豫北地区煤层气勘查抽采试验

1、豫北地区煤层气勘查抽采试验（2标段）招标文件招标编号：豫财招标采购-2019-1782招 标 人：河南省煤田地质局三队招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司日 期：二一九年十月特别提示1、投标人注册投标人应首先办理CA数字证书，登录河南省公共资源交易中心网站-市场主体系统注册用户名及密码（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-CA数字证书办理指南）；办理CA数字证书后，办理市场主体信息库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）；2、投标文件制作2.1、投标人通过“河南省公共资源交易中心（）

2、”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2、投标人凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件。2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；2.4、加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。2.5、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），

3、不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。2.6、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hntf格式和*.nhntf格式）时，只能用本单位的企业CA密钥。3、澄清与变更采购人、集中采购机构/代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构/代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短

4、信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构/代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。5、本工程现采用“远程不见面”开标方式，投标人需进入远程开标大厅（）进行操作，具体操作流程及程序，请投标人查阅河南省公共资源

5、交易中心网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc22903823 第一章 招标公告 第一章 招标公告河南省煤田地质局三队关于豫北地区煤层气勘查抽采试验公开招标公告1、采购项目名称：豫北地区煤层气勘查抽采试验。2、采购项目编号：招标编号：豫财招标采购-2019-17823、采购项目预算金额：1标段127万元（此为本标段最高限价），2标段123万元（此为本标段最高限价）。4、采购需求：4.1一标段压裂：包括压裂设计，压前、压后测井各1次，射孔6m，

6、储层改造1层次，地面微地震监测1井段、压裂废液处理。二标段抽采：包括排采设计，排采设备的购置安装、压裂辅助（包括通洗井、配合射孔压裂、冲砂等）、压后管理、新井投产、井场标准化建设、资料录取、检泵作业、修井作业、封井作业、排采液处理等；排采任务完成后，排采设备的拆卸和移交。具体详见招标文件项目概况。4.2 工 期：一标段：压裂工期计划15天日历天。二标段：排采工期计划工期250天（纯排采时间不少于240日历天）。4.3质量标准：合格； 4.4标段划分：本项目划分为二个标段。一标段为压裂，二标段为排采。以上两个标段各投标人可全部参与投标也可投其中任意一标段，投标人可中1个标段。（若出现同一投标人在

7、两个标段中同时排名第一，则投标人自动失去报价较低标段的第一中标候选人身份，其中标候选人排名由排名第二的投标人替补，后面次序依次替补）。5、采购项目需要落实的政府采购政策:本项目执行中小微企业相关政府采购政策。6、供应商资格要求:6.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。6.2 一标段投标人须具有有效期内的中石油、中石化、中海油压裂工程服务准入资格证，二标段投标人经营范围需符合本次招标内容；以上两个标段须在人员、设备方面具有相应的实施能力，具有有效的安全生产许可证。6.3项目经理要求：拟派项目经理应具有相关专业副高级工程师及以上职称，并在投标人单位任职，单位近半年为其连续缴纳的社保证

8、明，具有丰富的煤层气行业施工经历，施工经历以不少于3个业绩合同为准。6.4 财务、税收及缴纳社会保障资金的要求：投标人财务状况良好、没有财务被冻结、破产状态，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2016、2017和2018三个年度符合国家要求的财务审计报告（公司成立年限不足三年的企业须提供已有年份的财务审计报告，成立不足1年的提供基本户开户银行开具的资信证明），2018年7月-2019年7月企业缴纳税收和社保缴费完税凭证， 依法免缴的应提供相应证明文件（财务审计报告需为合法依规出具的，新成立企业以成立时间算起）。6.5 投标人须提供信用信息查询结果且无不良记录：根据关于在政府采购活动

9、中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询网址“信用中国”网（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询网址“中国政府采购”网（）的供应商，拒绝其参与项目。（查询时间需在招标公告发布之后投标截止之前）。6.6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人可提供三年无重大书面声明）。6.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。【提

10、供投标人的“全国企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息】。6.8 本次招标不接受联合体投标。6.9 其他要求：一标段：投标人2017年1月1日至投标截止日前完成过质量合格的类似压裂业绩；二标段：投标人2017年1月1日至投标截止日前完成过质量合格的类似排采业绩。7、获取招标文件：7.1、市场主体信息库登记：市场主体完成信息登记及CA数字证书办理后，方可通过河南省公共资源交易平台参与交易活动。市场主体信息登记的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）；7.2、凡有意参加投标者，请于2019年

11、10月29日至2019年11月4日登录“河南省公共资源交易中心（）”网，凭企业身份认证锁（CA数字证书）网上领取招标文件；7.3、招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料，文件售价：免工本费。（详见公共服务-办事指南）。 招标文件以河南省公共资源交易中心门户网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。8、投标截止时间及地点：8.1 投标截止时间：2019年 11月21日9时00分（北京时间）；加密电子投标文件须在投标文件递交的截止时间前上传至河南省公共资源交易中心交易系统。加密电子投标文件逾期上传，招标

12、人不予受理，按视为自动放弃。8.2 投标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)，现采用“远程不见面”开标方式，投标人需进入远程开标大厅（）进行操作，具体操作流程及程序，请投标人查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南。8.3 投标人编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。投标单位提供（营业执照、安全生产许可证（如有）、开户许可证）等基本信息扫描件时，请在主体信息库“其他投标所需材料 ”中录入上传后重新同步获取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不

13、作为评标依据。9、开标时间及地点：9.1 开标时间：2019年 11月21日9时00分（北京时间）；9.2 开标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)。10、招标公告发布媒介：本次招标公告同时在河南省公共资源交易中心门户网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网上发布。11、联系方式：招标人：河南省煤田地质局三队单位地址：郑州市商鼎路70号联系人：张先生联系电话标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司单位地址：郑州市东风南路与广场南路交叉口升龙广场1号楼A座1单元601室联系人：桑经理、郭经理联系电话：037155056163电子邮箱： HYPERLINK ma

14、ilto: 河南申鑫工程管理有限公司2019年10月28日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人：河南省煤田地质局三队地 址：郑州市商鼎路70号联 系 人：张先生联系电话：136106646871.1.3招标代理机构招标代理机构：河南申鑫工程管理有限公司地址：郑州市东风南路与广场南路交叉口升龙广场1号楼A座1单元601室联 系 人：李女士、高先生联系电话55031295邮箱：1.1.4项目名称豫北地区煤层气勘查抽采试验1.1.5建设地点河南省安阳市安阳县蒋村乡1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3

15、资金落实情况已落实1.3.1标段划分及招标范围2标段抽采：包括排采设计，排采设备的购置安装、压裂辅助（包括通洗井、配合射孔压裂、冲砂等）、压后管理、新井投产、井场标准化建设、资料录取、检泵作业、修井作业、封井作业、排采液处理等；排采任务完成后，排采设备的拆卸和移交。具体详见招标文件项目概况。1.3.2工期二标段：排采工期计划工期250天（纯排采时间不少于240日历天）。1.3.3质量标准合格 1.3.4安全要求不发生重大安全事故1.4.1投标人资质条件1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；2、一标段投标人须具有有效期内的中石油、中石化、中海油压裂工程服务准入资格证，二标段投标人经营

16、范围需符合本招标内容；以上两个标段须在人员、设备方面具有相应的实施能力，具有有效的安全生产许可证；3、项目经理要求：拟派项目经理应具有相关专业副高级工程师及以上职称，并在投标人单位任职，单位近半年为其连续缴纳的社保证明，具有丰富的煤层气行业施工经历；4、财务、税收及缴纳社会保障资金的要求：投标人财务状况良好、没有财务被冻结、破产状态，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2016、2017和2018三个年度符合国家要求的财务审计报告（公司成立年限不足三年的企业须提供已有年份的财务审计报告，成立不足1年的提供基本户开户银行开具的资信证明），2018年7月-2019年7月企业缴纳税收和社保

17、缴费完税凭证，依法免缴的应提供相应证明文件（财务审计报告需为合法依规出具的，新成立企业以成立时间算起）。5、投标人须提供信用信息查询结果且无不良记录：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询网址“信用中国”网（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询网址“中国政府采购”网（）的供应商，拒绝其参与项目。（查询时间需在招标公告发布之后投标截止之前）。6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人可提供三年无重大书面声明）7、与招标人存在利害关系可能

18、影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。【提供投标人的“全国企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息】8、本次招标不接受联合体投标。9、其他要求：一标段：投标人2017年1月1日至投标截止日前完成过质量合格的类似压裂业绩；二标段：投标人2017年1月1日至投标截止日前完成过质量合格的类似排采业绩；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开，如有需要，另行通知1.10.2投标人在预备会提出问题的截止时间依据相关法律

19、法规执行1.10.3招标人书面澄清预备会提出问题的截止时间依据相关法律法规执行1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改2.2.1投标人提出质疑的时间和形式时间：递交投标文件的截止之日10日历天前，应当一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。形式：书面形式（在河南省公共资源交易中心门户网上自行上传）并及时电话通知招标代理机构。2.2.2投标截止时间2019年 11 月 21 日 09 时 00 分2.2.3招标文件澄清的发出方式及确认无需确认，投标人应在投标截止时间前每日关注原公告发布媒体上发布的澄

20、清或修改公告或“河南省公共资源交易中心门户网”是否刊登本项目招标文件澄清文件，并自行查看下载，如由于投标人未及时看到修改文件或通知而带来的风险，招标人和招标代理机构不承担任何责任，由投标人自行承担。2.3.1招标文件修改发出的形式招标文件的修改将在在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告或“河南省公共资源交易中心门户网”电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人，投标人在提交投标文件截止时间前须自行查看发布的澄清或修改，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改无需确认，投标人应在投标截止时间前每日关注原公告发布媒体或“河南省公共资源交易中心门户网”是否刊登本项目招标

21、文件修改文件，并自行查看下载，如由于投标人未看到修改文件而带来的风险，招标人和招标代理机构不承担任何责任。3.1.1构成投标文件的其它资料按招标文件的要求3.3.1投标有效期60日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标承诺本次竞谈无需缴纳投标保证金。但需供应商提供投标承诺函，承诺函内容详见招标文件3.43.5.2近年完成的类似项目的年份要求2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3（A）（1）投标文件份数及其他要求加密的电子投标文件一份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传）。3.7.3（2）投标文件是否需分册装订无3.7.3（3）投标文件

22、所附证书证件要求无3.7.3（B）投标文件签字或盖章要求（1）投标人下载招标文件后到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。（2）所有要求投标人加盖公章的地方都应用投标人单位的 CA 密匙盖电子签章；所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方都应用法定代表人或其委托代理人的CA密匙盖电子签章，如投标人的法定代表人或委托代理人未办理CA密匙的，投标人须将要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方用法定代表人或委托代理人签字后的扫描图片替换到相应格式中。4.1.1（B）投标文件加密要求 详见

23、本表10款4.2.2远程开标地址河南省公共资源交易中心远程开标室(一)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标开标时间：同投标截止时间5.2开标程序按河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南开标程序执行 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表、相关技术、经济等方面专家5人，共5人，其中招标人代表1人，有关技术、经济等方面的专家4人；评标专家确定方式：技术、经济专家评标前从河南省政府采购评标专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3人，不足3人时以实际情况为准7.3.1履约担保履约担保的形式：采用现金、转账或银行保函任意一种形式。履约担保的

24、金额：中标金额的5%交纳时间及要求：中标人应在签订合同前将履约保证金交纳给招标人。履约担保退还：工程竣工验收合格后无息退还。10是否采用电子招标投标是，具体要求：1、投标文件的递交1.1各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。1.2投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话2、开标方式2.1本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到省交易中心现场参加开标会议，远程

25、开标大厅的网址（）。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。2.2投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。2.2.1只有“施工单位”和“供应商”身份类型能从主体信息库中获取资料。若无这两个身份，请尽快添加，并录入信息（需审核通过）和扫描件，制作投标/响应文件时从这两个身份获取信息库资料。2.2.2营业执照、开户许可证、安全生产许

26、可证等基本信息扫描件时，请在主体信息库“其他投标所需材料 ”中录入上传后重新同步获取。2.2.3 评审资料的全部信息挑选补充完毕后，请认真核对并确认，若有遗漏或异常的信息，需修改主体信息库信息后再次同步挑选。2.2.4具体操作流程详见：河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南中的（不见面服务操作手册-投标响应文件制作（投标人）.doc）2.3不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南。3、特别说明：3.1本项目通过河南省公共资源交易中心系统实施电子招投标，具体操作流程登陆河南省公共资源交易中心网站下载投标人操作手册查看

27、。3.2因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 3.3 如果采购人对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于已经成功报名并下载招标文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。11需要补充的其他内容11.1词语定义11.1.1类似项目2017年7月1日以来单项合同金额30万元以上的类似业

28、绩11.1.2不良行为记录不良行为记录是指：没有在质量、安全、农民工工资及弄虚作假等方面，受到政府和有关建设行政主管部门的处罚和通报记录。11.2招标控制价二标段招标控制价：123万元；投标人投标报价不得高于招标控制价，否则按废标处理。11.3招标人补充的其他内容招标代理服务费的收取标准及交纳程序：招标代理服务费按照有关规定执行，由中标人交纳。反商业贿赂承诺书和不拖欠农民工工资承诺函（按后附格式）。招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人将报请政府监督管理部门取消其中标

29、决定，并按投标承诺函执行。在此情况下，招标人在报经监督部门批准后可将该标授予排名第二的中标候选人或重新招标。中标人未经招标人同意，不得将所承包工程的任何部分分包，也不允许转包给他人，更不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如发现转包，招标人有权终止合同，由此而造成的经济损失，由中标人负责赔偿。结算方式：乙方进场，支付合同价款的30%。排采设备安装完成，支付合同价款的35%。排采结束，验收合格后，支付剩余合同价款。招标文件的最终解释权归招标人。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本

30、招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量等1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量标准：见投标人须

31、知前附表。1.3.4 本项目的安全要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2 本项目不接受联合体投标。14.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理

32、机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标

33、人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（在河南省公共资源交易中心门户网自行上传，以便招标人在会议期间澄清。1.1

34、0.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式（在河南省公共资源交易中心门户网上传通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。（不适用于本项目）1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。（不适用于本项目）2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2

35、）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）项目基本概况（6）投标文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（在河南省公共资源交易中心门户网上自行上传）要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15日前在“河南省公共资源交易中心门户网”电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人或是其他被认可的途径方式通

36、知，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第2.2.2项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延

37、长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。3 投标文件的组成3.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标承诺函；（5）报价一览表；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）其他材料；3.2 投标报价及说明3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单报价”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1

38、 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标承诺函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标承诺函3.4.1 本次招标无需缴纳投标保证金，但投标人应提供投标承诺函，承诺函应包含以下内容:（1）投标人在投标有效期内撤销响应文件的，应向招标人缴纳招标最高限价的2%；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，应向招标人缴纳招标最高限价的2%。

39、（3）在参加本次招标活动中存在违法、违规行为或串标、围标、以不法手段骗取中标的，应向招标人缴纳招标最高限价的2%。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标承诺函的，其投标文件予以否决。3.5 资格审查资料（以投标人须知前附表1.4.1为准）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和有效的安全生产许可证等材料的扫描件。3.5.2“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书及合同等证明材料扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方

40、可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。（不适用于本项目）3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3（A） （1）投标函及投标函附录和和对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章并加盖单位电子签章。投标文

41、件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件份数见投标人须知前附表。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4 投标4.1 投标文件的加密4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附

42、表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5 逾期送达或上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应通知招标人。4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3

43、.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标（1）见投标人须知前附表（2）评标委员会成员不得参加开标活动。（3）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（4）投标人不足3家的，不得开标。5.2 开标程序 按河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南开标程序执行 5.3 开标疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当录

44、系统提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表、有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动

45、遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第 7.3.1

46、项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其应赔付招标人招标控制价的2%的费用，给招标人造成的损失超过招标控制价的2%的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其应赔付招标人招标控制价的2%的费用；给招标人造成的损失超过招标控制价的2%的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.1发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1

47、）投标截止时间止，投标人少于 3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律

48、要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关

49、行政监督部门投诉。10 是否采用电子招标投标见投标人须知前附表11 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章详见投标人须知前附表3.7.3（B）投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求2.1.2资格评审标准营业执照及资质等级投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 2标段投标人经营范围需符合本次招标内容；须在人员、设备方面具有相应的实施能力，具有有效的安全生产许可证；人员要求拟派项目经理应具有相关专业副高级工程师或以上职称，并在投标人单位任职，单位近半年

50、为其连续缴纳的社保证明，具有丰富的类似的施工经历（施工经历以不少于3个业绩合同为准）财务要求财务、税收及缴纳社会保障资金的要求：投标人财务状况良好、没有财务被冻结、破产状态，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2016、2017和2018三个年度符合国家要求的财务审计报告（公司成立年限不足三年的企业须提供已有年份的财务审计报告，成立不足1年的提供基本户开户银行开具的资信证明），2018年7月-2019年7月企业缴纳税收和社保缴费完税凭证， 依法免缴的应提供相应证明文件（财务审计报告需为合法依规出具的，新成立企业以成立时间算起）。条款号评审因素评审标准2.1.2资格评审标准信用要求投标

51、人须提供信用信息查询结果且无不良记录：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询网址“信用中国”网（）、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询网址“中国政府采购”网（）的供应商，拒绝其参与项目。（查询时间需在招标公告发布之后投标截止之前）。全国企业信用信息公示系统中公示的公司信息、股东（或投资人）信息】单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标【提供投标人的“全国企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息】三年无重大参加

52、本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人可提供三年无重大书面声明）其他要求二标段：投标人2017年1月1日至投标截止日前完成过质量合格的类似排采业绩；2.1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量合格安全要求不发生重大安全事故投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标承诺函符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定权利义务符合附件“投标承诺函”的格式及内容投标报价投标报价唯一且不能超出招标控制价条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计

53、： 45 分投 标 报 价： 35 分综 合 标部分： 20 分2.2.2评标基准价计算方法1、本工程设招标控制价，招标控制价为本项目最高限价，投标报价超过招标控制价为无效投标；2、投标报价在招标控制价95%（含95%）-100%之间的评标报价为有效评标报价，参与评标基准价的计算；投标报价在95%以下的评标报价不参与评标基准价的计算但仍参与评分。3、当有效评标报价大于等于五家时，评标基准价为各评标报价去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值50%+招标控制价50%。4、当有效评标报价少于五家时，评标基准价为所有有效投标人的评标报价的算术平均值50%+招标控制价50%。5、若投标人的投标报价

54、均不在招标控制价95%（含95%）-100%内，评标基准值为招标控制价下浮5%。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（评标报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准45分内容完整性和编制水平投标文件编制内容完整，对招标范围内的各专业工程有叙述，施工组织措施编制针对性强，切实可行的，得03分；设计及施工方案与技术措施有设计及施工方案与技术措施，且方案、措施合理、可行的，得015分；质量管理体系与措施有质量管理体系与措施，且措施合理、可行、详实、得力得03分；安全管理体系与措施有安全技术措施，内容完整合理、严谨可行的，得03分；环保管理体系

55、与措施环境保护管理体系与措施明确、合理、切实可行的，得03分；文明施工管理体系与措施文明施工管理体系与措施明确、合理、切实可行的，得03分；使用新材料，新技术、新工艺在施工过程中合理采用新材料，新技术、新工艺的，得02分工程进度计划与措施确保工期的技术组织措施，整体及各阶段施工进度计划明确、详实，措施合理、可行、得力的，得03分；资源配备计划根据人员配备计划、机械设备配备计划、主要材料配备及进场计划表达完整齐全情况的，得04分；施工中重点、难点解决方法与合理化建议施工中重点、难点解决方法与合理化建议合理、可行、详实的，得03分；施工总进度表或施工网络图施工总进度表或工期网络图编制完整，或网络图

56、详细得03分；条款号评分因素评分标准2.2.4(2)投标报价评分标准35分评标报价得分35分1、投标人的评标报价等于评标基准价的，评标报价得基本分30分；2、评标报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%扣1分的比例在基本分30分的基础上进行扣分，扣完为止； 3、评标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%加1分的比例在基本分30分的基础上进行加分，最多加5分；低于评标基准价5%（不含5%）时，每再低1%，在满分（35分）的基础上扣1分，扣完为止。（对小型和微型企业的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。）2.2.4(3)综合标部分20分项目经理 （2分）项目经理具备相关专业壹级

57、注册执业资格或具有正高级职称的得2分。项目部管理机构配置（4分）1、各专业人员配置齐全且合理（ 4 分）；2、各专业人员配置基本合理（ 2-1 分）；3、各专业人员配置不合理（ 0 分）。业绩 （6分）投标企业2017年1月1日以来具有类似质量合格的业绩合同的，在满足资格项要求1个的基础上每再有一个合同得2分，最多得6分；（提供中标通知书及合同，以合同签订时间为准）服务承诺（5分）1、不拖欠农民工工资的承诺，且具有具体保证措施的，得0-1分；2、工程质保期内外的优惠及服务承诺0-1分。3、承诺替甲方排忧解难，协调周边与相关部门关系，且措施合理可行0-1分；4、其他实质性承诺0-2分。其他（3分

58、）投标人具有有效期内的质量管理体系认证得1分，环境管理体系认证得1分，健康管理体系认证得1分。（共3分）1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1

59、）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.

60、4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）有招标人不能接受的条款或不响应招标文件的；（5）多个投标人的投标文件制作机器码一致时，均作废标处理。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规