。GB/T 1.1-2000 例如，农产品可以分等分级如优等品、一等品、合格品。但不能以标准的形式规定如一等品的价格为80元那么优等品为100元就不妥。 要防止用“足够牢固、“具有一定强度之类的词语。对于光泽等不能用定量表示的内容可采取提供实物标样作为鉴定根底的方式。G

28、B/T 1.1-20002对可能具有某种严重后果的特性，尽可能对可能具有某种严重后果的特性，尽可能不采取抽样的方法而采用全检；不采取抽样的方法而采用全检；3对同一个产品而言，某些特性可能需要全对同一个产品而言，某些特性可能需要全检，某些特性可能采用抽样比较合理。检，某些特性可能采用抽样比较合理。以下情况适合于全检：以下情况适合于全检：其缺陷可能造成严重后果的，尤其缺陷可能造成严重后果的，尤其是平安、卫生等方面的问题，其是平安、卫生等方面的问题，如食品微生物指标；如食品微生物指标；精度要求极高的特性指标；精度要求极高的特性指标；使用抽样没多大意义的小批量产使用抽样没多大意义的小批量产品等；品等；

29、作全数检查比较容易又比较有利作全数检查比较容易又比较有利的，如灯泡能否点亮的特性指标；的，如灯泡能否点亮的特性指标；只有装配后才知其性能的产品；只有装配后才知其性能的产品；随即性较大的产品随即性较大的产品以下情况适合于抽检：以下情况适合于抽检：破坏性检验，如断裂破坏性检验，如断裂强度；强度；检验本钱昂贵的；检验本钱昂贵的；检验时间较长的工程；检验时间较长的工程；生产具有连续性、质生产具有连续性、质量稳定的产品量稳定的产品检验后产品的质量性检验后产品的质量性能下降的产品能下降的产品 9、标准性技术要素的编写、标准性技术要素的编写 抽样抽样 可选要素可选要素 8.1 检验分类检验分类 检验分类为出

30、厂检验和型式检验。检验分类为出厂检验和型式检验。 出厂检验是试验样品进行一系列完整的检验。当主要设出厂检验是试验样品进行一系列完整的检验。当主要设计、工艺、材料等。计、工艺、材料等。 型式检验是全项检验。一般在以下情况下进行：型式检验是全项检验。一般在以下情况下进行：新产品投产时；新产品投产时；停产后恢复生产时；停产后恢复生产时；工艺变化时；工艺变化时；国家质量管理部门提出要求。国家质量管理部门提出要求。 GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 试验方法只是给出技术要求中的产品特性的测试方法，为判定产品是否合格提供依据,但不能对

31、产品是否合格做出判断。试验方法只能得出具体数据，至于该产品是否合格，应根据所得数据及要求中的规定等由判定规那么进行判定。 “要求章中的每项要求，均应有相应的试验或测量方法，二者的编排顺序也应尽可能相同。外观和感观指标也应尽量规定较为详细具体的检测方法。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000仅适用于包装要素作为产品标准的一个独立局部制定时GB/T 1.1-2000对包装件进行质量评定的内容，应列入“质量评定程序或“检验规那么章中。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 标准性附录是标准中标准

32、性要素的一个组成局部，与标准正文构成不可分割的一个整体，它给出的是标准正文的附加条款，在使用该标准时，这些条款应被同时使用。 标准性附录的设置，目的在于对标准的某些条款作进一步的说明、补充和细化。这样可使标准结构合理、脉络清楚、层次清楚而且主题更加突出。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 资料性附录中给出的是对于使用者理解标准或使用标准能够起到辅助作用的附加信息。在这类信息中不应包含有为符合标准规定的要求而应遵守的“条款。资料性附录仅限于提供一些参考的资料，通常只提供如下信息和情况： 标准中的重要规定的依据和对专门技术问题的介绍； 标准中某些条文的参

33、考性资料； 正确使用标准的说明等GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000有多少种注？有多少种注？含不含要求？含不含要求？置于何处？置于何处？GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000在图中需注释的位置作标示。在图中需注释的位置作标示。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000少量编辑性修改包括：少量编辑性修改包括：用小数点符号用小数点符号“.代替小数点符号代

34、替小数点符号“，；，；对印刷错误的改正或页码变化；对印刷错误的改正或页码变化；从多语种出版的国际标准的版本中删从多语种出版的国际标准的版本中删除一种或几种语言文本；除一种或几种语言文本；把国际标准的技术勘误或修改单并入把国际标准的技术勘误或修改单并入文本中；文本中；为了与现有的系列国家标准一致而改为了与现有的系列国家标准一致而改变标准名称；变标准名称；用用“本标准代替本标准代替“本国际标准；本国际标准；增加资料性要素例如资料性附录，增加资料性要素例如资料性附录，这样的附录不应变更、增加或删除国际标这样的附录不应变更、增加或删除国际标准的规定；典型的资料性内容包括对标准的规定；典型的资料性内容包括对标准使用者的建议、培训指南或推荐的表格准使用者的建议、培训指南或推荐的表格或报告；或报告；删除国际标准中资料性概述要素包删除国际标准中资料性概述要素包括封面、目次、前