施工过程造价管理业务知识汇编-合同篇

1、施工过程造价管理业务知识汇编合同篇第一讲 建立工程合同的分类建立工程合同，是指一方依约定完成建立工程，另一方按约定验收工程并支付酬金的合同。前者称承包人，后者称为发包人。按工作的性质进展分类，建立工程合同可分为建立工程勘察、设计合同和建立工程施工合同。建立工程勘察、设计合同。勘察合同，指发包人与勘察人就完成建立工程地理、地质状况的调查研究工作而达成的协议。勘察工作是一项专业性很强的工作，所以一般应当由专门的地质工程单位完成。勘察合同就是反映并调整发包人与受托地质工程单位之间关系的依据。设计合同实际上包括两个合同，初级设计合同，是为工程立项进展初步的勘察、设计，为主管部门进展工程决策而成立的合同

2、；施工设计合同是指在工程决策确立之后，为进展具体的施工而成立的设计合同。建立工程施工合同，即筹建单位与施工单位就完成工程建立的建筑、安装而达成的合同。施工单位依照合同的规定完成建立安装工作，筹建单位承受建筑物及其安装的设施并支付报酬。建立工程施工合同都是在平等自愿的根底上由双方当事人协商签订的，合同成立一般不需要批准。按建立工程承包合同的主体进展分类，建立工程合同可以分为国内工程合同和国际工程合同。国内工程合同。国内工程承包合同，是指合同双方都属于同一国的建立工程合同国际工程合同。国际工程合同，是指一国的建筑工程发包人与他国的建筑工程承包人之间，为承包建筑工程工程，就双方权利义务达成一致的协议

3、。国际工程承包合同的主体一方或双方是外国人，其标的是特定的工程工程，如道路建立，油田、矿井的开发，水利设施建立等。合同内容是双方当事人依据有关国家的法律和国际惯例并依据特定的为世界各国所成认的国际工程招标投标程序，确立的为完本钱项特定工程的双方当事人之间的权利义务。这一合同又可分为工程咨询合同、建立施工合同、工程效劳合同以及提供设备和安装合同。按计价方式分类进展分类，建立工程合同又可以分为总价合同，单价合同，本钱加酬金合同。1总价合同：适用于工程量不太大，且能准确计算，工期较短，技术不太复杂，风险不大，设计图纸准确，详细。总价合同又分为固定总价合同与可调总价合同。固定总价合同，指承包整个工程的

4、合同价款总额已经确定，在工程实施中不再因物价上涨，工程量的变化而变化，工期一般不超过一年。可调总价合同，指合同条款中双方商定由于通货膨胀引起工料本钱增加或到达某一限度时，合同总价相应调整，在工程全部完成后以竣工图的工程量最终结算工程总价款。工程工期一般较长，各项单价在施工实施期间不因价格变化而调整，而在每月或每阶段工程结算时，根据实际完成的工程量结算，在工程全部完成后以竣工图的工程量最终结算工程总价款。2单价合同：适用于招标文件已列出分部，分项工程量，但合同整体工程量界定由于建立条件限制尚未最后确定的情况，采取签订合同采取估算工程量，估算时采用实际工程量结算的方法。单价合同又分为固定单价合同和

5、可调单价合同。其中固定单价合同，指单价不变，工程量调整时按单价追加合同价款，工程全部完工时按竣工图工程量结算工程款。可调单价合同，指签约时，因某些不确定性因素存在暂定某些分部，分项工程单价，实施中根据合同约定调整单价；另根据约定，如在施工期内物价发生变化等，单价可作调整。在合同中签订的单价，根据约定，如在施工期内物价发生变化等，可作调整。有的工程在招标或签约时，因某些不确定性因素而在合同中暂定某些分部，分项工程的单价，在工程结算时，再根据实际情况和合同约定对合同单价进展调整，确定实际结算单价。3本钱加酬金合同：适用于双方约定业主承当全部费用和风险，向承包方支付工程工程的实际本钱，支付方式事先约

6、定。第二讲 建立工程合同的内容施工总承包合同的内容 建立部和国家工商行政管理总局于1999年发布了?建立工程施工合同示范文本?GF-1999-0201以下简称?示范文本?，这是一种主要适用于施工总承包合同。该?示范文本?由?协议书?、?通用条款?和?专用条款?三局部组成。?协议书?内容1工程概况: 工程名称；工程地点；工程内容；工程立项批准文号；资金来源。2工程承包范围: 承包人承包的工作范围和内容。3合同工期: 开工日期；竣工日期；合同工期应填写总日历天数。4质量标准: 工程质量必须到达国家标准规定的合格标准，双方也可以约定到达国家标准规定的优良标准。5合同价款: 合同价款应填写双方确定的合

7、同金额。6组成合同的文件: 合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成合同的文件及优先解释顺序如下:本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；本合同专用条款；本合同通用条款；标准、标准及有关技术文件；图纸:工程量清单；工程报价单或预算书；7本协议书中有关词语含义与本合同第二局部?通用条款?中分别赋予它们的定义一样。8承包人向发包人承诺按照合同约定进展施工、竣工并在质量保修期内承当工程质量保修责任。9发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10合同的生效。?通用条款?内容1词语定义及合同文件词语定义 通用条款；专用条款；发包人；工程经理；设计单

8、位；监理单位；工程师；工程造价管理部门；工程；合同价款；追加合同价款；费用；工期；开工工期:竣工工期；图纸；施工场地；书面形式；违约责任；索赔；不可抗力；小时或天。合同文件及解释顺序同本条前文?协议书?内容中的有关说明。2双方一般权利和义务3施工组织设计和工期4质量与检验5平安施工6合同价款与支付7材料设备供给8工程变更9竣工验收与结算10违约、索赔和争议11其他?专用条款?1?专用条款?谈判依据及考前须知2?专用条款?与?通用条款?是相对应的3?专用条款?具体内容是发包人与承包人协商将工程的具体要求填写在合同文本中4建立工程合同?专用条款?的解释优于?通用条款?分包合同的内容工程分包的概念工

9、程分包，是相对总承包而言的。所谓工程分包，是指施工总承包企业将所承包建立工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。分包分为专业工程分包和劳务作业分包。分包资质管理?建筑法?第29条和?合同法?第272条同时规定，制止总承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，这是维护建立市场秩序和保证建立工程质量的需要。1专业承包资质专业承包序列企业资质设2至3个等级，60个资质类别，其中常用类别有:地基与根底、建筑装饰装修、建筑幕墙、钢构造、机电设备安装、电梯安装、消防设施、建筑防水、防腐保温、园林古建筑、爆破与撤除、电信工程、管道工程等。2劳务分包资质劳务分包序列企业资质设1至2个等级，

10、13个资质类别，其中常用类别有:木工作业、砌筑作业、抹灰作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业等。如同时发生多类作业可划分为构造劳务作业、装修劳务作业、综合劳务作业。总、分包的连带责任?建筑法?第29条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建立单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建立单位承当连带责任。关于分包的法律制止性规定?建立工程质量管理条例?第25条明确规定，施工单位不得转包或违法分包工程。1违法分包根据?建立工程质量管理条例?的规定，违法分包指以下行为:总承包单位将建立工程分包给不具

11、备相应资质条件的单位，这里包括不具备资质条件和超越自身资质等级承揽业务两类情况；建立工程总承包合同中未有约定，又未经建立单位认可，承包单位将其承包的局部建立工程交由其他单位完成的；施工总承包单位将建立工程主体构造的施工分包给其他单位的；分包单位将其承包的建立工程再分包的。2转包转包是指承包单位承包建立工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建立工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给他人承包的行为。3挂靠挂靠是与违法分包和转包密切相关的另一种违法行为。转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的；工程管理机构的工程经理、技术负责人、工程核算负责人

12、、质量管理人员、平安管理人员等不是本单位人员，与本单位无合法的人事或者劳动合同、工资福利以及社会保险关系的；建立单位的工程款直接进入工程管理机构财务的。建立工程施工专业分包合同示范文本的主要内容建立部和国家工商行政管理总局于2003年发布了?建立工程施工专业分包合同示范文本?GF-2003-0213。该文本由?协议书?、?通用条款?、?专用条款?三局部组成。1?协议书?内容包括:1) 分包工程概况分包工程名称；分包工程地点；分包工程承包范围:2) 分包合同价款；3) 工期 开工日期:竣工日期；合同工期总日历天数；4) 工程质量标准；5) 组成合同的文件包括:本合同协议书；中标通知书如有时；分包

13、人的报价书；除总包合同工程价款之外的总包合同文件；本合同专用条款；本合同通用条款；本合同工程建立标准、图纸及有关技术文件；合同履行过程中，承包人和分包人协商一致的其他书面文件；6) 本协议书中有关词语含义与本合同第二局部?通用条款?中分别赋予它们的定义一样；7) 分包人向承包人承诺，按照合同约定的工期和质量标准，完本钱协议书第一条约定的工程，并在质量保修期内承当保修责任；8) 承包人向分包人承诺，按照合同约定的期限和方式，支付本协议书第二条约定的合同价款，及其他应当支付的款项；9) 分包人向承包人承诺，履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务，并与承包人承当履行分包工程合同以及确保分包工

14、程质量的连带责任；10) 合同的生效。2?通用条款?内容包括:1) 词语定义及合同文件，包括词语定义，合同文件及解释顺序，语言文字和适用法律、行政法规及工程建立标准，图纸；2) 双方一般权利和义务，包括承包人的工作和分包人的工作；3) 工期；4) 质量与平安，包括质量检查与验收和平安施工；5) 合同价款与支付，包括合同价款及调整、工程量确实认和合同价款的支付；6) 工程变更；7) 竣工验收与结算；8) 违约、索赔及争议；9) 保障、保险及担保；10) 其他，包括材料设备供给、文件、不可抗力、分包合同解除、合同生效与终止、合同价数和补充条款等规定。3?专用条款?内容包括:1) 词语定义及合同文件

15、；2) 双方一般权利和义务；3) 工期；4) 质量与平安；5) 合同价款与支付；6) 工程变更；7) 竣工验收与结算；8) 违约、索赔及争议；9) 保障、保险及担保；10) 其他。第三讲 合同谈判合同谈判的主要内容1关于工程内容和范围确实认合同的“标的是合同最根本的要素，建立工程合同的标的量化就是工程承包内容和范围 。对于在谈判讨论中经双方确认的内容及范围方面的修改或调整，应和其他所有在谈判中双方达成一致的内容一样，以文字方式确定下来，井以“合同补遗或“会议纪要方式作为合同附件并说明它构成合同的一局部。对于为监理工程师提供的建筑物、家具、车辆以及各项效劳，也应逐项详细地予以明确。对于一般的单价

16、合同，如发包人在原招标文件中未明确工程量变更局部的限度，那么谈判时应要求与发包人共同确定一个“增减量幅度，当超过该幅度时，承包人有权要求对工程单价进展调整。2关于技术要求、技术标准和施工技术方案3关于合同价格条款合同依据计价方式的不同主要有总价合同、单价合同和本钱加酬金合同，在谈判中根据工程工程的特点加以确定。4关于价风格整条款一般建立工程工期较长，遭受货币贬值或通货膨胀等因素的影响，可能给承包人造成较大损失。价风格整条款可以比拟公正地解决这一非承包人可控制的风险损失。可以说，价风格整和合同单价对“单价合同及合同总价共同确定了工程承包合同的实际价格，直接影响着承包人的经济利益。在建立工程实践中

17、，价格向上调整的时机远远大于价格下调，有时最终价风格整金额会高达合同总价的10甚至15以上，因此承包人在投标过程中，尤其是在合同谈判阶段务必对合同的价风格整条款予以充分的重视。5关于合同款支付方式的条款工程合同的付款分四个阶段进展，即预付款、工程进度款、最终付款和退还保存金 。6关于工期和维修期被授标的承包人首先应根据投标文件中自己填报的工期及考虑工程量的变动而产生的影响，与发包人最后确定工期。关于开工日期，如可能时应根据承包人的工程准备情况、季节和施工环境因素等洽商一个适当的时间。对于单项工程较多的工程，应当争取如原投标书中未明确规定时在合同中明确允许分部位或分批提交发包人验收例如成批的房建

18、工程应允许分栋验收；分多段的公路维修工程应允许分段验收；分多片的大型灌溉工程应允许分片验收等，并从该批验收时起开场算该局部的维修期，应规定在发包人验收并接收前，承包人有权不让发包人随意使用等条款，以缩短自己责任期限，最大限度保障自己的利益。承包人应通过谈判如原投标书中未明确规定时使发包人承受并在合同文本明确承包人保存由于工程变更发包人在工程实施中增减工程或改变设计、恶劣的气候影响，以及种种“作为一个有经历的承包人也无法预料的工程施工过程中条件如地质条件、超标准的洪水等的变化等原因对工期产生不利影响时要求合理地延长工期的权利。合同文本中应当对保修工程的范围和保修责任及保修期的开场和完毕时间有明确

19、的说明，承包人应该只承当由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷。如承包人认为发包人提供的投标文件事实上将构成为合同文件中对它们说明得不满意时，应该与发包人谈判清楚，并落实在“合同补遗上。承包人应力争以维修保函来代替发包人拘留的保存金，维修保函对承包人有利，主要是因为可提前取回被拘留的现金，而且保函是有时效的，期满将自动作废。同时，它对发包人并无风险，真正发生维修费用，发包人可凭保函向银行索回款项。因此，这一做法是比拟公平的。维修期满后应及时从发包人处撤回保函。7关于完善合同条件的问题主要包括:关于合同图纸；关于合同的某些措辞；关于违约罚金和工期提前奖金:工程量验收以及衔接工序

20、和隐蔽工程施工的验收程序；关于施工占地；关于开工和工期；关于向承包人移交施工现场和根底资料；关于工程交付；预付款保函的自动减额条款。建立工程合同最后文本确实定和合同签订1合同文件内容建立工程合同文件构成: 合同协议书； 工程量及价格单； 合同条件，一般由合同一般条件和合同特殊条件两局部构成； 投标人须知； 合同技术条件附投标图纸； 发包人授标通知； 双方代表共同签署的合同补遗有时也以合同谈判会议纪要形式表示； 中标人投标时所递交的主要技术和商务文件包括原投标书的图纸，承包人提交的技术建议书和投标文件的附图； 其他双方认为应该作为合同的一局部文件，如投标阶段发包人发出的变动和补遗，发包人要求投标

21、人澄清问题的函件和承包人所做的文字答复，双方往来函件，以及投标时的降价信等。对所有在招标投标及谈判前后各方发出的文件、文字说明、解释性资料进展清理。对但凡与上述合同构成相矛盾的文件，应宣布作废。可以在双方签署的合同补遗中，对此做出排除性质的声明。2关于合同协议的补遗在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以合同补遗的形式，有时也可以以合同谈判纪要形式，形成书面文件。这一文件将成为合同文件中极为重要的组成局部，因为它最终确认了合同签订人之间的意志，所以它在合同解释中优先于其他文件。为此不仅承包人对它重视，发包人也极为重视，它一般是由发包人或其监理工程师起草。因合同补遗或合同谈判纪要会涉及合同的技术、经济

22、、法律等所有方面，作为承包人主要是核实其是否忠实于合同谈判过程中双方达成的一致意见及其文字的准确性。对于经过谈判更改了招标文件中条款的局部，应说明已就某某条款进展修正，合同实施按照合同补遗某某条款执行。同时应该注意的是，建立工程承包合同必须遵守法律。对于违反法律的条款，即使由合同双方达成协议并签了字，也不受法律保障。因此，为了确保协议的合法性，应由律师核实，才可对外确认。3签订合同发包人或监理工程师 在合同谈判完毕后，应按上述内容和形式完成一个完整的合同文本草案，并经承包人授权代表认可后正式形成文件，承包人代表应认真审核合同草案的全部内容。当双方认为满意并核对无误后由双方代表草签，至此合同谈判

23、阶段即告完毕。此时，承包人应及时准备和递交履约保函，准备正式签署承包合同。第四讲 签订施工合同应注意的问题建立工程施工，是建立工程在完成工程设计和施工招标后进展建筑产品生产的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大的特点。签订好建立施工合同，无论对发包人(建立单位)还是对承包人(施工单位)都是十分重要的。订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合工程特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备缺乏或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。签订建立工

24、程施工合同，应充分注意并处理好以下问题：一、仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建立工程施工合同的法律、法规规定。目前签订建立工程施工合同，普遍采用建立部与国家工商局共同制定的GF- 1999-0201?建立工程施工合同?示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个局部组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款十分重要。因为这一局部内容不仅注明合同用语确实切含义，引导合同双方如何签订“专用条款，更重要的是当“专用条款中某一条款未作特别约定时，“通用条款中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。有关建立工程施工合同的法律、法规规定主要有：?中华人民共和国合同法?、?中华人民共和

25、国建筑法?、?建立工程质量管理条例?、?建筑业企业资质管理规定?、?建筑业企业资质等级标准?(试行)、?建筑安装工程总分包实施方法?、?建立工程施工发包与承包价格管理暂行规定?、?工程建立工程实施阶段程序管理暂行规定?等。二、严格审查发包人资质等级及履约信用施工单位在签订?建立工程施工合同?时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地履行奠定一个良好的根底。根据我国法律规定，从事房地产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的工程应当是经依法批准的合法工程。违反这些规定，将

26、因工程不合法而导致所签订的建立工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建立单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建立单位签约代表人的资格，审查工程工程的合法性。其次还应对发包方的履约信用进展审查。三、关于工期，质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容“工期、质量、造价是建立工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。1、实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日、“验线之日、“进场之日之说，竣工日期有“验收合格之日、“交付使用之日、“申请验收之日之说。无论采用何种说法，均应在合同中予以明确，并约定开工

27、、竣工应办理哪些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法做出约定。2、根据国务院?建立工程质量管理条例?的规定，工程质量监视部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收将由建立单位组织勘察、设计、施工、监理单位进展。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理方法等。3、建立工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可防止设计变更、现场签证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认做出明确规定。四

28、、对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨款，需报何种文件，如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。五、总包合同中应具体规定发包方，总包方和分包方各自的责任和相互关系。尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原那么性规定，但实践中仍常常发生分包方不承受发包方监视和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理的

29、现象，因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，防止纠纷。六、明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限。?民法通那么?明确规定，企业法人对它的法定代表人及其它工作人员的经营行为承当民事责任。建立工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。七、不可抗力要量化。施工合同?通用条款?对不可抗力发

30、生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作了详细规定，发包人和承包人都认为不可抗力的内容就是这些了。于是，在?专用条款?上打“或填上“无约定比比皆是。国内工程在施工周期中发生战争、动乱、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常见的是风、雨、雪、洪、震等自然灾害。到达什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，?通用条款?未明确，实践中双方难以形成共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害的程序应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天到达多少毫米的降水等等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。八、运用担保条件，降低风险系数。在签订?建立工程施工合同?时，可

31、以运用法律资源中的担保制度，来防范或减少合同条款所带来的风险。如施工企业向业主提供履约担保的同时，业主也应该向施工企业提供工程款支付担保。除上述八个方面外，签订合同时对材料设备采购、检验，施工现场平安管理，违约责任等条款也应充分重视，做出出具体明确的约定。任何一份施工合同都难以做到十分详尽、完美，合同履行中还应根据实际情况需要及时签订补充协议、变更协议，调整各方权利义务。第五讲 对工程合同进展审查的意义在工程承包合同中，往往会因种种原因出现各种问题，使得工程承包单位蒙受不应有的损失。在工程承包合同中，常见的问题主要有：1.因缺少必要的法律常识，合同签订后才发现合同中缺少一些必不可少的法律条款；

32、合同虽已签字但不具备法律效力，使得因履行合同造成损失或发生经济纠纷后承包人得不到法律的保护。2.在合同执行过程中发现原订合同有些条款因考虑不周，模糊不清，难以分清双方的责任和权利，合同的条款之间、不同的合同文件之间的规定和要求相互矛盾或不相一致。3.合同双方对同一合同的有关条款理解各异，而合同中未能做具体解释，使得合同双方在合同履行过程中因意见不一致而产生矛盾或争议，以致合同无法正常履行。4.合同条款漏洞太多，对许多可能发生的情况未作充分估计，因而亦未能相应研究考虑一些补救的条款在合同中做出具体规定。5.合同一方在合同实施中才发现合同的某些条款对自己极为不利，隐藏着极大的风险，或过于苛刻，使工

33、程合同无法履行。为了防止工程承包合同签订过程中出现上述一些问题，减少因工程承包合同签订过程中可能带来的损失，承包单位应在签订承包工程合同前对工程合同进展必要的审查。承包单位在获得发包人的招标文件后，在编制投标文件时，应组织有关部门包括工程技术、财务、材料物质供给、机械设备等部门的业务人员共同研究招标文件中有关合同文本的各个条款。通过审查可以到达以下几个目的：1.将合同文本中的各个组成局部分解开来，逐条研究各项条款的合理性和可行性，对涉及到工程技术尤其是影响到切身利益的条款要逐字逐句进展推敲，并审查合同条款的表达是否清楚，如有模糊不清之处那么要在标前会议上或正式签订工程承包合同同时予以明确。2.检查合同内容的完整性。用标准的合同文本来对照该合同文本，审查是否缺少一些必要的合同条款。3.审查合同的合法性。通过审查，可以分析评价每一