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文档简介
1、时事报告时事报告第1页/共63页第2页/共63页第3页/共63页关于加大统筹城乡关于加大统筹城乡发展力度发展力度 进一步夯实进一步夯实农业农村发展基础的农业农村发展基础的若干意见若干意见第4页/共63页第5页/共63页第6页/共63页1.新生代农民工概念新生代农民工概念 2020世纪世纪8080年代之后出生的并在具年代之后出生的并在具备劳动能力后选择外出务工的劳动力备劳动能力后选择外出务工的劳动力简称简称“农二代农二代”第7页/共63页2.新生代农民工总体概况新生代农民工总体概况亿外出农民工62%是80年代后出生的“新生代”第8页/共63页2.新生代农民工总体概况新生代农民工总体概况第9页/共
2、63页3.新生代农民工的贡献及地位新生代农民工的贡献及地位第10页/共63页第11页/共63页第12页/共63页第13页/共63页生存型生存型第一代农民工第一代农民工1.“进城进城”的目标:从求生存到重发展的转变的目标:从求生存到重发展的转变第14页/共63页发展型发展型新生代农民工新生代农民工1.“进城进城”的目标:从求生存到重发展的转变的目标:从求生存到重发展的转变第15页/共63页1. “进城进城”的目标:从求生存到重发展的转变的目标:从求生存到重发展的转变第16页/共63页第一代农民工第一代农民工“扛麻袋进城扛麻袋进城”2.形象和自我身份定位:从农村人到融入城镇的转变形象和自我身份定位
3、:从农村人到融入城镇的转变第17页/共63页新生代农民工新生代农民工“拉皮箱进城拉皮箱进城”2.形象和自我身份定位:从农村人到融入城镇的转变形象和自我身份定位:从农村人到融入城镇的转变第18页/共63页两代农民工的差别两代农民工的差别第一代农民工第一代农民工新生代农民工新生代农民工追追 求求挣钱回家挣钱回家务工经商务工经商定定 位位认为自己是农民认为自己是农民定位工人和市民定位工人和市民心心 态态“过客过客”心理心理广东省青少年发展报告广东省青少年发展报告2.形象和自我身份定位:从农村人到融入城镇的转变形象和自我身份定位:从农村人到融入城镇的转变第19页/共63页3.职业和薪资:从无条件到讲条
4、件的转变职业和薪资:从无条件到讲条件的转变亦工亦农建 筑矿 山搬 运保 洁家 政全职非农酒 店宾 馆商 贸制 造第20页/共63页 老一代农民工老一代农民工消费以消费以家庭家庭效用最大化为目标;效用最大化为目标; 新生代农民工新生代农民工消费以消费以个人个人效用最大化为目标。效用最大化为目标。 这表明新生代农民工选择城镇生活更能得到满足,是新生这表明新生代农民工选择城镇生活更能得到满足,是新生代农民工融入城镇的动力源泉。代农民工融入城镇的动力源泉。4.观念和意识:从满足温饱到精神追求,观念和意识:从满足温饱到精神追求, 从忍气吞声到敢于诉求从忍气吞声到敢于诉求第21页/共63页4.观念和意识:
5、从满足温饱到精神追求,观念和意识:从满足温饱到精神追求, 从忍气吞声到敢于诉求从忍气吞声到敢于诉求第22页/共63页第23页/共63页第24页/共63页第25页/共63页1.社会保障和劳动权益的问题社会保障和劳动权益的问题 2009 2009年末参加城年末参加城镇基本养老保险的农镇基本养老保险的农民工人数为民工人数为26472647万人万人,仅占农民工总量的,仅占农民工总量的11.5%11.5%。 从全国范围来看从全国范围来看,大多数农民工没有,大多数农民工没有参加医疗保险,平均参加医疗保险,平均参保率只有参保率只有10%10%左右。左右。第26页/共63页1. 社会保障和劳动权益的问题社会保
6、障和劳动权益的问题第27页/共63页2.发展问题发展问题新生代农民工不仅为挣钱,更追求自身发展。新生代农民工不仅为挣钱,更追求自身发展。 但是,但是,由于工作时间比由于工作时间比较长,工作强度比较大,农较长,工作强度比较大,农民工进一步学习的时间和精民工进一步学习的时间和精力都非常有限;同时,学习力都非常有限;同时,学习知识的途径也比较少,这些知识的途径也比较少,这些因素制约着农民工的进一步因素制约着农民工的进一步发展。发展。第28页/共63页感情孤独感情孤独3.情感和心理问题情感和心理问题 新生代农民工新生代农民工平均年龄约为平均年龄约为2323岁岁左右,已婚者仅占左右,已婚者仅占20%20
7、% 左右,正处在左右,正处在交友、恋爱、结婚交友、恋爱、结婚的黄金期,由于缺的黄金期,由于缺乏有效的沟通和疏乏有效的沟通和疏导,情感和心理问导,情感和心理问题升级。题升级。遭遇挫折遭遇挫折第29页/共63页4.社会融入问题社会融入问题第30页/共63页第31页/共63页第32页/共63页第33页/共63页改革早期阶段改革早期阶段农村改革把许多农民从土地的束农村改革把许多农民从土地的束缚中解脱出来,出现大量需要向工缚中解脱出来,出现大量需要向工业和城镇转移的劳动力。业和城镇转移的劳动力。乡镇企业的异军突起,带来对劳乡镇企业的异军突起,带来对劳动力的需求。动力的需求。国家鼓励农民离土不离乡,转移国
8、家鼓励农民离土不离乡,转移富余劳动力。富余劳动力。1985年,年,中央一号文件允许农民中央一号文件允许农民进城务工经商。进城务工经商。第34页/共63页上世纪上世纪90年代年代1993年,年,党的十四届三中全会指党的十四届三中全会指出:鼓励和引导农村剩余劳动力逐出:鼓励和引导农村剩余劳动力逐步向非农业产业转移和地区内的自步向非农业产业转移和地区内的自由流动。由流动。公安、劳动等部门开始放宽户籍公安、劳动等部门开始放宽户籍管理。管理。为防止农民工盲目流动,一些地为防止农民工盲目流动,一些地方对农民工实行限制政策,出台了方对农民工实行限制政策,出台了一些对农民工就业的歧视性政策。一些对农民工就业的
9、歧视性政策。第35页/共63页进入新世纪进入新世纪2003年,年,国务院发文要求各地向农民国务院发文要求各地向农民工提供与其他城镇职工同等的就业市场工提供与其他城镇职工同等的就业市场服务。服务。2004年,年,中央一号文件正式把农民工中央一号文件正式把农民工列入产业工人队伍。列入产业工人队伍。2006年,年,国务院发布国务院发布关于解决农民关于解决农民工问题的若干意见工问题的若干意见。2008年,年,国务院办公厅下发国务院办公厅下发关于切关于切实做好当前农民工工作的通知实做好当前农民工工作的通知。2010年,年,中央一号文件中央一号文件关于加大统关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村筹城
10、乡发展力度,进一步夯实农业农村发展的若干意见发展的若干意见。第36页/共63页各地配套措施各地配套措施2006年年7月月安徽省人民政府安徽省人民政府2009年年2月月河南省人民政府河南省人民政府第37页/共63页第38页/共63页第39页/共63页第40页/共63页英英 国国第41页/共63页韩韩 国国第42页/共63页日日 本本第43页/共63页第44页/共63页第45页/共63页第46页/共63页1.加强新生代农民工教育和培训加强新生代农民工教育和培训第47页/共63页2.维护新生代农民工权益维护新生代农民工权益第48页/共63页3.促进新生代农民工融入城镇促进新生代农民工融入城镇第49页/共63页3.促进新生代农民工融入城镇促进新生代农民工融入城镇第50页/共63页3.促进新生代农民工融入城镇促进新生代农民工融入城镇第51页/共63页3.促进新生代农民工融入城镇促进新生代农民工融入城镇第52页/共63页第53页/共63页第54页/共63页 1. 1.为什么说在今后相当长的时期内为什么说在今后相当长的时期内, ,新生代
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